F-Ecuador-B

Participación de niños
Marco normativo
Marco normativo
Planes y políticas
Avances
generales
Coordinación
Hoja de ruta
Marco normativo
Hoja de ruta: Se están construyendo para todos
los grupos de atención prioritaria: personas adultas mayores, niñas, niños y adolescentes, mujeres
embarazadas, personas con discapacidad, personas con enfermedades catastróficas, las personas en
situación de riesgo, las víctimas de violencia doméstica y
sexual, maltrato infantil y desastres naturales.
Eventos
Participación de niños
Nuevas leyes
Participación de niños:
• Se diseñó la Agenda Social de la Niñez y la
Adolescencia, que es un instrumento de gestión.
Resalta el aporte de los mismos niños y niñas a
través de un documento denominado Agenda
Eticopolítica de la Niñez y Adolescencia, que
contempla la priorización de las políticas del Plan
Nacional Decenal de Protección Integral de la
Niñez y Adolescencia.
• Dispone de un Consejo Nacional de la Niñez y
Adolescencia que es el ente rector en la materia
y está vinculado a la Secretaría Ejecutiva Nacional. La autoridad competente en las funciones
de ejecución e implementación de acciones es el
Instituto del Niño y la Familia (INFA), adscripto
al Ministerio de Inclusión Económica y Social.
Leyes contra impunidad
Planes y
políticas
Mecanismos de denuncia
Planes sectoriales
Estandarización p
Sistema de dat
Reportes
periódicc
Colaboración
EC
• Se descentralizó el sistema de protección en los cantones y
Integración UNVAC
Debates parlamentarios
Encuestas
naci
a nivel local, a través de Consejos. Se reporta la creación
de
VN
de ruta
Nuevos
planes
y políticas
Nuevas
leyes
Hoja Hoja
de ruta
Nuevos
planes
y políticas
Nuevas
leyes
29 Consejos
Cantorales
y 5 Consejos Consultivos de Niños,
Niñas.
Resaltan algunas iniciativas desarrolladas como: la conforRevisión de leyes con• las
internacionales
Encuestas que
Plazos, recursos y difusión
mación
de una Red académica
el Plan de capacitación
Mecanismos de monitoreo
Coordinación
Mecanismos
dey denuncia
Planes
sectoriales
Coordinación
Mecanismos
de
denuncia
Planes sectoriales
en derechos de niños, niñas y adolescentes, que cooperan
Hoja de ruta
y son asistencia técnica a los organismos del Sistema
Nuevos planes y políticas
Sistema de datos
integrado
EC Nuevas leyes Otras leyes de protección
Nacional Descentralizado de Protección Integral de la Investigacione
Niñez y
EC
Indicadores
Eventos
Integración
UNVAC
Debates
parlamentarios
Eventos
Integración
UNVAC
Debates
parlamentarios
Adolescencia.
VN VN
sejo Nacional de la Niñez y Adolescencia, CNNA en transición
• Se reporta también la creación de un Sistema de Informaal
Consejo
Nacional
de
la
Igualdad
Intergeneracional.
Grupo
ción sobre la Niñez y Adolescencia
en el Sistemacon
Integrado
Coordinación
Mecanismos de denuncia
Colaboración
centros esta
Planes sectoriales
país: Existe un grupo de coordinación conformado por varias
de Indicadores Sociales del Ecuador (SIISE) Es
Estrategias
de
sensibilización
Leyes
contra
impunidad
Investigacione
Revisión
de
leyes
con
las
internacionales
Plazos,
recursos
y
difusión
Revisión de leyes con las internacionales
Plazos, recursos y difusión
instituciones a nivel nacional liderado por el Ministerio del
Mecanismos de monitoreo
Interior con presupuesto para esta temática. A su vez el MinisterioEC
de Mecanismos de monitoreo
Eventos
Debates parlamentarios
Encuestas nacionales violencia
Inclusión Económica
y Social trabaja en la temática con presupuesto
VN Integración UNVAC
Temas de preocupación: Castigo físico, maltrato, abuso, trata y trabajo
asignado a servicios para personas con vulneración de derechos por
Participación
de
niños
de las lín
Justicia
Penal
El número deDatos
adolescenParticipación NNA
Indicadores
Otras
deJuvenil:
protección
infantil.
