Boletín N°4

B O L E T I N 24- G D M D S - 2 0 0 8
Grupo de Diálogo Minería y Desarrollo Sostenible
BOLETÍN INFORMATIVO
Lima, 6 de febrero de 2008
Agenda Minera y Ministerio del Medio Ambiente
fueron los temas de la primera reunión del GDMDS
Contenido
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Agenda Minera y
Ministerio del Medio
Ambiente fueron los
temas de la primera
reunión del GDMDS
Grupo de Diálogo:
ocho años de trabajo
por el Desarrollo
Sostenible
Vídeo “Diálogo
Minería y Desarrollo”
muestra la apertura
de integrantes del
GDMDS
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Excelencia Ambiental
y Social, objetivo
central de la Agenda
Minera para el
Desarrollo Sostenible
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Ministerio del Medio
Ambiente no sólo verá
temas de
contaminación por
minería, anuncia
Antonio Brack
La primera reunión del 2008 del Grupo de Diálogo Minería y Desarrollo Sostenible
(GDMDS), realizada el pasado 29 de Enero, trató acerca de dos temas
trascendentales para el país: la construcción de una Agenda Minera en diálogo
entre el Estado, la Empresa y las comunidades, y la creación del Ministerio del Medio
Ambiente, propuesta anunciada por el presidente Alan García en Diciembre del
año pasado.
Los invitados especiales de esta reunión fueron el Dr. Juan Felipe Isasi, actual
viceministro de Minas, y el reconocido ecólogo Antonio Brack Egg.
El tema de la Agenda Minera fue expuesto por el Viceministro de Minas, Dr. Juan
Felipe Isasi, quien planteó que se debe apuntar a una “excelencia ambiental y
social” como un objetivo concertado entre los diferentes sectores sociales
involucrados en los temas de minería y medio ambiente.
Isasi subrayó que, dentro de esta agenda, la minería es considerada “el agente más
idóneo” (sic) para superar la pobreza, puesto que opera en lugares recónditos
donde no hay fácil acceso. Además, se busca reposicionar al Ministerio de Energía y
Minas “como la más alta autoridad técnica en materia minera, orientando la
actividad empresarial hacia la excelencia ambiental y social”.
En cuanto a las versiones de que el Ministerio de Energía y Minas haya planteado
que el nuevo portafolio del Medio Ambiente no fiscalice la actividad minera, Isasi
desmintió este asunto, y aclaró que como prueba, el MINEM no participa de la mesa
de trabajo que viene elaborando la propuesta de este nuevo portafolio.
A su turno, el biólogo Antonio Brack Egg, quien tuvo a su cargo la ponencia sobre lo
que será el futuro Ministerio del Medio Ambiente, aseguró que esta nueva cartera no
solo se encargará de ver los temas de contaminación por minería, sino que verá
todas las causas de contaminación. También descartó que el nuevo ministerio sea
“la varita mágica” para solucionar todos los problemas de contaminación existentes.
El experto en ecología destacó que en la reunión del GDMDS estén presentes
representantes del Estado, del empresariado y de la Sociedad Civil, y afirmó que es
necesaria la presencia de todos estos actores.
En esta primera reunión del año participaron mas de 80 asistentes, entre empresarios
mineros, representantes de comunidades, ONG’s, del Estado y los gobiernos
regionales y locales. Además, se realizó una presentación del trabajo del GDMDS a
lo largo de sus siete años de existencia, la cual estuvo a cargo del coordinador, José
Luis López.
Tras destacar algunos logros del GDMDS, como son el impulso e implementación de
mesas de diálogo en lugares como Apurímac, López Follegatti manifestó que el
Grupo de Diálogo se basa “en una asociación libre y voluntaria” de sus
participantes, con capacidad para formular recomendaciones en torno al cuidado
del medio ambiente y el desarrollo sostenible de las comunidades donde opera la
minería.
En otro momento, fue presentado el vídeo “Diálogo, Minería y Desarrollo”, producido
por Alberto Suárez de “Te Quiero Verde” Producciones, en el que se muestran las
intervenciones de los diferentes actores sociales involucrados en la minería y el
medio ambiente, acerca de la importancia del diálogo para resolver los conflictos
sociales.
