Desarrollo regional - Gobierno de Aguascalientes

PROGRAMA SECTORIAL DE DESARROLLO REGIONAL
PRESENTACIÓN Y COMPROMISO DEL SECTOR
Aguascalientes ante la inercia tendencial de la concentración del desarrollo en la ciudad
capital, se encuentra en las puertas de una perspectiva cuyos umbrales podrá alcanzar el
desarrollo sustentable mediante el seguimiento concertado de las acciones productivas que
se desarrollan sobre el territorio bajo la metodología eficiente de la planeación y evaluación
del Programa Sectorial de Desarrollo Regional y mediante el fortalecimiento de las cuatro
regiones intraestatales con las que contamos.
El Programa Sectorial buscará alcanzar un desarrollo óptimo mediante acciones que
eficiente la utilización de los recursos disponibles del estado enfocados al desarrollo de las
la regiones, enfatizando la construcción de la infraestructura necesaria para que opere como
un sistema sostenible, en busca del bien común, fortalecida por la participación
democrática, una planeación estratégica y la búsqueda de procesos de innovación
tecnológica, científica y profesional.
El compromiso será el gestionar y fomentar la planeación participativa de los diversos
sectores sociales en forma transparente, efectiva y con visión de largo plazo para promover
el desarrollo sustentable a través del impulso y el ordenamiento de todas las actividades que
participan en nuestra sociedad sustentado en la aplicación de este Programa.
Atentamente,
Arq. Ricardo de Alba Obregón
Secretario de Planeación y Desarrollo Regional
1
VINCULACIÓN CON PROGRAMAS FEDERALES
Tanto la Ley Federal como la Ley Estatal de Planeación, en sus modelos de planeación
establecen que se podrán instrumentar planes y programas que apoyen la correcta
consecución y aplicación de la planeación.
Las Federal de Planeación por su parte en su Capitulo IV, Articulo 25 establece que: “Los
programas regionales se referirán a las regiones que se consideren prioritarias o
estratégicas, en función de los objetivos nacionales fijados en el Plan, y cuya extensión
territorial rebase el ámbito jurisdiccional de una entidad federativa”.
Así mismo, la ley estatal estipula en su Capitulo tercero referente a Planes y Programas de
Desarrollo en el artículo 16 que: “Los programas regionales procurarán la integración y el
establecimiento de relaciones más equitativas entre las diferentes regiones del Estado,
destacando en cada caso los espacios que se consideren estratégicos o prioritarios, en
función de los objetivos del desarrollo fijados por el Plan de Desarrollo Estatal y en
conveniencia para el Estado de Aguascalientes”.
Partiendo de estas bases jurídicas y buscando el desarrollo integral, ordenado y equitativo
se ha incluido como programas de trabajo y líneas de acción de esta administración
comprendida en el Plan de Desarrollo del Estado 2004 – 2010 en la Directriz Seguridad
Social específicamente en el reto Cohesión y Dinámica Poblacional. La conformación de
organismos integrales que participen directamente en la elaboración de este Programa que
hoy nos reúne para su configuración; como principales involucrados para esta tarea
participan la Secretaria de Desarrollo Económico, Secretaria de Obras Públicas, Instituto
del Medio Ambiente, Comisión para el desarrollo Agropecuario, Secretaria de Desarrollo
Social y la Secretaria de Planeación y Desarrollo Regional, que definan estrategias y
proyectos específicos a entidades ejecutoras por sector productivo y social.
Estos apartados hacen referencia al Equilibrio Regional como integrador a través de un
Sistema Estatal de Localidades mediante el Sistema Integral de Desarrollo Local, sus
Estrategias Regionales; así como la búsqueda de una efectiva y real Coherencia Regional,
que arrope los vínculos directos de Aguascalientes con los 8 Estados que conforman la
Región Centro Occidente, así como los proyectos que inciden en el desarrollo económico y
social de todos los municipios del Estado mediante la consolidación de las cuatro regiones
intraestatales que se proyectan hacia los estados circundantes.
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DIAGNOSTICO DEL SECTOR
LA FUNCIÓN DEL SECTOR
La función principal del sector es establecer modelos de distribución de la población en el
territorio y la consolidación de los centros de población, mediante la coordinación de
estrategias de tipo intraregional, de desarrollo integral y la utilización sustentable del
territorio, por medio de la identificación y distribución de actividades productivas
económicamente estratégicas.
Todo esto permitirá gestionar y fomentar la planeación participativa de los diversos
sectores sociales en forma transparente, efectiva y con visión de largo plazo; que incida y
contribuyan con el Desarrollo Equilibrado de Aguascalientes proponiendo, coordinando y
ejecutando la Planeación del Estado, impulsando la mejora continua e innovación de
procesos eficientes, asegurando así la calidad de cada uno de nuestros servicios y la
satisfacción de los habitantes.
