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N O T IC IA S
de la CEPAL
COMISION ECONOMICA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA AM ERICA LATIN A SERVICIO S DE INFORMACION C A S IL L A 179-D SANTIAGO, CHI LE
N° 4 -
INGRESO REAL a/
1967
Total
Por
habi­
tante
1960-66
4.2
1.2
1960-61
5.2
2.2
1961-62
3.2
0.2
1962-63
2.6
-0.4
1963-64
6.5
3.5
1964-65
4.7
3.2
1965-66 •
3.2
0.2
Periodo
AMERICA LATINA : RITMO DE
CRECIMIENTO DEL PRODUCTO
Y EL INGRESO
^
i
Excluida Cuba
Estimaciones
preliminares
Indice
P R O T U C T O POH H A B IT A N T E
900055314 - BIBLIOTECA CEPAL
C omisión
E con6inica
P ara
A mérica
L atina
SI;d E: s/. ntiaco
EJificio de las Naciones Unidas
Casilla 179 ü SANTIAGO-CHILE
Oí ICINA DE MEXICO:
Ilamburgo 63i Mdxico 6 DF.
OFICINA DE WASHINGTON:
La Salle Building, Ilooni 905
1028 Connecticut Avenue, N.W.
Washington D-C< 20036
OFICINA DE RIO DE JANEIRO:
Sete de Sctembro 48, 6- Andar
Rio de Janeiro. Brasil
OFICINA DE MONTEVIDEO:
Hotel Victoria Plaza
Casilla de Correo 1207
Montevideo, Uruguay
OFICINA DEL CARIBE;
19 Reate Street
Port of Spain
Trinidad y Tobago
OFICINA DF. BOGOTA;
/ 4iartada Aéreo 3868
Bogota, Colombia
DOS PALABRAS
Desde 1949, la Comisión Económica de las Naciones Unidas
para la América Latina viene pulsando cada año las carac­
terísticas de la evolución económica de la región, y las ten­
dencias y cambios que se manifiestan en el ingreso, la produc­
ción, el consumo, el comercio, la industria, y el desarrollo de
los países latinoamericanos.
Este análisis -^ue se realiza sobre la base de informes y
estadísticas nacionales- es el Estudio Económico, y sus esti­
maciones son examinadas cada año por los gobiernos miembros
de la CE PAL y por los de Naciones Unidas, en las reuniones
de la Comisión y en las sesiones del Consejo Económico y
Social de la ONU,
Este año, el examen regional se hará en Caracas, en el duodé­
cimo período de sesiones de la CE PAL, mientras que el examen
mundial se realizará en Julio, en la reunión del Consejo, en
Ginebra,
La presente entrem de ^‘Noticias de la C E P A L " ofrece una
reseña sobre el Estudio, según la versión preparaefa como
avance informativo. Esta reseña comprende un resumen general
del contenido del Estudio, y una síntesis del capítulo sobre
las características recientes de la economía regional.
NOTICIAS DE LA CEPAL 1967 N= 4
Publicada por los Servicios de
Informaeion déla Conusion, con _el
concufso de In Secciob de Dibujo»
Ir Unidad de Cuadros y los Servicios
de Reproduccién de Documentos.
C o n te n id o
d e l E s t u d io
En la e v o lu c ió n de la e c o n o m ia la tin o a m e r ic a n a
en 1966 s e a d v ie rte n n u evam en te lo s sín to m a s de
in s u fic ie n c ia d in á m ica en el d e s a r r o ll o , cu y o s
e fe c to s p a r e c ía n h a b e r s e atenuado en lo s dos
ú ltim o s a ñ o s . De a h í que en el E stu d io E c o n ó m ic o
c o r r e s p o n d ie n te a 1966, a l tr a ta r de e x p lic a r lo s
a c o n te c im ie n to s , s e c o m ie n c e p o r r e c a p itu la r lo s
fa c t o r e s e s tr u c tu r a le s que sig u en fren a n d o la
exp a n sión e c o n ó m ic a de A m é r ic a L a tin a , s e ñ a ­
lan d o a l m is m o
tie m p o a lgu n os
p rogresos
s ig n ific a t iv o s . A u n exa m en de e s e t e m a se d e d ica
e l C ap ítu lo I de la P r im e r a P a r t e .
R e c o n o c id a la in flu e n cia p re p o n d e ra n te de lo s
f a c t o r e s e s t r u c t u r a le s , de o rd e n in te rn o y e x te r n o ,
no c a b r ía s u b e s tim a r la im p o r ta n c ia de o t r o s de
c o r t o p la z o , q ue se a p r e c ia n m e jo r a l a n a liz a r lo s
a n te ce d e n te s p a r t ic u la r e s de 1966 y c o m p a r a r lo s
co n e l año a n t e r io r . L o s a v a n ce s r e g is t r a d o s en
la fo r m u la c ió n de la p o lític a de d e s a r r o ll o , a s í
c o m o en la m o v iliz a c ió n de r e c u r s o s in te rn o s y
e x te r n o s ,
vien en m o d ific a n d o p au latin am en te
a lgu n as de la s c o n d ic io n e s d el fu n c io n a m ie n to de
las e c o n o m ía s de la r e g ió n y o fr e c e n una e x p e ­
r ie n c ia que co n v ie n e e v a lu a r p e r ió d ic a m e n t e . T a l
e s e l con te n id o d e l C ap ítu lo II. En é l se reú n en
ta m b ién a lgu n as in fo r m a c io n e s a c e r c a de las
te n d e n cia s r e c ie n t e s de la e co n o m ía m u n d ia l, co n
e l afán de a p r e c ia r c ó m o r e a c c io n a n la s e c o n o m ía s
la tin o a m e r ic a n a s a lo s e s tím u lo s u o b s tá c u lo s
e x te r n o s , y qué c a m b io s ha s u fr id o la p o s ic ió n
r e la tiv a de A m é r ic a Latina con r e s p e c t o a o tr a s
e c o n o m ía s .
E l s e c t o r e x te r n o s ie m p r e ha ten id o in flu e n c ia
p re p o n d e ra n te en e l c o m p o r ta m ie n to de la s e c o n o ­
m ía s la t in o a m e r ic a n a s . Sin a p a r ta r s e en e l fon d o
de la s c a r a c t e r í s t i c a s de r ig id e z e in s u fic ie n c ia
d in á m ica que sig u en d o m in á n d o lo , su e v o lu c ió n
r e c ie n te m u e s tra la a p a r ic ió n de n u evos fa c t o r e s
que no ca b e d e s c o n o c e r . P a ra m u ch o s p a ís e s
la t in o a m e r ic a n o s , lo s in g r e s o s b ru to s de e x p o r t a ­
c ió n re p r e se n ta b a n en 1965 y 1966 n iv e le s
e x c e p c io n a le s en c o m p a r a c ió n c o n e l año I9 6 0 ,
p e r o no s ie m p r e p u d ie ro n tr a d u c ir s e en im p o r t a ­
c io n e s igu alm en te e lev a d a s en té r m in o s a b s o lu to s ,
a ca u sa de la in c id e n c ia c r e c ie n t e
de lo s
c o m p r o m is o s que d e riv a n de la a cu m u la ció n de
deudas e x te r n a s . De otra p a r te , lo s e s q u e m a s
de in t e g r a c ió n e c o n ó m ic a r e g io n a l o fr e c e n ya p ara
v a r io s p a ís e s p o s ib ilid a d e s de in c r e m e n ta r y
d iv e r s if ic a r sus e x p o r t a c io n e s . P o r u lt im ó l a s
c o n d ic io n e s d e l m e r c a d o m u n dial p a ra lo s p r i n c i ­
p a le s p ro d u cto s de la e x p o r ta c ió n la tin o a m e r ic a n a
no te n d ie r o n a m o d ific a r s e en c o n s o n a n c ia co n
E c o n ò m ic o d o 1 9 6 6
lo s lin e a m ie n to s que se tr a z a r o n en la p r im e r a
C o n fe r e n c ia
de la s
N a cio n e s
U nidas s o b r e
C o m e r c io y D e s a r r o l lo , en tanto que fa c t o r e s de
c a r á c t e r m á s b ie n co y u n tu ra l han ten id o v a ria d a
y c o n tr a d ic to r ia in flu e n cia s o b r e e l v o lu m e n y
p r e c io s de las tr a n s a c c io n e s in te rn a c io n a le s de
m u ch o s de e s o s p r o d u c t o s .
