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REPÚBLICA ARGENTINA
VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
CÁMARA DE SENADORES DE LA NACIÓN
REUNIÓN DE LA COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y HACIENDA
Salón “Sala 4” — H. Senado de la Nación
12 de abril de 2011
Presidencia del señor senador Calcagno y Maillmann
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Reunión de la Comisión de Presupuesto y Hacienda
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— En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en la Sala 4 del Honorable
Senado de la Nación a las 18.30 del martes 12 de abril de 2011:
Sr. Presidente (Calcagno y Maillmann). — Buenas tardes. Damos inicio a la reunión de la
Comisión de Presupuesto y Hacienda prevista para el día de la fecha.
Tenemos para su tratamiento el CD. 29/10, proyecto de ley en revisión por el que se
dispone la creación de una Aduana con asiento en el Parque Industrial de La Banda, Santiago del
Estero.
Sra. Parrilli. — ¿Esta propuesta ya la tratamos?
Sr. Verna. — No, está previsto que se trate mañana.
Sr. Jenefes. — ¿Ese proyecto fue aprobado en la Cámara de Diputados?
Sr. Presidente. — Así es. ¿Están todos de acuerdo?
— Asentimiento.
— Se distribuye el dictamen para la firma.
Sr. Presidente. — Ponemos en consideración el S. 636/10, proyecto de ley del senador Jenefes
por el que se declara de interés nacional la promoción, fomento, desarrollo de la producción,
comercialización e investigación de la Stevia. Está iniciativa cuenta con las firmas de los
senadores de la Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca.
Sr. Jenefes. — Se trata de crear un programa de interés nacional para la promoción, fomento,
desarrollo de la producción de la Stevia que, fundamentalmente, se puede desarrollar en las
provincias que tienen caña de azúcar, como así también en Misiones y Entre Ríos.
Creo que es positivo porque la Stevia tiene una serie de características mucho más
saludables que el azúcar. Va a servir, por ejemplo, para endulzar la Coca Cola, que actualmente
usa mucho el azúcar de la caña de azúcar o de la remolacha.
Sr. Presidente. — Si están de acuerdo, lo firmamos.
— Asentimiento.
— Se distribuye el dictamen para la firma.
Sr. Presidente. — El siguiente proyecto de ley es el S. 1486/10, del senador Rached, por el que
se declara zona de desastre y emergencia económica y social, a diversas localidades de la
provincia de Santiago del Estero afectadas por la crecida del Río Salado.
Sr. Mayans. — Ya se trató este tema.
Sra. Parrilli. — En el recinto, los senadores Rached y Corradi dijeron que iban a unificar los
proyectos.
Sr. Verna. — El que votamos el otro día no sólo declaraba sino que fijaba un monto.
Sr. Presidente. — Dicha partida proviene del Fondo de Aportes del Tesoro Nacional a las
Provincias creado por la Ley 23.548 y sus modificatorias. No dice el monto. Hace referencia a las
zonas La Banda, Pinto, Casares, Suncho Corral y todas aquellas afectadas que aún no lo hayan
recibido. Eso es lo que nosotros votamos.
Sra. Parrilli. — ¿Y la nueva que dice?
Sr. Verna. — La primera declara zona de desastre…
Sr. Presidente. — Uno es del 2010, y acá nosotros tenemos la sanción del 30 de marzo de 2011.
De manera que lo pasamos a estudio.
— Asentimiento.
Sr. Verna. — Creo que nosotros incluimos todo.
Sr. Presidente. — Y todas aquellas afectadas, dice en el texto. Por lo tanto, ya está cubierto.
El siguiente proyecto de ley es de la autoría de la senadora Fellner, S.2005/10, por el que
se crea el Plan Nacional de Desarrollo Sustentable y Fomento de Cultivos Andinos.
Sr. Verna. — ¿Este se unificó?
Sr. Jenefes. — Se unificó con un proyecto que presenté. Ya cuenta con dictamen de las
comisiones de Agricultura, Ganadería y Pesca; de Economías Regionales, Micro, Pequeña y
Mediana Empresa. Declara de interés nacional la promoción, el fomento y el desarrollo
sustentable, la producción y la comercialización e investigación de los cultivos andinos.
Sr. Presidente. — Si están de acuerdo, lo pasamos a la firma.
— Asentimiento.
— Se distribuye el dictamen para la firma.
— Se incorpora a la reunión el señor senador Morales.
Sr. Morales. — Buenas tardes.
Sr. Jenefes. — Este proyecto no es sólo para Jujuy sino que abarca toda la Puna, la región
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Andina.
Sra. Parrilli. — Como incluís los cultivos, no se si estás incluyendo los de mi provincia.
Sr. Jenefes. — Tendrá aplicación en las áreas de la región andina del país que estén situadas por
encima de los un mil doscientos metros sobre el nivel del mar.
Sra. Parrilli. — No sé si no están faltando los cultivos de mi provincia. Esa es la duda. Acá dice
que la autoridad de aplicación podrá incluir otras especies. De acuerdo, lo voy a firmar.
