Comportamiento pago de transferencias municipales.

Abril, 2015
Comportamiento pago de transferencias municipales.
Gestión años 2012, 2013 y 2014.
Contenido:
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Comportamiento pago de
transferencias municipales;
gestión años 2012, 2013
y 2014………................1
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Mapas de Monitoreo de los
Avances del País en Agua
Potable y Saneamiento.....2
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AMHON, FOPRIDEH y la
Dirección de Descentralización Ofrecen respuesta a
las observaciones de Anteproyecto de Ley de Descentralización…………….....3
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Opiniones José Orlando
Cerna Vice– Alcalde de Catacamas sobre la sobre la
ejecución del
Proyecto
DEE ………………….....3
Opiniones Abogado Guadalupe López Director Ejecutivo AMHON…..............…4
Fuente: Dirección General de Fortalecimiento Local DGFL 2015. 31 de marzo 2015 .
Los datos mostrados en la gráfica se refieren a los montos y porcentajes esperados por el Gobierno Central a pagar en
concepto de transferencias municipales
por año 2012, 2013 y 2014, aclarando
que los montos son aprobados en el Presupuesto General de Ingresos y Egresos
de la República, no precisamente esos
cálculos obedecen a cumplir el artículo 91
de la Ley de Municipalidades. Lo ejecutado
por el Gobierno Central en el año 2012
fue 6.29% en relación al 9%, lo esperado
a pagar por el Gobierno Central en el año
2012 fue L. 4,024,082,082.88 millones
de lempiras, al 31 de diciembre de ese año
el Gobierno pagó L. 2,532,532,500.00
millones de lempiras. Lo ejecutado por el
Gobierno Central el año 2013 fue 8.05%
en relación al 10%, lo esperado a pagar
por el Gobierno Central en el año 2013 L.
4,661,000,000.00 millones de lempiras,
al 31 de diciembre de ese año el Gobierno
Central pagó L. 3,756,534,209.13 millones de lempiras. Lo ejecutado por el Gobierno Central el año 2014 fue 6.73% en
relación al 10%, lo esperado a pagar por
el Gobierno Central en el año 2014 fue L.
4,758,006,000.00 millones de lempiras,
al 31 de diciembre de ese año el Gobierno
Central pagó L.3,200,859,403.84 millo-
nes de lempiras.
En el año 2014 se realizaron abonos por concepto de deudas de pago de transferencia municipal correspondiente a la gestión años 2012
y 2013; ajuste 2012 L.614,525,702.01
millones de lempiras, deuda año 2013
L.871,234,745.20 millones de lempiras.
Para la gestión del año 2015 el Gobierno Central espera efectuar el pago por concepto de
transferencias municipales a las 298 municipalidades del 11% según el artículo 91 de la
Ley de Municipalidades.
El Congreso Nacional aprobó un techo presupuestario para el año 2015 de
L.4,200,006,000.00 millones de lempiras
este monto puede variar, aclarando que en el
artículo 153 de las Disposiciones Generales
de Presupuesto 2015 ordena a la Secretaría
de Finanzas (SEFIN) y Asociación de Municipios de Honduras (AMHON) a revisar y negociar en función de los ingresos tributarios
las transferencias y pagos que le corresponde
según la Ley de Municipalidades en el artículo
91.
Fuente: Dirección General de Fortalecimiento Local
DGFL 2015.
Abril, 2015
Mapas de Monitoreo de los Avances del País en
Agua Potable y Saneamiento.
Los resultados del análisis y diálogo
sectorial desarrollados de la iniciativa regional del Monitoreo de los
Avances del País en Agua Potable y
Saneamiento (MAPAS) en Honduras
indican que es fundamental completar el proceso de reforma institucional iniciado con la Ley Marco del
Sector de Agua y Saneamiento en el
año 2003.
Los resultados de MAPAS validan la
necesidad de contar con una rectoría
efectiva para aplicación de políticas
sectoriales y un sistema de planificación con enfoque sectorial que incluya criterios de equidad para dirigir
las inversiones hacia poblaciones sin
acceso a servicios de agua potable
y saneamiento. Las instituciones del
sector coinciden en la necesidad de
otorgar autonomía a los prestadores
de servicios para que estos puedan
implementar medidas de recuperación para que esta pueda ejercer una
vigilancia efectiva de los prestadores
de servicios de agua potable y saneamiento.
