VENEZUELA BOLETÍN LEGAL Y ECONÓMICO FIRMA AREAS MIEMBROS OFICINAS JULIO 2007 El conflicto de los trabajadores petroleros, quienes reclaman a PDVSA el cumplimiento de compromisos contractuales y legales, así como la interpelación en la Asamblea Nacional a funcionarios de PDVSA, ocuparon la atención durante el mes de julio. NEWSLETTER EVENTOS CONTACTENOS Caracas Torre La Castellana, Piso 6, Avenida Principal, La Castellana. Maracaibo Unicentro Virginia, Piso 2, Local 2-12. Avenida 3C con esquina calle 67, Sector La Lago. Valencia Torre Movilnet, Piso 7, Oficina No. 3. Avenida Paseo Cabriales. Puerto la Cruz Torre Banco Venezolano de Crédito (BVC), Piso 6, Oficina 6-J, Avenida Intercomunal, Sector Las Garzas. Maturín Centro Comercial Petroriente (CCP), Nivel Oficinas 2, Oficinas 02-N19 y 02-N20, Ala Norte del Green Mall, Avenida Alirio Ugarte Pelayo. El Tigre Avenida Peñalver. Centro Comercial Plaza Medina Piso 1. Oficina P-69. E n ergí a El 2 de julio, el presidente Chávez, y su homólogo iraní, Mahmoud Ahmadineyad, dieron inicio a las obras de construcción de una empresa mixta en el área petroquímica en el Complejo Petroquímico Pars del Sur, en la ciudad de Assaluyeh, como parte de uno de los 17 acuerdos firmados entre ambas naciones durante la gira del Presidente Chávez por Irán. PDVSA y la estatal petrolera de Belarús, Belorusneft, suscribieron un convenio de exploración y explotación de yacimientos venezolanos que permitirá crear, a mediano plazo, una empresa mixta que operará en Puerto La Cruz, estado Co nt enid o Anzoátegui. 1. I n t r o d u c c i ó n 2. E n e r g í a PDV Caribe, filial de PDVSA, y la estatal 3. F i n a n z a s Petronic de Nicaragua conformaron oficialmente la empresa mixta ALBA de 4. I m pu e s t o s Nicaragua, Albanisa, con una 5. T e l e c o m u n i c a c i o n e s participación accionaria de 55% y 45%, 6. P r o t e c c i ó n a l C o n s u m i d o r respectivamente. A través de esta empresa se concretará el suministro de 7. L a b o r a l combustible a Nicaragua, el desarrollo de 8. M i s c e l á n e o s la nueva refinería en ese país, así como la ampliación del sistema de distribución eléctrica y de almacenamiento de hidrocarburos. Como parte de los acuerdos suscritos entre las estatales petroleras de ambas naciones, Petropars y PDVSA, en el marco del proyecto Orinoco Magna Reserva, Venezuela e Irán acordaron acelerar los trabajos conjuntos en el Bloque Ayacucho 7, para lograr la incorporación de mayores cantidades de crudo a las reservas probadas del país. La empresa noruega Statoil, con el taladro Sovereign Explorer, realizó una exitosa perforación del pozo Ballena, en el que pudo determinarse una tasa de Travieso Evans Arria Rengel & Paz Teléfono: (+58 212) 277.3333 / Fax: (+58 212) 277.3334 E-mail: [email protected] / Web: www.traviesoevans.com VENEZUELA BOLETÍN LEGAL Y ECONÓMICO FIRMA AREAS MIEMBROS OFICINAS NEWSLETTER EVENTOS CONTACTENOS JULIO 2007 producción de 58 millones de pies cúbicos por día. La evaluación forma parte integral del programa mínimo establecido para el plan exploratorio del Bloque 4 de Plataforma Deltana. PetroFalcón Corporation anunció que su filial PetroCumarebo, S.A. probó exitosamente el pozo LV-14 ubicado en el Campo La Vela en el Bloque Falcón Este. Fi n an zas En la Gaceta Oficial del 10 de julio se publicaron las siguientes Resoluciones emanadas del Banco Central de Venezuela (BCV): (i) Resolución por la cual se dictan las Normas que regirán la Constitución del Encaje y (ii) Resolución por la cual se dispone que los