Desafíos socio-ambientales en el Perú La transición hacia la sostenibilidad Sustain labour

Sustainlabour
International Labour Foundation
for Sustainable Development
Desafíos socio-ambientales en el Perú
La transición hacia la sostenibilidad
Arequipa - Perú
17 al 19 de julio de 2014
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Crecimiento económico
• Economía abierta
2
• Exportación productos primarios (extractivismo – 82%)
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PEA ocupada
Agro – 25%
(65% PEA rural)
Minería – 1%
Aumento PIB peruano 2003-2011 = 195%
Presupuesto educación = 3,2% del PIB (6% 2021)
Presupuesto salud = 2,2% del PIB (LAC = 8%)
25% de pobreza
- 18% urbana,
- 56% rural
- 30% IPM
INGRESOS
20% más rico =
13 x 20% más pobre
4
5
Desafíos socio-laborales
• Desigualdad en el acceso (rural/urbano - regiones)
60% rural sin agua potable
85% rural sin saneamiento
• 18% niños/as menores 5 de años con desnutrición crónica
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• 68,8% de los trabajadores/as urbanos se encuentran en
la informalidad.
• 5,7% de desempleo oficial (9,2% entre las mujeres)
• 39% de los trabajadores/as son pobres
• 3,3 millones de niños/as sometidos a trabajo infantil
• 4,5% de Tasa de sindicalización (oficial)
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• Tasa de sindicalización 4,5% (oficial)
• suministro electricidad, agua, gas; construcción; y minería >20%
• 2012-2013 – incrementó 57% sindicalización en construcción
12% de los trabajadores/as tiene algún nivel de Trabajo Decente
Criterios Trabajo Decente (PLADES-IESI, 2012)
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¿Y qué pasa con el Ambiente?
Nivel Mundial
CRISIS ECOLÓGICA
“Destrucción masiva de ecosistemas, hábitats, y especies
animales y vegetales que habitan el planeta”
•
•
•
•
Desde 1970 se perdió 20% de los hábitats naturales
Hasta 2/3 de las especies en peligro
80% de los bosques primarios destruido o alterado
75% de los recursos pesqueros comerciales están
sobreexplotados o en el límite de explotación.
+ CRISIS
Climática, Hídrica, Alimentaria, Energética, Económica…
CRISIS AMBIENTAL = CRISIS SISTÉMICA
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Nivel Mundial
Capacidad de la Tierra.
Recursos y capacidad de absorción limitados
Patrimonio Natural del Perú
Extensión : 128 Millones Has
Población: 30 Millones
(6,5 mill. indígenas)
60% costa
30% sierra
10% selva
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Patrimonio Natural del Perú
• Entre los 10 países con mayor diversidad biológica
• 84 de las 104 zonas de vida del mundo
2 do. en aves = 1,816
especies
1ro. en mariposas =
3,532 especies
1ro. En peces = 2,000
especies
4to. En anfibios = 449
especies
8vo. en plantas = 25,000
especies
4,500 plantas conocidas para
49 usos distintos
5to. en reptiles = 418
especies
Agua
País con mayor
disponibilidad de agua
dulce/habitante de América
Latina
De los 53 ríos de la
costa 16 (30.2%) están
contaminados (vertidos
industriales, mineros,
urbanos, plaguicidas)
Riesgo de sufrir estrés
hídrico para 2025 (menos
de 1200m3/hab/año) (CC)
80% de las aguas residuales
de origen industrial y urbano
se vierten directamente a
ríos, lagos y zonas marinas
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Bosques
Es el cuarto país en
superficie de bosque
primario
AP 68 (2006) a 161 (2013)
Entre 2000 y 2009 se
perdieron 160 mil ha/año.
Amazonia peruana perdió 22%
de su cobertura original
(agropecuaria, tala ilegal, minería,
infraestructura)
Recursos minerales
2do productor de
cobre, plata y zinc;
6to productor de oro
20,3% del territorio
concesionado para
explotación minera
(2% en 2002)
Entre 85 y 90% de las
concesiones se
encuentran en
cabeceras de cuenca.
