09w Punto 7 del orden del día IFCS/FORO IV/09w Original: inglés 6 de mayo de 2003 FORO IV Cuarta reunión Del Foro Intergubernamental Sobre Seguridad Química Bangkok, 1-7 de noviembre de 2003 ************************************ PRODUCCIÓN Y DISPONIBILIDAD DE DATOS SOBRE RIESGOS INFORME PARA EL FORO IV Preparado por: Grupo de Trabajo del Comité Permanente del Foro presidido por Suecia OCUMENTO DE DECISIÓN Seguridad Química en un Mundo Vulnerable Para proteger el medio ambiente y por razones económicas, este documento ha sido reproducido en cantidad limitada. Se ruega a los delegados de llevar sus copias a la reunión para de esa manera no solicitar copias adicionales. Secretaria: c/o World Health Organization, 20 Avenue Appia, CH-1211 Geneva 27, Switzerland Tel: +41 (22) 791 3873/3650/4333; Fax: +41 (22) 791 4875; Email: [email protected]; Website: www.ifcs.ch FORO INTERGUBERNAMENTAL SOBRE SEGURIDAD QUÍMICA CUARTA REUNIÓN – FORO IV 1-7 de noviembre de 2003 IFCS/FORUM-IV/09w ÍNDICE I. Temas para examen y medidas requeridas del Foro IV II. Antecedentes y alcance A. Temas para examen B. Delimitación del mandato III. Situación actual y recomendaciones A. ¿Cómo debe establecerse la prioridad de los productos químicos para la producción y/o accesibilidad de datos sobre riesgos? B. Producción de datos sobre riesgos C. Actividades para reducir al mínimo el uso de animales en la producción de datos sobre riesgos D. Carácter accesible de los datos y la información sobre riesgos E. ¿Cuáles son las funciones de la industria y los gobiernos? Índice de: Prácticas y propuestas actuales para la producción, la evaluación y la accesibilidad de datos sobre riesgos, IFCS/FORUM-IV/09w Anexo FORO INTERGUBERNAMENTAL SOBRE SEGURIDAD QUÍMICA CUARTA REUNIÓN – FORO IV 1-7 de noviembre de 2003 IFCS/FORUM-IV/09w PRODUCCIÓN Y DISPONIBILIDAD DE DATOS SOBRE RIESGOS INFORME PARA EL FORO IV I. Temas para examen y medidas requeridas del Foro IV En los tres últimos decenios es mucho lo que se ha realizado en materia de seguridad química, pero ha de hacerse todavía más, en particular en lo que respecta a la producción y accesibilidad de datos sobre los riesgos de los productos químicos industriales existentes y a la accesibilidad pública insuficiente de tales datos. La Declaración de Bahia 2002 contenía varias recomendaciones al respecto. Una de las Prioridades para la Acción1 (A3) adoptada por el Foro III indicaba: «En el caso de todos los productos químicos comercializados, el público debe disponer de datos apropiados que detallen los riesgos intrínsecos de esos productos. Ha de concederse la máxima prioridad a la información sobre el riesgo de los productos químicos con mayores posibilidades de producir exposiciones notorias». Además, el Foro III aceptó los siguientes términos en relación con la prioridad A3. Para aplicar este principio, el Comité Permanente del Foro debe elaborar una propuesta sobre una Prioridad para la Acción adicional que se ha de examinar en el Foro IV. Esta Prioridad para la Acción debe abordar los siguientes aspectos: • • • • La función de la industria en la producción y evaluación de datos; la función de la industria y los gobiernos para poner a la disposición del público, de modo fácil y accesible, los resultados de las pruebas y de su interpretación, que conduzcan a conclusiones sobre el grado de peligro o riesgo involucrados; la conveniencia de reducir el uso de animales en las pruebas de toxicidad cuando se disponga de otros métodos que puedan dar una garantía análoga de seguridad; y los posibles métodos para lograr que el público y las autoridades dispongan de los datos pertinentes en el plazo más breve posible, examinando el uso de incentivos y/o limitaciones que puedan servir para esta finalidad. El presente informe contiene la comprensión del Comité Permanente del Foro (FSC) respecto a su encargo y una propuesta para una Prioridad para la Acción adicional. Se distribuye como documento de información un anexo con información técnica detallada (IFCS/FORUM-IV/09w Anexo). Se pide al Foro IV que adopte la siguiente prioridad A3 (nueva): En el