Mesa redonda 12: Reunión de alto livel sobre enfermedades non transmissibles de la Asamblea general de las Naciones Unidas pdf, 175kb

PRIMERA CONFERENCIA MINISTERIAL MUNDIAL SOBRE MODOS DE VIDA
SANOS Y LUCHA CONTRA LAS ENFERMEDADES NO TRANSMISIBLES
(Moscú, 28 y 29 de abril de 2011)
INFORME DE POLÍTICAS
REUNIÓN DE ALTO NIVEL SOBRE ENT DE LA ASAMBLEA GENERAL DE LAS
NACIONES UNIDAS (NUEVA YORK, 19 Y 20 DE SEPTIEMBRE DE 2011)
Viernes 29 de abril de 2011
14:30-16:00 | Mesa redonda 12
Reunión de Alto Nivel sobre ENT de la Asamblea General de las Naciones Unidas
(Anfiteatro, Torre 1)
Objetivo:
- Presentar las resoluciones 64/265 y 65/238 de la Asamblea General de las Naciones Unidas
relativas a la prevención y el control de enfermedades no transmisibles, así como el proceso
preparatorio de la Reunión de Alto Nivel de la Asamblea General de las Naciones Unidas
(Nueva York, 19 y 20 de septiembre de 2011).
- Discutir los resultados de las consultas regionales realizadas como parte del proceso
preparatorio para la Reunión de Alto Nivel.
- Discutir las expectativas de los Estados Miembros sobre el resultado previsto de la Reunión
de Alto Nivel.
Se tratarán las cuestiones siguientes:
- ¿Cuáles son los desafíos que debería abordar esta reunión?
- ¿Qué podemos esperar de los líderes internacionales?
Contexto
En mayo de 2000, la Asamblea de la Salud, mediante la resolución WHA53.17, reafirmó que la
estrategia mundial para la prevención y el control de enfermedades no transmisibles (ENT) tiene
como objetivo disminuir la mortalidad prematura y mejorar la calidad de vida, y solicitó al Director
General de la OMS que continuara dando prioridad a la prevención y el control de dichas
enfermedades. La estrategia se basa en tres pilares: la vigilancia, la prevención primaria y el
fortalecimiento de los sistemas de salud. Desde el año 2000 se han adoptado varias resoluciones en
apoyo de herramientas específicas para la estrategia mundial: el Convenio Marco para el Control del
Tabaco, la Estrategia Mundial sobre Régimen Alimentario, Actividad Física y Salud, y la estrategia
mundial para reducir el uso nocivo del alcohol. En 2008, la Asamblea Mundial de la Salud aprobó el
Plan de Acción para la estrategia mundial de prevención y control de ENT. El Plan de Acción tiene
seis objetivos y hacer particular énfasis en países de ingresos bajos y medios y poblaciones
vulnerables. Comprende un conjunto de acciones que, cuando los Estados Miembros, los socios
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internacionales y el Secretario de la OMS las realicen de
forma colectiva, pondrán freno a la creciente carga de salud
pública impuesta por las enfermedades no transmisibles.
Nuevas dimensiones
El primer objetivo del Plan de Acción se centra en elevar la
prioridad de las ENT en el marco de las actividades de
desarrollo en el plano nacional e internacional, así como
integrar la prevención y el control de dichas enfermedades
en las políticas de todos los departamentos
gubernamentales. La implementación de las acciones
indicadas para el Secretario de la OMS con arreglo al primer
objetivo del Plan de Acción ha recibido prioridad alta
gracias al aval del Plan de Acción en mayo de 2008.
Asimismo, los Estados Miembros dieron más prioridad a la
prevención y el control de ENT en la agenda de la
Asamblea General de las Naciones Unidas en 2010. Como
resultado, la Asamblea General decidió, mediante las
resoluciones 65/265 (mayo de 2010) y 65/238 (diciembre
de 2010) convocar una Reunión de Alto Nivel sobre la
prevención y el control de ENT, que se celebrará el 19 y el
20 de septiembre en Nueva York con la participación de
Jefes de Estado y de Gobierno.
