VER SEGUIMIENTO DE LA ALERTA TEMPRANA HECHA POR SINTRAUNICOL

Popayán, 22 de mayo de 2013
SN-50-13
Doctor
Jorge Armando Otálora Gómez
Defensor del Pueblo
Calle 55 No. 10-32 Bogotá D.C.
Fax: 6400491
e-mail: [email protected]
[email protected]
Santafé de Bogotá
Asunto: Seguimiento a ALERTAS TEMPRANAS y otras situaciones de especial
interés por la Secretaria de Derechos Humanos de Sintraunicol Nacional.
Cordial saludo,
La Defensoría del Pueblo, tiene como misión monitorear y analizar las dinámicas
del conflicto armado y su afectación a la población civil para advertir
anticipadamente a las autoridades competentes sobre la probable ocurrencia de
violaciones masivas a los derechos humanos e infracciones al DIH y formular un
conjunto de recomendaciones para superar, mitigar o conjurar el riesgo, con el
objeto de que se active un dispositivo de respuesta integral del Estado que
garantice la protección de los derechos fundamentales de la población en riesgo.
El 15 de diciembre de 2006, la Defensoría del Pueblo emitió el informe de riesgo
048-06 para prevenir el posible uso indiscriminado de amenazas y hostigamientos,
atentados contra la vida y la integridad personal, desplazamientos forzados, el uso
de armas ciegas, violaciones al principio de distinción y la violación de los
derechos fundamentales de trabajadores, estudiantes y profesores de la
Universidad Pública en el Distrito Capital, se incluye Sintraunicol Subdirectiva
Universidad Nacional.
El 22 de noviembre de 2007 se elabora el informe de Riesgo 033 para los
municipios de Bucaramanga (zona norte), Floridablanca, Piedecuesta y Girón,
este informe advierte sobre la situación de riesgo al que están expuestas las
personas socialmente estigmatizadas entre ellas quienes conforman a
Sintraunicol subdirectiva Bucaramanga.
De esta manera, el Sistema de Alertas Tempranas (SAT) identificó en su
descripción del riesgo como principal escenario de amenaza para la vida, libertad
e integridad física de la población civil, el proceso de rearme de algunos miembros
de las autodefensas (AUC), autodenominados “Águilas Negras”. Ante esta
situación el SAT recomendó cinco medidas que tenían que ver con control,
implementación o articulación de la actividad sindical en especial con la policía
metropolitana, promoción de escenarios de coordinación interinstitucional,
formulación de planes municipales de prevención y la creación de una Consejería
Especial que se encargaría de orientar las políticas de intervención con la
población vulnerable.
El 28 de enero de 2013, mediante oficio SN-04-13 se expresó la ALERTA
TEMPRANA porque declaran OBJETIVO MILITAR a la subdirectiva Antiatlántico.
La amenaza: En momentos en que la Central Unitaria de Trabajadores de
Colombia – CUT, había terminado en el día de hoy 21 de enero, una reunión con
el Ministro del Interior, Doctor Fernando Carrillo, para tratar la situación de
derechos humanos del movimiento sindical, recibimos a los correos de la Directiva
Nacional una nueva amenaza firmada por “Los Rastrojos – Comandos Urbanos”.
En la amenaza se declara objetivo militar a la CUT Nacional, Sinaltrainal (Atlántico
- Magdalena), Sintramienergética (Magdalena – Becerril), Sintrametal (NacionalBarranquilla), Movice (Atlántico), Anthoc (Valle – Atlántico – Bolívar), Sintraelecol
(Caldas – Bolívar – Magdalena), Adeba (Atlántico), Sintraofiua, Sintraemsdes
(Medellín), Sintraunicol (Atlántico), CUT (Atlántico –Bolívar – Caldas- Valle –
Magdalena), y se les acusa de “practicar acciones que atentan contra la paz y el
desarrollo de este país.”
El día 05 de marzo, la Presidencia de la República, nos informa que la alerta
temprana se puede identificar como EXT13-00018071 y que ha sido enviada a las
Entidades relacionadas a continuación con los respectivos oficios, para su
consideración en lo de su competencia: Dirección Nacional de Fiscalías
de la Fiscalía General de la Nación, Diagonal 22 B No. 52-01 Edificio F, Piso 5
Bogotá - OFI13-00024887. Secretaría General del Ministerio de Defensa Nacional,
Avenida El Dorado Carrera 52 CAN Bogotá - OFI13-00024884. Dirección
de la Unidad Nacional de Protección del Ministerio del Interior, Carrera 8 No 12 B
31 Bogotá - OFI13-00024885. Secretaría General Policía Nacional, Carrera 59 No.
23-21 Bogotá - OFI13-00024886.