CONFORMACIÓN DEL SECTOR Y FUNCIÓN DE LOS INTEGRANTES
La organización del sector esta establecida mediante la relación interinstitucional y cada
una de las atribuciones y papeles de las instituciones que contribuyen al desarrollo del
estado, mediante sus atribuciones y funciones.
-
-
-
-
Los productores, su función dentro del sector es organizarse y producir.
Las organizaciones, agrupan los esfuerzos para eficientar la producción y protegen a
sus agremiados de acciones desleales de comercio, apoyan las mejores prácticas y
proponen nuevos esquemas de participación.
Las instituciones gubernamentales. Coordinan y crean programas de apoyo.
Empresas, proveer de insumos, maquinaria y servicios especializados a los
productores para mejorar sus actividades.
Instituciones de investigación y fomento, investigar y difundir nuevas prácticas y
generar datos relevantes para la toma de decisiones que impacten en las actividades
del sector.
Instituciones de crédito y financieras, participan en el otorgamiento del crédito para la
adquisición de maquinaria y equipo y mejorar las condiciones de las actividades del
sector.
Proponer y ejecutar la planeación integral del estado así como la coordinación de las
acciones en los procesos eficientes y de innovación.
3
SITUACIÓN ACTUAL DEL SECTOR
Las instituciones que componen el Sector del Desarrollo Regional, cuentan con proyectos
prioritarios que están marcando el trabajo permanente en materia regional.
La Comisión para el Desarrollo Agropecuario implementa programas de Nopal Forrajero,
PRODEFOR (desarrollo forestal), PRODEPLAN (plantaciones comerciales), Renovación
Productiva (sembrado de pasto), Rastro TIF, Producción de peces en jaula y Centros de
Acopio de lácteos entre otros.
El Instituto del Medio Ambiente del Estado, cuenta con Programas de Educación
ambiental, Atención a Denuncia Ciudadana, Centros Educativos, Programa de Gestión y
Control Ambiental y Control de Áreas Protegidas.
Obras Públicas del Gobierno del Estado, trabaja en Infraestructura Carretera, Equipamiento
Urbano, Infraestructura Vial, Rescate Vial. En el ámbito de Desarrollo Social la SEDESO
cuenta con sus programas Valgo, enfocado a personas en desventaja y vulnerables;
Espacios, Estaciones de Desarrollo, Vértebra, Impulsa y Genera.
La Secretaria de Economía organizado mediante el Servicio Estatal de Empleo, Consejo de
Ciencia y Tecnología del Estado, Fondo Aguascalientes, Fondo Asunción, Dirección de
Minería, Clusters y Ventanilla Única, Incentivan el otorgamiento de créditos que impulsan
el desarrollo económico del estado así como la apertura de fuentes de empleo.
En lo concerniente a la Planeación y el Desarrollo Regional, la Secretaria de Planeación,
elabora el Plan de Desarrollo Urbano del Estado de Aguascalientes, diversas publicaciones
que refuerzan la toma de decisiones mediante estadísticas aplicadas como lo son “Retos”,
Anuario Estadístico, Cuadernos Estadísticos Municipales,
Un espacio de considerarse importante para la planeación del desarrollo regional ha sido el
Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado en donde se ha constituido el
Subcomité Especial Agencia Estatal de Desarrollo Hábitat, la cual mediante sus programas
busca la adecuada organización y distribución de actividades productivas, el desarrollo
ecológico y económico sustentable así como la distribución de la población, que se
traduzcan en un proyecto real para lograr la desconcentración del estado y buscar el
adecuado equilibrio de las 4 regiones intraestatales, mediante la conformación de grupos de
trabajo que velarán cada uno de ellos por proyectos comunes que busquen el equilibrio
estatal.
4
PROSPECTIVA DEL SECTOR
DELIMITACIÓN DEL FENÓMENO
El desarrollo regional intraestatal, en su contexto social se presenta con una falta real en la
cobertura de programas de educación y protección al ambiente, se presenta también la
desproporción de la propiedad del suelo en ejido-pequeña propiedad; las obras públicas que
se realizan se ejecutan sin un real consenso y evaluación social; los programa sociales que
se encuentran vigentes son inflexibles, la suma de todas estas circunstancias actuales del
desarrollo regional, se traduce en una raquítica libre participación democrática, además de
una desigual distribución de oportunidades que merman sus oportunidades de preparación
lo cual incide directamente en su percepción económica que a su vez se refleja en la calidad
de vida con la que cuentan así como las condiciones de la vivienda en la que habitan.