Nuevos avances
La Asamblea General también ha decidido que en la
Reunión de Alto Nivel se elaborará un documento final
conciso orientado a acciones, y ha solicitado al Presidente
de la Asamblea General la preparación de un texto borrador
en colaboración con los Estados Miembros en función de
sus observaciones, así como con aportes basados en
evidencias y del proceso preparatorio. Con este objetivo, la
OMS ha invitado a consultas regionales que servirían para
ofrecer aportes para los preparativos de la Reunión de Alto
Nivel, así como para propia reunión. Con el apoyo de la
OMS, los Estados Miembros organizaron las reuniones
regionales siguientes para los países de sus regiones durante
el último trimestre de 2010 y la primera mitad de 2011: (a)
República Islámica de Irán para los Estados Miembros en la
región del Mediterráneo Oriental (Teherán, 24 y 25 de
octubre de 2010), (b) Noruega para los Estados Miembros
de la región de Europa (Oslo, 24 y 25 de noviembre de
2010), (c) Fiji para los Estados Miembros en la subregión de
las islas del Pacífico y la región del Pacífico Occidental
(Nadi, 3 al 5 de febrero de 2011), (d) México para los
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Los Estados Miembro dieron
más prioridad a la prevención y
el control de ENT en la agenda
de la Asamblea General de las
Naciones Unidas en 2010 y
convocaron una “Reunión de
Alto Nivel sobre la prevención y
el control de ENT” que se
celebrará el 19 y el 20 de
septiembre de 2011 en Nueva
York con la participación de
Jefes de Estado y de Gobierno.
En 2010, los Jefes de Estado y de
Gobierno se comprometieron a
alcanzar los Objetivos de
Desarrollo del Milenio mediante,
entre otros,
(i) fortalecimiento de la
efectividad de los sistemas de
salud y las intervenciones
probadas para atender los
cambiantes desafíos sanitarios,
como el aumento de la
incidencia de las ENT y
(ii) emprendimiento de acciones
concertadas y una respuesta
coordinada a nivel nacional,
regional y mundial a fin de
enfrentar adecuadamente los
desafíos de desarrollo y de otra
índole que plantean las ENT, a
saber, enfermedades
cardiovasculares, cánceres,
enfermedades respiratorias
crónicas y diabetes, en un
esfuerzo por que la Reunión de
Alto Nivel sobre ENT de
septiembre de 2011 llegue a buen
término.
Estados Miembros de la región de las Américas (Ciudad de México, 23 al 25 de febrero de 2011), (e)
Indonesia para los Estados Miembros de la región de Asia Sudoriental (Yakarta, 1 al 4 de marzo de
2011) y (f) República de Corea para los Estados Miembros en la subregión del oeste asiático de la
región del Pacífico Occidental (Seúl, 17 y 18 de marzo de 2011). Asimismo, la Oficina Regional para
África de la OMS organizó una consulta regional para los Estados Miembros de la región africana
(Brazzaville, 4 al 6 de abril de 2011).
Nuevas pruebas
En su sexagésimo quinto período de sesiones, la Asamblea General también adoptó el documento
final de la Reunión Plenaria de Alto Nivel de la Asamblea General sobre Objetivos de Desarrollo del
Milenio. En el documentos, los Jefes de Estado y de Gobierno se comprometieron a alcanzar los
Objetivos de Desarrollo del Milenio mediante, entre otros, (i) fortalecimiento de la efectividad de los
sistemas de salud y las intervenciones probadas para atender los cambiantes desafíos sanitarios, como
el aumento de la incidencia de las ENT y (ii) emprendimiento de acciones concertadas y una
respuesta coordinada a nivel nacional, regional y mundial a fin de enfrentar adecuadamente los
desafíos de desarrollo y de otra índole que plantean las ENT, a saber, enfermedades cardiovasculares,
cánceres, enfermedades respiratorias crónicas y diabetes, en un esfuerzo por que la Reunión de Alto
Nivel sobre ENT de septiembre de 2011 llegue a buen término. En la resolución 65/95, la Asamblea
General también dio la bienvenida a los planes para celebrar la Primera Conferencia Ministerial
Mundial sobre Modos de Vida Sanos y Lucha contra las Enfermedades No Transmisibles, que se
realizará en Moscú el 28 y el 29 de abril de 2011, solicitó que se prestara más atención a la salud
como un tema de aspecto político importante en la agenda internacional e instó a los Estados
Miembros a continuar considerando los problemas sanitarios a la hora de formular su política
exterior. Los resultados de la Primera Conferencia Ministerial Mundial también pueden considerarse
como una base y una plataforma para la Reunión de Alto Nivel.
Escala necesaria
La Reunión de Alto Nivel «tratará la prevención y el control de las ENT en todo el mundo,
centrándose especialmente en los problemas de desarrollo y los impactos socioeconómicos,
particularmente respecto de los países en desarrollo» (resoluciones 65/264 y 65/238). Si se quiere
poner freno a la alta mortalidad y la pesadas carga de enfermedad que experimentan los países, la
Reunión de Alto Nivel es una oportunidad única para garantizar que las ENT se incluyan como «una
parte integral del trabajo sobre el desarrollo mundial y decisiones de inversiones relacionadas» (acción
propuesta 17.a del Plan de Acción para la estrategia mundial de prevención y control de ENT
avalado por la 61.ª Asamblea Mundial de la Salud), sobre la base de los compromisos de 2010 de los
Jefes de Estado y de Gobierno para «tomar medidas concertadas y dar una respuesta coordinada a fin
de enfrentar adecuadamente los desafíos de desarrollo que plantean las enfermedades no
transmisibles» (párrafo dispositivo 76.i del documento final de ODM incluido en la resolución 65/1
adoptada por la Asamblea General el 22 de septiembre de 2010).
