VENEZUELA BOLETÍN LEGAL Y ECONÓMICO FIRMA AREAS MIEMBROS OFICINAS NEWSLETTER EVENTOS CONTACTENOS ENERO 2010 In trod u cci ón Venezuela empezó el año con la devaluación del Bolívar y medidas extremas para reducir el consumo de electricidad. El gobierno ha intentado estabilizar el mercado paralelo creando varias tasas de cambio y participando directamente en el mercado cambiario mediante la emisión de bonos especiales, pero el resultado aún no está claro. El gobierno estableció cortes programados de electricidad en todo el país. Los cortes en Caracas duraron solamente 24 horas. Los cortes programados continúan en el resto del país con costos altísimos para las empresas y las personas. En ergí a Caracas Torre La Castellana, Piso 6, Avenida Principal, La Castellana. Maracaibo Unicentro Virginia, Piso 2, Local 2-12. Avenida 3C con esquina calle 67, Sector La Lago. Valencia Torre Movilnet, Piso 7, Oficina No. 3. Avenida Paseo Cabriales. Puerto la Cruz Torre Banco Venezolano de Crédito (BVC), Piso 6, Oficina 6-J, Avenida Intercomunal, Sector Las Garzas. Maturín Centro Comercial Petroriente (CCP), Nivel Oficinas 2, Oficinas 02-N19 y 02-N20, Ala Norte del Green Mall, Avenida Alirio Ugarte Pelayo. Dos consorcios efectuaron ofertas para participar como socios de PDVSA/CVP en la creación de las empresas mixtas que desarrollarán los campos sujetos a licitación en el Proyecto Carabobo. Los consorcios fueron (i) Repsol (España), Co nt enid o Petronas (Malasia), Oil and Natural Gas 1. I n t r o d u c c i ó n Corporation (estatal petrolera india), Oil 2. E n e r g í a Indian Limited y la Indian Oil Corporation quienes desarrollarán el 3. C o n t r o l d e C a m b i o Bloque Carabobo 1; y (ii) Chevron 4. B a n c a r i o (EEUU), Inpex y Mitsubishi (Japón) y 5. T r i b u t a r i o Suelopetrol (Venezuela) desarrollarán el 6. T e l e c o m u n i c a c i o n e s Bloque Carabobo 3. 7. M i s c e l á n e o s PDVSA anunció que formará una empresa mixta con ENI para desarrollar el bloque Junín 5 en la Faja Petrolífera del Orinoco. PDVSA anunció que el proyecto Mariscal Sucre será desarrollado por PDVSA aunque en 2009 había invitado a varias compañías a competir para participar como Socios Minoritarios. PDVSA indicó que sus expectativas no fueron cumplidas y como resultado continuará el proyecto bajo el control de PDVSA. PDVSA fijó los fletes para el transporte de gasolina y diesel desde las plantas de suministro de PDVSA hasta las estaciones de servicio y/o marinas conforme a una escala de distancia y rutas de montaña específicas detalladas en la Travieso Evans Arria Rengel & Paz Teléfono: (+58 212) 918.3333 / Fax: (+58 212) 918.3334 E-mail: [email protected] / Web: www.traviesoevans.com VENEZUELA BOLETÍN LEGAL Y ECONÓMICO FIRMA AREAS MIEMBROS OFICINAS NEWSLETTER ENERO 2010 Resolución que al efecto se publicó en la Gaceta Oficial del 18 de enero de 2010. El nuevo Ministro del Poder Popular para la Energía Eléctrica es Alí Rodríguez Araque, conforme a nombramiento publicado en la Gaceta Oficial del 18 de enero de 2010. EVENTOS Como parte de las medidas extraordinarias para reducir el uso de electricidad, el gobierno redujo el horario de trabajo de ciertas oficinas públicas que ahora trabajarán desde las 8:00 a.m. hasta la 1:00 p.m. (Gaceta Oficial del 13 de enero de 2010). Esta medida temporal excluye servicios esenciales tales como salud, seguridad y transporte. CONTACTENOS Con trol d e Camb i o Conforme a lo establecido en el Convenio Cambiario No. 14, publicado en la Gaceta Oficial del 8 de enero de 2010, la tasa oficial ha sido modificada de la siguiente