Manejo de Residuos Sólidos Domiciliarios

MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS EN LA POBLACIÓN DEL
DISTRITO DE SALAS GUADALUPE - CAPACITACIÓN , SENSIBILIZACION Y
SEGREGACIÓN DOMICILIARIA -
A. DATOS GENERALES
1. TITULO DEL PROYECTO
Manejo de residuos sólidos domiciliarios en la población del distrito de SalasGuadalupe
-Capacitación y Sensibilización y Segregación Domiciliaria 2. SECTOR / TEMA / BENEFICIARIO
Las actividades del proyecto se realizarán en el ámbito de los sectores,
social y Ambiental.
La temática comprende un rubro principal:
2.1.
Manejo de residuos sólidos domiciliarios.-
Tipos de residuos,
segregación selectiva en la fuente, problemas de salud por el mal
manejo de los residuos, problemas ambientales por el mal manejo
de los residuos y beneficios de un buen manejo de los residuos.
Beneficiarios: Hombres y mujeres de la población del distrito Salas Guadalupe.
3. INSTITUCION SOLICITANTE Y RESPONSABLE
Municipalidad distrital de Salas-Guadalupe
Dirección:
Teléfono:
Instituto Peruano de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible IPMADES
Dirección: Jirón de la Unión N°446 ofic. 305
Telefax: (51 1) 4266812
E-mail: [email protected]
Representante Legal: Ing. José Antonio Salcedo Alcántara
Responsables del Proyecto: - Mg. en Ciencias ambientales Blgo. Jorge
Waldo Campos Lengua
- Ing. José Antonio Salcedo Alcántara
- Bach. Blgo. Esp. en Manejo de R. S. José
Antonio Román Maldonado
4. UNIDAD EJECUTORA
Municipalidad distrital de Salas-Guadalupe
Dirección:
Teléfono:
Instituto Peruano de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible - IPMADES.
Jirón de la Unión N°446 ofic. 305
Telefax: (51 1) 4266812
E-mail: [email protected]
5. FUENTE COOPERANTE
(En reserva)
6. LOCALIZACION
La sede administrativa del Proyecto será en la municipalidad distrital de
Salas-Guadalupe plaza de armas s/n: El Proyecto se desarrollará en el
distrito de Salas-Guadalupe; de la
Provincia de Ica ubicada en la
Región Ica.
7. DURACION
El tiempo estimado para la ejecución del Proyecto es de 6 meses.
8. COSTO TOTAL
S/. 94 ,835 .00
B. EL PROYECTO
1. Justificación
1.1.
Diagnóstico de la Situación
En la realización del “Plan Concertado Salas 2005”, se refleja diversos
problemas de contaminación ambiental específicamente por el manejo
inadecuado de los residuos sólidos, que vienen afectando sensiblemente
en la salud de la población; situación que se vio incrementada por el
fatídico terremoto del 15 de agosto de 2007, causando trastornos en los
patrones normales de vida ocasionando perdidas humanas (19) y heridos
(152 ), materiales (2632 viviendas colapsadas), económicas así como
daños ambientales, de acuerdo al informe preliminar de la evaluación
de daños que se realizó en el distrito.
El manejo de residuos sólidos en el distrito de Salas-Guadalupe, se ve
reflejado bajo una estrecha relación con la pobreza, las enfermedades y
la contaminación ambiental, que en su conjunto significan perdidas de
oportunidades de desarrollo.
El crecimiento poblacional, hábitos de consumo inadecuados, procesos
migratorios desordenados, y flujos comerciales insostenibles contribuyen
en una mayor generación de residuos sólidos, cuyo incremento sigue
siendo mayor al del financiamiento de los servicios, provocando
situaciones de riesgo que afectan la salud de las personas.
La existencia de los residuos sólidos en los diversos espacios , generan
daños potenciales al turismo, tales como el deterioro de la estética,
atractivo visual de los lugares turísticos así como el prestigio del distrito; así
mismo la contaminación puede impactar negativamente en la flora y
fauna de la zona.
La inadecuada gestión de los residuos sólidos genera grandes dificultades
para cumplir con las normas internacionales de inocuidad, debido a la
presencia de residuos sólidos como papeles, plásticos y otros; en las
carreteras, caminos, acceso a las parcelas, fundos. Varias empresas agro
exportadoras han tenido dificultades u observaciones de los auditores
que certifican los fundos para la exportación de sus productos, así mismo
la presencia de residuos de diferente tipos en el ambiente, constituye un
riesgo constante para la industria de alimentos, incluidos los restaurantes y
negocios de comida. Ya que esta zona es altamente industrial y
comercial (15 restaurantes).
La escasa motivación e inadecuada actitud de la población en la
gestión de residuos sólidos urbanos se ve relacionado con el poco
conocimiento sobre su rol para lograr un adecuado manejo de los
residuos sólidos.
Por lo tanto; al amparo de la normatividad ambiental, es importante que
la municipalidad de Salas-Guadalupe haga uso de sus atribuciones que
en ella se estipula para evitar el deterioro del ambiente y calidad de vida
de sus habitantes (art. 80 y art. 82 de la ley Nº 27972 “Ley Orgánica de
Municipalidades)
1.2.
Descripción del Proyecto
El proyecto esta destinado al estudio, análisis e interpretación de los
datos, así como la información y sensibilización ambiental de la
población del distrito de Salas-Guadalupe, esencialmente en el
manejo de los residuos sólidos domiciliarios, siendo este el problema
ambiental más visible del distrito, para lo cual es necesario tomar
decisiones para mitigar y revertir esta situación, lo cual exige cambios
radicales, en las actitudes de la población, la que sin duda alguna
solo podrá lograrse mediante la participación y cooperación de los
vecinos del distrito, para la obtención de beneficios ambientales,
económicos y sociales lo cual conllevara al desarrollo sostenible del
distrito.
El proyecto consistirá en:

