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Estudio de la Demanda
Laboral para Jóvenes en el
Mercado Paraguayo
Para la Fundación CIRD
Asunción, Paraguay
2008
Estudio de la Demanda Laboral para Jóvenes en el Mercado Paraguayo 2008
INTRODUCCIÓN
El presente trabajo de Investigación de Mercado sobre la
Demanda Laboral para Jóvenes, se realizó en base a los
siguientes objetivos:
1. Identificar oportunidades de empleo para jóvenes.
2. Conocer las expectativas de las empresas con respecto
al perfil profesional de jóvenes que se postulan a un
puesto de trabajo.
3. Identificar oportunidades de pasantías para jóvenes y
resultados de la experiencia con pasantías.
4. Conocer el grado de disposición de las empresas para
contribuir y participar de programas de capacitación
vinculados al sector económico al que pertenecen y
evaluar las posibilidades de inserción laboral de jóvenes
formados en dichos programas.
5. Proporcionar información que permita identificar y
diseñar programas de capacitación en el marco del
Programa “Empleo Joven”
Estudio de la Demanda Laboral para Jóvenes en el Mercado Paraguayo 2008
A fin de lograr los objetivos presentados se realizaron entrevistas a profundidad con
tres grupos meta:
A. Referentes de Instituciones Gremiales del sector INDUSTRIAL, y
referentes del sector (18 entrevistas)
B. Referentes de Instituciones Gremiales
referentes del sector (15 entrevistas)
del Sector COMERCIO, y
C. Referentes de Instituciones Gremiales
referentes del sector (7 entrevistas)
del Sector SERVICIOS, y
En total se han realizado 40 entrevistas, distribuidas en los 3 grupos mencionados
anteriormente: INDUSTRIAL (18 entrevistas = 45%), COMERCIO (15 entrevistas
37.5%) y SERVICIOS (7 entrevistas = 17.5%)
En el anexo 1 se presenta el listado de todas las instituciones seleccionadas, y el
sector al que representan.
A continuación se presentan los resultados del estudio realizado, discriminado por
cada Sector, como así también los resultados consolidados. Posteriormente se
presentan las opiniones de los entrevistados acerca de los sectores con mayor
potencial de oferta de empleo para los jóvenes, para luego presentar las
consideraciones finales y las sugerencias respectivas.
Estudio de la Demanda Laboral para Jóvenes en el Mercado Paraguayo 2008
Objetivo 1: Identificar oportunidades de empleo para jóvenes

En términos generales existen oportunidades de empleo para jóvenes que
están desempleados o buscan su primer empleo, a pesar del reciente
estallido de la crisis financiera mundial, que tendrá al movimiento comercial
de todos los sectores empresariales en un compas de espera durante los
próximos 6 meses.

Sin embargo, los puestos disponibles tanto a corto como mediano plazo,
tienen como característica principal el nivel de preparación y exigencias
para ocuparlas, centrándose en la disciplina y el compromiso al trabajo, la
proactividad y capacidad de aprendizaje.

Los puestos que representan oportunidades en los sectores encuestados son:
ADMINISTRATIVO, PRODUCCION, VENTAS Y ATENCION AL CLIENTE.
Dependiendo del sector encuestado, el nivel de importancia de los puestos con
oportuidades varían ampliamente.

Detallando los puestos particulares que representan oportunidad de ingreso en lod
diferentes sectores, se pueden mencionar los siguientes: Recolector, Sembrador,
Operario de Maquinarias, Cortador, Mezclador, Ensamblador, Talabartero, Ventas
Mayoristas, Ventas Internacionales, Vendedor de Salón, Vendedor de Calle,
Contador, Chofer, Manejo de Stock, Recepción, Atención al Cliente Telefónico,
Recursos Humanos, Ordenanza, Repartidor, Atención al Cliente Personalizado,
Ejecutivo de Cuenta.
Sectores que presentan oportunidades basadas en crecimiento real
SECTOR INDUSTRIA




Los Sectores de la Construcción, Autopartes y Stevia, son los sectores que
representan mayores oportunidades de empleo para jóvenes, tomando en cuenta
los planes de desarrollo de estas 3 industrias.
Los proyectos a ser ejecutados para la construcción de varias rutas del país, como
así también la construcción de viviendas y escuelas en toda la república, confirman
esta tendencia.
En cuanto al sector de Autopartes, la expansión de los negocios en mercados
extranjeros y el auge en las ventas de motocicletas en Paraguay motivan a los
empresarios a planificar el crecimiento en recursos humanos para cubrir con la
demanda existente.
Por el lado de la Stevia, y a pesar de los problemas coyunturales en el cambio de
precios del producto cosechado, este sector industrial cuenta con varios proyectos
de expansión de siembra y procesamiento del producto, por el gran potencial que
tiene el mercado de la Stevia.
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SECTOR COMERCIO

Las empresas Exportadoras y los Comercios son los de mayor potencial de trabajo
para los jóvenes, tomando en cuenta, por un lado, de la consolidación de la
conquista de mercados internacionales como el mejor camino para enfrentar la
crisis financiera y diversificar las carteras de mercados. Esto implica elevar a
niveles competitivos tanto a la empresa como a su oferta a los diferentes
mercados.
SECTOR SERVICIOS