BOLETÍN PARA LA PROMOCION DE CULTURA DE DIALOGO
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Grupo de Diálogo: siete años de trabajo por el
Desarrollo Sostenible
El coordinador del Grupo de Diálogo Minería y Desarrollo Sostenible, José
Luis López Follegatti, presentó a los asistentes a la primera reunión anual,
un resumen del trabajo que ha desarrollado este foro durante sus siete
años de existencia.
López puntualizó que a lo largo de siete años, el GDMDS ha producido 65
reuniones, en las que han participado un total de 754 líderes y
representantes de 416 instituciones del sector privado, del Estado y de la
sociedad civil.
De las instituciones participantes, López detalló que 49 eran empresas
mineras, 36 eran del Gobierno central, 34 de los Gobiernos Regionales, 77
consultores, 76 de las comunidades, 70 de las ONG’s e iglesias, 10
Universidades, 39 medios de comunicación y 35 organizaciones
internacionales.
El Grupo de Diálogo se reunió por vez primera el 21 de febrero de 2000,
fecha en la que se trató el asunto del Canon minero. En un principio, sus
participantes fueron representantes de ONG’s, pero luego se extendió a
empresas, comunidades, y el Estado en sus diferentes niveles de gobierno.
López destacó que el Grupo de Diálogo se basa “en una asociación libre
y voluntaria” de sus participantes, cuya fuerza reposa en su capacidad
para formular recomendaciones y emitir opiniones fundamentadas en la
transparencia, con rigurosidad técnica, tomando en cuenta las opiniones
de todas las partes y buscando la coherencia con los objetivos de
desarrollo del país.
Agregó que esta definición del GDMDS se logró luego de sus tres primeros
años de trabajo. También aclaró que este espacio no defiende los
intereses de ninguna de las instituciones participantes, ni tampoco busca
menoscabar “los fines específicos” de cada actor involucrado.
Marco de la Primera Reunión anual del Grupo de Diálogo Minería y Desarrollo Sostenible
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Vídeo “Diálogo, Minería y Desarrollo” muestra la apertura de integrantes
de GDMDS
En el marco de la primera reunión del año del GDMDS, fue
presentado el vídeo denominado “Diálogo, Minería y Desarrollo”, el
cual fue trabajado por la productora “Te Quiero Verde”, que está a
cargo de Alberto Suárez.
Esta producción muestra las intervenciones de los diferentes actores
que forman parte del Grupo de Diálogo, en la que emiten sus
opiniones acerca de la importancia que tiene el diálogo en la
construcción de una propuesta para buscar el desarrollo sostenible
en los lugares donde opera la minería.
En el vídeo, se aprecian las opiniones de empresarios mineros,
representantes de comunidades, de ONG’ s; así como del Estado,
en sus niveles de gobierno como el central, los regionales y locales.
También se manifiestan las ideas fuerza que pretende promover el
GDMDS, como son la tolerancia, el respeto mutuo, la aceptación de
los que son diferentes, y el no creerse dueños de la verdad, sino que
la verdad se construye entre todos.
Alberto Suárez precisó que la idea ahora es “presentarlo en talleres
en todo el país”, pues sostuvo que el trabajo presentado “es un
motivo para educarnos, mejorar y entendernos”.
También aseguró que lo mostrado en el vídeo del GDMDS “es una
muestra de lo que queremos que sea el país”.
Asistentes a la
primera reunión
anual del
GDMDS
observan el
vídeo “Dialogo,
Minería y
Desarrollo”
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Excelencia Ambiental y Social, objetivo central de la Agenda Minera
para el Desarrollo Sostenible
Viceministro de
Minas, Dr. Juan
Felipe Isasi, planteó
la excelencia
ambiental y social
en la Agenda
Minera.
El Viceministro de Minas, Dr. Juan Felipe Isasi, precisó que la “excelencia ambiental y social” es lo que
pretende alcanzar la Agenda Minera para el Desarrollo Sostenible, debe ser promovida por los actores
involucrados en la minería, y el medio ambiente.
De estos actores, Isasi consideró al sector minero como “el agente más idóneo para superar la pobreza”,
debido a que esta actividad se desarrolla en los lugares más lejanos del país, donde hacen falta muchos
servicios. A la vez descartó que la minería sea causa de la pobreza, pese a la coincidencia de que los
lugares en donde está presente sean los más pobres.
