uagro mdss

El desarrollo institucional desde
las políticas de ciencia y
tecnología
María Dolores Sánchez Soler
Agosto de 2014
Dirección Adjunta de Posgrado y Becas, Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, México
CONTENIDO
El Desarrollo institucional y el Modelo Educativo
Políticas y programas en CyT
Algunos resultados e impactos en la formación de científicos y
tecnólogos
Reflexiones finales
CONTENIDO
El Desarrollo institucional y el Modelo Educativo
El desarrollo institucional
 Es un proceso de largo aliento
 Participativo y compartido: una agenda que tiene sentido, asumida por los
actores institucionales y se enfoca al mejoramiento institucional
 Busca la articulación de esfuerzos para generar sinergias positivas
 Estructuras, procesos y recursos para apoyar el desarrollo institucional
 Evaluado
 Construye sobre lo ya hecho
 Reconoce las condiciones de la institución y de su entorno
 Planeado adecuadamente genera cambios autosostenidos
El desarrollo institucional
 Pone en el centro de la atención las tareas centrales de la institución
(misión)
 RUMBO: planeado, sistemático, coordinado, intencional: requiere claridad
en el planteamiento de los problemas, oportunidades para analizar las
alternativas y construir las soluciones colegiadamente (visión)
 El Modelo Educativo es el centro del todo proceso de cambio
 Fomenta el crecimiento y desarrollo de su comunidad
 Se orienta hacia un tipo de organización: la organización que aprende
 Trabaja en la cultura organizacional. En las costumbres, valores, mitos,
normas de la institución. Elementos reguladores de la conducta
Pinceladas de la historia de la UAGro
1999-2001
Reforma
Universitaria
1972-1985 La
Universidad Pueblo
1981-1984 Crisis
de la Universidad
1970-72 modelo
Pueblo
modernizador y
funcional
Creación
2004 Modelo
Educativo y
Académico
Modelo
Educativo .
Calidad e
inclusión social
“Las organizaciones que asimilan
prácticas colectivas de aprendizaje
como una habilidad clave, están
bien preparadas para prosperar en
el futuro, porque serán capaces de
desarrollar cualquier destreza que
se requiera para triunfar”
(Peter Senge, 1992)
Organización que aprende
CONTENIDO
Políticas y programas en CyT
Programa Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación
Objetivos del Programa Especial
de Ciencia, Tecnología e
Innovación (PECiTI)
Consulta con grupos de la sociedad
civil, académicos, empresarios y
dependencias del sector para
definir asuntos de atención
prioritaria
1. Alcanzar una proporción de la
inversión de ciencia y
tecnología del 1% del PIB
2. Fortalecer capital humano
3. Desarrollar infraestructura
4. Promover el desarrollo regional
5. Fortalecer la vinculación con
sector productivo
Mayor presupuesto público
Tendencia en el crecimiento del presupuesto federal en ciencia, tecnología
e innovación
(Millones de pesos )
Aumento nominal en recursos
+16%
+19%
81,861
70,395
59,323
Presupuesto federal
en CTI
2012
2013
2014
* Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014.
La tendencia del
aumento en el
presupuesto es
incremental hacia el
1% del Gasto en
Investigación y
Desarrollo
Experimental como
proporción del PIB
en 2018.