La niñez desplazada de Colombia que huye de ese país
para eviIndicadores
Otras
leyestesleyes
de
protección
violencia o maltrato: Unidades de Apoyo Familiar, Casas de Acogimien- Participación NNA
en conflicto con la ley es relativamente bajo;
tar
el
reclutamiento
es
alta,
y
es
un
tema
particular
que
Ecuador
necesita
to, Programa de Cero Mendicidad, Trabajo Infantil.
existe jurisdicción
especializada
y en
el Plan
Revisión
de leyes
conya que
lascoloca
internacionales
Encuestas
que
integran
opinió
Plazos, recursos y difusión
enfrentar con políticas
específicas
en riesgo de explotación
Mecanismos de monitoreo
mencionado antes uno de los ejes aborda esta
a este sector de la niñez. Si bien Ecuador dispone de políticas de preEstandarizació
temática;
sin embargo
no se localizan
prograEstrategias
de sensibilización
contra
impunidad
Estrategias
de sensibilización
LeyesLeyes
contra
impunidad
Participación NNA
Coordinador de acciones: La institución encargada es el Con-
En relación a la participación, Ecuador
posee Consejos
Consultivos de
AvancesNiñez
generales
y Adolescencia en los cuales
niños y niñas
realizan aportes
en la formulación
Planesyyseguimiento
políticas a
la temática de la
violencia.
Participación NNA
ÚLTIMOS DOS AÑOS
Se han desarrollado campañas contra la violencia a mujeres y a niños,
niñas y adolescentes en los ámbitos
relevados en el estuio del EVCN: el
hogar y la familia, las escuelas y el
entorno escolar, la comunidad y las
calles y las situaciones laborales.
servación multicultural dirigidas a la niñez afrodescendiente e indígena,
persiste la discriminación social y el maltrato hacia estos grupos.
Indicadores
mas de prevención en implementación.
Otras leyes de protección
Investigaciones sobre factores
Reportes perió
Participación
de niños
Participación
de niños
ÚLTIMOS DOS AÑOS
Es Investigaciones estrategias de
Leyes contra
impunidad
• El Ministerio de Educación implementa programas para las instituciones educativas en relación a la vio-
Estrategias de sensibilización
lencia y el maltrato institucional., como el Plan Contra la Violencia a Mujeres y Niños, Niñas y Adolescentes, el Programa de Escuelas del Buen Vivir, el Programa de Centros Integrales del Buen Vivir, el Programa
Creciendo con nuestros hijos y el Programa para Adolescentes en conflicto con la Ley Penal.
• Se ha instalado el Comité Interinstitucional contra el Trabajo Infantil y Actividades Prohibidas y Peligrosas.
• En términos de la institucionalización de la participación, los Consejos Consultivos Cantonales y el
Consejo Consultivo Nacional de Niñez y Adolescencia ha trabajado coordinadamente en los espacios de
Política Pública en relación a la violencia.
Participación de niños
Datos de las líneas de ayuda
Estandarización parámetros in
Marco normativo
Avances generales
Sistema de datos
Ecuador
14.666
Ecuador dispone de una institucionalidad instalada y de vaperiódicos
rias políticas y planes. El desafío actual esReportes
la implementación
plena con recursos financieros y humanos y el alcance a los
distintos grupos de niñez, para acciones más específicas de
protección a la violencia.
Avances generales
Planes y políticas
Sistema de datos
Población
ma de datos
(en miles):
Marco normativo
Hoja de ruta
Sistema de datos
Niños, Coordinación
niñas y
Sistema de datosNuevas leyesadolescentes:
políticas
s
SistemaSistema
de datosde datos
Nuevos planes y políticas: Para
la implementación del Código
de la Niñez y Adolescencia, se ha
diseñado el Plan Nacional Decenal
de Protección Integral de la Niñez
y Adolescencia en el año 2004 y tiene como
eje el enfoque de derechos. Se extiende
hasta el año 2014 y cuenta con 29 políticas
para la niñez; recoge líneas de trabajo en:
trabajo infantil, salud y derechos sexuales
y reproductivos, erradicación de los delitos
sexuales, trata de personas, el tráfico ilegal de
migrantes, explotación sexual, laboral y otros
modos de explotación, pornografía infantil y
corrupción de menores.