También indicó que, gracias a los recursos provenientes de los impuestos que paga el sector minero,
existen oportunidades para reinvertirlos en el desarrollo social de las diferentes comunidades campesinas
del país, y permiten generar cadenas productivas.
Al mismo tiempo, Isasi instó al empresariado minero a proyectarse a lo que dejarán en la sociedad en el
caso de cerrar sus operaciones, pues los recursos que explotan no son renovables, para dejar “una
sociedad con una dinámica propia que le permita continuar la vida después de la mina, y potenciar la
agricultura y los servicios ambientales”.
El titular del Viceministerio de Minas indicó que otra de las metas es el reposicionamiento del Ministerio
de Energía y Minas (MINEM) “como la más alta autoridad técnica en materia minera, orientando la
actividad empresarial hacia la excelencia ambiental y social”. En ese sentido, Isasi anunció la revisión del
reglamento de pasivos ambientales, con la finalidad de crear un mecanismo legal que incentive a las
empresas mineras a reducirlos, pese a que no son responsables directos.
De otro lado, Isasi hizo un llamado a no quedarse en el discurso de la denuncia de la contaminación, sino
a difundir el concepto de excelencia ambiental; a la vez que invocó a pasar “de la denuncia a la
acción”, y pensar en convertir a las empresas mineras “en agentes de progreso y bienestar”.
Por último, desmintió que el MINEM haya planteado excluir la actividad minera de las competencias que
tendrá a su cargo el futuro Ministerio del Medio Ambiente. Añadió que, para evitar cualquier suspicacia
al respecto, el MINEM se ha abstenido de participar en el grupo de trabajo que elabora la propuesta de
este nuevo portafolio.
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Ministerio del Medio Ambiente no sólo verá temas de contaminación por
minería, asegura Antonio Brack Egg
Antonio Brack
Egg dialoga con
los asistentes a la
reunión del
GDMDS. A la
izquierda,
Ricardo Morel,
de Yanacocha,
quien hizo de
moderador
El reconocido especialista en temas de ecología, Antonio Brack Egg, nos acompañó como ponente
en la primera reunión anual del GDMDS, en la que expuso acerca de la creación del Ministerio del
Medio Ambiente (MMA), del cual señaló que se encargará de ver todos los temas relacionados con la
contaminación ambiental, y no solo los relacionados con la minería.
En ese sentido, Brack cuestionó que solo se vea al MMA para que solo vea la cuestión minera, pidió no
olvidar que en el Perú existen “gravísimos problemas ambientales” como las aguas servidas de los
municipios que contaminan los ríos y mares, y el “diesel altamente contaminante” del parque
automotor de Lima. Sin embargo, dijo que había que desarrollar estrategias para solucionar el tema
de los pasivos ambientales mineros.
Brack también descartó que la implementación del MMA sea “la varita mágica” para solucionar todos
los problemas del medio ambiente, sino que serán los procesos a largo plazo que se ejecuten los que
ayudarán a salir de estas situaciones.
El también comisionado para la implementación del MMA anunció que incorporarán algunos
organismos del Estado, como es el caso del Sistema Nacional de Áreas Protegidas, actualmente bajo
la cobertura del Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA); pero a la vez se opuso a que el
Ministerio absorba a varias entidades que están dentro de otras carteras e instituciones estatales.
“Algunos perciben el Ministerio del Medio Ambiente, como un gran saco en el que todo lo que no sirve
o estorba en algún sector se lo tira allí. Si eso sucede, podría sufrir una sobrecarga y nunca más va
funcionar”, advirtió, además de asegurar que no atenderán las concesiones forestales y sus planes de
manejo; así como lo relacionado a la pesca y a las minas, pues sostuvo que la nueva cartera “no es
un ministerio productivo”
En cuanto a las funciones del MMA, Brack detalló que se encargarán de ver las certificaciones
orgánicas y forestales de los productos peruanos, debido a las exigencias del mercado internacional; y
el fortalecimiento del Fondo Nacional del Ambiente, para aprovechar coyunturas mundiales como el
cambio climático y el calentamiento global.
Brack destacó que en la reunión del GDMDS estén presentes representantes del Estado, del
empresariado y de la Sociedad Civil, y afirmó que es necesaria la presencia de todos estos actores. Al
final, anunció que el 20 de febrero presentarán un borrador del proyecto del MMA, el cual será
debatido las autoridades del gobierno central y los regionales; y también con los gremios
empresariales.
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