manera: A) Bs. 2,60 /USD 1,00 para la venta de divisas destinadas a (i) importaciones para los sectores de alimentos, salud, educación, maquinarias y equipos y ciencia y tecnología de acuerdo con la política comercial establecida por el gobierno; (ii) remesas a familiares residenciados en el extranjero; (ii) pagos por gastos de estudiantes en el exterior; (iii) pagos para recuperación de la salud, deporte, cultura, investigaciones científicas y otros casos de especial urgencia a ser decididos por CADIVI; (iv) pagos a jubilados residentes en el exterior; y (v) adquisición de divisas por representaciones diplomáticas y representantes extranjeros de organismos internacionales; Co nt enid o 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Introducción Energía Control de Cambio Bancario Tributario Telecomunicaciones Misceláneos B) Bs. 2,60/ USD 1,00 para la venta de divisas destinadas a los pagos del sector público no petrolero incluido el pago de la deuda pública externa; C) Bs. 4,30/USD 1,00 para la venta de divisas previstas en los Convenios Cambiarios existentes para operaciones distintas de las indicadas en el punto A anterior; D) Bs. 2,5935/USD 1,00 para la compra de divisas obtenidas por el sector público (distinto de PDVSA); Travieso Evans Arria Rengel & Paz Teléfono: (+58 212) 918.3333 / Fax: (+58 212) 918.3334 E-mail: [email protected] / Web: www.traviesoevans.com VENEZUELA BOLETÍN LEGAL Y ECONÓMICO FIRMA AREAS MIEMBROS OFICINAS ENERO 2010 E) Bs. 4,2893/USD 1,00 para la compra de divisas distintas de las indicadas en el punto D anterior (incluidas las provenientes de exportaciones de los sectores públicos no petroleros y privado) y PDVSA que tiene una regulación especial. El Convenio Cambiario No. 14 entró en vigencia el 11 de enero de 2010. NEWSLETTER En Gaceta Oficial de fecha 27 de enero de 2010, se publicó el Convenio Cambiario No. 15 entre el Ejecutivo Nacional y el Banco Central de Venezuela CONTACTENOS para estipular que serán liquidadas al tipo de cambio de Bs. 2,60 por dólar de los Estados Unidos de América las operaciones de venta de divisas correspondientes a solicitudes de adquisición de divisas (AAD) presentadas ante CADIVI hasta el 8 de enero de 2010 para los siguientes conceptos: EVENTOS a) importaciones para los sectores de comunicaciones-prensa; electrónico e informático ingresadas al país y con AAD emitido por CADIVI dentro de los 3 meses anteriores al 11 de enero de 2010, fecha de entrada en vigencia del Convenio Cambiario No. 14; b) importaciones para los sectores eléctrico, de la construcción, químico, caucho y plástico, papel, cartón y madera, saludveterinario, textil, gráfico y de servicios, ingresadas al país y con AAD emitido por CADIVI dentro de los 6 meses anteriores al 11 de enero de 2010, fecha de entrada en vigencia del Convenio Cambiario No. 14; c) importaciones para los sectores metalúrgico y de minerales no metálicos, ingresadas al país y con AAD emitido por CADIVI dentro de los 12 meses anteriores al 11 de enero de 2010, fecha de entrada en vigencia del Convenio Cambiario No. 14; Co nt enid o 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Introducción Energía Control de Cambio Bancario Tributario Telecomunicaciones Misceláneos d) servicios de transporte aéreo internacional de pasajeros, carga y correo regulados por la Providencia No. 023 de CADIVI, y operaciones propias de la aeronáutica civil reguladas por la Providencia No. 083 de CADIVI e) inversiones internacionales, pago de regalías, uso y explotación de marcas, patentes, licencias y franquicias, contratos de importación de