Dentro del contexto económico, el aprovechamiento y cuidado ambiental se ve
desprotegido a falta de la capacitación limitada del personal dedicado a esta tarea; en el
campo se presenta la poca inversión para generar productos valor agregado, así como los
recursos insuficientes para cubrir las demandas de infraestructura a lo largo del territorio
estatal, se encuentra en proyecto la aplicación de una real y efectiva planeación estratégica
integral; que norme la política de planeación haciendo modificaciones a la normatividad
vigente actual, que permita regularizar el control sanitario, la planeación regional mediante
el fortalecimiento y la reestructuración del Comité de Planeación para el Desarrollo del
Estado.
Ambientalmente habría que pensar en el fortalecimiento de programas de reforestación,
aprovechamiento productivo de tierras regularizadas que permitan mantener un desarrollo
sustentable del estado; habría que pensar también en las condiciones desfavorables en la
tecnificación agrícola y pecuaria, que prevean procesos innovadores de producción que
proporcionen la introducción de Aguascalientes en el mercado de la Región Centro
Occidente y a nivel nacional de una manera permanente.
Con el análisis del contexto en el que se encuentra el sector se identifican Variables Claves
para la correcta consecución de una política Intra Regional en las cuatro Regiones que
conforman el estado de Aguascalientes.
-
Normas y factores ambientales
Esquemas o tipos de producción
Agricultura protegida
Control y regularización de la sanidad de los productos agrícola-ganadero
Tecnificación de la actividad incluyendo a los productores marginados.
El consenso y la evaluación en la planeación
Cultura rural, arraigo excesivo a costumbres y hábitos productivos
La participación democrática
Planeación estratégica integral
Comité para la Planeación del Desarrollo del Estado
5
-
Desarrollo sustentable
Procesos innovadores ausentes
Cultura empresarial
Recursos suficientes para promoción de inversiones y apoyos para la empresa nueva
Desregulación administrativa en la apertura de nuevas empresas
ESCENARIOS TENDENCIAL Y OPTIMO
FUTURO INERCIAL
La situación al 2025 del Desarrollo Regional del estado tanto en su contexto nacional
dentro de la mesoregión Centro Occidente como al interior del estado; presentará una
situación bajo leyes y norma inconclusas que afectan los factores ambientales. Ante lo cual
se hace evidente la optimización de los recursos naturales, una tecnificación del sector y
una menor utilización de energéticos. La obra publica continúa sin una optimización
adecuada de recursos y la canalización de los recursos sociales siguen hacia una sola zona
de la población, la ciudad capital dejan desprotegidas áreas del estado en donde se vuelve
imperante la construcción de espacios destinados a la recreación, estudio, empleo y mas
importante la concentración de la oferta de vivienda digna en la ciudad de Aguascalientes,
Los municipios del Interior irán quedando relegados de los proyectos integrales tanto de
infraestructura como en la interacción de planeación que busca fortalecer cada una de las
localidades para sí llegar a conformar una región desarrollada mediante un modelo
sustentado, que permita la interrelación de economías productivas e intercambio de
recursos humanos para especialización tecnológica; situación que afectará en la dinámica
del estado, por la falta de presencia en los mercados contiguos que acceda tanto a las
oportunidades de comunicación, empleo, tecnificación entre otros.
Si se siguen presentando las acciones de planeación tradicional como se han aplicado a la
fecha sin la modificación en la estructura interna organizacional del Comité de Planeación
para el Desarrollo del Estado que permita la conformación de grupos sociales
especializados que aporten sus diagnósticos y propuestas, se seguirán concentrado en gran
manera las actividades de planeación en la Ciudad Capital, sin una real desconcentración
que permita ese equilibrio regional intraestatal que se pretende lograr que acceda el
desarrollo del resto de los municipios.
FUTURO OPTIMISTA
Aguascalientes en el 2010 alcanzará un desarrollo sustentable mediante la tecnificación de
la infraestructura agropecuario eficientando la utilización de los recursos naturales y el
ahorro de energéticos aumentando la producción a un bajo costo y una comercialización de
ventaja para los productores acrecentando el desarrollo regional al elevar su nivel de vida
mediante un cambio de cultura social contemplando la equidad de genero, bajo una
legislación adecuada que planea y da seguimiento las actividades productivas que se
6
desarrollan sobre el territorio en equilibrio. Todo bajo una metodología eficiente de
planeación y evaluación.
La región en la que se encuentra inscrito el Estado permitirá el desarrollo adecuado del
intercambio tecnológico y productivo por el sistema carretero debidamente articulado en
base a la función productora y económica las regiones del estado. Se logrará fortalecer el
estado de manera que logre permanecer y hacerse partícipe de las políticas de desarrollo
que se programen para la Región Centro Occidente siendo motor principal para concretar
propuestas y proyectos que se complementen entre sí.
