PLAN NACIONAL DE ALIMENTOS PARA TODOS

IDA establecerá Centros de Procesamiento y Mercadeo
Productores podrán comercializar
excedentes de granos básicos
Con el fin de que las y los productores continúen con la siembra de granos básicos y
puedan comercializar los excedentes, el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) estableció los
Centros de Negocios para el Procesamiento y Mercadeo Agropecuario (CEPROMAS), los
cuales se establecen dentro Programa Integral de Alimentos (PIA) de la institución y se
enmarcan en el “Plan Nacional de Alimentos Para Todos“ del Gobierno.
El IDA es la institución que ejecuta el proyecto, aporta los recursos económicos, construye
las instalaciones, adquiere los equipos y la maquinaria, coordina, capacita y fortalece las
organizaciones, con la finalidad de contribuir al desarrollo integral de los asentamientos y
en general, al mejoramiento de la economía y de las condiciones de vida de la familia rural.
Por su parte, el Consejo Nacional de La Producción (CNP), es la institución que brinda la
asesoría técnica al IDA para la construcción de las instalaciones, la adquisición de los
equipos y la maquinaria, la capacitación de los técnicos y los productores y los controles de
calidad.
Asimismo, el CNP asesora a las organizaciones administradoras de los CEPROMAS en el
uso de los equipos y maquinarias, especialmente en los procesos de control de calidad,
para la producción de alimentos sanos y nutritivos.
Las zonas de influencia son los Asentamientos Campesinos del IDA y los territorios
vecinos, donde se desarrollan relaciones sociales de producción.
El desarrollo y la consolidación de los CEPROMAS permitirá a los pequeños productores:
 Mejorar la economía campesina y el desarrollo de los asentamientos.
 Motivar a los pequeños productores y productoras a sembrar alimentos básicos con
la seguridad de poder brindarles valor agregado en la etapa post cosecha.
 Disponibilidad de alimentos básicos para las familias que habitan en el medio rural,
con el fin de que les depare seguridad alimentaria y autosuficiencia.
 Desarrollar ideas innovadoras y viables de negocios, a partir del centro de servicios.
 Mejorar sus ingresos con el valor agregado y comercialización de sus productos.
 Realizar alianzas estratégicas para fortalecer la comercialización y el mercadeo de
sus productos.
 Convertirse en organizaciones modelo, con liderazgo en el territorio donde actúan.
 Organizaciones emprendedoras, eficientes y eficaces para la prestación de servicios.
 Producir alimentos sanos y nutritivos.
 Producir abonos orgánicos y energía doméstica, aprovechando los subproductos que
genera la producción de alimentos.
Además, permitirá que las organizaciones:


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Gestionen recursos.
Ejecuten proyectos.
Administren inversiones.
Negocien emprendimientos.
Tomen decisiones estratégicas.
Puedan crear pequeña y mediana empresa.
Generen compromiso y lealtad a través de la calidad del servicicio brindado.
COMPONENTES DEL CEPROMA
La organización emprendedora y comprometida, constituida por beneficiarios y beneficiarias
del IDA, legalmente establecida y en operación, que tenga sus libros legales al día, que
esté totalmente apropiada del proyecto y motivada, con cohesión de grupo y liderazgo.
La organización firmará un “contrato de uso” de los equipos, maquinaria e instalaciones
con el IDA, en el cumplimiento de sus obligaciones y derechos. Asimismo, deben estar
dispuestos a compartir capacitación y a fortalecer la organización a través del apoyo que le
puede brindar el Sector Agropecuario Ampliado.
EDIFICIO
Cada CEPROMA funcionará en un terreno del IDA o en instalaciones públicas del Sector
Agropecuario. Este edificio será igual para todos (un solo prototipo), las construcciones
serán nuevas y el IDA las instalará en los sitios recomendados por el Sector Agropecuario
de cada región del pais.
EQUIPO BASICO
Los CEPROMAS disponen de un equipamiento básico que consiste en:
1. Un proceso de pre limpiado y secado, con su respectiva tolva y equipo de transporte,
fajas trasportadoras y dos silos para almacenar temporalmente los alimentos. El secador
dispone de cuatro compartimientos para poder secar los granos de varios productores a la
vez y sin mezclar los alimentos.
