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el observador
Sábado 30 de junio de 2012
Una cUmbre
intensa
“Tal vez haya que modificar reglamentos o
documentos, o salir del encierro si existe un
TLC con Fulano o Mengano”
José Mujica
AyEr En lA cumbrE AntE El rESto dE loS prESidEntES
el mercosur agujereado
En lo comercial, los nuevos cambios perforan aún más el “mercado común”
C
on la nueva perforación confirmada ayer
en la cumbre de presidentes en Mendoza
(Argentina), por la
cual los países miembros podrán
aumentar el arancel externo para
200 productos, el Mercosur terminó de transformarse en un colador, o bien, como dijo el presidente José Mujica en febrero de 2012,
confirma que el bloque comercial
fundado en 1991 “no existe” desde
el punto de vista “formal”.
Con esa imagen agujereada y
hasta sin sentido, la asociación
entre Brasil, Argentina, Uruguay,
Paraguay (aunque esté suspendida) y ahora Venezuela, sobrevive
por inercia o costumbre, lejos de
lo razonable desde lo comercial.
“Desde el punto de vista formal
no existe el Mercosur. Desde el punto de vista real existe pero desde el
punto de vista jurídico está todo
hecho un chicle”, aseguró Mujica
en el verano. “Nosotros vamos a ir,
vamos a hacer acuerdos con el país
que se descuide y, cuando vengan
a reclamar, vamos a decirles que no
se pueden asustar con eso. Va una
cosa por la otra”, amenazó el presidente uruguayo en ese momento,
cuando el hostigamiento comercial era grande. Ayer lo planteó en
la cumbre (ver página 3).
En ese juego, de disparar sin
ton ni son contra el organismo,
los vecinos gigantes del sur tienen
la delantera. Ello se comprueba a
simple vista, con acciones políticas subjetivas constantes, pero en
otras documentadas.
La crisis en el norte sacó las
caretas de Argentina y Brasil,
cuando comenzaron a imponer
barreras comerciales para el ingreso de mercaderías a su mercado, incluso la de sus presuntos aliados de la región. Así, las
famosas “trabas” hicieron mella
en algunas cadenas industriales,
como la textil en Uruguay, por la
burocracia del gobierno de Cristina Fernández de Kirchner.
En la anterior reunión plenaria del Mercosur, celebrada en diciembre en Montevideo, habían
habilitado a Brasil descolgarse
con el arancel para una lista de
100 productos. Ayer fue de 200
para cualquiera de los miembros
que quiera.
Argentina había pedido aumentar el Arancel Externo Común a 35%, el máximo permitido por la Organización Mundial
del Comercio (OMC), pero la me-
Us$ 649
Millones. Entre enero y mayo las
exportaciones uruguayas a brasil
–primer socio comercial del país–
sumaron uS$ 649 millones, según datos de uruguay XXi.
Us$ 205
Millones. durante los primeros
cinco meses del año las colocaciones hacia Argentina sumaron
uS$ 205 millones, país que se
ubicó como tercer destino.
Us$ 176
Millones. la venta de bienes locales hacia Venezuela totalizaron
uS$ 176 millones entre enero y
mayo; ese mercado se situó como cuarto comprador del país.
Us$ 76
Millones. paraguay adquirió
mercadería uruguaya hasta mayo por valor de uS$ 76 millones y
se convirtió en el décimo mayor
comprador del país.
33%
Mercosur. El 33% de las ventas
externas de uruguay entre enero
y mayo tuvieron como destino
brasil, Argentina, Venezuela, paraguay y chile, según la unión de
Exportadores.
dida límite fue descartada.
Más atrás en el tiempo, los incumplimientos que perforaron
una y otra vez quedaron en actas
y perjudicaron a Uruguay.
En 2005, el Tribunal Permanente de Revisión del Mercosur,
que tiene sede en Paraguay, falló a favor de Uruguay en el recordado caso de los neumáticos
recauchutados. Uruguay había
demandado a Argentina porque
impedía ingresar ese producto,
alegando motivos ambientales.
El fallo dio la razón al reclamo y
obligó a Argentina a levantar la
prohibición, cosa que no cumplió.
Eso no sorprendió a nadie.
“Debe levantar su prohibición
de los neumáticos remodelados
porque es restrictiva al libre comercio y discriminatoria. (La
defensa) no salvaba el examen de
justificación y de proporcionalidad. El laudo arbitral establece
que tal ley argentina es incompatible con los principios jurídicos
en los cuales se basa el Mercosur”,
estableció el organismo.
Lo mismo sucedió luego con el
ingreso a Buenos Aires de bicicletas fabricadas por la empresa Mo-
tociclo en Uruguay. Y la respuesta
siguió siendo incumplir.
El gobierno de Mujica no se
cansa de repetir que tiene buenas
relaciones con Argentina, pero no
calla sus quejas. El 9 de febrero de
2012, cuando el canciller Luis Almagro asistió a la Comisión Permanente del Parlamento para informar y responder por la relación
comercial con Buenos Aires, acusó
a los gobiernos de Cristina Fernández de Kirchner y Dilma Rousseff
de violar el tratado del Mercosur.
A su juicio, las trabas comerciales
son una “violación” a los precep-
tos básicos del bloque regional
fundado en 1991, y que establece
de forma clara en el capítulo primero de su Tratado de Asunción
la “libre circulación de bienes, servicios y factores productivos entre
los países” miembros a través de
la “eliminación de los derechos
aduaneros” y “restricciones no
arancelarias a la circulación de
mercaderías y de cualquier otra
medida equivalente”.
El jerarca consideró que el
“talón de Aquiles” del bloque
comercial son los tribunales de
controversia. l