caso de todos los productos químicos comercializados, el público debe disponer de datos apropiados que detallen los riesgos intrínsecos de esos productos, produciendo esa información donde sea necesario. Ha de estar accesible la información fundamental sobre salud, seguridad y medio ambiente. Otra información se hallará accesible conforme a un equilibrio entre el derecho público a saber y la necesidad de proteger la información empresarial confidencial y los legítimos intereses derivados de patentes. La información existente sobre riesgos debe ser sistemáticamente identificada, compilada, comprobada y compartida para lograr una distribución equitativa de las cargas en la evaluación y la interpretación, evitando pruebas duplicadas, tanto por motivos económicos como de bienestar de los animales. En la producción de nueva 1 Foro Intergubernamental sobre Seguridad Química, Prioridades para la Acción más allá de 2002, adoptado en el Foro III, 15-20 de octubre de 2000, Salvador Bahia (Brasil). (http://www.who.int/ifcs/Documents/Forum/ForumIII/index.htm#priorities) -1- FORO INTERGUBERNAMENTAL SOBRE SEGURIDAD QUÍMICA CUARTA REUNIÓN – FORO IV 1-7 de noviembre de 2003 IFCS/FORUM-IV/09w información deben aplicarse los progresos en la identificación del riesgo y otros métodos pertinentes que reducen el uso de animales para las pruebas de toxicidad. En cooperación con la industria y otras partes interesadas, en el Foro IV los gobiernos deben: • • • acordar un sistema para establecer un depósito internacional de información sobre riesgos; verse impulsados a establecer prioridades nacionales para la producción de información sobre los productos químicos que no se fabrican en altos volúmenes, por ej., utilizando inventarios sobre volúmenes de producción/importación de los productos químicos comercializados y recogiendo o produciendo otra información pertinente; acordar el uso de medidas apropiadas, en donde sea necesario conforme a la propia situación de cada país, para fomentar la producción oportuna de información sobre riesgos. En cooperación con la industria y otras partes interesadas, los gobiernos deben acordar, en el Foro V, orientaciones mundialmente coordinadas sobre los procedimientos por los que la industria, en colaboración y coordinación con otras partes interesadas y evitando pruebas duplicadas, haga accesible o produzca información sobre riesgos para los productos químicos de alto volumen de producción que no están incluidos en los compromisos actuales. En cooperación con las partes interesadas pertinentes y permitiendo aportaciones por los mecanismos establecidos de países que no son miembros de la OCDE, la OCDE debe disponer para el Foro V de: • • • • directrices establecidas generalmente aplicables sobre las funciones, responsabilidades y rendimientos de cuentas respectivos de los gobiernos, las empresas productoras e importadoras y los proveedores de productos químicos respecto a la generación, evaluación y difusión de información sobre riesgos; terminología más armonizada y formatos de datos para la información sobre riesgos; recomendaciones establecidas sobre enfoques escalonados para abordar la selección de los requisitos de información para los productos químicos que no se producen en altos volúmenes; identificar los posibles enfoques para el establecimientos de prioridades que no estén necesariamente basadas en el volumen de producción de las sustancias químicas pero que, por ejemplo, se basen en exposiciones notorias. II. Antecedentes y alcance A. Temas para examen El Comité Permanente del Foro (FSC) ha formulado propuestas conforme a la petición del Foro III mencionada en la Sección I. Es importante reconocer la existencia, y tal vez la duplicación, con otras Prioridades para la Acción1 (véase «Prácticas y Propuestas Actuales para la Producción, la Evaluación y la Accesibilidad de Datos sobre Riesgos», Sección I.E., IFCS/FORUM-IV/09w Anexo). Después de la adopción por el Foro III de las Prioridades para la Acción, su función fue reforzada por la Cumbre Mundial para el Desarrollo Sostenible (CMDS) celebrada en Johannesburgo en