Octubre 2011

La crisis de los EEUU y Europa, y sus posibles efectos para el comercio exterior de
Ecuador
Por: Dr. Julio Ríos Pintado
1.- ANALISIS GENERAL.La crisis económica que experimenta Estados Unidos desde el año 2008 se mantendría
algunos años más debido a que los problemas que enfrenta no tienen soluciones
visibles.
Mencionemos, especialmente los relativos al déficit fiscal, la creciente deuda externa,
la desocupación y el déficit comercial.
Un factor que influye en la actual crisis, es el alto precio del petróleo del cual siendo
EEUU un importante productor, es también un constante importador por la estructura de
su consumo nacional. El recurso petróleo fue causa principal en la crisis de la década de
los años setenta pero ahora se agrega la crisis financiera causada por la quiebra de
empresas financieras nacionales.
También es importante destacar que como las economías mundiales se encuentran muy
interrelacionadas, los problemas que enfrenta EEUU son similares a naciones europeas
como Italia, España, Grecia, Francia, etc., y
a países del Asia como Japón, que
igualmente mantienen altos niveles de deuda externa, déficit comercial y desocupación.
2.- LAS EXPORTACIONES DEL SECTOR PRIVADO
Las ventas que realiza Ecuador hacia EEUU y Europa representan un 60% del total, lo
que significa una importante dependencia a esos mercados tradicionales.
Si la crisis económica en EEUU y Europa se mantiene por un plazo mayor, el consumo
de sus habitantes disminuirá y por lo tanto importarán menos de terceros países como el
nuestro ya que el consumo se centrará en bienes básicos y estratégicos.
Como se conoce, los bienes que Ecuador exporta a EEUU y Europa son principalmente
bananos, piñas, camarones congelados, atún, cacao, conservas de pescado y flores, ya
que la exportación de la petrolera estatal es fundamentalmente petróleo crudo.
Ecuador y la Unión Europea mantienen un convenio comercial que expira en diciembre
del 2013 denominado Sistema General de Preferencias (SGP) que incluye 6.500
productos ecuatorianos.
En el año 2010 se exportaron a Europa 1.000 millones de dólares
en bienes no
petroleros especialmente, bananos, flores, capullos y espárragos, que representaron el
50% del total enviado a la Unión Europea. Los principales países compradores fueron
Alemania, Italia y Bélgica.
Actualmente los equipos técnicos de Ecuador y la U.E se reúnen en Bélgica en procura
de suscribir acuerdos comerciales de mayor plazo y mantener la cooperación. Este
convenio es muy valioso pues la Unión Europea está conformada por 27 países.
Estados Unidos igualmente es muy importante comprador de bienes ecuatorianos, país
que tiene un déficit comercial bilateral con nuestro país que tradicionalmente nos ha
comprado productos petroleros y no petroleros. El riesgo que tiene el Ecuador es que
actualmente exporta bienes sustituibles y en situación de crisis las ventas nuestras
pueden disminuir por dicha crisis norteamericana.
Como existen convenios bilaterales amparados con un sistema de protección comercial
es indispensable una buena relación
entre estos países para no afectar el mutuo
comercio.
3.- ASPECTOS IMPORTANTES DEL SECTOR PÚBLICO EN EL ECUADOR
En nuestro país, el presupuesto del Estado se mantiene con recursos importantes debido
a buenos ingresos petroleros; a buenas recaudaciones tributarias y al ingreso de divisas
por inversiones y nueva deuda, especialmente de China.
Si en el 2006 el presupuesto del Estado era de un 15% del PIB a la fecha actual ha
crecido a un 25% del PIB.
Otra variable importante es que el servicio actual de la deuda externa que tiene el
Ecuador representa un manejable 16% del PIB, a diferencia de otros países con altos
niveles de deudas.
En cuanto a la relación de gasto público / PIB el porcentaje ha crecido un 40% de lo
tradicional, debido al gasto en importación de derivados de petróleo, cuyos precios en
el mercado interno son subsidiados, y por eso este rubro se equipara con el gasto en lo
social y en la educación juntos.
Por eso es importante la entrega de la planta de almacenamiento de gas licuado y la
construcción en Monteverde del respectivo terminal marítimo, que FLOPEC construye
y que hará posible que inclusive se exporten excedentes.
Igualmente es necesario aumentar las reservas productivas de crudo tanto de campo en
producción como de nuevos yacimientos y estimular la producción minera.
4.- CONCLUSIONES.-
A manera de sugerencias, una vez que hemos destacado la necesidad de que se
mantenga una relación estable entre el sector público y el sector productivo privado, y
que unidos realicen y ejecuten los acuerdos comerciales con los países amigos con los
que Ecuador mantiene relaciones, resaltamos lo siguiente:
 Es importante que el precio del crudo ecuatoriano que se exporta, no sea menor a
los 75 dólares por barril;
 Que la deuda externa que se contraiga, tenga plazos no menores a 15 años en lo
posible, pues el endeudamiento a corto plazo genera mucha presión
en la
balanza de pagos;
 Debe mejorarse la producción nacional de derivados para disminuir la
importación de dichos combustibles;
 Que se apliquen políticas de incentivos para que la producción
de bienes
exportables se diversifique e incremente, ya que es importante aumentar las
oportunidades de ocupación plena.