Sr. Presidente. — Si están de acuerdo, lo pasamos a la firma.
— Asentimiento.
— Se distribuye el dictamen para la firma.
Sr. Verna. — Senador Morales, hay un proyecto del senador Rached que declara zona de
desastre algunas localidades de Santiago del Estero, pero es del año pasado. Nosotros, en la
última sesión, votamos e incluimos a todas las zonas afectadas.
Sr. Morales. — ¿Qué decía el texto?
Sra. Parrilli. — Era un texto unificado entre Corradi y Rached. Ellos se juntaron y elaboraron un
texto en común.
Sr. Presidente. — Es un poco repetitivo, además en el texto se solicitan otras zonas.
Sr. Morales. — A todas aquellas afectadas.
Sr. Verna. —Ya estaría cubierto con lo que se votó en la última sesión.
Sr. Morales. – Hay un proyecto de ley de régimen previsional para trabajadores de la actividad
agraria que está en línea con el que aprobamos de régimen previsional para trabajadores de la
construcción.
Sr. Presidente. – ¿Ya tiene las firmas?
Sr. Morales. - Ya tiene las firmas de Trabajo.
- Varios señores senadores hablan a la vez.
Sr. Verna. – Caducó en 2009, lo rehicieron y creo que lo trataban en la reunión de la Comisión
de Trabajo.
Sr. Morales. – Acá está con todas las firmas. No se cayó, si se presentó el año pasado.
Sr. Presidente. - No, se presentó en 2009.
Sr. Morales. – No, hay proyectos de 2010; son varios.
Sr. Presidente. – Está bien.
- Varios señores senadores hablan a la vez.
Sr. Morales. – No, lo han hecho caducar porque uno de los proyectos es de 2009. Está mal
caducado.
Sr. Verna. – Está mal caducado porque hay proyectos de 2009 y de 2010. Si caduca el de 2009,
los de 2010 siguen vigentes.
Sr. Secretario. – Hicimos las consultas y está bien.
Sr. Presidente. - ¿Está bien caducado?
Sr. Secretario. – Sí.
Sr. Verna. - ¿Quién dijo que está bien caducado?
Sr. Secretario. – Mesa de Entradas, Dirección Comisiones y Secretaría Parlamentaria.
Sr. Presidente. - No tengo problema en tratar un proyecto similar en la próxima reunión de
presupuesto.
- Varios señores senadores hablan a la vez.
Sr. Verna. – Pedí al presidente el tratamiento del proyecto contenido en el expediente S. 929 de
2010, que es sobre el IVA.
Si miran el inciso a) del artículo 28 de la ley del IVA, el primer punto dice que es el 10 y
medio para los bovinos, ovinos, camélidos y caprinos. Se han salteado los porcinos. Y el
gobierno nacional está propiciando la cría de ganado porcino. Están dando créditos -la presidenta
lo anunció esta semana- para la cría de ese tipo de ganado. Han anunciado las ventajas de comer
lechón.
Entonces, pongámosle el IVA del 10 y medio.
Por supuesto, haré la consulta al Ministerio de Economía.
Sr. Presidente. - Ya elevamos la consulta y nos tienen que contestar.
Sr. Jenefes. – Hay un proyecto que viene de la Comisión de Economía Nacional e Inversión que
no está en el temario. En él se dispone crear, dado que el año que viene es el bicentenario del
éxodo jujeño, una moneda de curso legal vigente con la imagen representativa de ese
acontecimiento.
Sr. Verna. – Había una…
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Sr. Jenefes. – Pero no del éxodo.
- Varios señores senadores hablan a la vez.
Sr. Presiente. – Hay dos proyectos más similares a este. Uno es de Roberto Basualdo sobre el
tema de Francisco Narciso Laprida, quien encontró su destino americano en esa zona.
El otro es sobre una moneda con la imagen del colegio del Uruguay Justo José de
Urquiza.
Todos vinieron con dictamen. Los trajeron hoy de la Comisión de Economía.
Sr. Morales. – Señor presidente: con relación al proyecto que le habíamos comentado con el
senador Jenefes sobre los ex trabajadores de Sapla, mañana recién es la reunión de la Comisión
de Trabajo. Entonces quiero pedirle que si se logra dictamen allí se incorpore para la próxima
reunión de esta comisión. ¿Es posible?
Sr. Presidente. – Sí. Después, en todo caso, hacemos las consultas pertinentes y lo
incorporamos.
Tenemos, recién salido de la Comisión de Justicia y Asuntos Penales, un proyecto de
creación de la Fiscalía Federal número 2 en Neuquén.
Sr. Morales. – Quedamos en tratar ese proyecto si se lograba dictamen.
Sr. Presidente. — Continuamos con dos proyectos de resolución.
Expediente S. 1689/10, de la senadora Bortolozzi por el que solicita informes sobre el
cumplimiento del Decreto 1145/09 respecto de la extinción de obligaciones fiscales previsionales
y multas para titulares de medios de comunicación mediante la dación en pagos de espacios de
publicidad. Dictamen texto modificado. Se convierte en proyecto de comunicación.