E l a n á lis is d e l
c o m p o r ta m ie n to r e c ie n te de e s e
con ju n to de
fa c t o r e s y v a r ia b le s co n s titu y e e l te m a c e n tr a l
d el C ap ítu lo III.
L as c a r a c t e r í s t i c a s m u y e s p e c ia le s de la
e v o lu c ió n r e c ie n te de la A rg e n tin a y B r a s i l , y la
e le v a d a p o n d e r a c ió n que tien en en con ju n to s o b r e
las c if r a s to ta le s de A m é r ic a L atina h a ce n que
é s ta s no sean s ig n ific a tiv a s p a ra in t e r p r e ta r lo
que está o c u r r ie n d o en m u ch o s o tr o s p a ís e s de la
r e g ió n .
No quedan s u ficie n te m e n te e x p líc ita s
o tr a s te n d e n cia s qüe s u e le n tr a d u c ir una m u y
d istin ta in ten sid a d y m o d a lid a d e s de d e s a r r o ll o .
P o r e l lo , c o m o en o p o rtu n id a d e s a n t e r io r e s , la
Segunda P a rte d e l E stu d io se d e d ica a l a n á lis is
de lo s c a m b io s r e c ie n t e s en la situ a ció n de la
m a y o r ía de lo s p a ís e s de la r e g ió n c o n s id e r a d o s
in d iv id u a lm e n te .
E l r e c o n o c im ie n t o y a n á lis is de las ten d e n cia s
g lo b a le s no r e v e la m u ch a s v e c e s en toda su
m agnitud el e s fu e r z o que se r e a liz a p o r a c r e c e n t a r
y d iv e r s if ic a r la ca p a cid a d p ro d u ctiv a , d el que
d e p e n d e rá en d e fin itiv a la in ten sida d d el d e s a r r o llo
en lo s años v e n id e r o s . P a ra p r o p o r c io n a r a lgu n os
e le m e n to s de ju i c i o a l r e s p e c t o , se d e s c r ib e n en
la T e r c e r a P a rte las p r in c ip a le s in v e r s io n e s en
m a r c h a y la s nu evas in ic ia tiv a s que se p rop on en
en m a te r ia de p r o d u c c ió n m in e r a e in d u s tria l,
de e xp a n sión de la s fu en tes p r o d u c to r a s de
e n e r g ía , y de a m p lia c ió n e in te g r a c ió n de las
v ía s b á s ic a s de tr a n s p o r te en e l á m b ito n a c io n a l
y r e g io n a l, h a c ié n d o s e una r e s e ñ a de la a ctivid a d
d e sp le g a d a en cada s e c t o r de la e co n o m ía en lo s
ú ltim o s a ñ o s .
E stá s o b ra d a m e n te ju s tific a d a la c r e c ie n t e
p r e o c u p a c ió n que se m a n ifie s ta p o r e l r e t r a s o
d el s e c t o r a g r o p e c u a r io , cu y o s v o lú m e n e s de
p r o d u c c ió n a pen as eq u ip aran
e l c r e c im ie n t o
d e m o g r á fic o ,
lim ita n d o la s p o s ib ilid a d e s de
m e jo r a r lo s b a jo s n iv e le s de a b a s te c im ie n to
a lim e n tic io y d e te rm in a n d o en v a r io s c a s o s una
n e ce s id a d ca d a v e z m a y o r de im p o r t a c io n e s . De
a h íq u e haya p a r e c id o co n v e n ie n te en esta o p o r tu ­
nidad in c lu ir en e l E stu d io E c o n ó m ic o un a n á lis is
e s p e c ia l s o b r e e s e s e c t o r , que co n stitu y e la
C uarta P a rte d e l E stu d io .
Las caracteribfisas de la
evolución económica reciente
L o f i p r in c ip a lf lg
c a m b io s o c u r r id o s
on
Según in fo r m a c io n e s p r o v is io n a le s , e lp r o d u c t o
b ru to de la e c o n o m ía la tin o a m e r ic a n a c o n s id e r a d a
e n s u c o n ju n t o au m en tó 3 p o r c ie n to en 1966, ta sa
apenas
c o m p a r a b le
c o n la d e l c r e c im ie n t o
d e m o g r á f ic o e in f e r i o r a la o b s e r v a d a en lo s d os
años a n t e r io r e s .
E se n u evo r e t r o c e s o se e x p lic a tanto p o r f a c t o ­
r e s e s tr u c tu r a le s que con tin ú an o b s ta c u liz a n d o e l
d e s a r r o ll o la tin o a m e r ic a n o c o m o p o r o t r o s de
c a r á c t e r c ir c u n s t a n c ia l. L o s r a s g o s e s e n c ia le s
de la e v o lu c ió n e c o n ó m ic a p u ed en r e s u m ir s e en
lo s té r m in o s sig u ie n te s:
1966
h) La in d u s tria m a n u fa ctu re r a d e s e m p e ñ ó un
p a p e l m á s d in á m ic o , m á s que d u p lica n d o la ta sa
de c r e c im ie n t o d e l p r o d u c to g lo b a l;
i) C on tin u a ron a g u d iz á n d o se lo s
r e la t iv o s a la a b s o r c ió n de la fu e r z a
y la m ig r a c ió n r u r a l-u r b a n a , a s í
c o n s e c u e n c ia s d ir e c t a s e in d ir e c t a s que
a e s o s fe n ó m e n o s .
E l r itm o
a) E l d e s c e n s o en la ta sa de c r e c im ie n t o d e l
p r o d u c to b ru to a cen tu ó la ir r e g u la r id a d y la le n t i­
tud d e l d e s a r r o ll o e c o n ó m ic o la tin o a m e r ic a n o ,
fe n ó m e n o g e n e r a l que es r e s u lta d o de s itu a cio n e s
n a c io n a le s m u y d iv e r s a s ;
b) A m é r ic a L a tin a n o s e b e n e fic ió s u fic ie n t e ­
m en te de la ex p a n s ió n que r e g is t r a r o n en 1966 la
a ctiv id a d e c o n ó m ic a y e l c o m e r c i o m u n d ia le s ;
c) A p e s a r de e l l o , se lo g r ó un c r e c im ie n t o
r e la tiv a m e n te a lto de la s e x p o r t a c io n e s y uno
to d a v ía m a y o r de la s im p o r t a c io n e s , in v ir tié n d o s e
a s í la ten d en cia de p e r ío d o s a n t e r io r e s ;
d) Se r e g is t r a r o n o tr a s m o d ific a c io n e s a p r e ­
c ia b le s e n la s t r a n s a c c io n e s e x t e r n a s , c a r a c t e r i ­
zad as p rin c ip a lm e n te p o r una r e c u p e r a c ió n en la
c o r r ie n t e de fin a n c ia m ie n to n eto e x te r n o y un
r á p id o in c r e m e n to de lo s p a g os a f a c t o r e s p r o d u c ­
tiv o s d e l e x t e r io r ;
e) L o s e s q u e m a s de in t e g r a c ió n e c o n ó m ic a
r e g io n a l con tin u a ron a b r ie n d o p o s ib ilid a d e s p a ra
in c r e m e n ta r y d iv e r s if ic a r e l c o m e r c i o r e c í p r o c o ,
p e r o a un r itm o in f e r i o r a l de a ñ os a n t e r io r e s ;
f) En v a r io s p a í s e s , la c o n te n c ió n de las
p r e s io n e s in fla c io n a r ia s co n tin u ó sie n d o uno de
lo s o b je tiv o s m á s d e s ta c a d o s de la p o lít ic a
e c o n ó m ic a , c o n g r a d o s v a r ia b le s de é x ito r e s p e c t o
de la s m e ta s que se h abían p ro p u e s to ;
g) Se d etu vo e l d e s c e n s o o b s e r v a d o en la
f o r m a c ió n de c a p ita l, y aunque no se m o d if ic ó
m a rc a d a m e n te la d is t r ib u c ió n de lo s r e c u r s o s
e n tre co n s u m o e in v e r s ió n , se r e c u p e r a r o n n iv e le s
m á s a lto s de in v e r s ió n fija ;
do
p r o b le m a s
de tr a b a jo
c o m o la s
se a s o c ia n
c r o c im ia n t o
E n la e v o lu c ió n de la e c o n o m ía la tin o a m e r ic a n a
en 1 9 6 6 r e s a lt a r o n n u evam en te lo s d o s r a s g o s que
v ie n e n c a r a c t e r iz á n d o la d e sd e h a c e v a r io s a ñ os:
la lentitu d y la ir r e g u la r id a d d e l c r e c im ie n t o
e c o n ó m i c o . E l p r o d u c to b ru to p o r h abitan te se
m an tu vo c a s i e s t a c io n a r io p a ra la r e g ió n en su
co n ju n to tr a s d o s años en que s e h abían lo g r a d o
ta s a s de e x p a n s ió n re la tiv a m e n te s a t is fa c t o r ia s
que a su v e z se g u ía n a d o s años d e p r e s i v o s .