Nuevos planes y políticas
Sistema de datos
Datos de las líneas
Estrategias de sensibilización
Eventos
Nuevos planes y políticas
5.234
Mecanismos de denuncia
Nuevas leyes
Sistema de da
IDH: desarrollo
Planes y políticas
Planes sectoriales
EC
VN Integración UNVAC
Sistema de datos integrado
Colaboración con centros estadísticos
de denunciadesigualdad
Colaboración
ALTO Mecanismos
Índice GINI: MEDIO 0.51
parlamentarios
Encuestas nac
0.724 Debates
Marco normativo
Sistema de datos
Nuevos planes y políticas
Nuevas leyes
Sistema de datos integrado
Revisión de leyes Sistemas
con lasdeinternacionales
Plazos,
recursos y difusión
AC
Debates parlamentarios
Encuestas nacionales violencia
vs niños
datos integrado: En el año 2004 el Consejo Encuestas que
Mecanismos de monitoreo
Nacional de Niñez y Adolescencia adoptó el Sistema
Nuevos planes y políticas
Nuevas leyes
Sistema de datos integrado Estándar de Gestión como uno de los sistemas oficiales
Mecanismos
de denuncia
Colaboración con centros
estadísticos
Planes
Revisión
desectoriales
leyes con las internacionales
Encuestas
que integran opinión
de niños leyes
y difusión
Hoja
de ruta
Nuevos planes y políticas
Nuevas
Sistema
de datos integrado
del Consejo Nacional de la Niñez y Adolescencia. Para
Participación NNA
Indicadores
Otras leyes de protección
la realización de este proceso intervino el Ministerio de Investigacione
Legislación internacional: Ha ratificado
Legislación interna: La Constitución de la República Ecuatoriana
EC
Inclusión Económica y Social a través de la Dirección de
Mecanismos
de denuncia
Colaboración con centros estadísticos
Planes
sectoriales
Otras
leyes de protección
Investigaciones
sobre
riesgo de
la CDN y los
dos protocolos;
también
es del año 2008
y haDebates
recogido varias
defactores
las líneas de
doctrinales
Integración
UNVAC
parlamentarios
Encuestas nacionales
violencia
niños
Atención
Integral devs
lacon
Niñez
y Adolescencia
(DAINA) y se
Coordinación
de denuncia
Colaboración
centros
estadísticos
Planes sectoriales
laVN
Convención de La Haya sobre los
la CDN ya que realiza un reconocimiento político y Mecanismos
jurídico del
actualizó el sistema de infancia, SIPI.
Es Investigacione
aspectos civiles
de la sustracción
inter- y políticas concepto del niño Ciudadano
y niño Prioridad
Nacional. En el de sensibilización
Estrategias
Leyes
contra
impunidad
EC
Nuevos
planes
Nuevas
leyes
Sistema
de
datos
integrado
Encuestas que incluyan la violenEs Investigaciones estrategias de recuperación
nsibilización
Leyes
contra
impunidad
nacional de menores;
Convenio de
La
artículo 46, se prevé
el derecho a ser protegidos contra todo tipo
Integración
UNVAC
Debates
parlamentarios
Encuestas
nacionales
violencia
vs
niños
EC
cia
hacia
los
niños:
A
pesar
de
la
VN
Haya sobre la
protecciónrecursos
de los niños y y difusión
violencia, abuso,Revisión
explotación sexual
negligencia.
de oleyes
con
las internacionales
que integran
opinión
de niñosviolencia vs niños
Plazos,
ventos
Debates
parlamentarios construcción deEncuestas
Encuestas
nacionales
sistemas integrados
VN Integraciónde•UNVAC
nitoreo
Datos de la líneas
de
la cooperación en materia de adopción
delasruta
Nuevos
planes y políticas
En el Código
penal
existen
penas
los delitos de explotaniños
Datos
de las
líneas
depara
ayuda
deHoja
información,
estadísticas recoayuda: En términos de
Participación
de
niños
Datos de las lín
internacional;
Convenio
de
La
Haya
Mecanismos
de
denuncia
Colaboración
con
centros
estadísticos
Planes
sectoriales
ción sexual y abuso sexual.
piladas
no
son
completas,
en
espeRevisión
de leyes con las internacionales
Encuestas que integran opinión de niños
Plazos,
recursos
y difusión
mecanismos de denuncias
relativo
a la competencia,
la ley aplicable,
• El derecho a la identidad cultural está garantizado en el artículo
cial en lo referido a violencia contra
existen
Ecuador unidades,
Indicadores
Otras
leyes
de protección
Investigaciones sobre
factores
deenintegran
riesgo
Revisión de leyes con las niños
internacionales
Encuestas
que
opinión de niños
y Constitución
difusión
el reconocimiento,
la ejecución y la coo- Plazos, recursos
parámetros
internacionales
84 de la Estandarización
ecuatoriana.
y niñas. No se observa periodiMecanismos
de monitoreo
promovidas en un buen porcentaje por
peración
en materia de responsabilidad
EC
Coordinación
Planes
sectoriales
Pero los avances constitucionales promovidos por Ecuador no
cidad de producción de información,
el Programa Muchacho Trabajador (PMT), Estandarizació
parental yIntegración
de medidas de protección
de
UNVAC
Debates
Encuestas
nacionales
violencia
vs niños
cambiaron
aún la legislación
que autoriza laparlamentarios
edad mínima para
y los recursos asignados
para esta
Indicadores
Otras
leyes
de
protección
Investigaciones
sobre
factores
de
riesgo
VN
Reportes periódicos
del Banco Central de Ecuador y que se han
los niños; Convención Interamericana socontraer matrimonio
en 12 años
para niñas
y 14 años para niños
tarea son
limitados.