Sr. Morales. — El acceso a la información es un derecho ciudadano. De oficio tenemos que
aprobarlo.
— Asentimiento.
— Se distribuye el dictamen para la firma.
Sr. Presidente. — Expediente S. 3219/10, del senador Jenefes por el que se solicita la inclusión
en el Presupuesto 2011 de la partida para la construcción del pavimento de la ruta provincial 11,
tramo Abra Pampa-Casabindo, provincia de Jujuy. Dictamen texto modificado. Se convierte en
proyecto de comunicación.
— Asentimiento.
— Se distribuye el dictamen para la firma.
Sr. Presidente. — Pasamos a los proyectos de comunicación.
Sr. Morales. — Si no hay ninguno conflictivo, aprobamos todos.
Sr. Presidente. — Los voy a leer. Si hay algún inconveniente, me dicen.
S. 407/10, senadora Bongiorno, proyecto de comunicación solicitando la reasignación de
partidas para la ejecución de las obras de pavimentación de la Ruta Provincial 86 de la provincia
de Río Negro, tramo acceso a Mallín Ahogado.
Sr. Mayans. — ¿No estaba en el Presupuesto?
Sr. Presidente. — Puede ser que lo pida por una cuestión de reasignación de partidas.
Sr. Verna. — Cuando prorrogan el Presupuesto, se prorrogan determinadas partidas. Ella está
previendo que reestructuren y creen esa.
Sr. Presidente. — S.644/10, de la senadora Di Perna, proyecto de comunicación por el que se
solicitan informes sobre varias cuestiones relacionadas con el Programa Asistencia Financiera.
S. 1182/10, del senador Nikisch, proyecto de comunicación por el que se solicita una
partida presupuestaria para la construcción de una rotonda y para la iluminación y señalización
de acceso a la localidad de Juan José Castelli en la provincia de Chaco.
S. 2041/10, del senador Basualdo, proyecto de comunicación por el que se solicitan las
medidas para actualizar el monto que se permite deducir en concepto de primas de seguro para
casos de muerte, en el Impuesto a las Ganancias estipulado en el artículo 81 de la Ley 20.628.
S.2291/10, del senador Jenefes, proyecto de comunicación por el que solicitan las
medidas para incorporar una partida en el Presupuesto Nacional 2011, para la construcción de un
puente sobre el Río Grande en la localidad de Tumbaya, Jujuy.
S. 2440/10, del senador Jenefes, proyecto de comunicación por el que solicitan medidas
para incluir en el proyecto de Presupuesto Nacional para el ejercicio 2011, las partidas para la
ejecución del Plan Aprovechamiento Integral de gasoductos existentes para la provisión de gas
natural en diferentes localidades de Jujuy.
S.2621/10, del senador Basualdo, proyecto de comunicación por el que solicitan informes
sobre el estado y evolución del Fondo Anticíclico Fiscal creado por el artículo 9° de la Ley
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S. 2708/10, de la senadora Di Perna, proyecto de comunicación por el solicita la inclusión
de una partida presupuestaria en el Presupuesto Nacional 2011 destinada a la construcción del
Gasoducto del Noroeste Argentino, GNEA.
S. 3000/10, del senador Giustiniani, proyecto de comunicación por el que se solicita la
incorporación de la obra Interconexión Vial Reconquista, Goya, dentro del plan de obras públicas
del Presupuesto Nacional 2011.
S. 3536/10, del senador Nikisch, proyecto de comunicación por el que se solicita que se
incluya en el proyecto de Ley de Presupuesto Nacional 2011, ya remitido, una partida para la
construcción de una rotonda de distribución de tránsito en la intersección de las rutas nacional 11
y provincia 90, a la altura de Las Palmas, Chaco.
S. 4095/10, de la senadora Escudero, proyecto de comunicación por el que se solicita que
se otorgue un subsidio no reintegrable al Hospital “Dr. Arturo Oñativia” de la ciudad de Salta,
para la adquisición de un mamógrafo.
S. 4157/10, de la senadora Negre de Alonso, proyecto de comunicación por el que se
solicitan informes sobre diversos puntos relacionados con la deuda intra sector público para
2010.
S. 78/11, del senador Rached, proyecto de comunicación por el que solicitan informes
sobre diversos puntos relacionados con el subsidio otorgado por el PEN a la provincia de
Santiago del Estero, en el marco del Plan Experimental de Bosques Nativos.
Si hay acuerdo, los aprobamos.
— Asentimiento.
Sr. Presidente. — Los vamos a hacer circular para que las señoras y señores senadores firmen lo
que consideren pertinente.
Para la próxima reunión tenemos que ver...
Sr. Morales. — Hay que fijarse bien el tema de la caducidad, porque hay un proyecto del 2010.
Sr. Presidente. — También queda para ver lo del senador Verna y el dictamen de la Comisión
de Trabajo.
La idea es que nos volvemos a reunir en quince días
No habiendo más asuntos que tratar, damos por finalizada la reunión.
— Son las 18.57.