bancos, entidades de ahorro y préstamo y demás instituciones financieras no podrán cobrar por sus operaciones activas, una tasa de interés anual o de descuento superior a la tasa fijada periódicamente por el Directorio del BCV para las operaciones de descuento, redescuento, reporto y anticipo que en ella se señalan. En la Gaceta Oficial del 11 de julio aparece publicada la Resolución No. JD-07-03 dictada por el Banco Nacional de Vivienda y Hábitat, en la cual se crea el instructivo que define la metodología para el recálculo de los créditos hipotecarios para la adquisición de vivienda principal otorgados en moneda extranjera por entes no financieros. Mediante Resolución 07-07-03, publicada en la Gaceta Oficial del 26 de julio, el BCV dispuso que los bancos, entidades de ahorro y préstamo y demás instituciones financieras no podrán cobrar por sus operaciones activas con tarjetas de crédito una tasa de interés anual mayor del 28% ni menor del 17%. Co nt enid o 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Introducción Energía Finanzas I m pu e s t o s Telecomunicaciones Protección al Consumidor Laboral Misceláneos Mediante Resolución 07-07-04, publicada en la Gaceta Oficial del 26 de julio, el BCV resolvió que para el 1 de enero de 2008, en caso de que se encuentren cheques pendientes de cobro emitidos con anterioridad a dicha fecha, se entenderá su monto automáticamente reexpresado en bolívares fuertes. La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia dictó una sentencia que invierte la carga de la prueba en el caso de reclamos por clonaciones o fraude con tarjetas de crédito o débito, por lo que los cargos producto de la utilización de la tarjeta por personas diferentes al tarjetahabiente no se cobrarán a éste a menos de que se compruebe su culpabilidad en el hecho. Travieso Evans Arria Rengel & Paz Teléfono: (+58 212) 277.3333 / Fax: (+58 212) 277.3334 E-mail: [email protected] / Web: www.traviesoevans.com VENEZUELA BOLETÍN LEGAL Y ECONÓMICO JULIO 2007 FIRMA AREAS MIEMBROS I mp u es tos OFICINAS Conforme al Decreto 5424, publicado en la Gaceta Oficial del 12 de julio, se otorgó una exoneración del impuesto al valor agregado para la importación de EVENTOS bienes muebles realizada por los órganos o entes de la Administración Pública Nacional a ser destinados exclusivamente al equipamiento de las estaciones CONTACTENOS terrenas de control y telepuertos del Programa VENESAT I. Esta exoneración tendrá una duración de 2 años. NEWSLETTER La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, en sentencia dictada el 13 de julio (caso Telcel, C.A.), señaló que el criterio que venía aplicando la Sala Político-Administrativa en materia de intereses moratorios (caso Lerma, C.A.) es improcedente para las obligaciones causadas con anterioridad a la entrada en vigencia del Código Orgánico Tributario de 2001. Por lo tanto, y de conformidad con esta sentencia, los intereses moratorios para las obligaciones ya señaladas se comienzan a calcular desde la fecha en que el acto que Co nt enid o determina la obligación tributaria ha quedado firme. Esta sentencia 1. I n t r o d u c c i ó n es de carácter vinculante para todos los tribunales del país. 2. E n e r g í a En la Gaceta Oficial del 31 de julio fue publicada la Providencia 3. F i n a n z a s No. 0469 del Servicio Nacional Integrado de Administración 4. I m pu e s t o s Aduanera y Tributaria (SENIAT), mediante la cual se establece el 5. T e l e c o m u n i c a c i o n e s procedimiento para la aplicación, declaración y enteramiento de las retenciones del impuesto sobre la renta y el régimen especial de 6. P r o t e c c i ó n a l C o n s u m i d o r facturación de las personas dedicadas a la explotación de las 7. L a b o r a l actividades de loterías. 