septiembre de 2002. El Plan de Ejecución de la CMDS trata de lograr para 2020 que los productos químicos sean utilizados y producidos de modo que se reduzcan al mínimo los efectos adversos importantes sobre la salud humana y el medio ambiente, utilizando procedimientos de evaluación del riesgo transparentes y de base científica y métodos de gestión del riesgo de fundamento científico, tomando en cuenta el método de precaución establecido en el Principio 15 de la Declaración de Rio sobre Medio Ambiente y Desarrollo.2 2 Declaración de Rio sobre Medio Ambiente y Desarrollo – Principio 15: «Para proteger el medio ambiente, los Estados deben aplicar ampliamente un enfoque prudente conforme a sus capacidades. En donde haya -2- FORO INTERGUBERNAMENTAL SOBRE SEGURIDAD QUÍMICA CUARTA REUNIÓN – FORO IV 1-7 de noviembre de 2003 IFCS/FORUM-IV/09w Facilitar la coherencia y la colaboración globales en la producción y accesibilidad de datos tendría varias ventajas: • • • • B. Mejorar el uso inocuo de productos químicos en relación con la salud humana y el medio ambiente, incluyendo una mayor transparencia. Reducir al mínimo el uso de animales de laboratorio para las pruebas. Economizar en las pruebas y la evaluación. Reducir las barreras al comercio. Delimitación del mandato El presente informe se centra en los productos químicos industriales. Respecto a los ingredientes activos de los plaguicidas existe incertidumbre, en particular en los países en desarrollo y los países con economías en transición, acerca de la producción y accesibilidad de la información sobre los riesgos propios de los plaguicidas; también es preciso ocuparse de otros productos químicos, como son los cosméticos, los medicamentos de uso en medicina y veterinaria, y los aditivos alimentarios. Sin embargo, no se han tratado en profundidad, teniendo en cuenta la recomendación del FSC dirigida al Foro III de que las «Prioridades para la Acción» sean más concretas, así como la necesidad de que la tarea sea prácticamente abordable. El FSC propone que: • • • III. La actual Prioridad para la Acción trate sólo de las sustancias químicas. El FSC reconoce que la información sobre preparaciones y mercancías es indispensable para la gestión del riesgo, pero se trata en otro lugar (por ej., Prioridad C31); «los datos apropiados que detallen los riesgos intrínsecos de esos productos» se refieran a: - tipo de datos sobre riesgos - calidad de tales datos - formato de tales datos; y «el público debe disponer de datos apropiados» se refiere al modo de facilitar tales datos sobre riesgos y de hacerlos accesibles a todos los interesados en tal información. En el presente documento, disponibilidad se refiere a la existencia de los datos. Accesibilidad se refiere a que los datos disponibles sean sencillos de obtener en un formato fácilmente comprensible. Situación actual y recomendaciones Algunas de las siguientes recomendaciones se dirigen a la OCDE en cooperación con las partes interesadas pertinentes. Queda implicado que puede impulsarse la participación de países no miembros en las actividades de la OCDE por mecanismos análogos a los utilizados por el Programa Internacional sobre Seguridad Química (IPCS), el Programa de Productos Químicos del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) y el IFCS respecto a las actividades de la OCDE de investigación de productos químicos de alto volumen de producción. A. ¿Cómo debe establecerse la prioridad de los productos químicos para la producción y/o accesibilidad de datos sobre riesgos? Existen en el comercio decenas de miles de sustancias químicas y por razones prácticas deben establecerse prioridades en la accesibilidad de los datos y, si corresponde, la producción de los mismos. La Prioridad para la Acción A3 dispone que «ha de concederse la máxima prioridad a la información amenazas de daños graves o irreversibles, la falta de certeza científica total no debe utilizarse como motivo para demorar la aplicación de medidas eficaces respecto al costo que eviten la degradación medioambiental». -3- FORO INTERGUBERNAMENTAL SOBRE SEGURIDAD QUÍMICA CUARTA REUNIÓN – FORO IV 1-7 de noviembre de 2003 IFCS/FORUM-IV/09w sobre el riesgo de los productos químicos con mayores posibilidades de producir exposiciones notorias». Los factores relacionados con la exposición que han de tenerse en cuenta al establecer prioridades pueden incluir, por ej., el volumen de producción, la clase de uso y las propiedades químicas (véase «Prácticas y Propuestas Actuales para la Producción, la Evaluación y la Accesibilidad de Datos sobre Riesgos», Sección II. B., IFCS/FORUM-IV/09w Anexo). Recomendaciones En cooperación con las partes interesadas pertinentes y permitiendo aportaciones por los mecanismos ya establecidos de los países que no son miembros de la OCDE, debe pedirse a la OCDE mediante recomendaciones del Foro V que adopte métodos escalonados para tratar de: • • seleccionar los requisitos de información para los productos químicos que no se producen en altos volúmenes, pero que pueden causar preocupación respecto a la salud humana y el medio ambiente; debe prestarse la debida consideración a mejorar el uso de toda la información disponible de calidad apropiada, los instrumentos para determinar las relaciones entre estructura y actividad, los criterios para determinar la persistencia, la bioacumulación y la toxicidad, etc.; el orden de prioridades no ha de basarse necesariamente en el volumen de producción sino, por ejemplo, en las exposiciones notables, de modo que los productos químicos que más probablemente originen tales exposiciones sean sometidos en primer lugar a pruebas de toxicidad. En el Foro V, los gobiernos, en cooperación con la industria y otras partes interesadas, deben acordar una recomendación globalmente coordinada sobre el procedimiento por el cual la industria, en cooperación y coordinación con otras partes interesadas y evitando pruebas duplicadas, haga accesible o produzca información sobre el riesgo de los productos químicos de alto volumen de producción que no están incluidos en los compromisos existentes. Debe impulsarse a los gobiernos, en cooperación con la industria y otras partes interesadas, a que establezcan prioridades nacionales para la elaboración de información sobre los productos químicos que no se fabrican en altos volúmenes. Para esa finalidad, los instrumentos pueden comprender los inventarios existentes de alta calidad de los productos químicos comercializados, como punto de partida para calcular los volúmenes de fabricación e importación y, como segunda etapa, los inventarios nacionales periódicamente actualizados, así como otras fuentes de información sobre exposición química, como son los datos clínicos de observación y la experiencia derivada del uso. B. Producción de datos sobre riesgos El carácter accesible de la información sobre riesgos puede facilitar el logro del objetivo sobre seguridad química antes mencionado para 2020 fijado por la CMDS. Los datos sobre riesgos proceden o están disponibles a partir de la realización de pruebas o del uso, por ejemplo, de estimaciones de los riesgos. En general, se requieren datos para los nuevos productos químicos y usos, aunque varía el volumen y la amplitud de los datos requeridos. La preocupación por la disponibilidad de datos sobre riesgos para ciertos productos químicos industriales existentes ha estimulado varios programas de evaluación de riesgos (véase «Prácticas y Propuestas Actuales para la Producción, la Evaluación y la Accesibilidad de Datos sobre Riesgos», Sección II. D., IFCS/FORUM-IV/09w Anexo). La OCDE está formulando normativas e instrumentos para establecer prioridades y evaluar los riesgos de un amplio grupo de productos químicos existentes. Los instrumentos normativos, que incluyen incentivos y restricciones para alcanzar objetivos medioambientales, comprenden instrumentos económicos tales como los pagos de derechos, instrumentos normativos tales como la reglamentación directa y acuerdos voluntarios (véase «Prácticas y Propuestas Actuales para la Producción, la Evaluación y la Accesibilidad de Datos sobre Riesgos», Sección II. C., IFCS/FORUM-IV/09w Anexo). La selección de instrumentos normativos apropiados