R e su lta d o de lo a n t e r io r e s que en lo que va
c o r r i d o de la p r e s e n te d é ca d a s ó lo cu a tr o p a ís e s
- E l S a lv a d o r , G u a te m a la , N ica ra g u a y P a n a m á han lo g r a d o ig u a la r o e x c e d e r una ta sa m e d ia de
a um ento anual d e l p r o d u c to b ru to p o r h abitante
de 3 p o r c ie n to ; y o t r o s t r e s - B o l iv ia , M é x ic o y
P e r ú - se han a c e r c a d o a e s e o b je t iv o . En c a m b io ,
en H a ití, la R e p ú b lica D o m in ica n a y e l U ru gu ay,
lo s n iv e le s a b s o lu to s d e l p r o d u c to p o r h abitante
so n h o y i n f e r i o r e s a lo s que r e g is tr a b a n en 1960;
en e l B r a s i l , e l E cu a d o r y e l P a ra g u a y no a lca n z a n
a m e jo r a r lo s a un r it m o m e d io anual de 1 p o r
c ie n t o , y la s ta sa s c o r r e s p o n d ie n t e s han s id o
de 1 a 2 p o r c ie n to en la A r g e n tin a , C o lo m b ia ,
C o sta R ic a , C h ile» H onduras y V e n e z u e la .
La e x p a n s ió n de 1966 m u e s tr a un cu a d r o
d is tin to cu an do se la a n a liz a p o r p a í s e s . En
p r im e r lu g a r , se o b s e r v a que la b a ja en la ta sa
de c r e c im ie n t o de la r e g ió n en su co n ju n to e s ta
d e te rm in a d a en buena m e d id a p o r e l fu e r te d e b i li ­
ta m ie n to que e x p e r im e n ta r o n la s de A rg e n tin a y
B r a s il; en e l p r i m e r o , d e s p u é s de la rá p id a
e x p a n sió n de 1965 d is m in u y ó e l n iv e l a b s o lu to d el
p r o d u c to in t e r n o , en tanto que en e l segu n d o se
r e g is t r ó un n u evo d e s c e n s o en la ta sa de c r e c i -
- 4
~
m ie n to , la que qu ed ó p o r d e b a jo d e l r it m o de
a u m ento de la p o b la c ió n . P e r o e s o s c a m b io s
a d v e r s o s no se c i r c u n s c r i b i e r o n a lo s d o s p a í s e s .
AMERICA LATINA: RITMO DE
CRECIMIENTO DEL PRODUCTO
Y EL INGRESO
t*Rcjtn«CIO107AL
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DIO
\
\
\
y
\
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LVIMraOHLAL71>TAI.
En o t r o s t r e s
- E c u a d o r , H a ití y P a r a g u a y d is m in u y ó ta m b ié n e l p r o d u c to p o r h a b ita n te. E l
p r o d u c to c r e c i ó , p e r o a un r it m o in f e r i o r a l de
1965 e n G u a te m a la , H o n d u ra s, N ic a r a g u a , P e r ú
y V e n e z u e la . P o r su p a r t e , B o liv ia , C o lo m b ia ,C o sta R ic a , C h ile , E l S a lv a d o r , M é x ic o , P a n am a
y U ru gu ay c r e c i e r o n a un r itm o m á s a lto que en
1965, y la R e p ú b lica D o m in ica n a se r e c u p e r ó
p a r c ia lm e n te de la s e v e r a c a íd a en lo s n iv e le s de
a ctiv id a d e c o n ó m ic a a que h iz o fre n te en e s e a ñ o.
L a s d is p a r id a d e s d e lc r e c im i e n t o p o r p a ís e s se
h a ce n aún m á s p aten tes cu a n d o se co m p a ra n lo s
d os ú ltim o s a ñ os en té r m in o s de la e v o lu c ió n d e l
i n g r e s o r e a l , en v is ta de que hubo m a r c a d a s
d ife r e n c ia s en e l c o m p o r ta m ie n to de lo s p r e c io s
de la s e x p o r t a c io n e s p r i m a r ia s . L o s e fe c t o s de
la r e la c ió n de p r e c io s d e l in t e r c a m b io fu e r o n
p a r tic u la r m e n te fa v o r a b le s p a r a C h ile y e l P e r ú ,
cu y o in g r e s o r e a l au m en tó en ca d a c a s o en m á s
de 8 p o r c ie n to en 1966. A p a rte de e l l o s , y en
m u ch o m e n o r m e d id a , s ó lo M é x ic o y U ruguay
tu v ie r o n alguna ga n a n cia p o r e f e c t o de la r e la c ió n
de in t e r c a m b io y no r e g is t r a r o n m o d ific a c io n e s
a p r e c ia b le s C o lo m b ia , E c u a d o r , y V e n e z u e la ;
p e r o en to d o s lo s d e m á s p a ís e s la e v o lu c ió n d e l
in g r e s o r e a l fue m e n o s fa v o r a b le que la d e l
p r o d u c to in t e r n o .
A m e r ic a
»•!U}!V'4*'0
3
HAí'-TA'íTC
q la
L a t in a
e c o n o m ía m u n d ia l
-
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1
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-
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\
\
^ í
i-AMr.-Avn-.
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\
sL
PR O M E D IO
1960-61 61-62 62-6S 63-64 64-69 65-66
««am«4Uáe'. ecrfodo1960-6&
C o n tra sta la len titu d
en e l c r e c im ie n t o
e c o n ó m ic o de A m é r i c a L atina en e l ú ltim o año
c o n la e x p a n s ió n que r e g is t r a r o n en g e n e r a l lo s
n iv e le s de a ctiv id a d de la e c o n o m ía m u n d ia l. De
ig u a l m o d o , la e v o lu c ió n d e l c o m e r c i o e x t e r io r
de la r e g ió n -au n qu e en g e n e r a l fu e p o s it iv a - d is tó
m u ch o d e l r itm o d e aum ento que e x h ib ió el c o m e r ­
c io in te rn a c io n a l to m a d o en su co n ju n to .
En e f e c t o , la e c o n o m ía m u n d ia l se c a r a c t e r i z ó
en 1966 p o r una r e c u p e r a c ió n d e l r it m o de
e x p a n s ió n , d e sp u é s de h a b e r d e s c e n d id o en e l año
a n t e r io r p o r d e b a jo de la s ta s a s e le v a d a s de 1964.
La p r o d u c c ió n in d u s tr ia l - s i n c o n s id e r a r la de lo s
p a ís e s de e c o n o m ía c e n tr a lm e n te p la n ific a d a - se
e s ta n c ó en e l segu n do y t e r c e r t r im e s t r e de 1965,
p e r o v o lv ió a a s c e n d e r en e l ú ltim o t r im e s t r e de
e s e a ñ o , con tin u ó a c e le r á n d o s e en e l p r im e r
s e m e s t r e de 1 9 6 6 y la s e s t im a c io n e s p r o v is io n a le s
h a ce n su p on er que se e s tu v o c e r c a de a lc a n z a r e l
g ra n d in a m is m o de 196 4.
- 5 -
E1 c r e c im ie n t o de la e c o n o m ía esta d ou n id e n se
s ig u ió co n s titu y e n d o un h e ch o s o b r e s a lie n te e n la
co y u n tu ra in t e r n a c io n a l, m o s tr a n d o p a r tic u la r
d in a m is m o e l co n s u m o p e r s o n a l, la s in v e r s io n e s
p riv a d a s (e x clu id a la e d if ic a c ió n r e s id e n c ia l) y
la s c o m p r a s g u b e rn a m e n ta le s , s o b r e to d o de tip o
m ilita r .
Aún m á s s ig n ific a tiv o que lo a n t e r io r fue la
a m p lia c ió n s u s ta n c ia l d e l c o m e r c i o in t e r n a c io n a l.
