24. CAPÍTOL III: TAXES I ALTRES INGRESSOS La recaptació d'este capítol pressupostari gestionada per l'Agència Tributària puja a 1.368 milions € en 2005 (quadre 24.1), amb un creixement del 18,7% respecte al 2004, la taxa més alta dels últims quatre anys. QUADRE 24.1.- EVOLUCIÓ DE LA RECAPTACIÓ EN EL CAPÍTOL III: TAXES I ALTRES INGRESSOS 2002 2001 Amb t. joc Sense t. joc 2003 1) DADES RECAPTATÒRIES (milions €) Recaptació líquida Total capítol III 1.590 1.525 1.246 1.208 • • • • • Taxes de joc Altres taxes Recàrrec de constrenyiment i altres Interessos de demora Sancions tributàries Devolucions Recaptació bruta Total capítol III Exercicis tancats Exercici corrent • • Contreta simultània Contreta prèvia 45,8% -4,1% 297 291 2,2% -2,1% 779 754 116,0% -3,1% 232 217 22,4% -6,6% 176 152 9,9% -13,5% 106 110 18,4% 3,8% 51 77 1.641 1.602 42,8% -2,4% 209 189 5,1% -9,4% 1.432 1.412 50,7% -1,4% 1.162 914 62,0% -21,4% 270 498 15,9% 84,5% 2004 2005 1.153 1.368 -3,0% -4,6% 18,7% 10 13 15 -21,1% 33,7% 17,9% 12 754 625 626 772 -17,1% 0,0% 23,4% 217 152 110 257 261 243 18,7% 1,3% -7,0% 191 144 169 25,3% -24,4% 17,3% 125 109 168 13,0% -12,6% 54,5% 77 84 91 125 1.323 1.292 1.244 1.493 -2,3% -3,7% 20,0% 230 234 246 21,4% 1,7% 5,4% 1.062 1.010 1.246 -6,3% -4,9% 23,3% 712 734 866 12,2% 3,0% 18,0% 189 1.133 635 498 350 277 380 -29,7% -21,0% 37,4% FONTS: Comptes a retre i EEFF-Recaptació líquida. Els ingressos per Taxes del joc pugen a 15 milions €, i des de 2002 solament inclouen la recaptació de les ciutats autònomes de Ceuta i Melilla. Les Altres taxes pugen a 772 milions €, amb un creixement del 23,4% respecte a l'any anterior. Entre elles, cal destacar enguany Taxa per obtenció de la targeta d'identitat professional per a estrangers, la recaptació de la qual creix un 250% en 2005 a causa del procés de regularització d'immigrants. Sense tindre en compte esta última, els ingressos per la resta de taxes augmenten un 11,8%. La modificació del règim sancionador introduïda per la nova Llei General Tributària ha suposat la paralització dels expedients d'infracció tributària fins a la seua entrada en vigor al juliol de 2004, la qual cosa s'ha traduït en descensos en els imports recaptats per sancions tributàries i interessos de demora en l'any d'entrada en vigor de la norma i un augment en 2005. En concret, les sancions tributàries creixen un 54,5% en 2005 (–12,6% en 2004), i els ingressos per interessos de demora ho fan en un 17,3% (enfront d'una caiguda del –24,4% de l'any anterior). Finalment, el recàrrec de constrenyiment i altres ingressos cauen un -7,0% en 2005 (davant de l'1,3% de 2004). Amb els ajustaments que figuren en el quadre 24.2, la taxa homogènia del Capítol III creix un 22,8% en 2005. En el gràfic 24.1 es poden apreciar els creixements homogenis dels últims anys. QUADRE 24.2.- HOMOGENEÏTZACIONS EN LA RECAPTACIÓ BRUTA DEL CAPÍTOL III 2001 Taxa per reserva domini públic radioelèctric Cessió de taxes de Joc a Madrid i Cantàbria Capítol III homogeni -457 -285 3,3% 2002 2003 2004 2005 -454 -245 -227 -243 -3,3% 20,5% -2,8% 22,8% INFORME ANUAL DE RECAPTACIÓ TRIBUTÀRIA 2005. Pàgina 89 Gràfic 24.1.- Creixement (%) de la recaptació a TAXES I ALTRES INGRESSOS Capítol III (homogeni) El gràfic 24.2 recull l'evolució trimestral del capítol III homogeni en els dos últims anys, on s'aprecia l'efecte de la paralització dels expedients sancionadors fins a l'entrada en vigor de la nova Llei general tributària (en 2004), i la forta recuperació en 2005 després de la tramitació dels expedients detinguts temporalment. Gràfic 24.2.- Evolució trimestral (%) de la recaptació de TAXES I ALTRES INGRESSOS Rec. homogènia La desviació pressupostària dels ingressos tributaris del capítol III ha sigut de 174 milions € en 2005 (quadre 24.3), i es concentra principalment en taxes de joc i altres taxes, 158 milions € i sancions tributàries, 38 milions €. En el gràfic 24.3 figura l'evolució d'esta desviació els últims cinc anys. INFORME ANUAL DE RECAPTACIÓ TRIBUTÀRIA 2005. Pàgina 90 QUADRE 24.3.- DESVIACIONS PRESSUPOSTÀRIES EN EL CAPÍTOL III (M. €) 2001 2002 2003 2004 2005 Pressupost 2.091 1.656 1.508 1.392 1.194 Recaptació 1.590 1.525 1.208 1.153 1.368 Desviació sobre el Pressupost -501 -131 -300 -239 174 Percentatge d'execució pressupostària (%) 76,1 92,1 80,1 82,8 114,6 En 2002, desviació dels ingressos tributaris totals (Estat+tributs cedits) Gràfic 24.3.- Desviacions pressupostàries (M. €) en TAXES I ALTRES INGRESSOS En 2002, desviació dels ingressos tributaris totals (Estat+tributs cedits) INFORME ANUAL DE RECAPTACIÓ TRIBUTÀRIA 2005. Pàgina 91