12. IMPOST SOBRE LA RENDA DE NO RESIDENTS Els ingressos per IRNR pugen el 2005 1.351 milions € (quadre 12.1), amb una caiguda del -3,2% a causa que els ingressos del 2004 contenen la quota diferencial de l'exercici 2003 que incloïa un ingrés extraordinari derivat de la venda d'accions d'una entitat financera per part de no residents valorat en 247 milions €. Restant este ingrés atípic, el creixement d'esta figura impositiva hauria estat del 17,6%, inferior al 21,2% del 2004 corregit de l'ingrés extraordinari. QUADRE 12.1.- EVOLUCIÓ DE LA RECAPTACIÓ EN L'IMPOST SOBRE LA RENDA DE NO RESIDENTS 1) DADES RECAPTATÒRIES (milions €) Recaptació líquida Impost sobre la Renda de No Residents · Retencions de capital s/interessos deute públic - Ingressos bruts - Devolucions no residents · Quota diferencial (amb establiment permanent) · No residents sense establiment permanent · Altres ingressos Impost totals IRNR · Gestionades per l'Agència Tributària · D. Gral. Tresor Recaptació bruta Impost sobre la Renda de No Residents Exercicis tancats Exercici corrent · Contreta simultània · Contreta prèvia 2001 2002 2003 2004 2005 906 1.052 948 1.395 1.351 -17,6% 16,1% -9,9% 47,2% -3,2% 0 0 0 0 0 1.026 1.094 912 888 873 9,8% 6,6% -16,6% -2,6% -1,7% -1.025 -1.094 -912 -888 -873 9,7% 6,6% -16,6% -2,6% -1,7% 36 171 138 438 199 -58,8% 378,4% -19,5% 218,3% -54,6% 800 819 742 882 1.068 -15,9% 2,3% -9,3% 18,8% 21,0% 69 62 68 75 84 15,1% -10,7% 9,4% 11,0% 12,0% 1.202 1.210 1.023 991 963 16,2% 0,6% -15,5% -3,1% -2,8% 177 116 111 103 90 76,7% -34,3% -4,6% -7,3% -12,9% 1.025 1.094 912 888 873 9,7% 6,6% -16,6% -2,6% -1,7% 2.108 2.261 1.971 2.386 2.313 -1,2% 7,3% -12,9% 21,1% -3,1% 1 2 4 8 2 5,4% 91,6% 143,9% 93,7% -71,5% 2.107 2.260 1.966 2.378 2.311 -1,2% 7,2% -13,0% 20,9% -2,8% 2.096 2.229 1.955 2.341 2.296 -1,1% 6,4% -12,3% 19,8% -1,9% 12 31 12 37 15 -5,5% 166,8% -61,7% 216,2% -60,9% FONTS: Comptes a rendir, EEFF-Recaptació líquida. Per components, els ingressos nets per retencions de capital procedents d'interessos de deute públic presenten saldo zero, ja que no estan sotmesos a retenció els rendiments de deute públic abonats a no residents. La recaptació per rendes obtingudes per no residents sense establiment permanent (que suposa el 79% de la recaptació total) arriba als 1.068 milions €, amb un augment del 21,0%, mentre que la quota diferencial de no residents amb establiment permanent puja 199 milions €, amb una taxa de variació del -54,6% afectada per l'ingrés extraordinari. Descomptant la quantitat que correspon a este, la quota creix el 2005 un 4,0%, davant del 38,8% del 2004. Finalment, per altres ingressos s'han recaptat 84 milions € (12,0%). INFORME ANUAL DE RECAPTACIÓ TRIBUTÀRIA 2005. Pàgina 48 El 2005 s'han realitzat devolucions per import de 963 milions €, un -2,8% menys que el 2004, per les menors devolucions per retencions sobre interessos de deute públic a causa de l'estratègia financera mantinguda per la Direcció General del Tresor en els últims anys d'amortització anticipada de valors. Amb els ajustaments que es descriuen en el quadre 12.2, l'IRNR homogeni puja el 2005 1.440 milions €, que impliquen un notable creixement del 15,1% (per bé que tres dècimes inferior al del 2004) per la bona marxa de les retencions de capital (13,3%), arrendaments (10,2%) i fons d'inversió (35,2%), així com de la resta de conceptes que integren l'impost (15,1% un cop depurat l'ingrés extraordinari de quota del 2004). QUADRE 12.2.- HOMOGENEÏTZACIONS SOBRE LA RECAPTACIÓ BRUTA DE L'IRNR 2001 Ingressos bruts no residents en altres figures 2002 2003 2004 2005 -1.094 -912 -888 -873 1.059 -247 1.251 1.440 -9,3% 18,2% 15,1% 3 Ingressos bruts retencions capital deute públic -1.026 Retencions de capital traspassades a l'IRNR Ingressos extraordinaris IRNR homogeni -91 994 1.168.168 8,5% 17,5% Gràfic 12.1.