4. - EQUIPO ADICIONAL:
Podrán contar con equipo adicional como son:
2. PILADORAS: Tienen la función de pilar el arroz una vez
pre limpiado y seco, podrán sacar arroz integral, arroz pulido,
con grano cien por ciento entero o cualquier combinación
que se requiera como: 80/20, 90/10 y otros. Adicionalmente
extraen la semolina, cascarilla y puntilla por separado.
3.
DESGRANADORAS:
desgranar
maíz
en
vainica. Esta labor se
los granos a la pre
Tienen la función de
mazorca y frijoles en
realiza antes de llevar
limpiadora y al secado.
4. PULIDORAS: Tienen la función de pulir el frijol quedando
listo para el mercado, adicionalmente podrán empacar frijol y
arroz en bolsas para comercializar.
5. MOLINOS: tienen la
para consumo animal o
concentrados animales.
función de moler los granos
para
la
elaboración
de
6. ROMANA: tienen la función del pesado de los granos
tanto al recibo como la cantidad de entrega. El equipo
adicional lo dispondrá el CEPROMA, dependiendo de los
cultivos que se siembren en la zona y la recomendación
regional.
7. BANDA TRANSPORTADORA: Tiene la función de transportar el producto a los
diferentes sitios del proceso.
EQUIPO DE LABORATORIO
Los CEPROMAS dispondrán de un equipo básico de laboratorio que tiene la función de
llevar los procesos para el control de calidad como son:
1. DETECTORES DE HUMEDAD: Determinarán en forma práctica y sencilla la cantidad de
humedad con que entra el grano al secado así
como el que sale ya seco. Dispondrá de una
impresora que imprime los resultados
obtenidos, como comprobante para el cliente.
2. PILADORA DE LABORATORIO PARA ARROZ: pila muestras de arroz para determinar
la calidad del grano.
3. BALANZAS: tiene la función de pesar las muestras para llevar
los controles de peso.
4. OTROS IMPLEMENTOS COMO: chuzas, cribas, termómetros, reloj.
EQUIPO DE SEGURIDAD:
Extintores, delantales, cascos, mascarillas y zonas de seguridad debidamente marcadas.
FUNCIONAMIENTO DEL CEPROMA
Al inicio, los CEPROMAS funcionarán como centros de servicio para las familias
beneficiarias del IDA y pequeños productores y productoras vecinas, que requieran
industrializar su producción, guardando los granos del año tanto para autoconsumo como
para la venta de los excedentes a nivel individual o grupal.
Una vez que cuenten con experiencia y capacidad gerencial, podrán entrar a comercializar
los productos en forma directa, darle mayor valor agregado a la producción y generar ideas
emprendedoras con otras actividades.
PROPIEDAD DE LAS INSTALACIONES, EQUIPOS Y MAQUINARIA
El IDA será el propietario de las instalaciones, equipos y maquinaria de los CEPROMAS,
los cuales se darán a las organizaciones seleccionadas bajo un “contrato de uso,”
claramente establecido con las responsabilidades deberes y derechos de la organización,
donde el no cumplimiento de alguna de las claúsulas, será sujeto del finiquito.
INSTITUCIONES RESPONSABLES DE APOYAR LOS CEPROMAS
Todas las Instituciones del Sector Agropecuario son responsables del seguimiento,
fortalecimiento y en general del apoyo requerido por las organizaciones de los
CEPROMAS, con la finalidad de cumplir con los objetivos planteados. Cada Comité
Sectorial Agropecuario tiene dentro de sus prioridades el desarrollo de los CEPROMAS,
según directriz del Ministro Rector y del Viceministro del ramo.
INSTITUCION RESPONSABLE DE LA ASISTENCIA TECNICA EN GESTION DE
CALIDAD E INOCUIDAD EN CADA CEPROMA
El Concejo Nacional de la Producción (CNP), es la institución del Sector Agropecuario
responsable de apoyar, capacitar y darle seguimiento técnico a los procesos de
industrialización de los granos básicos y control de calidad, en cada CEPROMA.