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Recursos pesqueros
10% de la pesca mundial
proviene de los mares
peruanos
85% de lo que se pesca se
convierte en aceites o harinas
Más del 95% de las capturas
son de anchoveta
Al cierre de la temporada 2014
solo se cubrió el 50% de la
cuota (El Niño)
Energía
Producción primaria:
65% gas
14% petróleo
Electricidad:
55% hidro en 2012
(2006 = 72%)
40.000 centros
poblados sin conexión
Transporte:
90% petróleo
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Contaminación
Se generan 22.400 ton de
residuos urbanos por año
(30% en rellenos sanitarios)
Lima aumentó generación
residuos en 85% (2000-2010)
30,2% de ríos contaminados
Contaminación = 3,9% PIB
peruano (BM) – salud,
calidad de vida, reparación
Cambio Climático
Glaciares peruanos redujeron 22% en 35 años
(consumo Lima en 10 años)
Emisiones = 0,4%
(= Nueva Zelanda)
PIB Perú = 1/5 NZ
Costes Impactos =
4,4% PIB (2025)
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¿El “EXTRACTIVISMO”
como camino al
“DESARROLLO”?
EXTRACTIVISMO
El extractivismo: actividad primaria de origen mineral,
vegetal, animal:
• Grandes volúmenes.
• NO considera los ritmos de regeneración natural.
• Impactos y Pasivos ambientales.
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EXTRACTIVISMO
PERÚ
Un proceso de expansión que no tiene precedentes y que
ya dura aproximadamente 20 años.
• 72% de territorio amazónico concesionado a petroleras.
• Casi 20% de territorio nacional, mayoritariamente
andino, concesionado a minería.
• Aproximadamente 50% de litoral marino concesionado a
petroleras.
TERRITORIO
espacio construido por los grupos sociales través
del tiempo.
Los territorios donde se desarrollan actividades
extractivas no son territorios vacíos.
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CONFLICTO
SOCIO-AMBIENTAL
Disputa entre distintos actores que tienen diferentes
modos de apropiación, uso y significado del territorio.
Actores
causas – consecuencias - resistencias
Disputa por el control de recursos, impactos ambientales
diversos, afectación de derechos de las poblaciones.
Conflictos Sociales en el Perú
Mes
Julio
Julio
Julio
Julio
Julio
Junio
Junio
Junio
Diciembre
Año
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2013
Latente
74
46
97
49
80
78
72
53
46
Activo
8
28
50
223
168
139
173
170
170
Total
82
74
147
272
248
217
245
223
216
Fuente: Defensoría del Pueblo
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Conflictos Sociales en el Perú
36
18
Conflictos Socio-Ambientales
FENÓMENO MUNDIAL
40% de los conflictos internos tienen sus orígenes en temas
vinculados a la explotación de recursos naturales.
PERÚ
Conflictividad en ascenso (acompaña la expansión
del extractivismo de los últimos 20 años).
Los conflictos aumentan en número e intensidad.
TRANSICIÓN
Situación límite
obliga a cambios sociales profundos
en todos los niveles
Eficiencia y cambio tecnológico
(sistema productivo más “verde”)
SOSTENIBILIDAD
Ambiental – Social - Económica
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Transición
CAMBIO de modelo como imperativo
• Razones ambientales: no hay planeta B
• Razones morales: los más pobres son las
verdaderas víctimas
• Razones económicas: no se puede producir (ni
trabajar) en un planeta muerto
La Crisis Ambiental pone en riesgo los avances
sociales alcanzados en las últimas décadas.
Transición
¿Quién toma las decisiones? ¿Quiénes ganan/pierden?...
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Aspectos básicos
• Fortalecer la institucionalidad ambiental.
• Evitar la fragmentación de competencias.
• Garantizar acceso a la información.
• Asegurar mecanismos de participación real e informada,
vinculantes y no vinculantes.
• Reconocer al Agua como derecho humano - protección de
cabeceras de cuenca.
• Garantizar el derecho al trabajo (Trabajo Decente).
• Terminar con la criminalización de la protesta.
• Asegurar que los más vulnerables (y los trabajadores) no
sean quienes paguen las consecuencias (Transición
Justa)
Democracia y Participación
• Planificación democrática
• Consulta Previa Informada
• Dialogo Socioal – Tripartismo
• Control social
• Transparencia y prestación de cuentas
Necesitamos:
Una sociedad civil movilizada, organizada, articulada
Sindicatos activos y comprometidos con el cambio –
protagonismo
Traducir la movilización en demanda política y
propuestas concretas
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Sustainlabou
International Labour Foundation
for Sustainable Development
¡Gracias!
www.sustainlabour.org
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