ENFOQUE DE DERECHOS APLICADO A LA PROVISIÓN DE AGUA Y SANEAMIENTO Judith Domínguez Puebla, 29 sept 2015 Patrón de crecimiento urbano desordenado y desigualdad social 80% población urbana Pobreza en el medio rural Déficit de servicios públicos Nuevo paradigma En el 2003 la Organización de las Naciones Unidas acordó una interpretación común sobre el Enfoque Basado en Derechos Humanos (EBDH) denominada Declaración de Entendimiento común de las Naciones Unidas, que ha servido como punto de referencia y marco orientador para las políticas dirigidas al desarrollo. “Toda persona tiene derecho al acceso, disposición y saneamiento de agua para consumo personal y doméstico en forma suficiente, salubre, aceptable y asequible” El Estado garantizará este derecho… LEY GENERAL DE AGUAS: permear la administración del agua con el enfoque de DH Mucha desigualdad en el acceso al agua: Vulnerabilidad social Fuerte estrés ambiental en el entorno 384 CIUDADES 59 ZONAS METROPOLITANA 78 CONURBACIONES 247 CENTROS URBANOS 11 CIUDADES + 1 MILLON HAB 82 CIUDADES 100 MIL Y 1 MILLON HAB “Las ciudades deben garantizar a todos (as) los (as) ciudadanos (as) el acceso permanente a los servicios públicos de agua potable, saneamiento, remoción de basura, fuentes de energía y telecomunicaciones, así como a los equipamientos de salud, educación, abasto y recreación, en corresponsabilidad con otros organismos públicos o privados, de acuerdo al marco jurídico del derecho internacional y de cada país.” 80.5 71.7 Población rural por entidad federativa en 2010 19.5 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Población rural (%) y urbana (%) 28.3 Porcentaje LA DISPERSIÓN RURAL. CRECIMIENTO Y CAMBIOS EN LA DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN Menos de 2,500 habitantes 2,500 y más habitantes La cifra de 1910 corresponde a localidades con menos de 3,999 habitantes y 4,000 y más habitantes En 1921 se refiere a las localidades con menos de 1,999 habitantes y, 2,000 y más habitantes Fuente: INEGI, DATOS A 2011 Fuente: http://www.conapo.gob.mx EQUIDAD EN EL ACCESO AL AGUA (ASEQUIBILIDAD) INDICADOR SOCIAL ÍNDICE DE POBREZA (MULTIDIMENSIONAL) Cobertura (%) 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Nacional Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila de Zaragoza Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco México Michoacán de Ocampo Morelos Nayarit Nuevo León Oaxaca Puebla Querétaro Quintana Roo San Luis Potosí Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz de Ignacio… Yucatán Zacatecas ENFERMEDADES ASOCIADAS AL AGUA Cobertura Mortalidad 16 14 12 10 8 6 4 2 0 En las ciudades, además de las diferencias desorbitantes en el ingreso, la brecha de la desigualdad también se construye a partir del acceso a los servicios públicos, al equipamiento urbano y en general, a las oportunidades que ofrece el territorio urbano. EBDH Principio Pro homine [email protected] WWW.COLMEX.MX