tecnología y asistencia técnica bajo la Providencia No. 056 de CADIVI (incluye repatriación de capitales, remisión de utilidades, rentas, intereses y dividendos, indemnizaciones por expropiación, producto de la venta o liquidación total de la inversión internacional, reducciones de capital); Travieso Evans Arria Rengel & Paz Teléfono: (+58 212) 918.3333 / Fax: (+58 212) 918.3334 E-mail: [email protected] / Web: www.traviesoevans.com VENEZUELA BOLETÍN LEGAL Y ECONÓMICO FIRMA AREAS MIEMBROS OFICINAS ENERO 2010 f) pago de capital, intereses, garantías y demás colaterales de la deuda privada externa; y g) operaciones propias de la actividad aseguradora a que se refiere la Providencia Conjunta de CADIVI y la Superintendencia de Seguros No. 082. NEWSLETTER En el siguiente link http://www.traviesoevans.com/listas-productos-tasascambio.pdf encontrará la Gaceta Oficial del 13 de enero de 2010 que contiene la CONTACTENOS Resolución Conjunta de los Ministerios del Poder Popular para la Economía y Finanzas, Comercio, Industrias Básicas y Minería, Agricultura y Tierras, Salud, Energía y Petróleo, Ciencia Tecnología e Industrias Intermedias, y Alimentación en la cual se encuentran las listas de los bienes que no requieren certificado de no producción nacional o insuficiente producción nacional (Lista No. 1) y los bienes que sí requieren dichos certificados (Lista No. 2) para efectos de la adquisición de divisas a través del sistema CADIVI, con indicación de la tasa de cambio aplicable para cada bien. EVENTOS Para mejor comprensión, le informamos que existen 4 Listas: (i) Lista 1 a Bs. 2,60, (ii) Lista 2 a Bs. 2,60, (iii) Lista 1 a Bs. 4,30, y (iv) Lista 2 a Bs. 4,30. La resolución entró en vigencia el 13 de enero de 2010. Co nt enid o 1. I n t r o d u c c i ó n En el siguiente link http://www.traviesoevans.com/pub/2010-012. E n e r g í a 20-393501-listas-USD50000.pdf encontrará el extracto de la 3. C o n t r o l d e C a m b i o Gaceta Oficial del 20 de enero de 2010 que contiene la Resolución del Ministerio del Poder Popular para la Economía y Finanzas en la 4. B a n c a r i o cual se establece que las importaciones de ciertos bienes, insumos y 5. T r i b u t a r i o materias primas por empresas que conforman los sectores 6. T e l e c o m u n i c a c i o n e s productivos del país por hasta un monto máximo de USD 50.000 tendrán derecho a agilizar el proceso de obtención de divisas a 7. M i s c e l á n e o s través de CADIVI. Asimismo, dicha resolución contiene la lista de productos que están sujetos a este régimen especial, la necesidad o no de obtención de certificados de no producción nacional e insuficiente producción nacional y la tasa de cambio aplicable para su importación. La resolución entró en vigencia el 20 de enero de 2010. CADIVI reformó la Providencia Administrativa No. 092 que regula los requisitos y trámites para operaciones de exportación a fin de aumentar de 10% a 30% el porcentaje del monto de las divisas percibidas por las exportaciones que los exportadores podrán retener para pagar los gastos relacionados con dichas exportaciones. (Gaceta Oficial del 15 de enero de 2010). Travieso Evans Arria Rengel & Paz Teléfono: (+58 212) 918.3333 / Fax: (+58 212) 918.3334 E-mail: [email protected] / Web: www.traviesoevans.com VENEZUELA BOLETÍN LEGAL Y ECONÓMICO FIRMA AREAS MIEMBROS OFICINAS ENERO 2010 CADIVI también modificó la Providencia Administrativa No. 014 que autoriza la compra de divisas en Venezuela por los operadores cambiarios autorizados. (Gaceta Oficial del 15 de enero de 2010). Ban cari o NEWSLETTER EVENTOS El Banco