La realización de visitas de campo a diferentes zonas del
distrito, donde se tomaran las observaciones pertinentes, para
identificar los botaderos y la formación de puntos críticos de
acumulación de desechos.

La realización de encuestas para conocer las perspectivas u
opiniones de los habitantes del distrito.

Se recabará información referida a la gestión de residuos
sólidos en sus diversos aspectos.

La capacitación y sensibilización a los vecinos del distrito será
de forma domiciliaria (casa por casa), donde se le explicará la
finalidad,
beneficios,
procedimientos
del
proyecto,
etc;
entregándoles a la vez materiales educativos(cartillas, trípticos,
etc) .

Se entregarán bolsas de un color especifico, luego de la
capacitación domiciliaria, explicando a su vez su uso
determinado para la recolección selectiva de los residuos
sólidos domiciliarios.

Se comprometerá e involucrará los medios de comunicación
locales para la difusión del proyecto, como parte de la
estrategia de información.

Se
realizará
un
monitoreo
para
evaluar
los
resultados
obtenidos.
El presente estudio es la primera etapa de un trabajo integral de
gestión de residuos sólidos que pasa en primer lugar por un tema de
salubridad, protección ambiental y luego se convierte en un proyecto
generador de empleo así también involucra en su conjunto el
desarrollo económico y social del distrito.
El desarrollo del proyecto esta destinado como primera etapa a la
realización del diagnostico situacional de la gestión de los residuos
sólidos
del
recolección
distrito,
para
selectiva
consecutivamente
de
residuos
implementarse
solidos
la
domiciliarios,
inmediatamente después con el compromiso y la decisión política del
gobierno local la concreción de una Planta Segregadora y
Reutilización de Residuos Sólidos y como
visión a futuro en el
mediano plazo una planta recicladora , para la elaboración de
biofertilizantes, la transformación industrial del plástico, cartón, vidrio
etc; considerando para este proyecto las características estratégicas
geosociales de los distritos vecinos como Subtanjalla y San Juan
Bautista , considerando también la oportunidad paradójica que nos
ha traído el sismo en el sentido del apoyo importante que realizan
instituciones como COPRODELLI que canalizan cooperación técnica
internacional .
En tanto y en cuanto se desarrolla el proyecto de la planta
segregadora la municipalidad de Salas Guadalupe se compromete a
la implementación de un Centro de Acopio para la venta en bruto
de los residuos domiciliarios segregados.
1.3.
Metodología
La
metodología
del
proyecto
presenta
dos
características
fundamentales; una es la capacitación y sensibilización casa por
casa con una cobertura al 100% y la otra es la articulación con un
Centro de Acopio y la elaboración y ejecución del proyecto SNIP:
“Planta Segregadora y Reutilización de Residuos Sólidos”.
2. Estructura del Proyecto
2.1. Objetivo General
Capacitar sensibilizar e implementar el manejo de residuos sólidos
domiciliarios a la población del distrito de Salas- Guadalupe
2.2. Objetivos específicos
a.
Realizar el Diagnostico de los residuos sólidos del distrito SalasGuadalupe.
Resultados:
a.1. Se conoce la cantidad y los tipos de residuos que se desechan de
los hogares del distrito Salas-Guadalupe.
Actividad del Resultado a.1.
1. Se capacitara al personal para la realización de encuesta.
2. Se realizara la encuesta de la población en sus hogares,
solicitándole datos sobre los productos que consumen, etc.
3. Los datos se analizaran para determinar la cantidad de residuos
sólidos que generan los hogares del distrito Salas-Guadalupe.
Indicadores del Resultado a.1.
1. Al finalizar la capacitación se conocerá la cantidad de residuos
sólidos que se están generando en el distrito Salas-Guadalupe.
