Ver ponencia de D. Virgilio Rodríguez

UNI M AT P REVENCI ÓN
P R OCEDI M I ENTO DE
ACTUACI ÓN DE LAS
EM P R ESAS FR ENTE A LA
COOR DI NACI ÓN DE
ACTI VI DADES
EM P R ESAR I ALES
OBJETI VOS A CONSEGUI R AL REALI ZAR COORDI NACI ÓN DE
ACTI VI DADES EM P RESARI ALES:
•Detectar previamente incompabilidades de concurrencia de trabajos.
•Garantizar que las empresas concurrentes apliquen los principios de la acción preventiva (Uso
protecciones colectivas e individuales).
•Definición previa por parte de las empresas externas del procedimiento o instrucción de trabajo a
emplear.
•Disponer de toda la información facilitada por las contratas, validada y totalmente actualizada (existen
periodos de vigencia de ciertos requisitos).
OBJETIVOS DE LA COORDINACIÓN
LOS PRINCIPIOS DE LA
ACCIÓN PREVENTIVA POR LAS
EMPRESAS CONCURRENTES
(Art. 15 LPRL)
LOS MÉTODOS DE TRABAJO
POR LAS EMPRESAS
CONCURRENTES
GARANTIZAR EL
CUMPLIMIENTO DE:
EL CONTROL DE LAS
INTERACCIONES DE LAS
ACTIVIDADES
LA ADECUACIÓN ENTRE LOS
RIESGOS DERIVADOS DE
LA CONCURRENCIA
Y LAS MEDIDAS APLICADAS
PARA SU PREVENCIÓN
CUANDO PUEDAN
GENERAR:
- RIESGOS GRAVES O
MUY GRAVES
- ACTIVIDADES
INCOMPATIBLES ENTRE
SÍ
SI TUACI ONES EXI STENTES DONDE HABRÁ QUE
HACER COORDI NACI ÓN SEGÚN RD 171/ 2004:
A) CONCURRENCIA DE TRABAJADORES DE UNA O VARIAS EMPRESAS EN UN CENTRO DE
TRABAJO. EJEMPLO CENTROS DE TRABAJO DONDE HAY DOS EMPRESAS QUE REALIZAN UNA
MISMA GESTIÓN. POR EJEMPLO, 2 TALLERES DE MANTENIMIENTO DE VEHÍCULOS TRABAJANDO EN
UN MISMO CENTRO. LOS 2 GESTIONAN INDEPENDIENTEMENTE SU ACTIVIDAD, PERO SUS ACTIVIDADES
PUEDEN SOLAPARSE, YA QUE COMPARTEN LAS INSTALACIONES Y PUEDEN INTERACCIONAR LOS
RIESGOS QUE GENERAN.
B) CONCURRENCIA DE TRABAJADORES DE UNA O VARIAS EMPRESAS EN UN CENTRO DE
TRABAJO DEL QUE UN EMPRESARIO ES TITULAR:
EJEMPLO: UNIMAT (EMPRESA TITULAR, PROPIETARIA DE LAS INSTALACIONES) CONTRATA TRABAJOS
AJENOS A SU ACTIVIDAD, COMO POR EJEMPLO:
–
–
–
–
MANTENIMIENTO TUBERIAS
LIMPIEZA OFICINAS
MANTENIMIENTO INSTALACIÓN DE LUZ
MANTENIMIENTO APARATOS AIRE ACONDICIONADO.
C) CONCURRENCIA DE TRABAJADORES DE UNA O VARIAS EMPRESAS EN UN CENTRO DE
TRABAJO CUANDO EXISTE UN EMPRESARIO PRINCIPAL.
EMPRESA QUE CONTRATA O SUBCONTRATA CON OTROS LA REALIZACIÓN DE OBRAS O SERVICIOS
CORRESPONDIENTES A LA PROPIA ACTIVIDAD QUE DESARROLLA Y QUE SE REALIZAN EN SU PROPIO
CENTRO DE TRABAJO DE FORMA HABITUAL.
– EJEMPLO: EMPRESA DE NEUMÁTICOS (PRINCIPAL) CONTRATA UNA EMPRESA EXTERNA EN SUS
INSTALACIONES, PARA QUE SE ENCARGUE DEL MONTAJE DE LOS NEUMÁTICOS EMPLEANDO
MAQUINARIA PROPIA.
M EDI OS DE COORDI NACI ÓN EXI STENTES:
Al establecer los m edios de coordinación antes del com ienzo de los trabajos, se tendrá en
cuenta:
• El núm ero de trabajadores de las em presas presentes, El grado de peligrosidad de las
actividades y la duración de la concurrencia.