Central de Venezuela publicó en la Gaceta Oficial del 28 de enero de 2010 la Resolución No. 10-01-02 que establece la tasa de cambio de Bs. 2,60 CONTACTENOS por dólar de los Estados Unidos de América para la valoración y registro contable de activos y pasivos en moneda extranjera mantenidos por los bancos y demás instituciones financieras públicas y privadas regidas por la Ley General de Bancos y otras Instituciones Financieras, y por las empresas regidas por la Ley de Mercado de Capitales y la Ley de Empresas de Seguros y Reaseguros. En el caso de los títulos denominados en moneda extranjera emitidos por el sector público nacional, la valoración y registro contable se efectuará a Bs. 4,30 por dólar, excepto los títulos de capital cubierto (TICs), cuya valoración y registro contable se hará al tipo de cambio de Bs. 2,60 por dólar. La Superintendencia de Bancos (SUDEBAN) dictó una Resolución estableciendo que los beneficios netos de las instituciones financieras originados por la modificación de la tasa de cambio controlada deben registrarse en la cuenta "Ganancias o Pérdidas por Fluctuación Cambiaria por Tenencia de Activos y Pasivos en Moneda Extranjera", cuyo saldo sólo podrá ser utilizado para los siguientes conceptos: (i) enjugar pérdidas o déficit operacionales al 31 de diciembre de 2010; (ii) aumento de capital; (iii) constitución o cobertura de saldos deficitarios en provisiones para contingencias de activos; o (iv) compensar gastos diferidos basados en planes especiales (Gaceta Oficial del 29 de enero de 2010). Co nt enid o 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Introducción Energía Control de Cambio Bancario Tributario Telecomunicaciones Misceláneos La SUDEBAN modificó el Manual de Contabilidad para Bancos y otras Instituciones Financieras y Entidades de Ahorro y Préstamo para incorporar la cuenta "Ganancias o Pérdidas por Fluctuación Cambiaria por Tenencia de Activos y Pasivos en Moneda Extranjera". (Gaceta Oficial del 29 de enero de 2010). La Comisión Nacional de Valores modificó las Normas sobre Actividades de Intermediación de Corretaje y Bolsa, derogando los artículos sobre las operaciones de mutuo de valores y reduciendo el nivel de endeudamiento o apalancamiento financiero de las sociedades de corretaje o casas de bolsa, que bajo las anteriores Normas era de 8 veces la relación entre pasivos financieros directos y el patrimonio contable, para llevarlo ahora a 2 veces dicha relación. Travieso Evans Arria Rengel & Paz Teléfono: (+58 212) 918.3333 / Fax: (+58 212) 918.3334 E-mail: [email protected] / Web: www.traviesoevans.com VENEZUELA BOLETÍN LEGAL Y ECONÓMICO ENERO 2010 FIRMA La Ley Aprobatoria del Tratado Constitutivo del Sistema Unitario de Compensación Regional de Pagos (SUCRE) fue publicada en la Gaceta Oficial MIEMBROS del 13 de enero de 2010. Este Tratado fue suscrito por Bolivia, Cuba, Ecuador, OFICINAS Honduras, Nicaragua y Venezuela como miembros del ALBA y su propósito es el establecimiento de una moneda de cuenta común para el ALBA que será el NEWSLETTER “Sucre”. En la Gaceta Oficial del 27 de enero de 2010, se publicó la lista de EVENTOS bienes que Venezuela importará bajo este sistema y que incluyen los siguientes, CONTACTENOS entre otros: maíz, arroz, ácido sulfúrico, abonos minerales o químicos con nitrógeno, fósforo y potasio, hilos de coser y textiles. También se incluyó la lista de bienes a exportar por Venezuela, entre los cuales se encuentran: melones, bananas, café, harina de maíz, mangos, cacao, manteca, caraotas negras, amoníaco, urea, metanol, aceites, grasas lubricantes, lubricantes