AMPAAIG final 2011

ESTUDIO DE CASO
AMPAAIG
Asociación de Mujeres Productoras
Agropecuarias y Artesanas Independencia La
Grampa
Elaborado por: Lithzy Flores
-2011-
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Los estudios de caso en esta serie han sido elaborado en el marco del estudio de impacto del
Fondo de Fortalecimiento Económico de las Organizaciones Económicas Campesinas 2010-2013,
implementado por LEI Wageningen UR, el instituto de economía agrícola de la Universidad de
Wageningen. El coordinador del estudio fue el economista Giel Ton, responsable de la
metodología. Las entrevistas han sido realizadas por Lithzy Flores, Evaristo Yana y Rubén
Monasterios.
Primera Edición
La Paz, Abril 2013
Escuela de Lideres CIOEC-Bolivia
El estudio contó con el apoyo financiero de ICCO y LEI Wageningen UR, como parte de
AGRINATURA. AGRINATURA canalizó recursos del Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola
(FIDA) y el Ministerio de Asuntos Económicas de Holanda mediante el programa de apoyo en
investigación Empoderando Pequeños Productores en Mercados (ESFIM – www.esfim.org).
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AMPAAIG
Informante:
Faustina Rueda, Vice presidenta, acompañada de otras socias.
1. LA ORGANIZACIÓN
AMPAAIG es la sigla de la Asociación de
Mujeres Productoras Agropecuarias y
Artesanas Independencia La Grampa.
Esta asociación compuesta por un grupo
de mujeres, tiene un funcionamiento
que data desde el año 2005. Recién en la
presente gestión (2011) la organización
está concretando la tramitación para
obtener su Personalidad Jurídica.
Actividades
La principal actividad de la asociación en la actualidad, consiste en la participación como grupo de
beneficiarias de un proyecto de capacitación en producción artesanal en cuero “artesanía con
identidad cultural”, que es financiado por la Gobernación de Tarija. En torno a este proyecto, la
asociación formaliza su funcionamiento y va dando dinamicidad a su organización.
Al no realizar actividad económica que la relaciones con el mercado, APPAAIG, no genera ingresos
y tampoco cuenta con un patrimonio.
Como asociación, en gestiones anteriores han logrado beneficiarse de proyectos productivos,
como la producción de hortalizas en huertos, de ahí que las socias, identifican entre sus
principales actividades la producción hortícola y posteriormente la producción de de maíz y maní,
que son los cultivos más importantes para su economía familiar.
“ahora somos 25 socias. En el inicio éramos casi 60 socias. Lo que pasa es que las personas piensan
que la organización permite que los beneficios lleguen rápido y que tengamos pronto un montón
de cosas, pero eso no es así, porque es difícil consolidar una organización y eso ha dado lugar a
que muchas mujeres vayan retirándose, pero gracias a Dios ahora ya está consolidada nuestra
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organización y de todos modos tenemos las puertas abiertas para todas aquellas compañeras que
quieran volver”.
El apoyo institucional que respalda a la organización, proviene únicamente de la Gobernación, que
con el proyecto arriba mencionado, permite que las socias se capaciten y cuenten con una
cantidad de material (cuero) para su proceso de aprendizaje y producción en pequeña cantidad.
Ellas como contraparte al proyecto ponen otros materiales necesarios.
“Por ahora tenemos el apoyo de la gobernación, que nos ha facilitado un profesor, así como el
cuero para que podamos capacitarnos y otros materiales nos solventamos nostras mismas. En el
tema agropecuario, a veces la gobernación nos apoya con semillas por ejemplo de maíz, pero
también de hortalizas y por eso es que se está logrando fortalecer la organización”.
La comercialización conjunta, es todavía una expectativa de las socias, para un mediano plazo.
“Cada una produce para vender, lo que se vende es el maíz, maní, hortalizas, eso sale a la venta. Y
es una actividad propia de las familias, solo gestionamos apoyo a través de la organización. Recién
ahora estamos emprendiendo un proyecto productivo artesanal como asociación, donde tenemos
que hacer la producción y la comercialización en grupo porque es una actividad que requiere de
trabajo conjunto, para eso vemos ya que necesitamos un ambiente adecuado, un taller. Por ahora
estamos en una casa particular, donde nos reunimos para la capacitación, pero tenemos la
aspiración de tener nuestra propia infraestructura, es decir nuestra propia casa como
organización”.
Funcionamiento organizativo
Como el número de socias es reducido, las actividades organizativas son bastante ágiles. Con el
proyecto de capacitación, sus reuniones son frecuentes y no implican muchos esfuerzos ni costos
aidcionales.
La directiva está compuesta por 7 miembras, que ocupan las carteras de:
-
Presidenta,
Vice presidenta,
Secretaria de Actas
Secretaria de Hacienda
Secretaria de Producción
Secretaria de Deportes y
Vocal.