El Estado contará con equilibrio en la distribución de las actividades y economía en el cual
los Polos de Desarrollo desarrollen una vocación productiva que redunde en el desarrollo
local por lo que las zonas rurales de Aguascalientes tendrán mayores oportunidades de
desarrollo económico y social; en el cual su calidad de vida se verá incrementada en gran
medida generando así un cambio de cultura social contemplando la equidad de genero.
Se tiene una legislación adecuada que planea y da seguimiento las actividades productivas
que se desarrollan sobre el territorio en cual se encuentra en equilibrio y con un desarrollo
sustentable.
Debido a la instrumentación de métodos eficiente de planeación y evaluación ha permitido
la utilización óptima de los recursos disponibles enfatizando la construcción de la
infraestructura necesaria para la operación del sistema integral del transporte público
Una participación democrática fortalecida por una planeación estratégica mas equilibrada
para seguir buscando el desarrollo sustentable mediante procesos de innovación.
CONDICIONES NECESARIAS DE OCURRENCIA.
Para lograr la consecución adecuada del futuro optimista del sector se deberá:
-
Realizar modificaciones a la actual legislación en materia de planeación
Lograr una real ocurrencia de la planeación en las cuatro regiones, apoyando y
haciendo evidente la aplicación de estrategias concretas reales de planeación municipal
Generar estrategias de desarrollo local que permitan fortalecer los municipios del
interior del estado.
Proporcionar los medios necesarios de gestión para conseguir el desarrollo de los 11
municipios del estado por igual.
7
MISIÓN DEL SECTOR
Promover el desarrollo sustentable a través del impulso y el ordenamiento de todas las
actividades que participan en nuestra sociedad. Incluyendo el Desarrollo Integral de los
once municipios, buscando la coordinación de actividades y mercados productivos para la
inserción de Aguascalientes como un lugar óptimo para la inversión que aliente el
desarrollo económico del Estado influyendo así en una mejor y más elevada calidad de vida
mediante esquemas de planeación estratégica eficiente.
VISIÓN DEL SECTOR
Lograr una Región consolidada como ejemplo de desarrollo de proyectos exitosos, que
refiera a su vocación de estado equilibrado, armónico, próspero y justo. Sostener un
equilibrio en la definición de actividades económicas y productivas en los municipios del
Estado que se reflejen en las mayores y mejores oportunidades de empleo que incentiven a
la población a la obtención de una mejor educación y cambio de cultura
ESTRATEGIA GENERAL DEL SECTOR
“Incluir en la planeación del Estado los objetivos de la región Centro Occidente para
incluirlo en los proyectos que buscan aprovechar el sistema de vías de comunicación;
participar en la constitución de una red de ciudades eficiente que permitan intercambiar
y complementar las políticas locales de planeación, que se reflejen en el equilibrio real de
recursos humanos, materiales, económicos y naturales a los largo del Estado”.
El compromiso común del Sector al interior del Estado, implica la aplicación de una
legislación en la venta del ejido con apoyos a la productividad para lograr una mayor
rentabilidad, una transformación y un control estricto de programas de desarrollo agroindustrial, del rastro T.I.F., seguimiento a los programas de forestación y deforestación, así
como programas de capacitación coordinados entre las dependencias para una buena
difusión de las nuevas tecnologías a los productores.
En el mismo sentido formalizar la educación e involucrar la participación de la población
en las tareas ambientales, innovar las técnicas ambientales de aprendizaje, familiarizar con
el equipo y softwear de vanguardia, relacionar y transferir los datos relevantes, interpretar
rastros naturales relevantes en el medio físico, para la toma de decisiones adecuadas y
aplicar las directrices correctas, de manera que se tenga un documento integral que regule
el desarrollo al respetar el crecimiento regional. y regular los posibles riesgos naturales.
Así mismo adecuar los planes educativos para que egresen profesionistas requeridos por la
oferta estatal e incentivar a las empresas para que ocupen a trabajadores adultos apoyado
por una legislación sobre el tema. Promover la certificación de empresas apoyadas con
esquemas de financiamiento especiales. La Constitución de cluster para los diversificar los
sectores productivos, una difusión y promoción de programas de fomento a las mi PYMES
y campañas permanentes sobre el tema.
8
Inducir a los actores en la importancia de la participación democrática y participativa,
formulando, instrumentando, actualizando y evaluando el desarrollo regional con la
creación de una visión multi-dependencias bajo la sólida participación democrática
participativa única e implementando un proceso de autoaprendizaje, evaluación y actuación
de sustentabilidad mediante un Programa bien soportado jurídicamente para su
permanencia.
LINEA DE ACCIÓN Y METAS
INDISPENSABLES
Circuitos carreteros y Estructura Vial del Estado.- Consolidar los circuitos carreteros y
la estructura vial del Estado.