2. Se reconocerá zonas donde se desechan mayor cantidad de
residuos sólidos.
3. Están determinadas las rutas de recolección basadas en los datos
obtenidos.
b. Mejorar el manejo de residuos sólidos domiciliarios en el distrito de
Salas-Guadalupe.
Resultados:
b.1. La población del Distrito de Salas-Guadalupe segrega sus residuos
sólidos en sus hogares y se sensibiliza para mejorar la salud
ambiental de su distrito mediante su colaboración.
Actividades del Resultado b.1.
1. Coordinar
con las autoridades locales una estrategia para la
recolección de los residuos sólidos segregados por la población y
la difusión audio-visual del manejo de los residuos sólidos
domiciliarios.
2. Comprometer a los medios publicitarios locales su apoyo para la
difusión del manejo de los residuos sólidos domiciliarios.
3. Capacitación domiciliaria casa por casa sobre el manejo de los
residuos sólidos.
Indicadores del Resultado b.1.
1. Al finalizar la capacitación el 80% de la población segrega sus
residuos en sus hogares.
2. Recolección selectiva de los residuos sólidos por parte de la
municipalidad de Salas-Guadalupe.
3. Disminución de los botaderos informales del distrito.
c. Mejorar el manejo de residuos sólidos por parte de la municipalidad
del distrito Salas-Guadalupe.
Resultados
c.1 Recolección selectiva de los residuos sólidos segregados por la
población del distrito Salas-Guadalupe.
Actividades del Resultado c.1.
1. Rutiado de las zonas pobladas del distrito Salas-Guadalupe.
2. Capacitación del personal municipal de limpieza publica, para la
recolección y transporte adecuado de los residuos sólidos ya
segregados en fuente.
Indicadores del Resultado c.1.
1. Se obtienen los residuos sólidos ya segregados para ser llevados a
un Centro de Acopio y puedan ser puestas a disposición ó venta
pre – segregados en fuente.
2.3.Ver Marco Lógico
2.4. Supuestos y Riesgos
El marco legal y el marco institucional son favorables y contienen
criterios que coinciden con el Proyecto en el tema de manejo de
residuos sólidos domiciliarios y la principal coincidencia es la de
promover un ambiente saludable, ordenado y que promueve el
desarrollo económico sostenible, con criterios de participación,
concertación, y potencialización de capacidades.
Para el éxito del Proyecto es necesario contar con la participación de
por lo menos un 80% de la población, que van a poyar la
implementación del proyecto.
El factor más sensible es la participación ciudadana, para lo cual se
tomara estrategias de capacitación personalizada; el segundo factor
en importancia es la sensibilización la cual es responsabilidad de la
unidad ejecutora.
El proyecto consta de tres factores principales para garantizar su
éxito: el diagnostico situacional del manejo de residuos sólidos,
aceptación por parte de la población y difusión oportuna del
Proyecto.
2.5. Sostenibilidad
Los criterios de participación van a garantizar la etapa de
implementación; con la ayuda de todos los actores.
Una vez lograda la participación de la población, la sensibilización es
relativamente más fácil por que es de manejo interno y depende de
la capacidad de la unidad ejecutora.
A su vez se lograra la auto-sostenibilidad económica mediante
ingresos logrados por la venta de residuos inorgánicas reciclables en
el Centro de Acopio y con la posterior implementación de una Planta
de Segregación.
3. MARCO INSTITUCIONAL
3.1 Competencia y legitimidad Institucional.-
IPMADES es una
institución que agrupa en su seno a profesionales idóneos de diversas
especialidades
y con amplia experiencia; por otro lado IPMADES
tiene la OPINION FAVORABLE DEL GOBIERNO REGIONAL DE Ica para
operar en la Región Ica - Provincias con proyectos como este;
también ha organizado eventos con el patrocinio del Gobierno
Regional de Ica y otras instituciones.