La directiva se renueva cada 2 años, aunque a nivel de dirigentes no hubo mucha rotación.
“ Es difícil hacer que las socias asuman cargos de la directiva, Yo estoy desde el principio,
últimamente ya no he aceptado ser la cabeza, solo acepté ser la vice presidenta, con el propósito
de hacer que otras compañeras también se capaciten, porque solo ejerciendo se aprende a ser
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dirigente. La directiva también es una escuela y yo quiero que otras mujeres también aprendan.
Sobre esto es que les reflexiono, para que ellas entiendan que todas tenemos que entrar como
dirigentes de la organización, pero cuesta porque hay muchas mujeres que no deciden por ellas
mismas, nos dicen que primero van a consultar con sus maridos, nos dicen que si él quiere pueden
asumir un cargo, o finalmente nos dicen ‘no puedo, me van a disculpar’. Pero bueno, como mujeres
también podemos entender porque conocemos las dificultades que hay en las familias y más bien
ahora, como tenemos ahora algún apoyo, hace que los maridos también valoren a la
organización”.
Entre las principales dificultades que se tiene en la organización, se menciona el desconocimiento
sobre cómo funciona y en qué consiste una Organización Económica. Las socias tienen como el
referente más próximo al Club de Madres, que se organiza solo para captar o recibir ayuda
institucional. Este es un tema que requiere aún ser trabajado, pero se considera que la
experiencia de producir y comercializar en conjunto permitirá avanzar en este sentido.
“…más bien CIOEC nos ha dado capacitación, y con eso es que estamos saliendo adelante. Hay
compañeras que ya han ido a capacitarse en Tarija, porque nos invitan a talleres de capacitación,
gracias a eso es que nuestra organización se mantiene, incluso ya tenemos solicitudes de algunas
compañeras que quieren volver a la organización”.
Por otra parte, se observa como un aspecto positivo, el que la organización funciona de acuerdo a
sus normas y se atribuye a esto el hecho de que la organización cada vez más se va fortaleciendo. “
No tenemos reglamentos solo para tenerlos de adorno, como otras organizaciones. Nosotras nos
manejamos y vamos resolviendo nuestros problemas de acuerdo a nuestras reglas, y eso es lo que
pudiéramos recomendar a otras organizaciones.
Beneficios para socias:
Por el momento los beneficios son limitados.
“El mayor beneficio se logra para socias se da cuando conseguimos un apoyo, como por ejemplo,
la dotación de semillas por parte de la gobernación, o cuando nos da capacitación. Con el proyecto
de capacitación ya hemos logrado que entren 3 nuevas socias, De momento este es el principal
beneficio, aprender para después tener un ingreso con nuestro propio trabajo.”
Aportes
Las socias aportan en efectivo, aunque no existe un sistema regular de aportación, solo se realiza
en función a necesidades.
“… aunque el aporte no es mucho, si tenemos, por ejemplo para aportar los 50 dólares a CIOEC
Tarija, eso sale del bolsillo de cada una de nosotras. Lo que estamos haciendo es concienciar a las
compañeras para que ellas aporten y no seamos una organización que solo pide, además cualquier
cosa que tengamos sin que nos cueste, no lo valoramos. Por otra parte, también en ocasiones
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hacemos repostería para vender en las ferias y generar ingresos y con eso cubrimos algunos gastos
que tenemos “
Relación con el FONDOECAs
La asociación no logró beneficiarse con el Fondoecas, sin embargo tiene proyectado concursar en
la convocatoria y para ello tienen ya una idea de proyecto.
“No hemos presentado ningún proyecto, porque no tenemos Personalidad Jurídica, una vez que
logremos este reconocimiento pensamos presentar una solicitud para que podamos arrancar con
la artesanía en cuero. Ahora ya nos estamos capacitando, ya tenemos algo de material, entonces
pensamos entrar con una propuesta para este emprendimiento. El cuero se puede comprar en
Santa Cruz y en Tarija, aquí no contamos con este material. Desde que nos hemos constituido la
mayoría quería empezar a trabajar la artesanía en cuero. Ahora que ya tenemos apoyo se nota el
interés de todas, vienen a las reuniones de capacitación sin fallar. Nosotras quisiéramos tener una
fuente de empleo, con la producción artesanal, porque la mayoría de nosotras tenemos poco
espacio para la siembra agrícola, hay muy poca tierra, algunas incluso ya no tienen tierra y tienen
que trabajar jornales para otros y eso es un trabajo duro, pero se ve a las mujeres trabajar con su
hijo en la espalda confrontando la dureza del sol. Esa es nuestra necesidad de ver otras maneras de
generar ingresos y tener una fuente de empleo para las mujeres.