implica el examen -4- FORO INTERGUBERNAMENTAL SOBRE SEGURIDAD QUÍMICA CUARTA REUNIÓN – FORO IV 1-7 de noviembre de 2003 IFCS/FORUM-IV/09w de varios factores, como es la proporcionalidad respecto a los riesgos asociados, la no discriminación entre países y el carácter equitativo entre empresas; además ha de ser eficaz para alcanzar las metas previstas haciéndolo a bajo costo. El diálogo con las partes interesadas mejora las posibilidades de alcanzar los objetivos cuando se aplican los instrumentos necesarios. Recomendaciones En los programas de producción de información, los gobiernos y la industria deben: • • • • • fomentar la calidad y la aceptación mutua de datos nuevamente producidos utilizando las Directrices de prueba de la OCDE y trabajando en las condiciones de Prácticas de laboratorio apropiadas de la OCDE; fomentar el hecho de que la información refleje las condiciones en las que los productos químicos son fabricados, importados o utilizados, incluyendo condiciones regionales excepcionales; mejorar la calidad de los datos garantizando la transparencia del procedimiento utilizado para producir y evaluar datos, así como la claridad en la información facilitada; reconocer fuentes alternativas de datos, señalando debidamente las preferencias, de modo que en ausencia de datos de medición puedan realizarse estimaciones fiables, por ej., enfoques por categorías; examinar toda la información disponible de calidad suficiente para producir documentos de identificación de los riesgos. En cooperación con la industria y otras partes interesadas, los gobiernos deben, en el Foro IV, acordar un mecanismo para establecer un depósito internacional de la información existente y nueva sobre riesgos. Un posible sistema consistiría en que se pidiera a la OCDE, en cooperación con las partes interesadas pertinentes y permitiendo aportaciones por los mecanismos ya establecidos de los países que no son miembros de la OCDE, que dirigiera los trabajos para establecer un depósito de datos sobre riesgos y/o enlaces con las bases de datos públicamente disponibles que (en la medida de lo posible) sean gratuitas y fácilmente alcanzables (por ej., por Internet). En el Foro IV, los gobiernos deben acordar el siguiente enfoque de medidas que fomenten la producción oportuna de datos pertinentes sobre riesgos: el Foro V debe reflejar prioridades en hitos claramente establecidos que permitan vigilar los progresos. Gran parte de la ejecución dependerá de la elección de instrumentos y del calendario en los niveles nacionales, subregionales o regionales. Para el seguimiento en el ámbito internacional, la aplicación de instrumentos no reglamentarios debe recibir la máxima prioridad a fin de facilitar la producción de datos. C. Actividades para reducir al mínimo el uso de animales en la producción de datos sobre riesgos Existe acuerdo en el sentido de que el uso de animales de laboratorio para las pruebas debe reducirse al mínimo coherente con la capacidad técnica para evaluar convenientemente los riesgos pertinentes. Un medio para alcanzar este objetivo es la formulación, comprobación y realización de pruebas alternativas que disminuyan, sustituyan o perfeccionen el uso de animales (véase «Prácticas y Propuestas Actuales para la Producción, la Evaluación y la Accesibilidad de Datos sobre Riesgos», Sección II. E., IFCS/FORUM-IV/09w Anexo). Recomendaciones La industria y los gobiernos deben: • garantizar el examen sistemático y la formulación de observaciones por las partes interesadas de los datos de riesgos existentes, la información sobre exposiciones, los datos clínicos y la actividad -5- FORO INTERGUBERNAMENTAL SOBRE SEGURIDAD QUÍMICA CUARTA REUNIÓN – FORO IV 1-7 de noviembre de 2003 • • D. IFCS/FORUM-IV/09w programática en curso para conseguir que los requisitos de datos se hallen estrechamente vinculados a las necesidades identificadas de evaluación sobre la base más eficaz (en términos de número de animales) y efectiva que sea posible; reconocer las fuentes de datos de base científica (incluidos sistemas de prueba) sobre opciones y progresos en la identificación de