Este es el sector de mayor potencial para emplear a jóvenes, tomando en cuenta
que es un sector en pleno desarrollo en el país, ganando cada vez más
importancia en el contexto comercial en el país.
El sector de Internet presentará muchas y variadas oportunidades de trabajo, más
aún con la inminente liberación del mercado de internet y su consiguiente
desarrollo y expansión.
Asimismo, las Telecomunicaciones siguen siendo un sector con un crecimiento
sostenido en el mercado local, y con planes bien definidos de expansión y
diversificación de los mismos, abriendo grandes oportunidades de empleo para los
jóvenes.
El sector Hotelero y transporte también están siendo potenciadas enormemente en
el país, más aún con el constante crecimiento en el desarrollo de actividades
regionales, como congresos, simposios, reuniones de negocios, exposiciones, etc,
los cuales exigen a estos dos sectores un constante mejoramiento de sus niveles
de calidad en los servicios prestados, generando oportunidades de mayores
competidores en el mercado y por ende, mayores oportunidades de trabajo.
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Objetivo Específico 2: Conocer las expectativas de las empresas con respecto al
perfil profesional de jóvenes que se postulan a un puesto de trabajo.
Es importante destacar que los tres sectores encuestados han demostrado mayor
interés en las ACTITUDES PERSONALES de los jóvenes postulantes, y como
segundo aspecto importante el relacionado a sus CONOCIMIENTOS TECNICOS.
Todos los encuestados han mencionado que las experiencias que han tenido con
jóvenes que fueron contratados, demostraron una total falta de disciplina en el trabajo
(forma de vestirse, llegadas impuntuales al trabajo, sin planificación de su jornada
laboral), como así también una falta de identidad para con la empresa, o falta de
compromiso (varias ausencias o pedidos de permiso, falta de espíritu de ayuda
cuando se necesita trabajar más tiempo, etc)
Otro punto muy importante a considerar es lo expresado por los encuestados en lo
relacionado a la dificultad que tienen los jóvenes postulantes para aprender rápido las
funciones que se les encomienda. Se piensa que este problema radica ya desde
mucho antes, producto de una mala educación escolar y mala educación de valores,
que deben ser inculcados a las personas desde temprana edad, tanto dentro de un
sistema educativo bien planificado, como dentro de la propia familia.
De todo lo antes mencionado, las empresas han establecido ciertos criterios básicos,
todos orientados a las ACTITUDES PERSONALES del postulante en un 70% de
dichos criterios, y un 30% orientados a los CONOCIMIENTOS TECNICOS.
Utilizando este conjunto de criterios, las empresas encuestadas han mencionado que
el porcentaje de personas que se presentan como postulantes y que no alcanzan el
nivel deseado como para contratarlos, son preocupantes. En promedio, 8 de cada 10
postulantes que se presentan como candidatos a un puesto de trabajo NO
CUMPLEN con los requerimientos que la empresa necesita.
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Objetivo Específico 3: Identificar oportunidades de pasantías para jóvenes y
resultados de la experiencia con pasantías.

La mayoría de las empresas conoce la figura de pasantías. De alguna forma,
cuentan con un programa de pasantías, sean estos sistemas propios o convenios.

Para el Nivel ejecutivo de la empresa las pasantías son consideradas como una
excelente forma de solucionar problemas a corto plazo con la incorporación rápida
y a bajo costo de personas para cumplir funciones específicas, siempre y cuando el
programa implementado de pasantías sea serio, que cumpla las necesidades
técnicas requeridas, que se base en la realidad de la empresa y mercado local, y
que sea riguroso.

Para los niveles medios o para quienes deben formar a los pasantes se percibe la
actividad como una molestia.

En los sectores entrevistados, la pasantía es una figura aceptada e implementada,
constituyéndose en una forma de entrada a la organización, aunque persiste la
crítica que sin un programa, estructura y organización, es una carga.

Para los que no cuentan con la figura de pasantías, lo consideran como un
elemento riesgoso para la empresa, principalmente por el costo que implica
prepararlos para realizar las funciones requeridas para el corto tiempo que
trabajarán en la empresa, y por el hecho de que durante todo ese tiempo, el
pasante accede a información sensitiva y confidencial de la empresa.
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Objetivo Específico 4: Conocer el grado de disposición de las empresas para
contribuir y participar de programas de capacitación vinculados al sector
económico al que pertenecen y evaluar las posibilidades de inserción laboral de
jóvenes formados en dichos programas.

Las empresas están dispuestas a apoyar un programa de capacitación que en su
componente curricular forme jóvenes de acuerdo a las necesidades y en su
componente pasantía tenga un programa estructurado, con mecanismos de
seguimiento, evaluación del desempeño y motivación. Podrían apoyar con el
componente de formación técnica y recibiendo pasantes rentados.

Existen posibilidades de formar una alianza con el programa, donde la institución
gremial aporta el componente de formación técnica y la infraestructura (en caso de
contar con ella) y las empresas asociadas proveen espacios de pasantías para los
jóvenes formados. Sin embargo, cada contacto con las instituciones gremiales
requerirá de una negociación puntual en que las partes (el programa, la institución
gremial y las empresas asociadas) encuentren un punto en común en que sus
necesidades sean satisfechas.
Estudio de la Demanda Laboral para Jóvenes en el Mercado Paraguayo 2008
4.
RECOMENDACIONES
1- Preparación de Programas de Formación de Valores, que
forme a jóvenes en el aspecto personal, en las actitudes a
desarrollar como futuros profesionales.
2- Consolidar los Cursos de Capacitación Técnica para
puestos que representan oportunidades en todas las
empresas, como ser talleres de Atención al Cliente, de
Ventas, y Cursos técnicos adaptados a cada sector
empresarial con potencial de empleos.