8. M i s c e l á n e o s El SENIAT informó que la tasa de interés activa promedio fijada por el Banco Central de Venezuela para el mes de junio de 2007 es de 16,10%, esto a los efectos del cálculo de los intereses moratorios causados por las obligaciones tributarias, los cuales son determinados a razón de 1.2 veces dicha tasa. Travieso Evans Arria Rengel & Paz Teléfono: (+58 212) 277.3333 / Fax: (+58 212) 277.3334 E-mail: [email protected] / Web: www.traviesoevans.com VENEZUELA BOLETÍN LEGAL Y ECONÓMICO JULIO 2007 FIRMA AREAS T el ecomu n i caci on es MIEMBROS OFICINAS NEWSLETTER EVENTOS CONATEL dictó la Providencia N° 1043 mediante la cual determinó las porciones del espectro radioeléctrico disponibles que serán objeto de procedimiento de oferta pública. Dichas porciones son: 1710-1770 MHz, 18051910 MHz, 1930-1990 MHz, y 2110 -2170 MHz. CONTACTENOS En la Gaceta Oficial del 20 de julio se publicaron las siguientes Providencias Administrativas emanadas de CONATEL: (i) Providencia por la cual se dictan las condiciones bajo las cuales los operadores de servicios de telefonía móvil podrán ofrecer la facilidad de mensajería de texto y (ii) Providencia por la cual se aprueba la lista de marcas y modelos de equipos y aparatos homologados que en la misma se señalan. Prot ecci ón al Con su mi d or Co nt enid o Los precios máximos de venta al público (“P.M.V.P”) de la leche en polvo y de diferentes tipos de azúcar fueron fijados mediante Resolución Conjunta de los Ministerios del Poder Popular para las Industrias Ligeras y Comercio, para la Agricultura y Tierras y para la Alimentación, publicada en la Gaceta Oficial del 18 de julio. L ab oral 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Introducción Energía Finanzas I m pu e s t o s Telecomunicaciones Protección al Consumidor Laboral Misceláneos En la Gaceta Oficial del 17 de julio fue publicada una sentencia de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia que desaplica por control difuso de la constitucionalidad el artículo 647, literal g, de la Ley Orgánica del Trabajo. En la referida sentencia, la Sala estableció que dicho literal, el cual prevé arresto para quien no cumpla con el pago de una multa impuesta por algún funcionario de la Inspectoría del Trabajo, es inconstitucional al considerar que vulnera el derecho al juez natural consagrado en la Constitución, pues el funcionario de la Inspectoría del Trabajo no estaría facultado para ordenar medidas de restricción de libertad, ya que esto es competencia del Poder Judicial. La referida sentencia también establece que la aplicación de la pena de arresto por el incumplimiento del pago de una multa no respeta el principio de proporcionalidad, por lo que en caso de no cumplimiento de la multa impuesta se aplicará lo previsto en el artículo 80 de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos. Este artículo contempla que la Travieso Evans Arria Rengel & Paz Teléfono: (+58 212) 277.3333 / Fax: (+58 212) 277.3334 E-mail: [email protected] / Web: www.traviesoevans.com VENEZUELA BOLETÍN LEGAL Y ECONÓMICO FIRMA AREAS MIEMBROS OFICINAS JULIO 2007 administración podrá imponer multas sucesivas a quienes no ejecuten un acto o cumplan con una obligación (tal como el pago de una multa), mientras la persona se mantenga en rebeldía, permitiendo un plazo