Además, la evaluación financiera indicó la necesidad de asegurar la disponibilidad de fondos para rehabilitar y
reponer los sistemas que se acercan
al final de su vida útil para mantener
los resultados alcanzados y cumplir
con las metas nacionales trazadas
por el Gobierno.
Población desantendida:
Las estadísticas no permiten visualizar la magnitud de las desigualdades
y disparidades entre las áreas urbanas y rurales. Más de 2.2 millones
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satisfacción de los usuarios y compromete
la sostenibilidad de los resultados alcanzados.
Fortalecimiento de Prestadores de Servicios:
Es fundamental seguir promoviendo el proceso de reforma institucional:
Fuente: OMS/UNICEF actualizado 2013.
Cobertura del Urbana
Rural
saneamiento 86%
74%
81%
Cobertura del
agua potable
89%
Urbana
96%
Rural
81%
*Descentralizando los servicios urbanos
hacia las municipalidades y creando servicios municipales autónomos.
de personas que carecían de acceso a
servicios mejorados de saneamiento y
un millón de personas carecían de acceso a servicios mejorados de agua potable en 2010, de los cuales el 66% y
80%, respectivamente, viven en áreas
rurales (UNICEF 2011).
Cuidado con el vacío (de inversiones).
Se estima un déficit anual US$ 350 millones para alcanzar las metas del Gobierno en agua y saneamiento para el
año 2022. La brecha de inversiones en
saneamiento es de US$ 193 millones
por año, y en agua potable es de 157
millones por año.
Deficiente prestación de servicios:
La limitada calidad y desempeño de los servicios existentes se traducen en una baja
*Fortaleciendo los mecanismos de apoyo
luego de la etapa de construcción para
aumentar la sostenibilidad de los servicios
rurales.
Mejor información, mejores servicios:
Recopilar información de todas las agencias sectoriales sistemáticamente es esencial para generar información para los planes de inversión y para mejorar la calidad
y sostenibilidad de los servicios de agua y
saneamiento.
Fuente: Monitoreo de los avances
del País en Agua Potable y Saneamiento 2013.
Abril, 2015
AMHON, FOPRIDEH y la Dirección de Descentralización Ofrecen respuesta a
las observaciones de Anteproyecto de Ley de Descentralización.
En seguimiento de las acciones por
avanzar en el marco regulatorio de la
descentralización específicamente el
proceso de revisión del Anteproyecto
de Ley de Descentralización por parte del Gobierno Central, en días anteriores la Comisión Interinstitucional
de la Descentralización del Estado de
Honduras CIDEH recibió del Abogado
Chang Castillo ministro de la Secretaría de Derechos Humanos, Justicia,
Gobernación, Descentralización SDHJGD el oficio DSM-187-2015 que
contenía las observaciones surgidas
del Abogado Jorge Ramón Alcerro
Coordinador General de Gobierno con
varios comentarios del anteproyecto de ley en mención, por lo tanto la
Asociación de Municipios de Honduras
AMHON, Federación de Organizaciones No Gubernamentales de Honduras FOPRIDEH y la Dirección de Des-
centralización de la SDHJGD provocaron 3
reuniones para dar análisis en la revisión de
las observaciones; el día viernes 17 de abril
se culminó con la redacción del oficio respuesta dirigido al ministro de la SDHJGD.
La CIDEH queda en espera de las resoluciones que vengan del Poder Ejecutivo y luego
de allí desprenderse las acciones pertinentes de cabildeo con las bancadas
representadas en el Congreso Nacional
para su pronta discusión y aprobación.
Fuente: CIDEH
Representantes de AMHON, FOPRIDEH Y Dirección de Descentralización de la SDHJGD
Opiniones José Orlando Cerna Vice– Alcalde de Catacamas
sobre la ejecución del Proyecto DEE
Beneficios del Proyecto FOPRIDEH-DEE.