Metas
-
-
Mantenimiento del Sistema Carretero
Consolidación de Circuitos Carreteros
Gestionar con SEDEUR del Estado de Jalisco, el consensuar con involucrados
para la elaboración de proyecto y la construcción de la vía corta Guadalajara –
Aguascalientes.
Gestionar ante el Gobierno Federal la asignación de recursos para la
construcción de la infraestructura, así como promover entre inversionistas y
fabricantes de equipo rodante para poner en operación el Tren Suburbano de
Aguascalientes.
Rentabilidad en la actividad agropecuaria.- Otorgar más apoyos estratégicos para
lograr una mayor rentabilidad
Metas
-
Aplicar programas novedosos que favorezcan el desarrollo productivo,
económico y social de las zonas rurales
Apoyo a necesidades coyunturales de los productores del sector agropecuario.
Inocuidad y Calidad agroalimentaria.- Asegurar que los productos agroalimentarios
sean inocuos, sanos y de calidad
Metas
-
Creación de infraestructura con reconocimiento T.I.F. para un manejo integral
de los productos cárnicos
Implementación de programas de inocuidad en la industria agroalimentaria
9
Programas de capacitación.- Desarrollo de habilidades y capacidades del productor
agropecuario para la rentabilidad de sus actividades.
Metas
-
Plan de capacitación agropecuaria integral.
Nuevas Tecnologías
Metas
-
Programas de intercambio tecnológico y de buenas practicas entre los
productores del ramo, para dar a conocer el uso y beneficios de la tecnología.
Desarrollo Regional.- Lograr una coherencia entre los proyectos de impacto estatal y la
estrategia de desarrollo de la Región Centro Occidente.
Metas
-
Consolidación del Corredor Norte-Sur, carretera 45.
Participación en la elaboración del Proyecto Corredor 45 dentro del Comité de
Desarrollo Urbano de la Región Centro Occidente.
Participación en la elaboración del proyecto de modernización de la Carretera
Federal No. 70 para la continuidad del Proyecto Inscrito en la Región Centro
Occidente, dentro de los Consejos del Fiderco.
Impacto Ambiental
Metas
-
Evaluación del Impacto y Riesgo Ambiental
Eficientar la Evaluación del Impacto Ambiental.
Elaboración de los instructivos para informes preventivos, manifestaciones de
impacto ambiental y estudios de riesgo
Ordenamiento Ecológico del Territorio
Metas
-
Actualización de los parámetros clave (calidad ecológica y fragilidad) a escala
1:250,000
10
NECESARIAS
Organización de los Productores
Metas
-
Programas de integración y organización a productores y empresas rurales.
Apoyando a los productores organizados e integrados a los diferentes sistema producto.
Desarrollo Agro-Industrial
Metas
-
Promocionar la asistencia de foros y ferias y expos agropecuarias.
Desarrollo esquemas de producción que agreguen valor a los productos
agropecuarios.
Conocimiento del mercado y desarrollo de nuevos canales de comercialización
Mejor Calidad de Vida
Metas
-
Apoyar Económicamente a la población para mejorar su calidad de vida con
Instalación de calentadores solares
Pinta de interiores en color claro, Cambio a focos de bajo consumo y
Construcción de pisos firmes.
Instalación de aljibes y Ahorradores de agua
Desarrollo Humano
Metas
-
Impartición de cursos y talleres emocionales que desarrollen el capital
humanístico.
Desarrollo económico y profesional de la población
Metas
-
Llevar un desarrollo económico a la comunidad, a través de el desarrollo
profesional
11
-
Financiamiento de propuestas empresariales factibles
Promover acciones de Empresas Socialmente Responsables
Asesorías para elevar la productividad
Enlace Comercial
Seguimiento y acompañamiento
DESEABLES
Visión compartida entre dependencias relacionadas con el sector agropecuario
Metas
-
Elaborar un directorio de las instituciones que participan en el sector con sus
programas, guías normativas y presupuesto
Integrar a las 23 dependencias
Concertar recursos y programas con instituciones de los tres niveles de gobierno
y organismos internacionales.
Diseñar catalogo de programas y servicios que otorgan las instituciones
gubernamentales
-
Centros de Cuidado Infantil
Metas
-
Acondicionamiento de espacios de cuidado infantil en las comunidades que no
existan, para aquellas mujeres emprendedoras que estén trabajando.
Apoyar en el pago de servicios de cuidado infantil.
Esparcimiento
Metas
-
Llevar a las comunidades espacios de socialización y entrenamiento como
Salas de conocimiento, Salón de usos múltiples y Espacios Deportivos.