riesgos; aumentar al máximo el uso de categorías científicamente apropiadas de productos químicos conexos y otros métodos para evitar las pruebas de toda una serie de productos químicos que probablemente tengan perfiles de toxicidad análogos. Carácter accesible de los datos y la información sobre riesgos La seguridad química puede mejorarse si el público tiene fácil acceso a información apropiada, fiable y comprensible sobre riesgos, con un nivel de detalle técnico adaptado a las necesidades y la comprensión de los diferentes grupos destinatarios. La práctica actual utiliza a menudo cuatro niveles: • • • • Datos brutos sobre toxicidad, producidos por el fabricante de los productos químicos. Un «resumen sólido» de la información sobre riesgos (por ej., el Informe de la OCDE sobre evaluación de la información de detección), que contiene suficientes detalles para que una persona técnicamente capacitada conozca y evalúe la validez de las pruebas efectuadas y las conclusiones formuladas (20-50 páginas). Un «resumen breve» de la información sobre riesgos (por ejemplo, ficha de datos sobre la seguridad), que contenga un examen menos técnico de los resultados, así como de las insuficiencias en la información sobre riesgos de ese producto químico, que sea accesible a un profano de buena formación (2-5 páginas). Un resumen simbólico muy breve de los riesgos intrínsecos del producto químico (por ej., etiquetado), accesible para todos los profanos, que incluya a los trabajadores y otras personas que pueden tener contacto con el producto. Recomendaciones En cooperación con las partes interesadas pertinentes y permitiendo aportaciones por los mecanismos ya establecidos de los países que no son miembros de la OCDE, debe pedirse a la OCDE que disponga para el Foro V de terminología y formatos de datos armonizados, que incluyan instrumentos apropiados para extraer información de un banco de datos. Esto es primordial para alcanzar los objetivos de los programas nacionales/regionales a fin de establecer sistemáticamente prioridades, evaluar las sustancias existentes y los objetivos mundiales a fin de reducir al mínimo la duplicación y aumentar la accesibilidad de los datos. Los gobiernos, la industria y las organizaciones intergubernamentales deben: • • fomentar el desarrollo de Internet como instrumento para identificar y difundir información sobre riesgos destinada a determinados grupos destinatarios en los niveles respectivos, de preferencia utilizando las bases de datos existentes y de modo gratuito; hacer que los datos sean accesibles y respetar el derecho público a saber y la necesidad de proteger la información empresarial confidencial (véase «Prácticas y Propuestas Actuales para la Producción, la Evaluación y la Accesibilidad de Datos sobre Riesgos», Sección II. F., IFCS/FORUM-IV/09w Anexo). Los gobiernos deben garantizar, utilizando en el ámbito nacional los instrumentos que consideren apropiados, que la industria traduce la información pertinente sobre riesgos en el idioma nacional del usuario, coherente con las fichas de datos sobre seguridad del Sistema Mundial de Armonización para la Clasificación y el Etiquetado de los Productos Químicos (véase «Prácticas y Propuestas Actuales para -6- FORO INTERGUBERNAMENTAL SOBRE SEGURIDAD QUÍMICA CUARTA REUNIÓN – FORO IV 1-7 de noviembre de 2003 IFCS/FORUM-IV/09w la Producción, la Evaluación y la Accesibilidad de Datos sobre Riesgos», Sección II. IFCS/FORUM-IV/09w Anexo). F.3.b., Las organizaciones no gubernamentales que representan a los intereses públicos, los trabajadores, la industria y los medios científicos pueden desempeñar una función primordial en la comunicación y formación en el ámbito local y han de trabajar con los gobiernos y los usuarios de productos químicos para aumentar el conocimiento de los riesgos intrínsecos entre los usuarios de sustancias químicas. E. ¿Cuáles son las funciones de la industria y los gobiernos? Las funciones de los gobiernos y la industria y la infraestructura sobre seguridad química varían entre los países y las regiones y entre los países desarrollados y los menos