El PECITI define áreas de atención y prioridades nacionales
Área
Prioridad
Ambiente
Conocimiento
Universo
Desarrollo
sustentable
del
•
•
•
•
•
Gestión integral del agua, seguridad hídrica y derecho al agua
Los océanos y su aprovechamiento
Mitigación y adaptación al cambio climático
Resiliencia frente a desastres naturales y tecnológicos
Aprovechamiento y protección de ecosistemas y de
biodiversidad
•
•
•
Estudios de astronomía y de cosmología
Estudios de física, matemáticas, química y sus aplicaciones
Estudio de las geociencias y sus aplicaciones
•
•
•
•
Alimentos y su producción
Aspectos normativos para la consolidación institucional
Ciudades y desarrollo urbano
Estudios de política pública y de prospectiva
la
El PECITI define áreas de atención y prioridades nacionales
Área
Desarrollo
tecnológico
Prioridad
•
•
•
•
•
•
•
•
Automatización y robótica
Desarrollo de la biotecnología
Desarrollo de la genómica
Desarrollo de materiales avanzados
Desarrollo de nanomateriales y de nanotecnología
Conectividad informática y desarrollo de las tecnologías de la información,
la comunicación y las telecomunicaciones
Ingenierías para incrementar el valor agregado en las industrias
Manufactura de alta tecnología
Energía
•
•
•
Consumo sustentable de energía
Desarrollo y aprovechamiento de energías renovables y limpias
Prospección, extracción y aprovechamiento de hidrocarburos
Salud
•
•
•
•
Conducta humana y prevención de adicciones
Enfermedades emergentes y de importancia nacional
Medicina preventiva y atención de la salud
Desarrollo de la bioingeniería
Sociedad
•
•
•
•
•
•
•
•
Combate a la pobreza y seguridad alimentaria
Comunicación pública de la ciencia
Economía del conocimiento
Sociedad y economía digital
Estudios de la cultura humana
Migraciones y asentamientos humanos
Prevención de riesgos naturales
Seguridad ciudadana
Padrón de Programas de Posgrado de Calidad (PNPC)
al cierre de cada año 1991-2014
2000
1,713
1800
1,742
1,583
1600
1,374
1,305
1400
1,216
1,069
1200
1000
800
859
Total 1991:
414 Programas
654
564
600
414 442
449
655
655
704
680
604
461 471
468
405
425
400
200
0
1991 1992 1993 1994 1995 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014*
Padrón de Excelencia
Fuente: DAPYB-CONACYT
Cifras al 31 de Marzo, 2014
PFPN
PNPC
El posgrado en la Universidad Autónoma de Guerrero. Programas
reconocidos en PNPC
El posgrado en la Universidad Autónoma de Guerrero
Capital Humano
Para el desarrollo de la ciencia y la tecnología
50,000
47,500
45,000
DOCTORADO
42,500
MAESTRÍA
40,000
OTROS
37,500
AL EXTRANJERO
Becas al cierre de cada año
1991-2014*
*Total marzo 2014:
47,099 becas
Marzo
2014: 53,600
nacionales
35,000
32,500
30,000
27,500
25,000
22,500
20,000
17,500
15,000
Total 1991:
5,197 becas
nacionales
12,500
10,000
7,500
5,000
2,500
0
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014*
Padrón de Excelencia
Fuente: DAPYB-CONACYT
Cifras al 31 de Marzo, 2014
PFPN
PNPC
Las becas de posgrado CONACYT en la Universidad Autónoma de Guerrero
Las becas de posgrado CONACYT en la Universidad Autónoma de Guerrero
A junio de 2014 la UAGRO tiene 122 becas nacionales vigentes, 2 becas posdoctorales, y
23 becas para madres de familia
CONTENIDO
Algunos resultados e impactos en la formación de científicos y tecnólogos
La Evolución de los Programas de doctorado
1991
121
1998
104
2006
226
2011
427
2014
545
Composición del PNPC por sector académico y grado
SECTOR ACADEMICO
DOCTORADO
MAESTRIA
ESPECIALIDAD
TOTAL
%
TOTAL
INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN
SUPERIOR PÚBLICAS DE LOS ESTADOS
275
545
159
979
56.2%
INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN
SUPERIOR PÚBLICAS FEDERALES
108
172
24
304
17.5%
CENTROS CONACYT
54
80
5
139
8.0%
INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN
SUPERIOR PARTICULARES
31
72
10
113
6.5%
CENTROS DE INVESTIGACIÓN
FEDERALES
53
59
112
6.4%
INSTITUTOS TECNOLÓGICOS
23
62
2
87
5.0%
OTROS
1
6
1
8
0.5%
TOTAL
545
996
201
1,742
100%
% TOTAL
31.3%
57.2%
11.5%
100%
Cartera de Instrumentos para la
Vinculación
Feria Nacional de Posgrados
Feria Mesoamericana de Posgrados
Difusión
Conferencias
Jóvenes Talentos / vocaciones científicas y tecnológicas
Madres Solteras Jefas de Familia
Fomento
Incorporación de Mujeres Indígenas a PP
Centro de Apoyo para Estudios de Posgrado
Formación
c
Becario Nacional
/Extranjero
Inserción
Boletín de Enlace Laboral
Inserción de Maestros y Doctores en la Industria
Estancias Posdoctorales Vinculadas al Fortalecimiento del PNPC
PNPC
Convenios
 Programa de Retención y Repatriación
 Cátedras CONACYT
 Programa de estancias posdoctorales
 Programa de Incorporación de maestros
y doctores en la industria
 Posgrados con la Industria
 Estrategia de desarrollo de talento para
los sectores ENERGÍA y Agropecuario
 Laboratorios Nacionales
Correlación SNI-PNPC
PNPC y Becas en el Contexto Nacional: Doctorado
DOCTORES EN FORMACIÓN A NIVEL NACIONAL, APOYADOS POR EL CONACYT
CICLO ESCOLAR 2010-2011
Matrícula
Total
Becarios
CONACYT
CIENCIAS BÁSICAS
4,313
4,267
CIENCIAS APLICADAS
5,937
4,483
HUMANIDADES Y CIENCIAS SOCIALES
12,872
4,250
23,122
13,000
ÁREAS DEL CONOCIMIENTO
Total:
Cobertura. Becas
98.9%
75.5%
33.0%
56.2% de los estudiantes de doctorado tiene una beca CONACYT
Cobertura del PNPC
sobre el total de
programas de posgrado
nacionales de Doctorado
94.4%
65.6%
39.0%
La productividad de los estudiantes de doctorado
INST.