Educación Ambiental para el Desarrollo Sustentable
Metas
-
Consejo Consultivo Estatal de Gestión Ambiental
Diseño de Campaña de Comunicación Ambiental
Consolidación del Aviario en el Centro de Educación Ambiental y Recreativo
"Rodolfo Landeros Gallegos"
12
-
Centro de Rehabilitación de Vida Silvestre del Centro de Educación Ambiental
y Recreativo "Rodolfo Landeros Gallegos"
Uso eficiente del agua en el Centro de Educación Ambiental y Recreativo
"Rodolfo Landeros Gallegos"
Rehabilitación, equipamiento y mantenimiento del Centro de Educación
Ambiental y Recreativo "Rodolfo Landeros Gallegos"
Atención de grupos organizados y escolares en el Centro de Educación
Ambiental y Recreativo "Rodolfo Landeros"
Eventos deportivo y culturales en el Centro de Educación Ambiental y
Recreativo "Rodolfo Landeros"
Incrementar la atención de grupos a los cuales se les da educación ambiental en
el Centro de Educación Ambiental y Recreativo "Rodolfo Landeros"
Implementar cursos vacacionales infantiles al año con contenidos de cultura
ambiental en el Centro de Educación Ambiental y Recreativo "Rodolfo
Landeros"
-
Sistemas de Prevención para Áreas Protegidas
Metas
-
Operar Sistemas de prevención de Áreas Naturales Protegidas.
Elaborar el documento Técnico de Áreas Naturales Protegidas.
13
MATRIZ DE CORRESPONSABILIDAD DEL SECTOR
EJECUTORES
(corresponsabilidad)
SEPLADE, SOP
METAS
Mantenimiento
Carretero
del
CORTO
Sistema
PLAZOS
MEDIANO
LARGO
Donde se
realizará
Todo el Estado
X
SEPLADE, SOP
Consolidación
Carreteros
de
Circuitos
X
SEPLADE, SOP
Gestionar con SEDEUR del
Estado de Jalisco, el consensar
con
involucrados
para
la
elaboración de proyecto y la
construcción de la vía corta
Guadalajara –Aguascalientes.
SEPLADE,
Participación en la elaboración SEDEC, SCT
del proyecto de modernización de
la Carretera Federal No. 70 para
la continuidad del Proyecto
Inscrito en la Region Centro
Occidente, dentro de los Consejos
del Fiderco.
Gestionar
ante
el
X
SOP,
Al poniente del
Estado Ags.Calvillo
X
SEPLADE,
SOP,
Gobierno SEDEC, SCT, Proyectos
X
14
A lo largo del
Corredor
Federal la asignación de recursos Estratégicos.
para la construcción de la
infraestructura,
así
como
promover entre inversionistas y
fabricantes de equipo rodante
para poner en operación el Tren
Suburbano de Aguascalientes.
Industrial Norte
– Sur sobre la
via ferroviaria
(aprox. 80
Kms.)
X
Realizar asambleas y trasmitir
mediante programas de difusión al
personal involucrado,
SEPLADE
desarrollando el material adecuado
para incentivar la participación
ciudadana.
SEMARNAT, IEA,
CONAFE, COESPO,
Consejo Consultivo Estatal de INAGUA, PROFEPA,
Gestión Ambiental
PROESPA, ONG´S
AMBIENTALISTAS,
CCAPAMA, TURISMO,
IMAE.
SEMARNAT, IEA,
CONAFE, COESPO,
INAGUA, PROFEPA,
Diseño
de
Campaña
de PROESPA, ONG´S
Comunicación Ambiental
AMBIENTALISTAS,
CCAPAMA, TURISMO,
IMAE.
X
X
15
Todo el Estado
SEMARNAT, IEA,
CONAFE, COESPO,
INAGUA, PROFEPA,
Consolidación del Aviario en el
PROESPA, ONG´S
Centro de Educación Ambiental
AMBIENTALISTAS,
y Recreativo "Rodolfo Landeros
CCAPAMA, TURISMO,
Gallegos"
IMAE.
Centro de Rehabilitación de Vida
Silvestre
del
Centro
de
Educación
Ambiental
y
Recreativo "Rodolfo Landeros
Gallegos"
X
SEMARNAT, IEA,
CONAFE, COESPO,
INAGUA, PROFEPA,
PROESPA, ONG´S
AMBIENTALISTAS,
CCAPAMA, TURISMO,
IMAE.
X
SEMARNAT, IEA,
CONAFE, COESPO,
INAGUA, PROFEPA,
Uso eficiente del agua en el
PROESPA, ONG´S
Centro de Educación Ambiental
AMBIENTALISTAS,
y Recreativo "Rodolfo Landeros
CCAPAMA, TURISMO,
Gallegos"
IMAE.