E n lo s E sta d o s U n id o s, c o m p a r a d o s lo s p r i m e r o s
9 m e s e s d e 1966 c o n ig u a l p e r ío d o de 1 96 5, la s
e x p o r t a c io n e s de b ie n e s a u m en ta ron 13 p o r c ie n to
y la s im p o r t a c io n e s de b ie n e s m á s de 23 p o r
c ie n t o . L a s ta sa s c o r r e s p o n d ie n t e s fu e r o n s u p e ­
r i o r e s a 10 p o r cie n to en e l con ju n to de lo s p a ís e s
que in te g ra n la C om u n id ad E c o n ó m ic a E u ro p e a ;
8 p o r c ie n to p a r a la s e x p o r t a c io n e s y 6 p o r cie n to
p a r a la s im p o r ta c io n e s de la A s o c ia c i ó n E u ro p e a
de L ib r e C o m e r c io ; de 12 a 13 p o r c ie n to en e l
c a s o de J apón y d e l o rd e n de 20 p o r c ie n to en e l
d e l C an adá.
P e r o una v e z m á s A m é r i c a L atina no p a r t ic ip ó
p len a m en te
en e s a
ex p a n s ió n d e l c o m e r c i o
m u n d ia l. C o m p a r a d o s
lo s
p e r ío d o s
en eros e p tie m b r e de 1965 y 1 96 6, se o b s e r v a un d e s c e n s o
de
la p a r t ic ip a c ió n
la tin o a m e r ic a n a en la s
im p o r t a c io n e s
de c a s i to d a s la s á r e a s que
c o n s titu y e n sus p r in c ip a le s c o m p r a d o r e s t r a d ic io n ale s .
La d is m in u c ió n es p ro n u n cia d a en e l m e r c a d o
e s ta d o u n id e n s e , in t e n s ific á n d o s e a s í la te n d e n cia
que v ie n e a d v ir tié n d o s e d e s d e 1961, cu a n d o la
p a r t ic ip a c ió n la tin o a m e r ic a n a se a p r o x im a b a a
22 p o r c ie n to en c o m p a r a c ió n c o n una in f e r i o r a
16 p o r c ie n to en lo s p r i m e r o s 9 m e s e s de 1966.
AMERICA LATINA: KITM) DE CRECIMIENTO DEL PRODUCTO BRUTO POR PAISES
(Tasas amiales)
Producto bruto to ta l
Países
19 60 -66
Argentina
Bolivia
Brasil
Colombia
Costa Rica
Chile
Ecuador
El Salvador
Guatemala
Haití
Honduras
México
Nicaragua
Panamá
Paraguay
Perú
Repdblica Dominicana
Uruguay
Venezuela
Total América Latina
(excluida Cuba)
1964-65
Producto bruto por habitante
19 6 5 -6 6 a /
19 6 0 -6 6
1964-65
19 6 5 -6 6 a /
1.1
2.9
0.7
1.3
1.2
1.6
0.6
3.2
3.2
-2 .9
1.5
2.9
4.5
4* d
6.3
3.3
0.7
-2.7
3.7
-1 .2
1.3
2.9
3.1
-0 .1
2.3
2.8
-4.6
2.6
5.2
3.8
1.5
5.2
4.0
4.0
6.4
6.3
-0 .9
4« 3
6.3
7.8
8.1
3.5
5.8
2.3
1.2
5.2
7.8
5.6
3.8
3.2
6.4
4.1
3.3
4.7
7.3
-5.3
7.3
5.4
9.6
8.1
5.9
6.3
-12.0
1.0
6.2
-1 .2
6.0
1.9
4.5
6.9
5.5
3.3
5.5
5.9
-2 .6
3.3
6.7
3.6
8.8
1.9
6.0
7.1
2.6
4.0
4.3
5.1
3.0
Fuente : CEPAL, a base de estadísticas nacionales,
a / Estimaciones preliminares.
-
2.4
1.7
-0 .1
1.5
4.2
-7.3
4.0
2.0
6.3
4.8
2.9
3.2
0 .5
2 .7
- 1.3
- 0 .1
1.7
- 1 5 .6
-0.3
2.7
1.3
2.1
-
3.2
0.3
5.3
-1.1
2.9
3.5
1.3
0.5
-
- 6 -
Al-IERICA LATINA: ^ P A R T IC IP A C IO N EN LAS CORRIENTES DEL COMERCIO MUNDIAL
(P o r c e n ta je s)
I9 6 0
19 6 1
19 6 2
19 6 3
19 6 4
19 6 5
S ie r o septiem bre
19 6 5
T o t a l mundial
19 6 6
6 .6
7 .4
7 .6
7 .3
6 .9
6 .7
6 .9
6 .6
2 1.3
2 1.7
2 0 .8
2 0 .3
19 .0
17 .3
17 .1
15 .8
Canadá ^
5 .4
5 .6
5 .5
5 .7
5 .6
4 .7
5 .2
4 .1
Japón
6 ,4
7 .8
7 .7
7 .9
7 .6
8 .1
8 .1
7 .7
Europa o c c id e n t a l
5 ,5
5 .1
5 .4
5 .0
4 .8
4 .7
5 .0
4 .8
CEE c /
6 .0
5 .6
5 .9
5 .4
5 .3
5 .2
5 .8
5 .5
EFTA d/
5 .4
4 .9
5 .1
4 .7
4 .4
4 .2
4 .3
4 .2
O tro s p a ís e s de
Europa o c c id e n t a l
2 .7
3 .4
3 .6
4 .2
3 .7
4 .1
4 .2
4 .5
Am érica L a tin a
8 .6
9 .8
9 .7
R e sto d e l mundo
4
.
8
4
.6
______3 . 0
F u e n te : D ir e c tio n o f Trade Annual. I9 6 0 a 1 9 6 5 .
11 .5
12 .6
13 .3
_____ 4 . 3
_____ 3 . 9
_____ 3«6
E sta d o s Unidos
10 .8 e/
••e
1 1 .5 e/
•••
^
Excepto Cuba.
^ A base de d ato s f . o . b .
c / La Comunidad Economica Europea in c lu y e B é lg ic a , F r a n c ia , I t a l i a , Luxemburgo, P a ís e s B ajo s y Repú­
b l i c a F e d e ra l de Alem ania.
^ L a A so c ia c ió n Europea de L ib r e Intercam bio in c lu y e A u s t r ia , Dinam arca, Noruega, P o r tu g a l, Reino
Unido, S u e c ia y S u iz a ,
e / E n e ro -ju n io .
E v o lu c id n
do
la s
e x p o r t a c io n e s
E s e m e n o r d in a m is m o d el c o m e r c io e x t e r io r
la tin o a m e r ic a n o no ha im p e d id o a u m en tos s ig n i­
fic a t iv o s en lo s n iv e le s a b s o lu to s de la s t r a n s a c ­
c io n e s e x te rn a s de la r e g ió n .
En 1966, e l v o lu m en de la s e x p o r t a c io n e s de
b ie n e s y tu r is m o a um entó m o d e ra d a m e n te ( a l r e ­
d e d o r de 4 p o r c ie n to ), en tanto que e l v a lo r
c o r r ie n t e de las m is m a s lo h iz o co n m a y o r in te n ­
sid ad a p r o x im á n d o s e a un tota l de 12 000 m illo n e s
de d ó la r e s . P o r su p a r te , el v a lo r c o r r ie n t e de
las im p o r ta c io n e s de b ie n e s y s e r v i c i o s se a c e r c o
a lo s 10 800 m illo n e s de d ó la r e s , s u p e r io r en 9
p o r c ie n to a la c i f r a de 1965.