Por esta razón el
Es
Estrategias
de
sensibilización
Leyes
contra
impunidad
Investigaciones
estrategias
de
recuperación
articipaciónbreNNA
Indicadores
Otras
leyes
de
protección
Investigaciones
sobre
factores
dey riesgo
constituido
como
órganos
de
vigilancia
restitución internacional de menores;
EC
con consentimiento parental, según lo ha observado el CDN.
Observatorio de los Derechos de la
que ejercen Veedurías sobre las acciones
Convención Interamericana sobre tráfico
Eventos
Integración
UNVAC
Niñez, ODNA a solicitud del INFA ha
VN
preservación o vulneración de derechos Reportes perió
internacional de menores.
Es Investigaciones
iniciado acciones paraestrategias
el desarrolloEncuestas
Estrategias
de sensibilización
de recuperación
Revisión de leyes con las internacionales
quede
integran
opinión de niños
Plazos,
recursos y difusiónLeyes contra impunidad
que puedan estar ocurriendo en instituciooreo
estandarizados.
Es Investigaciones
Participación de niños
de las líneas
de ayudanes o por autoridades
Estrategias de sensibilización
Leyes contra impunidad de indicadoresDatos
estrategias
recuperación
y realizande
los avisos,
Participación
de niños
ÚLTIMOS DOS AÑOS
Indicadores
Otras leyes de protección
Participación de niños
Se ha transversalizado la temática en la Ley de Educación Intercultural,
Ley de la Comunicación y se viene trabajando en el Código Orgánico
Integral Penal, Ley de los Consejos de la Igualdad Intergeneracional y en el
Código de Ciclo de Vida. Ecuador está revisando el marco normativo en las
diferentes dimensiones.
Estrategias de sensibilización
Participación de niños
Marco
normativo
Leyes contra impunidad
Plazos, recursos y difusión
denuncias y/o acompañamiento necesario.
Mecanismos
deayuda
monitoreo
Datos
de las líneas de
Investigaciones
sobre
Estandarización
parámetros
internacionales
Datos de las
líneasfactores
de ayuda de riesgo
ÚLTIMOS DOS AÑOS
Participación
SeNNA
ha transversalizado
la temática de la violencia Indicadores
en la encuesta
Estandarización
parámetros
internacionales
de género
y trabajo Estandarización
infantil. El Estado haestrategias
realizado
las siguientes
Es
Reportes
periódicos
parámetros
internacionales
Investigaciones
de recuperación
investigaciones: Violencia en Adolescentes y Jóvenes, Ministerio
del Interior, Informe País de Violencia contra niños, niñas y adolescentes, Cancillería de Ecuador.
Reportes periódicos
Ecuador dispone de una constitución
moderna, la más nueva en la región,
que recoge varias de las normativas
internacionales en derechos humanos;
este hecho es altamente positivo, ya
que puede dar el sustento a nuevas
leyes de protección de la violencia
contra la niñez.
Implementación de las Recomendaciones
del Estudio de Naciones Unidas sobre la
Violencia contra los Niños – 2013
Estrategias de sensibilización
periódicos
DatosReportes
de las líneas
de ayuda
-El Sistema Nacional de Información se encuentra homologando
indicadores y generando información oficial. Esta información
está desagregada por sexo, edad, ubicación, tipo de maltrato.
Se dispone de un sistema de datos en proceso
de consolidación y producción de información
por parte de distintos
organismos.
Participación de niños
Estandarización parámetros internacionales
Sistemas
de datos
Reportes periódicos
Esta información ha sido proveída por el Estado de Ecuador y extractada del Mapeo Región América del Sur Implementación de las Recomendaciones del Estudio Mundial sobre la Violencia contra los Niños y Niñas, validado por los Estado y
la sociedad civil <http://srsg.violenceagainstchildren.org/es/document?page=2#sthash.V2lgF8li.dpuf> y de páginas
especializadas.