Como municipalidad estamos bastante contentos por el Proyecto FOPRIDEH-DEE, en
cuanto a las capacidades y se han reflejado
en años anteriores, a través de la intervención del proyecto se ha mejorado los ingresos tributarios, recuperación por mora judicial considerablemente, de esa misma forma
lo retribuimos en proyectos de inversión: salud, educación e infraestructura.
Repercusiones de la derogación del cobro
del impuesto pecuario.
Repercusiones negativas a la economía de
la municipalidad, dejamos de percibir ocho
millones de lempiras por año, representando
un desfase en el presupuesto, por los com-
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promisos que se contraen, pero
gracias al Proyecto FOPRIDEHDEE hemos recuperado parte
de ese monto a través de la vía
de apremio judicial.
¿Qué espera del Proyecto FOPRIDEH-DEE?
Estamos agradecidos y que
nos sigan tomando en cuenta
para ejecutar otros proyectos
como éste, también queremos
mencionar sobre los correos
informativos que recibimos periódicamente del Observatorio
Social de la Descentralización,
consideramos que es una buena
iniciativa en donde sentimos la confianza de conocer sobre los temas vinculantes
al que hacer en
las municipalidades. Tenemos la
esperanza que
con el Proyecto
FOPRIDEH-DEE
seguir contribuyendo al desarrollo de nuestro
municipio.
Ing. José Orlando Cerna Vice-Alcalde
Catacamas
Abril, 2015
Opiniones Abogado Guadalupe López Director Ejecutivo AMHON.
¿Cómo califica los avances en el Pacto Municipal
Por Una Vida Mejor?
Todavía no se han concretado avances tangibles a nivel local según las condiciones del pacto como ejemplo podemos mencionar el pago de las transferencias
municipales; partiendo de esa idea a nivel de Gobierno Central en función del
marco regulatorio que existen procesos dilatorios como: aprobación de la Ley
de Descentralización, construcción de la Nueva Ley de Municipios y las Finanzas
Municipales; podemos mencionar que desde la AMHON se está impulsando:
Ley Carrera Administrativa Municipal CAM, apoyando a las alcaldías a desarrollar los 5 manuales que se fundamentan en dicha ley y que implica la profesionalización a nivel municipal de su personal. Esperamos que a medida pasa el
tiempo logremos ejecutar el pacto en bien de los municipios ya que el desarrollo
de Hondura pasa por lo local.
¿Conclusiones de los Foros Regionales Municipales?
Consideramos como resultados obtenidos la promoción de los socios estratégicos a nivel local: empresa privada, ONGD y Cooperantes en articulación con
las acciones promovidas desde el Gobierno Central. También se definieron los Abogado Guadalupe López Director
Ejecutivo AMHON temas de la agenda municipal: transferencias municipales, anteproyecto Ley de
Descentralización, nueva Ley de Municipios, Reforma Ley de Telecomunicaciones, Finanzas municipales, Alianzas Público-Privadas, implementación de portales de transparencia municipales.
Resultados de la Asamblea General Ordinaria de Alcaldes y Alcaldesas.
Fortaleciendo los conocimientos de los ediles municipales, aprovechando esa plataforma de espacio donde conocieron
a través de las exposiciones e intercambio de experiencias; en la jornada se implementó una metodología de participación en los diferentes Foros paneles de interacción con expertos internaciones y nacionales con temas: Convivencia
Cultura de Paz Ciudadana, Gestión Descentralizada en los territorios, Mecanismos de Financiación de Agua y Saneamiento; también la adición de dos mesas: mesa de ofertas de servicios privados de financiación y la mesa social. Esta
Asamblea les sirvió a los Alcaldes y Alcaldesas a motivarlos a apostarle e involucrarse en los procesos de acción en
mejorar la gestión municipal en cada uno de los territorios y en donde la AMHON representa un bastión articulador
para con los cooperantes internacionales, Organizaciones de Sociedad Civil y el Gobierno Central perseguir el desarrollo local que anhelamos.
Los invitamos a seguir visitando nuestra página web: www.observatoriodescentralizacion.org
Contacto:
Wendy Alemán
Observatorio Social de la
Descentralización.
3321-0298/9882-0900
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IMPULSEMOS
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