V is to s co n m a y o r p e r s p e c t iv a , e s t o s c a m b io s
r e c ie n t e s co n fir m a n la s te n d e n cia s que vien en
c a r a c t e r iz a n d o e l c o m e r c io e x t e r io r de A m é r ic a
L atina en la p r e s e n te d é ca d a . Se tra ta de una
m a r c a d a in e s ta b ilid a d en e l c r e c im ie n t o de las
e x p o r t a c io n e s , cu y a s ta sa s a n u a les de ex p a n sió n
en té r m in o s de v o lu m e n han flu ctu a d o e n tre un
m á x im o de 9 .2 p o r c ie n to en 1962 y un m ín im o de
2 .2 p o r c ie n to en 1964; y de un c u r s o ir r e g u la r de
las im p o r t a c io n e s , que a d em á s no han p od id o
e x p a n d ir s e co n in ten sid a d c o m p a r a b le a las
e x p o r t a c io n e s . A p en a s en 1964 p u d ie ro n e s ta s
ú ltim a s r e c u p e r a r un n iv e l c o m p a r a b le a l que
h ab ía n r e g is t r a d o en 1957 (unos 9 300 m illo n e s de
c
ím p o r t q c io n o g
d ó la r e s ) y d e sd e 1962 v ien en quedando en m e d id a
c r e c ie n t e p o r d e b a jo de lo s v a lo r e s de e x p o r t a c ió n .
E sa s te n d e n cia s r e g io n a le s d ifie r e n a p r e c i a ­
b le m e n te de uno a o tr o p a ís . La e x c lu s ió n de
V e n e zu e la -c u y a g r a v ita c ió n e s m u y a lta en las
c if r a s to ta le s de la r e g ió n y cu y a s e x p o r t a c io n e s
han e v o lu cio n a d o de m a n e ra m á s d e s fa v o r a b le
d e s d e 1 9 6 1 - m u e s tr a r e s u lta d o s m á s pot
p a ra e l r e s t o de lo s p a ís e s to m a d o s en co n j
sin p e r ju ic io de que d esta q u en ta m b ié n en i
s itu a cio n e s n a c io n a le s e s p e c ia le s . P o r ejem ^
e n tre I960 y 1966 s ie te p a ís e s - B o l iv ia , Chi
G u a te m a la , H o n d u ra s, N ic a r a g u a ,
Panam á
P e r u - a u m en ta ron sus e x p o r t a c io n e s p o r habitant.,
(m e d id a s en d ó la r e s c o r r ie n t e s p o r p e r s o n a ) en
50 p o r c ie n to o m á s ; en dos c a s o s -H a it í y
R e p ú b lica D o m in ic a n a - d is m in u y e ro n s ig n if ic a t i­
va m en te y en o t r o s d os - B r a s i l y C o lo m b ia p r á c tic a m e n te se e s t a b iliz a r o n , m ie n tr a s en
A rg e n tin a , C o sta R ic a , E c u a d o r , E l S a lv a d o r,
M é x ic o , P a ra g u a y y U ru gu a y, c r e c i e r o n en
p r o p o r c io n e s v a r i a b le s . aunque in f e r i o r e s a 50 p o r
c ie n t o .
P a ra e l to ta l de A m é r ic a L atina (e x clu id a
Cuba) las e x p o r t a c io n e s p o r h ab itan te p a s a r o n de
48 d ó la r e s en I9 6 0 a 55 d ó la r e s en 1966, c i f r a s
que co n la e x c lu s ió n a d ic io n a l de V e n e zu e la son
- 7 -
A>ÍERICA LATINA: EVOLUCION RECIENTE DE LAS EXPORTACIONES E IMPORTACIONES
(M illo n e s de d ó la r e s )
I9 6 0
19 6 1
1962
1963
19 6 4
19 6 5
1966 a /
E x p o rta cio n e s de b ie n es
y turism o
V a lo re s c o r r ie n t e s
8 6 6 3 .2
8 9 2 7 .3
9 386.8
9 8 8 1 .1
10 663.2
1 1 226.6
1 1 9 5 5 .5
V a lo r e s a p r e c io s
de 19 6 0
8
6 6 3 .2
8 9 4 6 .9
9 7 4 0 .2
10 0 6 6 .1
10 3 3 1 . 1
1 0 9 8 7 .4
1 1 3 7 8 .0
V a lo re s c o r r ie n te s
8 6 0 3 .7
8 8 3 4 .1
9 13 4 .0
8 7 9 9 .3
9 6 7 1.6
9 8 5 4 .8
1 0 7 6 0 .0
V a lo r e s a p re c io s
de 19 6 0
8 6 0 3 .7
8 8 7 5 .6
9 0 2 1.7
8 7 9 9 .9
9 4 9 1 .1
9 4 8 8 .0
10 19 5.4
Im p o rtacio n es de b ien es
y s e r v i c i o s (neto)
Fuente : CEPAL, a base de inform acion es d e l Fondo Monetario In te r n a c io n a l, Balance o f Payments
Yearbook.
E stim a cio n e s.
de 36 y 45 d ó la r e s r e s p e c t iv a m e n t e .
E sos
a n te ce d e n te s p o d ría n lle v a r a la c o n c lu s ió n de q u e,
a p e s a r d e l d e s c e n s o de su p a r t ic ip a c ió n r e la tiv a
en e l c o m e r c io m u n d ia l,
las
t r a n s a c c io n e s
e x te r n a s de A m e r ic a L atina han s id o p r o p ic ia s a
un d e s a r r o ll o e c o n ó m ic o m á s r á p id o . P e r o la
c o n c lu s ió n d eja de s e r v á lid a s i s e r e c u e r d a n
c if r a s a n t e r io r e s de c o m e r c io y s e o b s e r v a e l
c u r s o r e c ie n t e de la s im p o r ta c io n e s . P o r e je m p lo ,
e l n iv e l de la s e x p o r t a c io n e s to ta le s en A rg e n tin a
en 1966 es tod a v ía in f e r i o r a l de lo s años 1 9 4 7 -4 8 ;
lo s de B r a s il y B o liv ia s ó lo se a c e r c a n a lo s que
tu v ie r o n en 1961; y en o tr o s c o m o C o lo m b ia ,
U ru gu a y y V e n e z u e la está n tod a v ía m u y p o r d e b a jo
de lo s logrado*’ en 1 95 4, 195 3, y 1957 r e s p e c t i ­
v a m e n te . En cu an to a la s im p o r t a c io n e s , a p e s a r
d e l c r e c im ie n t o de lo s in g r e s o s de e x p o r t a c ió n ,
su v a lo r p o r h abitante a pen as a u m en tó en tre 1960
y 1966 (47 d ó la r e s p o r p e r s o n a ) y e l c o e fic ie n t e
de im p o r ta c io n e s s ig u ió d e clin a n d o h a sta una
p r o p o r c ió n de 10 p o r c ie n to en lo s d os ú ltim o s
años.
- 8 -
O tr o fi f a c t o r o f i a x ff lr n o f l
AMERICA LATINA: PAGOS NETOS
A FACTORES PRODUCTIVOS
DEL EXTERIOR, 1960-66
e n tre ig u a le s a ñ o s . E n tre ta n to , s ó lo la deuda
p ú b lica ex te rn a de la r e g ió n en su con ju n to ha
p a sa d o de 6 100 a m á s de 12 000 m illo n e s de
d ó la r e s en igual p e r io d o ,
lo que s u g ie r e la
in ten sid a d co n que s e g u ir á p e sa n d o en e l fu tu ro
p r ó x im o e l s e r v i c i o de lo s c o m p r o m is o s a cu m u ­
la d o s . La g ra v ed a d c o n que se ha p lan tead o e s e
p r o b le m a en d e te rm in a d o s p a ís e s ha m o tiv a d o
v a r io s a r r e g lo s de r e n e g o c ia c ió n de la deuda a
fin de aten uar sus e fe c to s in m e d ia to s s o b r e e l
b a la n ce de p a g o s .
La n e ce s id a d de r e c o n s t itu ir un n iv e l ra z o n a b le
de r e s e r v a s in te r n a c io n a le s ha s id o o tr o fa c t o r que
ha s ig n ific a d o d is m in u ir lo s e fe c to s d e l c r e c i ­
m ie n to de la s e x p o r t a c io n e s s o b r e la ca p a cid a d
e fe c tiv a de im p o r t a c ió n . La p o s ic ió n bruta de o r o
y d iv is a s de la r e g ió n en su con ju n to en I960
re p r e s e n ta b a 3 000 m illo n e s de d ó la r e s y se
c o n tr a jo fu e rte m e n te en lo s dos a ños sig u ie n te s
h asta d e s c e n d e r a 2 200 m illo n e s en 1962; el
e s fu e r z o p o s t e r io r se tra d u jo en una r e c u p e r a c ió n
que las lle v ó a 3 200 m illo n e s de d ó la r e s en 1965.