3.2 Relaciones de la Unidad Ejecutora con otras Instituciones.IPMADES a través de diversas actividades y eventos ha involucrado al
Gobierno regional de Ica, Gobierno Regional de Lima, al Instituto
Nacional de Recursos Naturales INRENA, al Consejo Nacional del
Ambiente CONAM, Universidad Nacional Federico Villarreal y otras
instituciones publicas y privadas en las actividades relacionadas con
la Gestión Ambiental y Gestión Económica que promueve IPMADES.
3.3 Organización del Proyecto
Jefe y coordinador del
proyecto
Promotor /
Capacitador
Promotor /
Capacitador
Coordinador del
proyecto
Promotor /
Capacitador
Secretaria
Promotor /
Capacitador
Promotor /
Capacitador
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
ACTIVIDADES
MESES
SEMANAS
1
1
2
2
3
4
1
2
3
3
4
1
2
4
3
4
1
2
5
3
4
1
2
6
3
4
1
2
3
4
1. DIAGNOSTICO
Selección de encuestadores
Compra de equipo y útiles
X
X
X
Realización del estudio
Capacitación de los encuestadores
Encuesta
visitas de campo y recopilación de datos
Análisis y Procesamiento de datos
Informe Final
X
X
X
X
X
X
X
X
2. PROGRAMA DE SENSIBILIZACION AMBIENTAL
Selección de Promotores / Capacitadores
X
Capacitación de los Promotores
X
Diseño del material educativo
X
Capacitación y sensibilización Domiciliaria
Evaluación
Cierre del proyecto
X X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
x
Se capacitara al personal para la realización de
encuesta.
Se realizara la encuesta de la población en sus hogares,
solicitándole datos sobre los productos que consumen,
etc
Los datos se analizaran para determinar la cantidad de
residuos sólidos que generan los hogares del distrito
Salas-Guadalupe.
Coordinar con las autoridades locales una estrategia
para la recolección de los residuos sólidos segregados
por la población y la difusión audio-visual del manejo de
los residuos sólidos domiciliarios.
Comprometer a los medios publicitarios locales su
apoyo para la difusión del manejo de los residuos
sólidos domiciliarios.
Capacitación domiciliaria casa por casa sobre el manejo
de los residuos sólidos.
Rutiado de las zonas pobladas del distrito SalasGuadalupe.
Al finalizar la capacitación se conocerá la
cantidad de residuos sólidos que se están
generando en el distrito Salas-Guadalupe.
Se reconocerá zonas donde se desechan
mayor cantidad de residuos sólidos.
Están determinadas las rutas de recolección
basadas en los datos obtenidos.
Al finalizar la capacitación el 80% de la
población segrega sus residuos en sus
hogares.
Recolección selectiva de los residuos sólidos
por parte de la municipalidad de SalasGuadalupe.
Disminución de los botaderos informales del
distrito
Se obtienen los residuos sólidos ya
segregados para ser llevados a un Centro de
Acopio y puedan ser puestas a disposición ó
venta pre – segregados en fuente.
Capacitación del personal municipal de limpieza publica,
para la recolección y transporte adecuado de los
residuos sólidos ya segregados en fuente.
Actividades
indicadores
Resultados
Objetivos
Específicos
Objetivo General: Capacitar sensibilizar e implementar el manejo de residuos sólidos domiciliarios a la población del distrito de Salas- Guadalupe
MARCO LOGICO (G)
Realizar el Diagnostico de los residuos sólidos del distrito Salas-Guadalupe
Mejorar
el manejo de residuos sólidos
domiciliarios en el distrito de SalasGuadalupe.
Mejorar el manejo de residuos sólidos por parte de la municipalidad del distrito
Salas-Guadalupe.
Se conoce la cantidad y los tipos de residuos que se desechan de los hogares
del distrito Salas-Guadalupe
La población del Distrito de Salas-Guadalupe
segrega sus residuos sólidos en sus hogares
y se sensibiliza para mejorar la salud
ambiental de su distrito mediante su
colaboración.
Recolección selectiva de los residuos sólidos segregados por la población del distrito
Salas-Guadalupe.