CIOEC Tarija nos ha brindado toda la información sobre el Fondo, nos han motivado a presentar
nuestra propuesta para concursar, pero como teníamos la limitante de la PJ, no nos presentamos.
Pero está en nuestro plan, necesitamos tener una infraestructura para poder reunirnos y trabajar
ahí, lo que queremos es solicitar un taller, porque ahora nos prestamos un ambiente en la casa de
una socia, ahí está nuestra mesa, la máquina que tenemos y guardamos ahí todo nuestro material,
pero mientras no sea nuestro propio ambiente, siempre hay dificultades.
Capital Operativo
Como organización, no cuenta con un capital para el arranque de su iniciativa productiva, por ello
están en la etapa de generar ideas para ver cómo lograr contar con un fondo base para su
actividad.
“No tenemos un capital para arrancar, y ahora que nos estamos capacitando, vemos que eso es
muy importante. Estamos conversando con las socias para ver la posibilidad de poner un aporte
fijo destinado a nuestro capital, pero no será suficiente, porque las socias tienen limitaciones
económicas, muchas de ellas viven solo del jornal y eso a veces no alcanza ni para la comida del
día, y las que siembran, siembran poco y algunas tienen a sus hijos estudiando y la verdad, sus
propios maridos no dejan que ellas aporten. Frente a estas dificultades vemos que el fondoecas es
una oportunidad y veremos si nos va bien concursando o si logramos calificar”.
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La posibilidad de acceder a un crédito es muy remota para la organización, cuyas socias ven difícil
acceder a un crédito institucional, porque tienen conocimiento de las altas exigencias y costos que
implica acceder a un servicio financiero.
Aspiraciones políticas.
El manejo de las aspiraciones políticas, está muy claro para todas las socias. Desde la organización
hay apertura a fomentar la participación política, pero cumpliendo las normas definidas
internamente.
“Aún no hay compañeras que quieran lanzarse a la política, pero más bien lo que hemos hecho ha
sido apoyar al ejecutivo seccional como organización. Nosotras hemos dado todo nuestro apoyo,
porque también yo soy ejecutiva de la Central Única de Mujeres Campesinas y hemos hecho
concientización a las mujeres para que apoyen a que tengamos un dirigente campesino, porque si
no, siempre estarán las personas que no saben la problemática de nosotros en el campo, por eso
hemos hecho trabajo político. A mí me postularon también, pero yo no acepté porque todavía
tengo un compromiso con la actividad dirigencial en la central de mujeres campesinas y en la
asociación, y por ética, uno no puede postularse en otra cosa cuando todavía no se ha cumplido
con los compromisos asumidos. Todos dirían que me aproveché del cargo para buscar mi
postulación y eso no es correcto, pero una vez que esté libre, si pienso postularme con un partido
político”.
En el Estatuto de la organización, se establece que cuando una socia quiere participar o ejercer un
cargo político, no puede hacerlo de manera paralela al ejercicio de una función en la directiva de la
organización, por tanto debe renunciar a su cargo en la organización para postularse
políticamente.
“ … estamos apoyando a la gestión de la gobernación y por eso nos dicen que somos masistas. La
Alcaldía que está en manos de “Cambio”(una agrupación política de oposición), no nos brinda
ningún tipo de apoyo, por las rivalidades políticas.
2. MECANISMOS INTERNOS
Por las características de la organización, el análisis en relación a los mecanismos internos para las
diferentes tensiones, no cuenta con suficientes elementos generados en la experiencia
organizacional.
Cuadro resumen del
Estado actual de los mecanismos internos
Pregunta 1
Pregunta 2
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TENSIONES
INHERENTES A LA
COMERCIALIZACIÓN
COLECTIVA
QUE
NECESITAN
MECANISMOS
ORGANIZATIVAS
PARA
SU
RESOLUCIÓN
“Regular la cantidad
a acopiar de los
miembros”
“Sistemas
de
garantía
de
calidad ”
“Reducir
la
necesidad
de
capital de trabajo”
“Prevenir deslealtad
en las ventas”
“Maneras
de
distribuir
los
excedentes”
“Diferenciar
los
beneficios
y
servicios
a
miembros y no
miembros”
“Decidir
sobre
inversiones
y
actividades que no
beneficien a todos”
“Delegación
y
supervisión
de
tareas
de
comercialización”
“Socialización
de
información
de
mercado”
“Responsabilidad
jurídica
en
contratos
y
préstamos”
“Manejo
de
aspiraciones
políticas”
Esta tensión
se presenta
en
las
actividades
que
realizamos
como
organización
se
presenta
muy
poco
no
se
presenta
nunca
hemos
logrado
resolverlo
con
acuerdos/arreglos
organizativos
estamos
buscando
la forma
de
resolverlo
no
necesitamos
resolverlo
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