X
16
Rehabilitación, equipamiento y
mantenimiento del Centro de
Educación
Ambiental
y
Recreativo "Rodolfo Landeros
Gallegos"
SEMARNAT, IEA,
CONAFE, COESPO,
INAGUA, PROFEPA,
PROESPA, ONG´S
AMBIENTALISTAS,
CCAPAMA, TURISMO,
IMAE.
X
SEMARNAT, IEA,
CONAFE, COESPO,
INAGUA, PROFEPA,
Atención de grupos organizados
PROESPA, ONG´S
y escolares en el Centro de
AMBIENTALISTAS,
Educación
Ambiental
y
CCAPAMA, TURISMO,
Recreativo "Rodolfo Landeros"
IMAE.
X
SEMARNAT, IEA,
CONAFE, COESPO,
INAGUA, PROFEPA,
Eventos deportivo y culturales en
PROESPA, ONG´S
el
Centro
de
Educación
AMBIENTALISTAS,
Ambiental y Recreativo "Rodolfo
CCAPAMA, TURISMO,
Landeros"
IMAE.
X
17
Incrementar la atención de
grupos a los cuales se les da
educación ambiental en el Centro
de Educación Ambiental y
Recreativo "Rodolfo Landeros"
Implementar
cursos
vacacionales infantiles al año con
contenidos de cultura ambiental
en el
Centro de Educación
Ambiental y Recreativo "Rodolfo
Landeros"
SEMARNAT, IEA,
CONAFE, COESPO,
INAGUA, PROFEPA,
PROESPA, ONG´S
AMBIENTALISTAS,
CCAPAMA, TURISMO,
IMAE.
X
SEMARNAT, IEA,
CONAFE, COESPO,
INAGUA, PROFEPA,
PROESPA, ONG´S
AMBIENTALISTAS,
CCAPAMA, TURISMO,
IMAE.
X
SEMARNAT, IEA,
CONAFE, COESPO,
General el Plan de Manejo del
INAGUA, PROFEPA,
Campamento de Educación
PROESPA, ONG´S
Ambiental Los Alamitos.
AMBIENTALISTAS,
CCAPAMA, TURISMO,
IMAE.
SEMARNAT, IEA,
CONAFE, COESPO,
Atención a grupos escolares en el INAGUA, PROFEPA,
Campamento de Educación
PROESPA, ONG´S
Ambiental "Los Alamitos"
AMBIENTALISTAS,
CCAPAMA, TURISMO,
IMAE.
X
18
Centro “Los
Alamitos”.
SEMARNAT, IEA,
CONAFE, COESPO,
INAGUA, PROFEPA,
PROESPA, ONG´S
Rehabilitación del Campamento de AMBIENTALISTAS,
educación ambiental "Los
CCAPAMA, TURISMO,
Alamitos"
IMAE.
SEMARNAT, IEA,
CONAFE, COESPO,
INAGUA, PROFEPA,
Operar Sistemas de prevención de
PROESPA, ONG´S
Áreas Naturales Protegidas.
AMBIENTALISTAS,
CCAPAMA, TURISMO,
IMAE.
IMAE, PROESPA,
Elaborar el documento Técnico de
PROFEPA, SEMARNAT,
Áreas Naturales Protegidas.
CONAFOR, INAGUA.
X
Todo el Estado
Todo el Estado.
X
Evaluación del Impacto y Riesgo IMAE
Ambiental
Eficientar la Evaluación del
Impacto Ambiental.
IMAE
Elaboración de los instructivos
para informes preventivos,
manifestaciones de impacto
ambiental y estudios de riesgo
IMAE, PROESPA,
PROFEPA, SEMARNAT,
CONAFOR, INAGUA.
PRESIDENCIAS
MUNICIPALES
X
19
Todo el Estado
Actualización de los parámetros
clave (calidad ecológica y
fragilidad) a escala 1:250,000
Aplicar programas con nuevas
tecnologías que favorezcan el
desarrollo productivo, económico
y social de las zonas rurales
Creación de infraestructura con
reconocimiento T.I.F. para un
manejo integral de los productos
cárnicos
Elaborar un directorio de las
instituciones que participan en el
sector con sus programas, guías
normativas y presupuesto
Integrar a las 23 dependencias
Concertar recursos y programas
con instituciones de los tres
niveles de gobierno y organismos
internacionales.
IMAE, SEPLAN,
PRESIDENCIAS
MUNICIPALES.
PROESPA, PROFEPA,
SEMARNAT,
CONAFOR, INAGUA.
ONG´S
AMBIENTALISTAS.
CODAGEA,
SAGARPA, SEDESO
X
X
X
CODAGEA,
SAGARPA, ISEA
X
CODAGEA
X
CODAGEA,
SAGARPA, SEDESO,
SEPLADE, SEDEC.