Estos deben concretarse en el m om ento que se firm a el contrato de prestación del
servicio con la em presa ex terna
MEDIOS DE COORDINACIÓN
INFORMACIÓN Y
COMUNICACIONES
DESIGNACIÓN DE
PERSONAS A CARGO
DE LA COORDINACIÓN
REUNIONES
PERIÓDICAS ENTRE
EMPRESAS
PRESENCIA DE
RECURSOS
PREVENTIVOS
REUNIONES CONJUNTAS
DE COMITÉS DE
SEGURIDAD
Y SALUD (O DE EMPRESARIOS
ESTABLECIMIENTO CONJUNTO
DE MEDIDAS Y
PROCEDIMIENTOS
RELACIÓN NO
EXHAUSTIVA
Y DELEGADOS DE
PREVENCIÓN)
IMPARTICIÓN DE
INSTRUCCIONES
NOMBRAMIENTO DE COORDINADOR DE PREVENCIÓN:
SE CONSIDERA MEDIO COORDINACIÓN PREFERENTE CUANDO CONCURRAR DOS O
MÁS DE LAS SIGUIENTES CONDICIONES:
–
CUANDO SE DESARROLLEN EN EL CENTRO POR UNA DE LAS EMPRESAS CONCURRENTES
ACTIVIDADES O PROCESOS CONSIDERADOS PELIGROSOS O CON RIESGOS ESPECIALES
QUE PUEDAN AFECTAR A LA SEGURIDAD Y SALUD DE LOS DEMÁS TRABAJADORES. Por
ejemplo, una empresa que realiza corte de listones metálicos, los cuales después los
colocan en altura y las demás empresas trabajan en los alrededores de esta zona.
–
CUANDO HAYA ESPECIAL DIFICULTAD PARA CONTROLAR LAS INTERACCIONES DE LAS
DIFERENTES ACTIVIDADES DESARROLLADAS O HAYA ESPECIAL DIFICULTAD PARA EVITAR
QUE SE DESARROLLEN EN EL CENTRO ACTIVIDADES INCOMPATIBLES ENTRE SI. Por
ejemplo una empresa realiza trabajos de pintura y otra que realiza operaciones de
soldadura.
–
CUANDO EXISTA ESPECIAL COMPLEJIDAD PARA LA COORDINACIÓN DE LAS ACTIVIDADES
PREVENTIVAS COMO CONSECUENCIA DEL NÚMERO DE EMPRESAS, NÚMERO DE
TRABAJADORES CONCURRENTES, TIPO DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS Y DE LAS
CARACTERÍSTICAS DEL CENTRO DE TRABAJO. Por ejemplo trabajos de mantenimiento que
realicen 3 o 4 empresas en una nave industrial en fase de construcción.
LA PERSONA O PERSONAS ENCARGADAS DE LA COORDINACIÓN SERÁN DESIGNADAS POR EL
EMPRESARIO TITULAR/PRINCIPAL.
NOMBRAMIENTO DE COORDINADOR DE PREVENCIÓN:
NOMBRAMIENTO DE LA PERSONA ENCARGADA DE LA COORDINACIÓN
Pueden ser:
DESIGNACIÓN DE LA
PERSONA ENCARGADA DE
LA COORDINACIÓN
Pueden ser:
UNO O VARIOS
TRABAJADORES CON
CONOCIMIENTOS, CUALIFICACIÓN Y
EXPERIENCIA NECESARIA
UNO O VARIOS
TRABAJADORES
DESIGNADOS
UNO O VARIOS
MIEMBROS DEL S.P.P.
CORRESPONDE AL
TITULAR DEL CENTRO
UNO O VARIOS
MIEMBROS DEL S.P.A.
ESTA FUNCIÓN PUEDE
SER ASUMIDA POR QUIEN
TENGA ASIGNADA LA
FUNCIÓN DE RECURSO
PREVENTIVO
CUALQUIER OTRO TRABAJADOR
QUE POR FUNCIONES O
POSICIÓN JERÁRQUICA ESTÉ
CAPACITADO
UNA O VARIAS PERSONAS
DE EMPRESAS DEDICADAS
A LA COORDINACIÓN
PREVENTIVA
REQUISITOS A CUMPLIR POR LA EMPRESA TITULAR/PRINCIPAL:
DOCUMENTACIÓN A ENVIAR A LA EMPRESA EXTERNA:
- CARTA ENTREGA Y SOLI CI TUD DE I NFORM ACI ÓN FI RM ADA. ESTABLECE UN COMPROMISO
INICIAL ENTRE AMBAS PARTES.
- JUSTIFICANTE ENTREGA INFORMACIÓN DE RIEGOS Y PLANIFICACIÓN DE LA ACTIVIDAD
PREVENTIVA TENIENDO EN CUENTA LA CONCURRENCIA.
- JUSTIFICANTE ENTREGA CONSIGNAS DE ACTUACIÓN EN CASO DE EMERGENCIA.
- JUSTIFICANTE ENTREGA NORMAS INTERNAS DE LA EMPRESA.
- TIPO DE MEDIO DE COORDINACIÓN ESTABLECIDO.
DOCUMENTACIÓN A RECIBIR EL TITULAR/PRINCIPAL DE LA EMPRESA CONTRATADA:
- JUSTIFICANTE DE LA RECEPCIÓN POR PARTE DE LOS TRABAJADORES DE LA EVALUACIÓN DE
RIESGOS DE LAS TAREAS CONTRATADAS TENIENDO EN CUENTA LA CONCURRENCIA DE
ACTIVIDADES.