razonable, cada vez, para la ejecución del acto o cumplimiento de la obligación. Cada multa puede ser de hasta Bs. 10.000, salvo que otra ley establezca una multa mayor. NEWSLETTER La sentencia también interpreta con carácter vinculante para todos los tribunales de la República el contenido y alcance del artículo 650 de mencionada ley y CONTACTENOS establece que el mismo debe ser interpretado en el sentido de que los recursos administrativos contra la multa impuesta por el funcionario de la Inspectoría serán admisibles sin que previamente se haya efectuado el pago o afianzamiento de la misma. EVENTOS Mi s cel an eos Mediante Resolución del Ministerio del Poder Popular para la Vivienda y el Hábitat publicada en la Gaceta Oficial del 3 de julio se creó el Registro Nacional de Organizaciones para la Producción de Vivienda (RNO) que tiene por finalidad llevar el registro de las empresas constructoras, promotoras e industriales del sector privado, institutos de investigación y de formación profesional en el área de planificación de proyectos, producción y acompañamiento social en vivienda y hábitat. La Comisión Permanente de Finanzas de la Asamblea Nacional autorizó la solicitud para enajenar, a título de donación, los hoteles Guaicamacuto y Humboldt y los teleféricos de Mérida y Caracas a favor de la empresa Venetur. Co nt enid o 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Introducción Energía Finanzas I m pu e s t o s Telecomunicaciones Protección al Consumidor Laboral Misceláneos El Reglamento Nacional de Carreras de Caballo, dictado por la Superintendencia Nacional de Actividades Hípicas, fue publicado en la Gaceta Oficial del 10 de julio. En la Gaceta Oficial del 25 de julio se publicaron las siguientes leyes aprobatorias de Acuerdos Internacionales: (i) Ley Aprobatoria del Acuerdo de Cooperación Turística entre el Gobierno de la República Bolivariana de Venezuela y el Gobierno de la República Árabe de Siria; (ii) Ley Aprobatoria del Convenio de Cooperación Específico para la Ejecución de la Misión Milagro, Complementario al Acuerdo Marco de Cooperación entre el Gobierno de la República Bolivariana de Venezuela y el Gobierno de la República del Paraguay; (iii) Ley Aprobatoria del Acuerdo para la Cooperación Travieso Evans Arria Rengel & Paz Teléfono: (+58 212) 277.3333 / Fax: (+58 212) 277.3334 E-mail: [email protected] / Web: www.traviesoevans.com VENEZUELA BOLETÍN LEGAL Y ECONÓMICO FIRMA AREAS MIEMBROS JULIO 2007 Económica y Social entre el Gobierno de la República Bolivariana de Venezuela y el Gobierno de la Mancomunidad de Dominica y (iv) Ley Aprobatoria del Acuerdo entre el Gobierno de la República Bolivariana de Venezuela y el Gobierno del Estado de Qatar sobre Servicios Aéreos. OFICINAS NEWSLETTER EVENTOS CONTACTENOS Caracas, 15 de agosto de 2007 . Co nt enid o 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. . Introducción Energía Finanzas I m pu e s t o s Telecomunicaciones Protección al Consumidor Laboral Misceláneos NOTA: ESTE BOLETIN INFORMATIVO NO DEBE INTERPRETARSE COMO UNA ASESORÍA LEGAL EN ASUNTO ESPECÍFICO ALGUNO Y SU CONTENIDO TIENE EL FIN DE SERVIR COMO UN AVISO GERENCIAL EN CUANTO A LOS SUCESOS ACTUALES EN VENEZUELA. CUALQUIER PREGUNTA LEGAL RELACIONADA CON LA POSIBLE APLICACIÓN DE UNA NUEVA LEGISLACIÓN O DE UNA LEGISLACIÓN PROPUESTA A UN ASUNTO ESPECÍFICO DEBE DIRIGIRSE A TRAVIESO EVANS ARRIA RENGEL & PAZ. Travieso Evans Arria Rengel & Paz Teléfono: (+58 212) 277.3333 / Fax: (+58 212) 277.3334 E-mail: [email protected] / Web: www.traviesoevans.com