En o tr a s p a la b r a s , en e l c u r s o de e s o s t r e s años
hubo que e m p le a r 1 000 m illo n e s de d ó la r e s en la
r e c o n s t itu c ió n de r e s e r v a s . A d e m á s , e l p a s iv o
de las a u to rid a d e s m o n e ta r ia s , in c lu id o s lo s
p r é s ta m o s de b a la n ce de p a g o s , se r e d u jo en igu a l
p e r ío d o en 500 m illo n e s de d ó la r e s . En su m a, p o r
e s o s co n c e p to s se r e s t ó d e l p o d e r de c o m p r a de
la s e x p o r ta c io n e s un tota l de 1 500 m illo n e s de
d ó la r e s en tre 1962 y -1 9 6 5 .
D istin tos fa c t o r e s han d e te rm in a d o esa e v o lu c iá n d is p a r de la s e x p o r ta c io n e s e im p o r t a c io n e s .
En p r im e r lu g a r, fre n te al m a y o r in g r e s o de
r e c u r s o s e x te r n o s s e ha r e g is t r a d o un aum ento
a p r e c ia b le de lo s p agos a fa c t o r e s p r o d u c tiv o s d el
e x t e r io r . L a s u tilid a d e s de e m p r e s a s e x tr a n je r a s ,
que r e p r e s e n ta b a n p o c o m á s de 900 m illo n e s de
d ó la r e s en 1960, se a p r o x im a r o n a lo s 1 ó O O m illo n es de d ó la r e s en 1966, y las r e m e s a s p o r
co n c e p to de in t e r e s e s de p r é s ta m o s e x te r n o s
a u m en taron d e sd e 280 a 570 m illo n e s de d ó la r e s
E fe c to s s im ila r e s ha ten id o la e v o lu ció n de la
r e la c ió n de p r e c io s d e l in t e r c a m b io e x t e r io r .
Aunque su c o m p o r ta m ie n to no ha sid o p a r t ic u la r ­
m en te d e s fa v o r a b le en el c u r s o de esta d é ca d a , la s
p é rd id a s p or e fe c t o s d e la r e la c ió n de in t e r c a m b io
m e d id a s con r e s p e c t o a 1960 re p r e s e n ta n a l r e ­
d e d o r de 1 000 m illo n e s de d ó la r e s p ara A m é r ic a
Latina en su con ju n to en e l total de lo s años
c o m p r e n d id o s e n tre 1961 y 1 96 6. Su im p a cto se
ha h e ch o s e n tir co n e s p e c ia l fu e r z a en p a fs e s
d e te r m in a d o s ; p o r e je m p lo , c o n ig u a le s p e r ío d o s
de r e f e r e n c ia , las p é rd id a s han re p r e s e n ta d o
1 800 m illo n e s de d ó la r e s p a ra V e n e zu e la y no
m e n o s de 500 m illo n e s de d ó la r e s p ara e l B r a s il.
E l c o m o r c ío ¡ n t r a la t in o a m o r ic a n o
E l c o m e r c io in tr a la tin o a m e r ic a n o , fa v o r e c id o
p o r lo s e s q u e m a s de in te g r a c ió n e c o n ó m ic a
r e g io n a l, ha v en id o co m p e n s a n d o p a r c ia lm e n te en
lo s ú ltim o s años o tr a s lim ita c io n e s d e l c o m e r c io
e x t e r io r
la tin o a m e r ic a n o .
Su e v o lu c ió n
fu e
p a r tic u la rm e n te d in á m ica e n tre 1961 y 1964,
cuando su to ta l a um entó d e sd e m e n o s de 700 a
c a s i 1 100 m illo n e s de d ó la r e s (m ed id a en té r m in o s
de v a lo r e s c . i . f , de im p o r ta c ió n ); p e r o en lo s dos
ú ltim o s años su r itm o de e x p a n sió n ha ten d id o a
d is m in u ir .
En e l p e r ío d o 1 9 6 1 -6 5 , e l total d el in te r c a m b io
e n tre lo s p a ís e s de la r e g ió n c r e c i ó en p r o m e d io
a una ta sa a cu m u la tiv a anual de 1 4 .3 p o r cie n to ,
d e term in a d a p o r un r itm o m e d io de aum ento de
1 2 .7 p o r cie n to en e l c a s o de lo s p a ís e s in te g ra n te s
de la A s o c ia c ió n L a tin o a m e r ic a n a de
L ib r e
- 9 ~
C o m e r c io y de 30 p o r c ie n to p a ra lo s d el m e r c a d o
com iín c e n t r o a m e r ic a n o . En e l año u ltim o , en
c a m b io , lo s a v a n ce s fu e r o n m á s m o d e s t o s . E l
t o t a ld e l c o m e r c io in tr a la tin o a m e r ic a n o -ta m b ié n
m e d id o en v a lo r e s c . i . f .
de im p o r t a c io n e s a um enté s à io 2 .4 p o r c ie n to ; p e r m a n e c ió c a s i
e s ta n ca d o e l de la A L A L C , c o m o c o n s e c u e n c ia
de las m e n o r e s im p o r ta c io n e s de A rg en tin a y
B r a s il q ue a penas a lc a n z a r o n a c o n t r a p e s a r s e co n
e l in c r e m e n to de la s de o tr o s p a ís e s , en e s p e c ia l
M é x ic o y P e r ú ; y c r e c i ó a lg o m e n o s de 15 p o r
c ie n to e l in t e r c a m b io d e n tro d e l m e r c a d o com ú n
c e n t r o a m e r ic a n o .
E n treta n to p r o s ig u e n lo s a v a n c e s in s t it u c io ­
n a le s en ca m in a d os a c o n s o lid a r y p e r f e c c io n a r
lo s e s fu e r z o s de in t e g r a c ió n e c o n ó m ic a r e g io n a l.
En e l c a s o de la A L A L C , s e a m p lió en 1966 su
á r e a g e o g r á fic a c o n la in c o r p o r a c ió n d é V en e zu e la ,
y B o liv ia m a n ife s tó su d e c is ió n de in g r e s a r a la
A s o c ia c ió n ; en e l p lan o de la in fr a e s tr u c tu r a f í s i c a ,
n u eve p a ís e s m ie m b r o s - c o n la e x c lu s ió n de
V e n e z u e la - fir m a r o n e l co n v e n io de tr a n s p o r te
p o r agu a, que e s t a b lé c e la s c o n d ic io n e s g e n e r a le s
p a ra e l tr a n s p o r te de c a r g a s p o r v ía m a r ítim a ,
flu v ia l y la c u s t r e : y c o m e n z ó a fu n c io n a r e l
s is t e m a d a c o m p e n s a c ió n m u ltila te r a l de s a ld o s y
a c u e r d o s de c r é d it o r e c í p r o c o e n tre lo s b a n co s
c e n tr a le s .