- Creixement (%) de la recaptació homogènia de l'IRNR homogénea del IRNR 20 15,1 IRNR homogeni 15 10 18,2 17,5 8,5 5 0 01 02 03 04 05 -5 -10 -9,3 En el gràfic 12.2 hi figuren les taxes de variació trimestrals de l'IRNR homogeni corresponent als dos últims anys; s'hi pot apreciar el fort creixement del 2004, per l'auge dels beneficis empresarials i els dividends distribuïts, i que té la seua continuïtat a partir del segon trimestre del 2005. INFORME ANUAL DE RECAPTACIÓ TRIBUTÀRIA 2005. Pàgina 49 Gràfic 12.2.- Evolució trimestral (%) de l'IRNR homogeni Gráfico 12.2.- Evolución trimestral (%) del IRNR homogéneo 26 24,1 23,5 21,4 22 18,1 18 18,3 18,6 14 10 9,4 6 2 -2 04.I 04.II 04.III 04.IV -0,9 05.I 05.II 05.III 05.IV La desviació pressupostària de l'IRNR el 2005 ha sigut positiva de 149 milions €, amb un percentatge d'execució pressupostària del 112,4%, que es concentra exclusivament en la resta d'ingressos (retencions i gravàmens diferents de les retencions del capital i quota diferencial). QUADRE 12.3.- DESVIACIONS PRESSUPOSTÀRIES EN L'IMPOST SOBRE LA RENDA DE NO RESIDENTS (M. €) Pressupost Presupuesto Recaptació Recaudación Desviació sobre el Pressupost Desviación sobre el Presupuesto Percentatge d'execució pressupostària (%) 2001 2002 2003 2004 2005 2001 900 2002 1.043 2003 1.154 2004 1.124 2005 1.202 900 906 1.043 1.052 1.154 948 1.124 1.395 1.202 1.351 906 6 1.052 9 948 -206 1.395 271 1.351 149 6 100,7 9 100,8 -206 82,1 271 124,1 149 112,4 Porcentaje de ej INFORME ANUAL DE RECAPTACIÓ TRIBUTÀRIA 2005. Pàgina 50 13. RESTA DE CONCEPTES DEL CAPÍTOL I La recaptació de la resta de conceptes del capítol I ha sigut de 63 milions €, un 28,2% superior a la del 2004 per la intensitat dels augments de l'impost sobre el patrimoni, 24,3%, (38 milions per la recaptació dels contribuents per obligació real i dels no residents en les ciutats autònomes de Ceuta i Melilla), i de l'impost sobre successions i donacions, 76,4% (24 milions €, per la recaptació de Ceuta i Melilla). QUADRE 13.1.- EVOLUCIÓ DE LA RECAPTACIÓ EN RESTA DELS INGRESSOS DEL CAPÍTOL I 2002 2001 Amb i. patrim. Sense i. patrim. 1) DADES RECAPTATÒRIES (milions €) Recaptació líquida Resta ingressos capítol I · Impost sobre el patrimoni 349 341 5,2% -2,4% 4,2% -3,1% 8,4% 49,8% -3 -3 7 6 6 47 338 · Impost sobre successions i donacions 11 · Resta d'ingressos 1 Devolucions Recaptació bruta Resta ingressos capítol I Exercicis tancats Exercici corrent 347 -2,7% -36,5% 84,2% 5,6% -2,9% 4,9% -2,8% 58,6% -8,8% 356 · Contreta simultània 348 · Contreta prèvia 7 28 16 357 1 41 328 5,5% 2003 49 49 63 0,9% 28,2% 13,7% -3,2% 24,3% 1,9% -15,2% 76,4% 1 0 0 31 16 1 5 24 1 49 63 0,0% 28,3% 118,9% -50,9% -93,7% 1,7% 3,5% 32,3% 1,7% 1,6% 57,2% 1,5% 14,0% -93,1% 46 38 7 14 38 49 3 45 339 30 5,3% 1 345 2005 19,0% 16 1 2004 39 7 7 2 48 40 8 0 63 63 1 FONTS: Comptes a retre i EEFF-Recaptació líquida. Restant l'i. patrimoni cedit a la Comunitat de Madrid, s'obté la recaptació homogènia de la resta del capítol I (28,3%, quadre 13.2). QUADRE 13.2.- HOMOGENEÏTZACIONS SOBRE LA RECAPTACIÓ BRUTA DE LA RESTA CAPÍTOL I Cessió impost patrimoni a la C.A. Madrid Resta capítol I homogeni 2001 2002 2003 2004 2005 -310 14,9% -0,7% 5,3% 0,0% 28,3% Gràfic 13.1.- Creixement (%) de la recaptació homogènia de la RESTA CAPÍTOL I homogénea del RESTO CAPITULO I 28,3 27 23 19 15 14,9 11 5,3 7 3 -0,7 -1 01 02 03 0,0 04 05 INFORME ANUAL DE RECAPTACIÓ TRIBUTÀRIA 2005. Pàgina 51 Per últim, la desviació respecte al Pressupost de la resta del capítol I ha sigut positiva el 2005 i ha assolit un valor de 31 milions €, amb un percentatge d'execució del 196,5% (el més alt dels últims cinc anys, quadre 13.3). QUADRE 13.3.- DESVIACIONS PRESSUPOSTÀRIES EN LA RESTA D'INGRESSOS CAPÍTOL I (M. €) 2001 2002 2003 2004 2005 Pressupost 355 376 28 61 32 Recaptació 349 341 49 49 63 -6 -35 21 -12 31 98,4 90,7 173,6 80,4 196,5 Desviació sobre el Pressupost Percentatge d'execució pressupostària (%) El 2002, desviació dels ingressos tributaris totals (Estat+impost patrimoni cedit) INFORME ANUAL DE RECAPTACIÓ TRIBUTÀRIA 2005. Pàgina 52