SELECCION DE LA UBICACIÓN DE LOS CEPROMAS
La decisión para la selección donde se ubica el CEPROMA es del Sector Agropecuario
Regional (CSA), o local (COSEL), que recomienda al IDA el Asentamiento donde instalar un
CEPROMA y el tipo de equipo complementario, con base en el potencial de siembras de
granos básicos. Las Direcciones Regionales proponen las organizaciones para administrar
los CEPROMAS. Estas organizaciones deben tener en su composición el tema del género.
ENERGIA UTILIZADA PARA EL PROCESO DE SECADO
La energía utilizada para el proceso de secado del CEPROMA es con gas (propano), para
las piladoras es diesel y el resto del equipo se maneja eléctricamente.
ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA DE LA ORGANIZACIÓN PARA LA OPERACION DEL
CEPROMA
Cada organización administradora del CEPROMA, deberá establecer una estructura básica
administrativa, con personal mínimo idóneo en cantidad y calidad, que asegure un eficiente
uso de los recursos y un adecuado servicio al cliente, estableciendo cuotas de operación
adecuadas y razonables, que garantice los recursos para los gastos de operación,
mantenimiento y capitalización de la empresa. La organización debe hacerse cargo de los
gastos de operación y velar por la disponibilidad de los insumos energéticos para el
funcionamiento. Asimismo, asegurar la protección de las instalaciones y los equipos. La
organización deberá contar con un manual administrativo de operación y de seguridad y los
controles y registros que sean necesarios implementar.
CARACTERISTICAS QUE DEBE TENER LA ORGANIZACIÓN QUE ADMINISTRA EL
CEPROMA
Ser emprendedora, que busque oportunidades, que convierta los problemas en
oportunidades y decide cuales opciones son las que vale conseguir. Ser creativa e
innovadora. También, se debe destacar por tener alta motivación y cohesión de grupo.
DESTINO DE LA PRODUCCION DE LOS CEPROMAS
En primer lugar está el abastecimiento anual del consumo de la familia del productor. Los
excedentes podrán comercializarse en la zona donde se ubica el CEPROMA para otras
familias y el comercio local.
Estableciendo marcas y nichos de mercado atractivos, resaltando la organización de
pequeños productores con una producción amigable con el medio ambiente.
Estableciendo alianzas estratégicas con otras organizaciones, para el manejo de
volúmenes y calidad del producto.
A través del Programa de Abastecimiento Institucional (PAI), que maneja el Consejo
Nacional de la Producción (CNP), donde el IDA suministró recursos para la
comercialización de los productos de los asentamientos campesinos.
Estableciendo Ferias del Agricultor donde se ofrezcan los productos procesados.
Aumentando el valor agregado de la producción del CEPROMA con una mayor
industrialización.
Estableciendo alianzas estratégicas con cadenas de supermercados y comercios locales.
Aumentando el
industrializacion.
valor
agregado
de
la
producción
del
CEPROMA,
con
mayor
Estableciendo opciones de integración de los CEPROMAS a nivel nacional, facultando su
capacidad de negociación y de maniobra en el mercado.
OTRAS ACTIVIDADES A POTENCIAR EN LA PRODUCCION DE LOS CEPROMAS:
- Producir concentrados para animales a partir de los subproductos que se derivan del
proceso de arroz, maíz y frijol.
-Funcionamiento de biodigestores con los desechos de la producción, que sirvan para
generar gas para alimentar la energía de los secadores
- Disponer de molinos de maíz para el proceso de masa en la elaboración de opciones
múltiples.
- Producir arroz integral para ciertos nichos de mercados como hoteles (el proceso es más
sencillo y el producto contiene mayor valor nutricional).
- Producción de abonos orgánicos con los desechos y subproductos, que sirvan para
vender fertilizantes para la producción.
- Aumentar el valor agregado a los productos, con empaques atractivos y haciendo alusión
a la organización de pequeños productores.
- Desarrollar otras actividades de negocios, aprovechando la infraestructura, equipos y
maquinaria instalados.
- Establecer ferias de los alimentos, donde lleguen pobladores y empresas a comprar los
productos
- Realizar subastas de los alimentos procesados en el CEPROMA, donde los productores
lleguen a ofertar los productos y los compradores demanden en función de sus
necesidades.
- Proponer alianzas estratégicas con otros CEPROMAS para fortalecer la comercialización
y mercadeo de los productos.
Prototipo de un CEPROMA