D urante e l p e r ío d o de s e s io n e s d e l C o n s e jo de
M in is t r o s , re u n id o e n tre e l 7 y 12 d e d ic ie m b r e
de 1966, s e a p r o b a r o n im p o r ta n te s r e s o lu c io n e s
-s u je t a s a r a t i fi c a c i ó n - r e la tiv a s a l C o n s e jo de
COMERCIO INTRALATINOAMERICANO
(M illo n es de d ó la r e s y p o rc e n ta je )
I9 6 0
19 6 1
19 6 2
19 6 3
19 6 4
19 6 5
19 6 6 a/
Ex p o rta cio n e s
A so cia ció n Latin oam ericana
de L ib re Comercio
(p o rc e n ta je )
Centroam érica (e x c lu y e Panamá)
(p o rce n ta je )
3 9 7 .0
3 5 7 .8
4 16 .2
4 9 1 .3
6 4 1 .9
7 2 2 .6
7 7 6 .1^
( 5 8 .0 )
( 6 0 .8 )
( 6 3 .2 )
( 6 6 .1 )
( 6 7 .0 )
( 7 0 .9 )
( 7 1 .0 )
k o .u
4 4 .0
4 5 .6
7 1.5
10 7 .6
12 1.5
13 9 .0
( 6 .9 )
( 9 .6 )
( 1 1 .2 )
( 1 1 .9 )
( 12 .7 )
2 3 1.8
16 7 .4
18 5 .4
i 6 6 .9
2 0 0 .8
1 4 9 .2
1 5 1 .0
( 3 3 .9 )
( 2 8 .4 )
( 2 8 .1)
( 2 2 .4 )
( 2 0 .9 )
( L t .7 )
( 13 .8 )
2 5 .4
2 7 .2
(2 .5 )
( 2 .5 )
( 5 .9 )
Venezuela
(p o rc e n ta je )
O tros p a ís e s latin o a m erica n o s
(p o r c e n ta je )
T o t a l in tra la tin o a m e rica n o
(p o rc e n ta je )
( 7 .5 )
14 .8
19 .3
11.9
14 .0
( 2 .2 )
( 3 .3 )
( 1.8 )
( 1.9 )
8 .4
( 0 .9 )
6 8 4 .0
5 8 8 .5
6 5 9 .1
7 4 3 .7
( 10 0 ,0 )
( 10 0 .0 )
( 10 0 .0 )
( 10 0 .0 )
( 10 0 .0 )
( 10 0 .0 )
9 5 8 .7
1 0 1 8 .7
1 0 9 3 .3
( 10 0 .0 )
Im portaciones
A so cia c ió n Latin oam ericana
de L ib re Comercio
(p o rce n ta je )
C entroam érica (e x c lu y e Panamá)
(p o rce n ta je )
Venezuela
(p o r c e n ta je )
O tros p a íse s latin o am erican o s
(p o r c e n ta je )
T o t a l in tra la tin o a ra e rica n o
(p o rce n ta je )
661.0
5 8 5 .8
6 4 2 .8
7 2 6 .5
8 2 1 .1
9 4 7 .2
(8 6 .4 )
( 8 4 .6 )
( 8 0 .7 )
( 7 8 .6 )
( 7 6 .2 )
(8 0 .0 )
( 7 7 .9 )
5 7 .6
7 2 .9
1 0 5 .1
15 4 .6
16 4 .2
1 8 7 .0
(7 .2 )
( 8 .3 )
( 9 .1)
( 1 1 .4 )
( U .3 )
( 13 .9 )
(15 .4 )
26.6
2 3 .5
2 9 .2
2 9 .2
3 0 .4
3 4 .4
4 1.0
( 3 .5 )
5 5 .6
( 3 .4 )
( 3 .7 )
( 3 .1)
( 2 .8 )
( 2 .9 )
( 3 .4 )
2 2 .0
2 5 .9
5 1.8
6 4 .0
7 1.7
3 7 .4
4 0 .4
( 2 .9 )
( 3 .7 )
( 6 .5 )
( 6 .9 )
( 6 .7 )
(3 .2 )
( 3 .3 )
7 6 5 .2
6 9 2 .8
7 9 6 .7
9 2 4 .8
( 10 0 .0 )
( 10 0 .0 )
( 10 0 .0 )
( 10 0 .0 )
F u en te; IMF, D ir e c tio n o f Trade 1 9 6 5 .
a / Estim acio n es
^
so b re datos de ALALC.
E x clu y e Ecuador.
9 4 3 . 5È/
1 0 7 7 .8
( 10 0 .0 )
1 18 3 .2
( 10 0 .0 )
1 2 11.9
( 10 0 .0 )
- 10 -
M in is tr o s de R e la c io n e s E x t e r io r e s de la A L A L O
co rn o è rg a n o s u p r e m o d e la A s o c ia c i è n ; a l l ib r e
tr à n s ito de n a c io n a le s de c u a lq u ie r p a ís de la
A s o c ia c i ó n en lo s o tr o s sin n e c e s id a d de v is a s o
p e r m is o s e s p e c ia le s ; a un r é g im e n t r a n s it o r io de
s o lu c ió n de c o n t r o v e r s ia s y un p r o y e c t o de
p r o t o c o lo ; a un ré g im e n de d e s g r a v a c ió n p r o g r a ­
m a d a ; y a l e s ta b le c im ie n to de un s is te m a de
co n s u lta s a fin de c o o r d in a r la s p o lftic a s c o m e r ­
c ia l y fin a n c ie r a in t e r n a c io n a le s .
En e l s e x to p e r ío d o de s e s io n e s o r d in a r ia s de
la C o n fe r e n c ia se n e g o c ia r o n 592 p r o d u c t o s , de
lo s c u a le s 370 c o r r e s p o n d e n a a r t íc u lo s h a sta
a h o ra no in c lu id o s en la s lis ta s n a c io n a le s , 138
p a ra lo s que s e a m p lia r o n las r e b a ja s ya p a cta d a s ,
y 84 p a ra lo s que se re s titu y ó e l m a r g e n de
p r e fe r e n c ia q ue se h ab ía a lte r a d o c o m o r e s u lta d o
de la s m o d ific a c io n e s in tro d u c id a s p o r e l B r a s il
en su a r a n c e l de a d u a n a s.
De o tr a p a r te , en ju n io de 1966 s e cu m p lie r o n
c in c o años de la en trada en v ig o r d e l T ra ta d o
G e n e r a l de In te g ra ció n E c o n ó m ic a C e n t r o a m e r i­
ca n a , quedando c o n c lu id o e l p e r ío d o de tr a n s ic ió n
p r e v is t o en e l m is m o p ara e l p e r fe c c io n a m ie n to
de la zona d e li b r e c o m e r c i o . E l r é g im e n d e li b r e
c o m e r c io a b a rc a e l 94 p o r cie n to de lo s ru b r o s de
la N o m en cla tu ra A r a n c e la r ia U n ifo rm e C e n t r o ­
Q f r a i i c a r a c t o r f s it ic a g
d o l c r a c im lo n t o
En v a r io s p a ís e s la tin o a m e r ic a n o s , la co n te n ­
ció n de las p r e s io n e s in fla c io n a r ia s in te rn a s
con tin u ó sie n d o uno de lo s o b je tiv o s m á s d e s t a c a ­
d os de su p o lític a e c o n ó m ic a en 1 96 6. C o m o en
a ñ os a n t e r io r e s , las a lz a s m á s fu e r te s en lo s
r e s p e c t iv o s n iv e le s de p r e c io s in te rn o s tu v ie ro n
lu g a r en la A rg e n tin a , donde e l r itm o de aum ento
fu e s im ila r a l año a n t e r io r ; en e l B r a s il, que ha
lo g r a d o r e d u c ir c o n s id e r a b le m e n te la tasa de
in fla c ió n d e sd e el 80 p o r c ie n to a q ue se lle g ó en
1964, aunque lo s re s u lta d o s de 1966 no d ifie r e n
m u ch o de lo s d e la ñ o a n t e r io r (a lr e d e d o r de 40 p o r
c ie n to ); y en el U ru gu ay, donde con tin u ó e l p r o c e s o
in fla c io n a r io co n ta sa s d el o rd e n de 50 p o r c ie n to ,
lo que aún a s í r e p r e s e n ta una in ten sid a d m e n o r a
la de 1 96 5, En C o lo m b ia , y C h ile la s a lz a s se
a p r o x im a r o n a 20 p o r c ie n to ,
lo que tien e
s ig n ific a d o s d ife r e n te s en uno y o tr o c a s o : en
C o lo m b ia , r e p r e s e n t ó una a g u d iz a c ió n de las
p r e s io n e s que h abían a flo ja d o en lo s d os a ños
a n t e r io r e s , en tanto que en C h ile se trata de una
nueva r e d u c c ió n d esd e lo s n iv e le s m á x im o s de lo s
a ñ os 1 9 6 3 -6 4 . B o liv ia y P e rú r e g is t r a r o n a lz a s
que se sitúan e n tre 5 y 10 p o r c ie n to , la s que
co m p a ra d a s co n e l año a n t e r io r r e p r e s e n ta n
a u m en tos de p r e c io s m a y o r e s en e l p r im e r c a s o
e in f e r i o r e s en e l se g u n d o . En E c u a d o r , la ta sa
c o r r e s p o n d ie n te fu e de 6 p o r c ie n t o , y en e l de
M é x ic o de 3 y 4 p o r c ie n to , si b ie n en e s te ú ltim o
e l ín d ic e de p r e c io s a lm a y o r e o m o s t r ó un aum ento
a m e rica n a (N A U C A ). E l 6 p o r c ie n to re s ta n te
(82 fr a c c io n e s ) in c lu y e lo s p r in c ip a le s p ro d u cto s
de e x p o r ta c ió n y o tr o s p ro d u cto s p a ra lo s c u a le s
e l lib r e c o m e r c io e stá c o n d ic io n a d o a la s u s c r i p ­
c ió n de c o n v e n io s r e g u la d o r e s e n tre lo s c in c o
m ie m b r o s d e lm e r c a d o co m ú n . E l a r a n c e l com ú n
en v ig o r p a ra las im p o r ta c io n e s p r o c e d e n te s de
t e r c e r o s p a ís e s c u b r e , p o r su p a r te , e l 98 p o r
c ie n to de la s su b p a rtid a s de la N A U C A . La e q u i­
p a r a c ió n de lo s a fo r o s s o b r e lo s p ro d u cto s r e s ta n ­
te s -p r in c ip a lm e n te d e riv a d o s d el p e t r ó le o , v e h í­
cu lo s a u to m o to re s y a p a ra to s e l é c t r i c o s - se h a lla
v in cu la d a a a c u e r d o s r e g io n a le s r e la tiv o s a la
a r m o n iz a c ió n de im p u e s to s in te rn o s a l co n s u m o ,
a l lib r e c o m e r c io y a l d e s a r r o llo in te g ra d o de las
in d u s tria s de e n s a m b le . D urante e l año e l B an co
C e n tr o a m e r ic a n o
de
In te g ra ció n
E c o n ó m ic a
c o n c e d ió p r é s ta m o s p o r 4 4 ,1 m illo n e s de d ó la r e s ,
co n lo que e l m o n to tota l de sus p r é s ta m o s lle g ó
a c e r c a de 8 9 m illo n e s de d ó la r e s . P o r su p a rte ,
e l S u b co m ité C e n tr o a m e r ic a n o de E le c t r if ic a c ió n ,
en su t e r c e r a reu n ión e fe ctu a d a en s e p tie m b r e de
1966, a c o r d ó un p r o g r a m a p a ra ev a lu a r lo s
r e c u r s o s h id r á u lic o s d e l is tm o y la a r m o n iz a c ió n
r e g io n a l de las ta r ifa s e l é c t r ic a s , y se a van zó
ta m bién en lo s p r o g r a m a s de in te r c o n e x ió n
e l é c t r ic a y m e jo r a m ie n to de las t e le c o m u n ic a ­
c io n e s .