CODAGEA,
SAGARPA, SEDESO,
SEPLADE, SEDEC.
X
X
CODAGEA,
X
20
Todo el Estado
SAGARPA, SEDESO,
Diseñar catalogo de programas y SEPLADE, SEDEC.
servicios
que
otorgan
las
instituciones gubernamentales
Programas de integración y
organización a productores y
empresas rurales. Apoyando a los
productores organizados e
integrados a los diferentes sistema
- producto.
programas de intercambio
tecnológico y de buenas practicas
entre los productores del ramo,
para dar a conocer el uso y buen
uso de la tecnología.
Promocionar la asistencia de foros
y ferias y expos agropecuarias..
Plan de capacitación agropecuaria
integral.
Consolidación
del
Norte-Sur, carretera 45.
CODAGEA,
SAGARPA, SEDEC.
X
CODAGEA,
SAGARPA, SEDEC
X
CODAGEA,
SAGARPA, SEDEC
CODAGEA,
SAGARPA, SEDEC,
SEDESO.
Corredor SEPLADE
X
X
Todo el Estado
X
Participación en la elaboración del SEPLADE
Proyecto Corredor 45 dentro del
Comité de Desarrollo Urbano de
la Región Centro Occidente.
Todo el Estado
X
Participación en la elaboración del SEPLADE
proyecto de modernización de la
X
21
Todo el Estado
Carretera Federal No. 70 para la
continuidad del Proyecto Inscrito
en la Región Centro Occidente,
dentro de los Consejos del
Fiderco.
Acondicionamiento de espacios de
cuidado
infantil
en
las
comunidades que no existan, para
aquellas mujeres emprendedoras
que estén trabajando.
Apoyar en el pago de servicios de
cuidado infantil
Apoyar Económicamente a la
población para mejorar su calidad
de vida con Instalación de
calentadores solares
Pinta de interiores en color claro,
Cambio a focos de bajo consumo
y Construcción de pisos firmes.
Instalación
de
aljibes
y
Ahorradores de agua
Impartición de cursos y talleres
emocionales que desarrollen el
capital humanístico.
Llevar un desarrollo económico a
la comunidad, a través de el
desarrollo profesional
Financiamiento de propuestas
empresariales factibles
Promover acciones de Empresas
Socialmente Responsables
SEDESO
X
SEDESO
X
SEDESO
X
SEDESO
X
SEDESO
X
SEDESO
X
SEDESO
X
SEDESO
X
SEDESO
X
22
Asesorías
para
elevar
la
productividad
Enlace Comercial
Seguimiento y acompañamiento
Llevar a las comunidades espacios
de socialización y entrenamiento
como Salas de conocimiento,
Salón de usos múltiples y
Espacios Deportivos.
Desarrollo esquemas de
producción que agreguen valor a
los productos agropecuarios.
SEDESO
X
SEDESO
SEDESO
SEDESO
X
X
X
CODAGEA
X
Conocimiento del mercado y CODAGEA
desarrollo de nuevos canales de
comercialización
X
Aplicar programas novedosos que CODAGEA
favorezcan el desarrollo
productivo, económico y social de
las zonas rurales
CODAGEA
Apoyo a necesidades coyunturales
de los productores del sector
agropecuario.
X
X
23
FACTORES CRITICOS DE EXITO
Para el planteamiento del proceso de evaluación considerando las ventajas, riesgos y
recursos para llegar al término exitoso de este Programa Sectorial, se menciona la
existencia de normas y factores ambientales favorables para desarrollar sus sustentabilidad,
en virtud de la aplicación de esquemas productivos que buscan proteger la agricultura,
mediante el control y la regularización de la sanidad agropecuaria, bajo un consenso de
planeación.
Sin embargo no se podrá quitar la atención ante una resistencia social arraigada del medio
rural por sus costumbres, ante los cambios de las consecuencias de la globalización, a fin de
garantizar la participación democrática que será coordinado por los organismos
multifuncionales integradores de este Programa Sectorial en busca de procesos de
innovación.
Se deberá tener presente que para la correcta consecución del presente programa se requiere
inculcar un sentido de compromiso tanto a los ejecutores de los diversos proyectos que aquí
se plantean así como la participación activa de la sociedad que permita definir
correctamente el rumbo de las cuatro regiones, ya que son los actores principales que
contaran ya sea con los beneficios o estragos que la planeación pueda ocasionar.
24
Ing. Luis Armando Reynoso Femat
Gobernador Constitucional del Estado
Lic. Jorge Mauricio Martínez Estebanéz
Secretario General de Gobierno
Arq. Ricardo de Alba Obregón
Secretario de Planeación y Desarrollo Regional
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