Coordinación de la Gestión Tributaria con la Administración Autonómica
3. COORDINACIÓN DE
LA GESTIÓN
TRIBUTARIA CON LA
ADMINISTRACIÓN
AUTONÓMICA
La Secretaría Técnica
Permanente de la
Comisión Mixta de
Coordinación de la
Gestión Tributaria,
incardinada en la
estructura de la Agencia
Tributaria como Dirección
Adjunta del Departamento
de Organización,
Planificación y Relaciones
Institucionales,
desempeña las funciones
que le atribuye la Ley
14/1996, de Cesión de
Tributos del Estado a las
Comunidades Autónomas,
especialmente las labores
de “órgano permanente
de relación entre la
Administración tributaria
del Estado, las
Comunidades Autónomas
y los Consejos
Territoriales de Dirección
para la Gestión Tributaria”
así como de “órgano de
impulso y apoyo de los
trabajos de la Comisión y
de los Consejos
Territoriales de Dirección”.
Es del máximo interés de
la Agencia el impulso de
las más estrecha
colaboración con la
Administración
autonómica en el
desarrollo de las tareas de
gestión tributaria.
En relación con la
capacidad normativa de
las Comunidades
Autónomas, cuyo alcance
está previsto en el artículo
13 de la citada Ley
14/1996, a lo largo de
Memoria 1998
1998 se coordinó la
elaboración de diversos
documentos luego
aprobados por el pleno de
la Comisión Mixta, entre
los que destacan el de
“Recomendaciones para
el ejercicio por parte de
las Comunidades
Autónomas de la
capacidad normativa en
materia de tributos
cedidos en orden al
mantenimiento de una
adecuada articulación
estructural y funcional del
régimen autonómico en el
marco fiscal estatal”, y el
de “Precisiones sobre el
artículo 13 de la Ley
14/1996, de cesión de
tributos del Estado a las
Comunidades
Autónomas”.
Hay que reseñar el
importante acuerdo al que
se llegó en materia de
colaboración de las
Comunidades Autónomas
para la Campaña del
Impuesto sobre la Renta
de las Personas Físicas,
plasmado el 29 de enero
de 1998 en el “Acuerdo
Marco de la Comisión
Mixta de Coordinación de
la Gestión Tributaria por el
que se establecen las
condiciones generales de
la colaboración entre la
Agencia Estatal de
Administración Tributaria
y las Comunidades y
Ciudades Autónomas
para la prestación del
servicio de asistencia a
los contribuyentes
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Coordinación de la Gestión Tributaria con la Administración Autonómica
mediante la utilización del
programa de ayuda a la
declaración de la renta”.
La Secretaría Técnica ha
impulsado el tratamiento
por parte de la Comisión
Mixta de otro gran número
de cuestiones entre las
que destacan: la
exposición sobre posibles
medidas de coordinación
gestora que pueden
adoptarse para evitar
determinados supuestos
de concurrencia, en un
mismo hecho imponible,
del Impuesto de
Transmisiones
Patrimoniales y Actos
Jurídicos Documentados y
el Impuesto sobre el Valor
Añadido; las labores
encaminadas a la
modificación de los
convenios vigentes en
materia de recaudación
ejecutiva entre las
Comunidades y Ciudades
Autónomas y la Agencia
Estatal de Administración
Tributaria; etc.
para la remisión de
determinada información,
etc.) y con la Dirección
General del Catastro
(intercambio de
información y creación de
una Comisión de Trabajo).
Por último hay que
destacar la participación
de la Secretaría Técnica,
junto con otras
instituciones
(Comunidades
Autónomas, Instituto de
Estudios Fiscales), en la
organización de cursos o
jornadas en materia
tributaria y de
coordinación de
Administraciones fiscales,
así como la confección de
un documento trimestral
sobre reseñas de artículos
y resoluciones judiciales y
administrativas publicados
en revistas tributarias.
También se ha impulsado
desde la Secretaría
Técnica el trabajo de los
Consejos Territoriales y el
intercambio de
información entre
Administraciones
tributarias. En este
sentido, se han realizado
varias propuestas en
materias relacionadas con
el Departamento de
Informática Tributaria
(emisión de etiquetas,
fijación del calendario
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Memoria 1998
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