El día 12 de abril de 2013, mediante oficio SN-40-13, ALERTAMOS DE MANERA
TEMPRANA SOBRE LA OCURRENCIA DE NUEVOS HECHOS DE
VIOLACIONES A LOS DERECHOS CIVILES Y POLITICOS, los cuales tienen
ocurrencia sobre la vida, la libertad, la seguridad e integridad personales del
DIRIGENTE SINDICAL, DEFENSOR DE DERECHOS HUMANOS Y
PRESIDENTE DE LA SUBDIRECTIVA VALLE, JOSE MILCIADES SANCHEZ, de
derechos humanos; esta amenaza enviada desde el número de celular 321. 754.
77. 53.” Dice: “Mueren uniformados o de civil muerte a marina palacios Walter
agredo milciades sanchez martha jiraldo cut sintraunicol acimm presos
políticos. Comandos urbanos los rastrojos”.
El día 26 de abril del Despacho de la Vicepresidencia de la República, informan
que a la alerta temprana se le ha designado el número EXT13-0003050 y que se
le transfiere está a las oficinas de Andrés Villamizar Pachón –Director de la Unidad
de Protección-, Eduardo Montealegre Lynett –Fiscal General de la Nación, Jorge
Armando Otálora López –Defensor del Pueblo-, José Roberto León Riaño –
Director General Policía Nacional-.
Universidad del Atlántico.
El día 9 de mayo de 2013, mediante oficio SN-48-13 se elevó ante la Defensoría
del Pueblo, la alerta temprana por el siguiente motivo: “El día 08 de mayo de 2013,
allegan Panfleto en un sobre de manila en la Secretaria de Derechos Humanos de
la CUT Nacional, a las 2:23 p.m., procedente de la ciudad de Barranquilla, en el
panfleto los Rastrojos Comandos Urbanos, les dan 48 horas para que abandonen
la ciudad o para enfrentarlos, a los compañeros: “PEDRO FALCO, CRISTOBAL
COLON, JOSE COLEY (Consejo Superior de la Universidad del Atlántico),
WALBERTO TORRES, RUBEN ARROYO (ASPU), HENRY GORDON (CUT),
ANTONIO
GOMEZ,
JOSE
RODRIGUEZ,
CONSTANTINO
MEZA
(SINTRAUNICOL) HENRY CAÑAS (SINTRAOFIUA), KEVIN SIZA, GARY
MARTINEZ (ESTUDIANTE)”
Frente a este aspectos se debe hacer un breve recorrido que inicia en el año
2006, con la llegada a la rectoría de la Universidad del Atlántico de la señora Ana
Sofía Meza, quien fue impuesta desde el Gobierno Nacional y ratificada por el
Consejo Superior, imposición que negó claramente el derecho legítimo de la
comunidad universitaria de escoger sus directivas y con el objetivo de liquidar la
institución, con fundamento en la política pública de privatización de la educación
superior. El encargo irregular que duró más de cuatro años, dio reinicio a la
política sistemática de criminalización de la protesta, del pensamiento crítico y del
activismo sindical al interior de la institución y desde la misma institución; y se
consolidó en febrero de 2011 con su nombramiento en propiedad. Su
administración se ha realizado a espaldas de la comunidad universitaria y se ha
caracterizado por la corrupción y la cooptación de los estamentos universitarios.
El 28 de mayo de 2009, apareció un panfleto firmado por las “AGUILAS NEGRAS
GAITANISTAS”, que menciona a veinticinco (25) personas para que en el término
de 72 horas salgan de la ciudad o de lo contrario “tendrán noticias de nosotros”,
esta vez incluyeron al docente RUBEN ARROYO, el pensionado GUSTAVO
LÓPEZ R. y los trabajadores CARMEN MEZA CONSUEGRA y JOSE
RODRIGUEZ afiliados a Sintraunicol Subdirectiva Antiatlántico.
En la Defensoría Regional del Atlántico, en abril de 2011, se recibió un panfleto
dirigido a políticos, periodistas, sindicalistas y servidores públicos, firmado por el
grupo autodenominado “BLOQUE CENTRAL CARIBE ÁGUILAS NEGRAS
GAITANISTAS” que declaró como objetivos militares a veinticinco (25) personas
por sus “nexos comprobados con los comunistas guerrilleros de mierda,
sindicalistas hijueputas que no saben hacer otra cosa sino denunciar denunciar…”
y entre quienes figuraron –otra vez-, los docentes sindicalizados RUBÉN DARÍO
ARROYO y WALBERTO TORRES, la trabajadora afiliada a Sintraunicol
Antiatlántico CARMEN MEZA CONSUEGRA y el docente pensionado
GUSTAVO LOPEZ RESLEN.
