collado jaime

Pre‐Encuentro Universitario del Agua
Gestión Integral del Agua
Gobernanza del Agua y Gestión Integrada de los Recursos Hídricos
Jaime Collado
Agosto 21, 2006
Categorías del agua
• Agua:
Agua Volumen de agua en la Tierra
• Agua renovable: Cantidad de agua : que se precipita periódicamente en un área específica (ciclo hidrológico)
• Recursos hídricos: Volumen de dricos
agua en acuíferos, ríos o lagos, que puede usarse en el ambiente, la sociedad y la economía
• Recursos hidráulicos: Volumen de ulicos
agua conducido en tuberías, canales o ductos para su aprovechamiento socioeconómico
Propiedad y dominio del agua en México
Propiedad nacional
Propiedad privada
No existen2
Cuando se vedan, reglamentan o reservan
No existen
No existen
Cruzan dos o más predios y no están reglamentadas Jurisdicción municipal
Entre los puntos de entrega y retorno No existen
de asignaciones
No existen
Nunca
Dominio privado
Entre los puntos de entrega y retorno No existen
de concesiones
No existen
No sale de un predio y no están reglamentadas
Jurisdicción federal
En ríos, lagos y acuíferos, así como las aguas servidas
Propiedad Propiedad estatal
municipal
Jurisdicción estatal
Nunca
(1) Constitucionalmente
(2) Por ahora
No existen1
Ámbito fundamental de aplicación... en principio
• Administración: todos los aspectos
• Gobernanza: conservación y concesión de aguas nacionales • GIRH: Provisión de servicios públicos
Gobernanza del agua
Gobernanza del sector agua
• Naturaleza legal del agua, asignación del agua, reasignación del agua y papel del Estado
• Estructura institucional de la administración, gestión y gobernanza del agua
• Racionalidad económica y demandas sociales
Gobernanza del sector agua
• Papel del Estado en la regulación de la provisión de los servicios públicos de agua
• Orden de gobierno apropiado
• Participación pública
• Aspectos ambientales
• Protección de los intereses de grupos étnicos y de los “usuarios consumidores”
Gobernanza del sector agua
• Resolución de conflictos
• Diseño y toma de decisiones de políticas públicas hídricas y de servicios públicos de agua potable y de riego
Gestión Integrada de los Recursos Hídricos
Gestión Integrada de los Recursos Hídricos
• Aguas superficiales y subterráneas
• Calidad y cantidad
• Coordinación multisectorial
• Diversos recursos naturales
• Aspectos económicos y sociales
• Sectores público, privado y social
• Marco jurídico y regulatorio
Gestión Integrada de los Recursos Hídricos
• Aspectos nacionales, regionales e internacionales
• Ríos intra e inter estatales y transfronterizos
• Enfoques arriba‐abajo y abajo‐
arriba
• Centralización y descentralización
Gestión Integrada de los Recursos Hídricos
• Políticas hídricas nacionales, estatales y municipales
• Políticas hídricas nacionales e internacionales
• Generaciones presentes y futuras
• Aspectos de género
• Tecnologías presentes y futuras
Conclusión
Evolución de la gobernación del agua
Administraci
ón
Administración
del
del agua
agua
Normas de derecho
público con interacción representativa
de la sociedad
Atribuciones
Gobernanza
Gobernanza
del
del agua
agua
Gesti
ón
Gestión
del
del agua
agua
Normas de derecho Normas de derecho
público y privado con público y privado
con interacción
interacción directa
directa de la
de la sociedad y
sociedad
del mercado
organizada y del
mercado
Objetivos
“Misión”
Gracias