La plataforma común de rendición de cuentas del sector local -I
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11/02/2011 IV Foro Tecnológico de los OCEX Valencia, 14‐15 de febrero de 2011 La plataforma común de rendición de cuentas del sector local Antonio Mira‐Perceval Pastor Contenido 1. Razones para la incorporación de la Sindicatura 2. La plataforma desde el lado de las Entidades Locales 3. La plataforma desde el lado de los OCEX 4. Balance IV Foro Tecnológico de los OCEX Valencia, 14‐15 de febrero de 2011 2 1 11/02/2011 Razones para la incorporación de la Sindicatura • Coste • Mejor modo de evitar los problemas prácticos de la doble rendición • Facilidad de intercambio de información con el Tribunal de Cuentas • Informe más completo IV Foro Tecnológico de los OCEX Valencia, 14‐15 de febrero de 2011 3 La plataforma desde el lado de las Entidades Locales ‐ 1 IV Foro Tecnológico de los OCEX Valencia, 14‐15 de febrero de 2011 4 2 11/02/2011 La plataforma desde el lado de las Entidades Locales ‐ 2 IV Foro Tecnológico de los OCEX Valencia, 14‐15 de febrero de 2011 5 La plataforma desde el lado de las Entidades Locales ‐ 3 IV Foro Tecnológico de los OCEX Valencia, 14‐15 de febrero de 2011 6 3 11/02/2011 La plataforma desde el lado de las Entidades Locales ‐ 4 IV Foro Tecnológico de los OCEX Valencia, 14‐15 de febrero de 2011 7 La plataforma desde el lado de las Entidades Locales ‐ 5 IV Foro Tecnológico de los OCEX Valencia, 14‐15 de febrero de 2011 8 4 11/02/2011 La plataforma desde el lado de los OCEX ‐ 1 IV Foro Tecnológico de los OCEX Valencia, 14‐15 de febrero de 2011 9 La plataforma desde el lado de los OCEX ‐ 2 • Gestión de censo • – Modificaciones de censo – Solicitudes de censo Gestión de Usuarios – Solicitud de alta de usuario – Administración de usuarios – Bitácora • Alta de Entidades • Modificación de Entidades • Usuarios • Entidades • Plataforma – Comunicados – Consulta de censo • – Mi información – Consulta Usuarios Entidades Gestión de Cuentas – – – – – – – – Solicitudes de apertura Solicitudes de prórroga Validar Documento de remisión Cuentas con incidencias Generar Salida Oficio Registrar salida oficios Cuentas pendientes de subsanar Cuentas pendientes de subsanar. Plazo Vencido • Gestión de la Información – Informes – Búsqueda de cuentas recibidas – Cuentas NO volcadas IV Foro Tecnológico de los OCEX Valencia, 14‐15 de febrero de 2011 10 5 11/02/2011 La plataforma desde el lado de los OCEX ‐ 3 IV Foro Tecnológico de los OCEX Valencia, 14‐15 de febrero de 2011 11 La plataforma desde el lado de los OCEX ‐ 4 IV Foro Tecnológico de los OCEX Valencia, 14‐15 de febrero de 2011 12 6 11/02/2011 Balance ‐ 1 Absorción del impacto del cambio Ejercicio Días entre el plazo legal de rendición y la fecha de aprobación del informe Nº Ayuntamientos Porcentaje 2002 399 436 80,59% 2003 367 481 88,76% 2004 332 510 94,10% 2005 268 513 94,65% 2006 687 511 94,28% 2007 423 494 91,14% 2008 332 499 92,07% IV Foro Tecnológico de los OCEX 13 Valencia, 14‐15 de febrero de 2011 Balance ‐ 2 Absorción del impacto del cambio Días 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 0 100 200 300 400 500 IV Foro Tecnológico de los OCEX Valencia, 14‐15 de febrero de 2011 600 700 800 14 7 11/02/2011 Balance ‐ 3 Absorción del impacto del cambio Rendición CG en plazo legal (2006-2009) 300 45,0% 247 37,9% 250 255 38,2% 40,0% Nº EELL 30,0% 25,0% 136 150 21,0% 20,0% 15,0% 100 % Rendición 35,0% 200 10,0% 50 3 0 2006 5,0% 0,5% 0,0% 2007 2008 2009 Ejercicio IV Foro Tecnológico de los OCEX Valencia, 14‐15 de febrero de 2011 15 Balance ‐ 4 Problemas y dificultades encontradas • Duplicidad de ficheros XML y PDF • Tratamiento de cuentas “pesadas” • Volcado de cuentas a la base de datos (ejercicios 2006 y 2007) • Dificultades que aún existen en el tratamiento de la firma digital (en función del sistema operativo) • Falta de un control eficaz sobre los entes dependientes IV Foro Tecnológico de los OCEX Valencia, 14‐15 de febrero de 2011 16 8 11/02/2011 Balance ‐ 5 Cumplimiento de las expectativas • • • • Economía en los costes Se ha evitado la duplicidad en el envío de cuentas Informes de cuenta general cada vez más completos Mejora en la calidad de la información remitida por las EE. LL. • Incremento de la transparencia. Acceso al borrador de informe para presentar alegaciones IV Foro Tecnológico de los OCEX 17 Valencia, 14‐15 de febrero de 2011 Balance ‐ 6 Cumplimiento de las expectativas Tipo de entidad Nº 2007 2008 Incidencias Incidencias aceptadas 2007 2007 2008 % 2008 2007 2008 Municipios -Alicante 131 128 1.867 1.195 933 495 50% 41% -Castellón 122 124 1.586 1.160 828 533 52% 46% -Valencia 241 247 3.955 2.870 2.394 1.389 61% 48% 90 89 966 618 567 226 59% 37% 584 588 8.374 5.843 4.722 2.643 56% 45% Resto de entidades Total IV Foro Tecnológico de los OCEX Valencia, 14‐15 de febrero de 2011 18 9 11/02/2011 Balance ‐ 7 Cumplimiento de las expectativas Tipo de entidad Nº de Entidades requeridas 2007 Nº de Entidades que han justificado las incidencias Nº incidencias 2008 2007 2008 2007 2008 % 2007 2008 Municipios Alicante 55 66 384 278 37 37 67% 56% Castellón 64 49 253 169 48 29 75% 59% Valencia 85 108 465 531 54 48 64% 44% Resto de entidades 21 25 96 92 14 7 67% 28% Total 225 248 1.198 1.070 153 121 68% 49% IV Foro Tecnológico de los OCEX Valencia, 14‐15 de febrero de 2011 19 Balance ‐ 8 Retos pendientes • Resolver la incorporación de la información contractual • Mecanismo de rendición para las entidades que, formando parte del sector local, no integran (ni incorporan) sus cuentas a la cuenta general de las entidades locales principales • Mecanismo para obtener mejor información acerca de los reparos • “Portal del ciudadano” IV Foro Tecnológico de los OCEX Valencia, 14‐15 de febrero de 2011 20 10