En el año 2012, por insistencia del movimiento estudiantil agremiado en la
“COORDINADORA 24 DE OCTUBRE”, se conformó el Comité de Derechos
Humanos institucional COUDHES, que ha realizado algunas reuniones
preparatorias; y en sesión del 12 julio de 2012 diseñó un plan de acción para el
año 2012, que no se implementó.
Según la Resolución No.001, proferida por Defensoría del Pueblo Regional el julio
18 de 2001, mediante la cual y ante la grave situación de violación de derechos
humanos en la Universidad, “…recomienda a las directivas de la Universidad del
Atlántico la creación de la Oficina de Derechos Humanos para recibir las quejas
por vulneraciones a los derechos fundamentales y de servir de enlace con las
autoridades civiles y militares del Departamento, así como con las autoridades de
control y la Fiscalía General de la Nación, con miras a atender los requerimientos
de los miembros de la comunidad universitaria.”
Esta resolución Defensorial, fue complementada con las sentencias de primera y
segunda instancia proferidas por el Tribunal Superior de Bogotá, Sala de Justicia y
Paz, el 7 de diciembre de 2011, como por la Corte Suprema de Justicia, Sala de
Casación Penal el 6 de junio de 2012 hasta el momento, el COUDHES no ha sido
institucionalizado.
El día 24 de octubre de 2012, luego del acto conmemorativo del sexto aniversario
de la muerte de los cuatro estudiantes de la institución y con fundamento en la
pauperización del trabajo, la masacre laboral, el acoso y la persecución en la
universidad de los estamentos universitarios en general, los trabajadores
CONSTANTINO MEZA y ASMEL PEREA y la estudiante RAQUEL SÁNCHEZ
iniciaron una huelga de hambre que se prolongó hasta mediados de diciembre.
El día 16 de mayo de 2013, al interior del campus universitario, se realizaba una
nueva protesta pacífica, exigiendo el retiro inmediato de la rectora, pues han
transcurrido más de ocho (8) meses desde el cumplimiento de los requisitos
legales para su retiro definitivo por edad de retiro forzoso y el Consejo Superior, no
cumple el compromiso que hiciera para el levantamiento de la huelga de hambre
realizada a finales de 2012 y de manera intempestiva irrumpió el Escuadrón Móvil
Antidisturbios, violando otra vez, la autonomía universitaria e ingresó al campus a
disolver la protesta, de esta arremetida quedaron varios estudiantes lastimados.
PETICION ESPECIAL:
Que teniendo estos antecedentes, es la intención de la Secretaria de Derechos
Humanos de Sintraunicol Nacional, recordar estos hechos para formular un nuevo
proceso de denuncia y sobre todo de exigir mayor acción por parte de la
Defensoría del Pueblo, ya que no han transcurrido ni siquiera tres (3) meses entre
una y otra radicación de las alertas tempranas en lo que va transcurrido del año
2013 y no tenemos mayor información del proceso de investigación o en su caso
de la adopción de medidas especiales que protejan a nuestros afiliados y
directivos sindicales del nivel local y nacional.
Que la Defensoría del Pueblo mediante el SAT garantice la Protección de los
Derechos fundamentales a la VIDA E INTEGRIDAD FÍSICA de los afiliados de las
diferentes subdirectivas de quienes hemos elevado las alertas temprana y a la
Junta Directiva Nacional de Sintraunicol.
Que el Defensor del Pueblo, en lo previsto del Decreto 2780 de 2010 en su
calidad de invitado permanente cumpla con lo establecido del art.2, en el inciso
número 2, La Instancia de carácter operativo que es la encargada de verificar y
evaluar las situaciones de riesgo que puedan generar violaciones a los derechos a
la vida, libertad, integridad y seguridad personal, e infracciones a las normas del
derecho internacional humanitario y emitir recomendaciones al Ministro del Interior
y de Justicia, orientadas a prevenir, contrarrestar, conjurar o mitigar
las amenazas y/o riesgos en contra de la población civil y a
disminuir las vulnerabilidades señaladas en los Informes de
Riesgo y las Notas de Seguimiento remitidos por la Defensoría del
Pueblo, o la información proveniente de cualquier autoridad competente, que
advierta la existencia de un eventual riesgo.
En espera pronta y efectiva de conformidad con expuesto en el art.21 de la ley
1437 de 2011 en concordancia con la sentencia c-818 de 2011.
Cordialmente,
Helga Maite Certuche Muñoz
Secretaria de Derechos Humanos
Sintraunicol Nacional