desarrollados. Los gobiernos no producen habitualmente de modo sistemático datos sobre los productos químicos, pero confían principalmente en la industria química, que cada vez más proporciona la información que se considera necesaria. Se observa también una creciente participación de los trabajadores y el público en los debates sobre seguridad química y la información está empezando a distribuirse más ampliamente. Es probable que estas crecientes participación y transparencia aumenten la confianza en el modo por el que la industria y los gobiernos afrontan sus propias responsabilidades. Recomendaciones En cooperación con las partes interesadas pertinentes y permitiendo aportaciones por los mecanismos ya establecidos de los países que no son miembros de la OCDE, debe pedirse a la OCDE que para el Foro V establezca recomendaciones sobre las funciones, las responsabilidades y los rendimientos de cuentas respectivos de los gobiernos, las empresas productoras e importadoras y los proveedores de productos químicos respecto a la producción, evaluación y difusión de conocimientos y datos de la información sobre riesgos de determinadas sustancias (véase «Prácticas y Propuestas Actuales para la Producción, la Evaluación y la Accesibilidad de Datos sobre Riesgos», Sección II. G., IFCS/FORUM-IV/09w Anexo). Los gobiernos deben examinar, siempre y cuando corresponda, cómo pueden formularse leyes y prácticas nacionales, regionales y subregionales para atribuir la responsabilidad global de producir información más que de señalar requisitos de prueba específicos. -7- FORO INTERGUBERNAMENTAL SOBRE SEGURIDAD QUÍMICA CUARTA REUNIÓN – FORO IV 1-7 de noviembre de 2003 IFCS/FORUM-IV/09w ***** Prácticas y Propuestas Actuales para la Producción, la Evaluación y la Accesibilidad de Datos sobre Riesgo, IFCS/FORUM-IV/09w Anexo. El documento de información trata de algunos motivos para proponer en el Foro IV el documento de decisión «Producción y Disponibilidad de Datos sobre Riesgos – Informe para el Foro IV» (IFCS/FORUM-IV/09w), que incluye detalles técnicos en apoyo de la recomendación. Debe leerse en asociación con el documento de decisión. Para dar a conocer el documento de información se ha incluido aquí su índice. Índice – 09w Anexo I. INTRODUCCIÓN Y ALCANCE A. Actividades del Grupo de Trabajo del FSC B. Delimitación de las cuestiones 1. 2. 3. 4. C. D. E. F. Tipos de sustancias químicas Sustancias consideradas, ni preparaciones ni productos manufacturados Riesgos intrínsecos considerados «Deben ponerse a disposición del público» Vínculos con la Cumbre Mundial para el Desarrollo Sostenible Ventajas de la coherencia y la colaboración mundiales Relaciones de esta prioridad para la acción con otras Pasos de la cadena que conduce a la gestión del riesgo II. SITUACIÓN ACTUAL SOBRE DATOS, CALIDAD DE LOS DATOS E INTERPRETACIÓN A. Necesidades e incertidumbres de los datos y la información sobre riegos B. ¿Cómo deben establecerse prioridades en los productos químicos para la producción y accesibilidad de datos sobre riesgos? C. Incentivos y limitaciones D. Producción de datos sobre riesgos 1. Volumen mínimo y tipo de información para una evaluación inicial de los riesgos de los productos químicos existentes de alto volumen de producción 2. Otros ejemplos de producción de datos 3. Calidad (validez e idoneidad) de datos sobre riesgos 4. Métodos para estimar los riesgos en ausencia de datos de pruebas 5. Formato de los datos sobre riesgos E. Actividades para reducir al mínimo el uso de animales en la producción de datos sobre riesgos 1. Progresos respecto a la validación 2. Desarrollo posible de las pruebas SIDS (Serie de datos para la selección de información) 3. Progresos posibles en métodos sustitutivos 4. Estrategias recomendadas F. Carácter accesible de los datos y la información sobre riesgos 1. Creación de un depósito internacional 2. Protección de los derechos de patente 3. Información más allá de los riesgos intrínsecos 4. Lista de base de datos actualmente accesibles G. ¿Cuáles son las funciones de la industria y los gobiernos? H. Abreviaturas y terminología -8-