Congresos
Congresos
Patentes
Libros
Patentes Derechos Desarrollo
Revistas
Nacionales Internacionales Desarrollo Registros
publicados
en otros
de
de
indizadas
(artículos in (artículos in tecnológico
en
(ISBN)
países Propiedad Software
extenso)
extenso)
México
TOTAL
%
TOTAL
IES-FED
29,519
4,885
3,586
4,893
262
1
178
622
95
44,041 36%
IES-EST
21,936
4,042
3,171
4,350
306
4
109
406
88
34,412 28%
CI-FED
13,601
1,832
1,808
2,944
135
0
71
177
72
20,640 17%
Centros
9,542
CONACYT
1,494
1,275
2,141
228
4
82
108
44
14,918 12%
IT
2,506
171
742
1,089
107
1
20
28
30
4,694 3.8%
IES-PART
1,645
726
313
674
109
3
18
55
15
3,558 2.9%
OTROS
212
135
56
62
0
0
0
4
0
78,961 13,285
10,951
16,153
1,147
13
478
1,400
344
% TOTAL 64.30% 10.80%
8.90%
13.20%
0.90% 0.00% 0.40% 1.10%
TOTAL
97.20%
2.80%
0.30%
469
0.4%
122,732 100%
100%
La productividad de los estudiantes de Posgrado del PNPC
Libros
Revistas
INSTITUCIÓN
publicados
indizadas
(ISBN)
UNAM
17,998 3,324
CINVESTAV 9,587
Congresos
Congresos
Patentes Patentes Derechos
Nacionales Internacionales Desarrollo
Desarrollo
Registros en otros
de
TOTAL
(artículos in
(artículos in tecnológico
de Software
en México países Propiedad
extenso)
extenso)
1,595
1,975
71
0
109
233
51
513
1,027
2,248
118
0
34
99
35
25,35
6
13,66
1
IPN
6,445
303
1,050
1,500
120
1
32
313
19
9,783
UAM
4,288
1,034
797
1,242
68
0
37
69
17
7,552
UANL
3,836
621
412
563
70
2
19
64
19
5,606
UdeG
3,339
678
278
366
21
0
10
37
4
4,733
COLPOS
2,672
579
670
567
13
0
1
44
14
4,560
UABC
1,192
295
262
633
32
0
3
33
18
2,468
INAOE
1,364
87
229
719
12
0
21
12
12
2,456
UASLP
1,722
78
152
207
8
0
8
5
3
2,183
BUAP
1,272
367
219
284
10
0
5
11
0
2,168
La productividad de los estudiantes de Posgrado del PNPC
Libros
Revistas
INSTITUCIÓN
publicados
indizadas
(ISBN)
UAQ
Congresos
Congresos
Patentes Patentes Derechos
Nacionales Internacionales Desarrollo
Desarrollo
Registros en otros
de
TOTAL
(artículos in
(artículos in tecnológico
de Software
en México países Propiedad
extenso)
extenso)
1,321
59
207
310
81
0
4
105
9
2,096
UAEMex 1,396
280
174
186
4
0
34
12
6
2,092
CIAD
1,743
57
82
92
29
2
7
0
2
2,014
UMSNH
1,075
323
259
279
6
0
1
8
2
1,953
IT Celaya 1,123
26
350
356
34
1
8
8
4
1,910
CICESE
1,246
85
166
301
33
0
6
18
6
1,861
UG
1,087
124
226
347
25
0
10
10
2
1,831
ITESM
915
175
149
388
50
3
17
26
5
1,728
UAEMor
850
125
96
112
14
0
4
66
4
1,271
CIBNOR
1,019
56
51
64
8
0
1
1
0
1,200
CIMAV
621
30
179
246
21
1
7
3
4
1,112
UV
739
183
97
57
5
0
1
11
0
1,093
Evaluación del Programa de Formación de Científicos y Tecnólogos
Impacto sobre
la equidad
Impacto sobre
la ocupación
Impacto sobre
el ámbito
científicotecnológico y
académico
Impacto sobre
el medio
social, sector
productivo y
la innovación
Fuente: Evaluación del programa de formación de científicos y tecnólogos, 2011,
Centro Redes de Argentina, con apoyo del Banco Mundial
Evaluación
Evaluación del Programa
de Formación de Científicos y Tecnólogos. 2011
Principales impactos
1. Impactos sobre la equidad
2. Impactos sobre la ocupación
• Un porcentaje
significativo de ex
becarios del CONACYT
proviene de medios
sociales
desfavorecidos, como
lo evidencian las
diferencias entre los
logros educativos de