terminados, gasoil y lodos. Finalmente, el Banco Central emitió una resolución publicada el 28 de enero de 2010 mediante la cual estableció que la utilización de pagos a través del SUCRE será voluntaria. AREAS T rib u tari o Los intereses obtenidos por los tenedores de Bonos emitidos por PDVSA fueron exonerados del pago del Impuesto sobre la Renta conforme a Decreto publicado en la Gaceta Oficial del 19 de enero de 2010. Co nt enid o 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Introducción Energía Control de Cambio Bancario Mediante Comunicado Oficial publicado en la prensa nacional, el Tributario Fondo Nacional Antidrogas informó que, debido a inconvenientes técnicos que se han presentado en la plataforma de "Inscripción y Telecomunicaciones Aporte", no serán objeto de sanción por pago extemporáneo, los Misceláneos contribuyentes que declaren y liquiden los aportes correspondientes al año 2009, antes del 15 de marzo de 2010. Sin embargo, se considerará que la fecha de liquidación del aporte correspondiente al ejercicio fiscal 2009, será el 15 de enero de 2010 a fin de dar cumplimiento al Cronograma para la debida liquidación de los aportes correspondientes a los ejercicios fiscales 2006, 2007 y 2008, contenido en la Providencia Administrativa de la Oficina Nacional Antidrogas No. 008-2009 de fecha 29 de diciembre de 2009. Asimismo, de conformidad con el referido Comunicado Oficial, los proyectos de prevención laboral podrán ser consignados a partir del 1 de marzo de 2010, ante la Gerencia de Proyectos del Fondo Nacional Antidrogas. Travieso Evans Arria Rengel & Paz Teléfono: (+58 212) 918.3333 / Fax: (+58 212) 918.3334 E-mail: [email protected] / Web: www.traviesoevans.com VENEZUELA BOLETÍN LEGAL Y ECONÓMICO FIRMA ENERO 2010 T el ecomu n i caci on es AREAS MIEMBROS En la página web de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL) http://www.conatel.gob.ve/ ha sido publicado el aviso contentivo de los listados OFICINAS de los servicios de producción audiovisual que consignaron la documentación NEWSLETTER requerida en la Disposición Transitoria Primera de las Normas Técnicas sobre EVENTOS los Servicios de Producción Nacional Audiovisual. En el siguiente link http://www.conatel.gob.ve/noticia_comp.asp?numn=2716 encontrará el listado CONTACTENOS de los Servicios de Producción Audiovisual calificados por CONATEL de Nacionales y de No Nacionales. Los Servicios de Producción Audiovisual no señalados en los referidos listados por no haber consignado la documentación requerida quedaron calificados como Servicios de Producción Nacional Audiovisual, hasta tanto se demuestre lo contrario, debiendo dar cumplimiento a las disposiciones de la Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisión. Mi s cel an eos Co nt enid o La Asamblea Nacional declaró de utilidad pública e interés social los bienes inmuebles de Almacenes Éxito, C.A., (una red de supermercados propiedad de inversionistas franceses y colombianos), así como los bienes de consumo, bienes muebles, vehículos existentes al momento de iniciar el procedimiento de expropiación para permitir la continuación de la actividad comercial pertinente. (Gaceta Oficial del 19 de enero de 2010) El 21 de enero de 2010 fue publicado el Decreto mediante el cual se ordenó la adquisición forzosa de los activos del grupo Éxito para la constitución de la Corporación de Mercado Socialista (COMERSO). 