Acelerar avances
La Reunión de Alto Nivel incluirá reuniones plenarias formales, así como tres mesas redondas, y
redundará en la adopción de un documento final conciso orientado a acciones. En las mesas
redondas se tratarán los temas siguientes:
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- Mesa redonda 1: la creciente incidencia, los desafíos de desarrollo y de otra índole y el impacto
social y económico de las enfermedades no transmisibles y sus factores de riesgo.
- Mesa redonda 2: fortalecimiento de capacidades nacionales, así como de las políticas adecuadas,
para abordar la prevención y el control de las enfermedades no transmisibles.
- Mesa redonda 3: promoción de la cooperación y la coordinación internacionales para abordar las
enfermedades no transmisibles.
Unión en torno a una agenda común
Los mensajes clave que han surgido en la mayorías de las consultas regionales incluyen que los líderes
internacionales deben comprometerse a:
- implementar las recomendaciones incluidas en el Plan de Acción para la estrategia mundial de
prevención y control de enfermedades no transmisibles;
- establecer indicadores y objetivos mundiales a fin de poner freno y comenzar a invertir las
muertes prematuras a causa de ENT;
- considerar incluir las ENT y los factores de riesgo en las iniciativas de desarrollo mundial, con
especial énfasis en intervenciones efectivas, adecuadas y costoeficaces como parte de las
prioridades de AOD, con arreglo a las prioridades nacionales;
- fortalecer las capacidades nacionales en los países en desarrollo para disminuir el nivel de
exposición de las personas y las poblaciones a factores de riesgo de enfermedades no
transmisibles, así como responder de manera efectiva y equitativa a las necesidades de atención
sanitaria de las personas afectadas con enfermedades no transmisibles; y
- trabajar con la Organización Mundial de la Salud para generar y difundir información acerca de la
base de pruebas y los datos de vigilancia necesarios para informar a los responsables políticos
respecto a los paquetes probados de intervenciones políticas de bajo costo («oportunidades
excelentes») a fin de abordar las enfermedades no transmisibles.
Foco de atención de las partes
Esta mesa redonda se realiza principalmente para responsables políticos que estén interesados en
preparar a las delegaciones lideradas por los Jefes de Estado y de Gobierno que asistirán a la Reunión
de Alto Nivel en septiembre de 2011 en Nueva York. Resumirá los resultados finales de las consultas
regionales, los comparará con los temas de las tres mesas redondas de septiembre de 2011 y ofrecerá
una plataforma para discutir sobre las vías de actuación. También se espera que esta mesa redonda
contribuya a consolidar los puntos de vista sobre qué debe incluirse en el documento final que será
adoptado por los Jefes de Estado y de Gobierno el 20 de septiembre de 2011 en Nueva York.
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Reconocimientos
Este informe de políticas no representa la posición oficial de la Organización Mundial de la Salud. Es
una herramienta para explorar las visiones de las partes interesadas en el tema en cuestión. Las
referencias a socios internacionales son meras sugerencias y no constituyen ni implican refrendo
alguno de este informe de políticas.
La Organización Mundial de la Salud no garantiza que la información contenida en este informe de
políticas sea completa ni correcta y no será responsable de los perjuicios en que se incurra como
resultado de su utilización.
Las denominaciones empleadas en la presentación del material de este informe de políticas no
implica la expresión de ninguna opinión por parte de la Organización Mundial de la Salud en lo
relativo a la situación legal de ningún país, territorio, ciudad o área, ni de sus autoridades, ni en lo
concerniente a la delimitación de sus fronteras o límites territoriales. Las líneas punteadas en los
mapas representan las líneas divisorias aproximadas, por lo que puede que allí no exista coincidencia
total.
La mención de empresas específicas o de ciertos productos de fabricantes no implica que la
Organización Mundial de la Salud los apruebe o recomiende, dándoles preferencia ante otros de
naturaleza similar que no se mencionan. Excepción hecha de errores y omisiones, los nombres de los
productos de marca se distinguen por la mayúscula inicial.
La Organización Mundial de la Salud ha tomado todas las precauciones razonables para verificar la
información contenida en este resumen de políticas. No obstante, este informe de políticas se
distribuye sin ningún tipo de garantías, ni expresas, ni explícitas. La responsabilidad sobre la
interpretación y el uso de la presentación reside en el lector. La Organización Mundial de la Salud no
será responsable en ninguna circunstancia por los daños que surjan de su utilización.
A menos que se especifique lo contrario, la información contenida en el presente documento para el
debate está basada en la actualización de 2004 sobre la «Carga Mundial de Morbilidad» Hay más
información disponible en http://www.who.int/research/es/index.html.
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