los exbecarios y los de
sus padres
• La experiencia de
formación facilitada
por la beca
contribuye a una
inserción laboral
satisfactoria, y
muestra impactos
positivos sobre los
niveles de ingreso
3. Impacto sobre el ámbito
científico-tecnológico y
académico
• Un 48.3% desempeña
su actividad principal
en investigación y
desarrollo y un 34.2%
en docencia
4. Impactos sobre el sector
productivo y la innovación
• Una alta proporción –
dos tercios- de los ex
becarios señalan que
la empresa en la que
se desempeñan
“implanta de manera
sistemática mejoras
sustanciales en sus
productos, procesos
y/o servicios”.
México: Aportaciones anuales y recuperación de la inversión del programa
de becas
Grado
Inversión total por
grado
(β)
Aporte anual
promedio pagado
en impuestos por
los egresados del
PNPC en el
mercado formal
(x)
104,305,155 $
Porcentaje anual de
recuperación de la
inversión
Años requeridos
para la
recuperación de la
inversión
(x/β)
(x/β)
23,328,004
21.41%
4.57
Especialidad
$
Maestría
$ 5,771,967,403
$
809,871,592
14.13%
7.13
Doctorado
$ 8,718,728,986 $
936,713,974
10.74%
9.31
Total
$ 14,595,001,545
$ 1,768,913,570
12.12%
8.25
Considerando 30 años de vida productiva, el Gobierno Federal recupera, en el caso de un
especialista, 6.42 veces la inversión inicial; para un maestro 4.2 veces, y para un doctor la
recuperación es de 3.2 veces.
Fuente: Sergio Manuel Hernández García, 2014, Una primera aproximación para conocer el retorno de inversión
de los becarios CONACYT del Programa Nacional de Posgrados de calidad a la economía de México
Maestría en Administración y Políticas Públicas
CONTENIDO
Reflexiones finales
Políticas, Programas, Resultados e Impactos en CTI
 Crece, en número y diversidad
acreditados y de becarios
la
oferta
de
Programas
 Crece el número de instituciones que los imparten
 Se extiende a todas las entidades federativas del país
 Se diversifican las modalidades del PNPC
Consecuentemente, se hace aún más relevante la
posible contribución metodológica e instrumental del
PNPC
Capital Humano
para el desarrollo de la ciencia y la tecnología
Total de investigadores por cada mil integrantes de la PEA
Fuente; OECD, Main Science and Technology Indicators 2011-2; Sitio web de RICYT;
Conacyt-INEGI, Encuesta sobre Investigación y Desarrollo Experimental.
INEGI, Sistema de Cuentas Nacionales de México.;
Cifra de México para 2010 es estimación.
¿Y el desarrollo institucional de la UAGRO?
 Modelo educativo. Hacia una educación de calidad con
inclusión social
 Inicio de la gestión de los Directores
 Diplomado en gestión educativa para la inclusión social
 Oportunidades para el desarrollo institucional, para lograr
mayores niveles de calidad y pertienencia
Se requiere mantener el esfuerzo, el liderazgo, y pensar
siempre en la UNIVERSIDAD y en
Capital
¿YHumano
en la UAGRO?
para el desarrollo de la ciencia y la tecnología
Total de investigadores por cada mil integrantes de la PEA
Fuente; OECD, Main Science and Technology Indicators 2011-2; Sitio web de RICYT;
Conacyt-INEGI, Encuesta sobre Investigación y Desarrollo Experimental.
INEGI, Sistema de Cuentas Nacionales de México.;
Cifra de México para 2010 es estimación.
[email protected]