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Introducción Energía Control de Cambio Bancario Tributario Telecomunicaciones Misceláneos HIDROVEN, C.A., dictó una resolución mediante la cual estableció la metodología, fórmulas, modelos y criterios técnicos para regular las tarifas de los servicios de agua potable y de saneamiento prestados por las filiales de Hidroven, C.A. (Gaceta Oficial del 25 de enero de 2010). En la Gaceta Oficial del 4 de enero de 2010, fueron publicadas las siguientes leyes, las cuales entraron en vigencia al momento de su publicación: Travieso Evans Arria Rengel & Paz Teléfono: (+58 212) 918.3333 / Fax: (+58 212) 918.3334 E-mail: [email protected] / Web: www.traviesoevans.com VENEZUELA BOLETÍN LEGAL Y ECONÓMICO ENERO 2010 - Ley para la Protección de la Fauna Doméstica Libre y en Cautiverio, con el objeto de establecer las normas para la protección, control y bienestar de la AREAS fauna doméstica, y regular la propiedad, tenencia, manejo, uso y MIEMBROS comercialización de la misma. Dicha Ley indica que las normas contenidas en OFICINAS ella son de orden público y contempla, por ejemplo, que las personas que tengan animales domésticos deberán evitar daños contra terceras personas y bienes; que NEWSLETTER las personas que tengan mascotas deberán registrarlas ante la autoridad EVENTOS municipal de su lugar de residencia, quien podrá prohibir la propiedad y tenencia CONTACTENOS de animales considerados peligrosos; y que quien actúe como responsable temporal de un animal doméstico deberá contar con una autorización escrita otorgada por el propietario. Asimismo, la Ley establece que se restringe la tenencia de perros pit-bull, los cuales deberán permanecer constantemente en cautiverio, hasta el 31 de diciembre del año 2014, fecha a partir de la cual queda prohibida la propiedad y tenencia de estos perros. Además, en sus disposiciones finales, la Ley establece que a partir de su promulgación está prohibida la importación, reproducción, adopción, cría y comercialización de perros pit-bull. Por otra parte, la Ley prevé sanciones que pueden variar de 20 a 100 Unidades Tributarias según la infracción. FIRMA - Ley del Artesano y Artesana Indígena, con el objeto de garantizar los derechos de los artesanos indígenas y fomentar su actividad. Esta Ley indica, entre otras cosas, que las manifestaciones culturales y artesanales de los pueblos y comunidades indígenas deberán incluirse en el pensum de estudio, hasta el subsistema de educación básica del Sistema Educativo Nacional, y que la actividad artesanal indígena estará exenta del pago de tributos nacionales. Asimismo, se establece que deberá facilitarse el acceso por parte de los artesanos indígenas al financiamiento crediticio, mediante la simplificación de trámites y requisitos relativos a la aprobación de los mismos. Co nt enid o 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Introducción Energía Control de Cambio Bancario Tributario Telecomunicaciones Misceláneos El Ministerio del Poder Popular para el Turismo dictó una serie de Providencias para regular la actividad de casinos y salas de bingo, publicadas en la Gaceta Oficial del 25 de enero de 2010. Caracas, 19 de febrero de 2010. . . NOTA: ESTE BOLETIN INFORMATIVO NO DEBE INTERPRETARSE COMO UNA ASESORÍA LEGAL EN ASUNTO ESPECÍFICO ALGUNO Y SU CONTENIDO TIENE EL FIN DE SERVIR COMO UN AVISO GERENCIAL EN CUANTO A LOS SUCESOS ACTUALES EN VENEZUELA. CUALQUIER PREGUNTA LEGAL RELACIONADA CON LA POSIBLE APLICACIÓN DE UNA NUEVA LEGISLACIÓN O DE UNA LEGISLACIÓN PROPUESTA A UN ASUNTO ESPECÍFICO DEBE DIRIGIRSE A TRAVIESO EVANS ARRIA RENGEL & PAZ. Travieso Evans Arria Rengel & Paz Teléfono: (+58 212) 918.3333 / Fax: (+58 212) 918.3334 E-mail: [email protected] / Web: www.traviesoevans.com