- SEGURO RESPONSABILIDAD CIVIL.
- CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS.
- MODALIDAD PREVENTIVA.
- RECURSO PREVENTIVO. (EN CASO NECESARIO)
- RESPONSABLE DE PREVENCIÓN.
- P ROCEDI M I ENTO/ I NSTRUCCI ÓN DE TRABAJO.
- EQUIPOS DE TRABAJO/MÁQUINAS CE.
- FDS PRODUCTOS QUÍMICOS.
REQUISITOS TRABAJADORES DE LA EMPRESA EXTERNA:
- TC2 (SEGUROS SOCIALES).
- APTITUD MÉDICA
- FORMACIÓN GENERAL
- FORMACIÓN ESPECÍFICA
- EPI’S
- ENTREGA INFORMACIÓN RIESGOS
- ENTREGA INSTRUCCIÓN DE TRABAJO
REQUISITOS TRABAJADORES AUTONOMOS:
– FORMACIÓN GENERAL
– APTITUD MÉDICA
– EPIS
– SEGURO SOCIAL DE AUTÓNOMOS
PROBLEMÁTICA RESPECTO LA COORDINACIÓN:
– DESCONOCIMIENTO DE FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LAS
EMPRESAS EN MATERIA DE COORDINACIÓN.
– DESCONOCIMIENTO DE LA NORMATIVA EN PREVENCIÓN (RD 171/2004).
– MUCHA GESIÓN DOCUMENTAL
– FALTA COORDINACIÓN ENTRE DISTINTOS DEPARTAMENTOS DE LAS
EMPRESAS TITULARES/PRINCIPALES
SISTEMA DE AYUDA: DESARROLLO DE UNA APLICACIÓN
INFORMÁTICA PARA LA COORDINACIÓN DE
ACTIVIDADES EMPRESARIALES (ACAESC)
•
VENTAJAS DE USO DE HERRAMIENTAS INFORMATICAS:
-
DISPOSICIÓN EN SOPORTE DIGITAL AL INSTANTE DE LA INFORMACIÓN FACILITADA
POR LAS EMPRESAS EXTERNAS.
VERIFICAR AL INSTANTE POR PARTE DE LA EMPRESA TITULAR/PRINCIPAL, EL GRADO
DE CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA EN COORDINACIÓN, RESPECTO AL TIPO DE
TRABAJO QUE VA A REALIZA LA EMPRESA CONTRATADA.
PERMITE PERSONALIZAR LOS REQUISITOS A CUMPLIR SEGÚN TIPO DE TRABAJO QUE
SE VA A REALIZAR.
OBTENCIÓN DE UN HISTORICO DE EMPRESAS, TRABAJADORES Y TIPOS DE TRABAJO
REALIZADOS POR CENTROS DE TRABAJO.
-
-
El uso de la herramienta informática esta estructurado en 3 etapas:
– TOMA DE DATOS
– INTRODUCCIÓN ORDENES DE TRABAJO
– VALIDACIÓN ORDENES DE TRABAJO RESPECTO LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS
POR EMPRESA Y TRABAJADOR.
VENTANA PRINCIPAL: INTRODUCCIÓN DE ORDEN DE TRABAJO
Ejemplo de selección en la pestaña “Tipos de Tareas”, qué tareas afectan a la orden
de trabajo introducida. Hay que tener en cuenta que, dependiendo de las tareas
seleccionadas, los requisitos que se van a exigir a la empresa contratada variarán.
Una vez rellenada esta pestaña, si le damos a aceptar, el programa nos obliga a
definir el medio de coordinación a utilizar, así que, en la pestaña “Medio de
Coordinación” seleccionamos uno o varios medios de coordinación predefinidos.
También podemos introducir los datos de los trabajadores que van a realizar dicho
trabajo, si bien se pueden introducir también posteriormente desde otras ventanas
Ejemplo del programa en el cual se indican 7 requisitos para un trabajador,
los cuales de momento no se han verificado/validado.
Validación de requisitos teniendo en cuenta la documentación aportada:
Control de Accesos:
Exportación de Vistas. Posibilidad de importar y exportar la información. Gestión de Usuarios.
Potente sistema de personalización de perfiles y accesos a los elementos del programa.
PROPUESTA DE UNIMAT FRENTE A LA
COORDINACIÓN DE ACTIVIDADES EMPRESARIALES
-
DESARROLLAR UN PROCEDIMIENTO DE GESTIÓN DE LA COORDINACIÓN EN
LAS EMPRESAS, EL CUAL DEBE SER PERSONALIZADO.
-
EMPLEO DE HERRAMIENTAS INFORMATICAS COMO EL ACAESC, QUE SIRVAN
DE GUÍA PARA EL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS LEGALES, ADEMÁS
DE PODER FACILITAR EL CONTROL DE LOS TRABAJOS CONTRATADOS.