o c o n d m íc o
r o c io n t o
de s ó lo 1 p o r c ie n to .
E n tre o tr o s a s p e c to s d e l d e s a r r o llo in te rn o ,
d e s ta ca en la e v o lu c ió n de 1966 una r e c u p e r a c ió n
en lo s n iv e le s de la in v e r s ió n f ija , fe n ó m e n o que
no es n o to r io en las c if r a s de la in v e r s ió n tota l
d eb id o a la d is m in u c ió n c o n s id e r a b le en las
e x is te n c ia s que se habían a cu m u la d o en p e r ío d o s
a n t e r io r e s , s o b r e to d o de a lgu n os p ro d u cto s a g r í ­
c o la s de e x p o r t a c ió n .
La in v e r s ió n p riva d a
aum entó 7 .6 p o r cie n to en c o m p a r a c ió n co n s ó lo
2 .6 p o r cie n to en 1965, p r o p o r c io n e s que p a ra la
in v e r s ió n p ú b lica fu e r o n de 5 ,8 y 3 .0 p o r cie n to
r e s p e c tiv a m e n te .
P u e s to que e s o s au m en tos
fu e ro n in f e r io r e s a lo s d e l p ro d u cto to ta l, y no
ob sta n te la exp a n sió n de las im p o r t a c io n e s , la
ta sa de c r e c im ie n t o d e l co n s u m o fu e m á s b a ja
( 3 .5 p o r c ie n to ), d e te rm in a d a a su v e z p o r una
e x p a n sió n de 2 .7 p o r c ie n to d e l co n s u m o d e l
g o b ie r n o g e n e r a l y 3 .6 p o r c ie n to d e l co n s u m o
p r iv a d o .
C abe m e n c io n a r fin a lm e n te las d ife r e n c ia s de
c o m p o r ta m ie n to que e x h ib ie ro n en 1966 lo s dos
p r in c ip a le s s e c t o r e s de la p r o d u c c ió n de b ie n e s .
En g e n e r a l, la in d u s tria m a n u fa ctu re r a tuvo una
e v o lu ció n r e la tiv a m e n te d in á m ic a , aunque sin
a lc a n z a r ta sa s de aum ento m u y a lt a s . D istin to
fue e l c a s o de la p r o d u c c ió n a g r o p e c u a r ia , que en
su con ju n to d ism in u y ó en c a s i 3 p o r cie n to r e s p e c t o
d e lo s n iv e le s de 196 5.
-1 1 AI'IERICA LATINA: EVOLUCION DEL CONSUIC Y LAS INVEEISIONES
(M illo n es de d o la re s de 19 6 0 Ì
Consumo
Año
T o tal
Gobierno
g e n e ra l
In v e rsió n in te rn a b ru ta
P rivado
F ija
T o tal
P ú b lic a
T o tal
P riv a d a
I9 6 0
63 913
8 303
55 6 10
I k 079
13 4 8 7
4 696
8 791
19 6 1
67 020
8 756
58 264
1 5 027
1 4 326
4 880
9 446
1962
69 093
9 17 1
59 922
15 429
1 4 700
4 897
9 803
1963
7 1 437
9 620
61 8 17
14 4 6 7
13 984
4 887
9 097
1964
75 263
9 651
65 612
16 455
15 190
5 504
9 686
1965
7 8 368
9 833
68 5 3 5
17 381
1 5 609
5 669
9 940
1966 a /
8 1 135
1 0 10 2
7 1 033
1 7 853
16 695
5 996
10 699
F u e n te ;
CEPAL, a base de e s t a d í s t i c a s n a c io n a le s ,
a / E stim acio n es p re lim in a re s.
E l d e s c e n s o de la p r o d u c c iá n a g r íc o la fue
d e te rm in a d o en gra n m e d id a p o r la fu e r te ca fd a
-a p ro x im a d a m e n te de lO p o r c ie n t o - d é la p r o d u c ­
c ió n a g r o p e c u a r ia d el B r a s il, c o n tr a r r e s ta d a s ó lo
en p a rte p o r lo s im p o r ta n te s a u m en tos que se
o b tu v ie r o n en o tr o s p a í s e s . In flu y e r o n , a d e m á s ,
en e s o s re s u lta d o s la seq u ía y lo s te m p o r a le s que
a z o ta r o n la r e g ió n d el C a r ib e , la b a ja p r e c ip it a c ió n
en la p a rte c e n tr a l d e l a ltip la n o de lo s A n d es y el
e x c e s o de p lu v io sid a d en la s r e g io n e s o r ie n ta l y
su r de S u d a m ir ic a . Sin e m b a r g o , en e s ta s ú ltim a s
zon a s la s c o n d ic io n e s c lim á t ic a s fu e r o n fa v o r a b le s
a la g a n a d e ría y a la s s ie m b r a s t a r d ía s . Se
e x p lic a a s í que la d is m in u c ió n de 1966 p ro v e n g a
de la p r o d u c c ió n a g r íc o la p ro p ia m e n te d ich a (que
d e c lin ó 4 p o r c ie n to en su co n ju n to ), en tanto que
a u m en tó lig e r a m e n te la p r o d u c c ió n p e c u a r ia .
AI-ÍERICA LATINA: COMPOSICION SECTORIAL a / DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO
(P o r c e n ta je s )
i 960
1.
A g r ic u lt u r a ,
s i l v i c u l t u r a y p esca
2 . Minas y can tera s
3 . I n d u s t r ia m anufacturera
1965
19 6 6
2 1.8
2 1.5
2 0 .8
5 .1
5 .0
4 .9
2 2 .3
23.0
2 1 .3 -
4 . C on strucció n
3 .3
3 .0
3 .2
5 . E l e c t r i c i d a d , gas y agua
1.4
1.7
1.8
6 . Tran sp o rte y com unicaciones
6 .5
6 .5
6 .5
5 9 .4
60.0
60.2
18 .2
18 .5
18 .5
7 .3
6 .8
6 .8
15 .1
14 .7
1 4 .5
1 0 0 .0
1 0 0 .0
1 0 0 .0
S u b to t a l: Bienes y s e r v ic io s b á sic o s
7 . Comercio y fin a n za s
8 . A d m in istración p ú b lic a y defen sa
9 . O tros s e r v ic io s
T o tal
Fuente': CEPAL, a base de c ifra s nacionales.
a / Calculado a base d e l producto in te rn o bruto a costo de facto re s y expresado en valores
a precios de I960.
constantes