Informe Semestral de Progreso período Del 1 de enero al 30 de junio de 2010

Programa de Desarrollo Económico
desde lo Rural
Préstamos No. BID-1733/OC-GU y BIRF-7374-GU
Informe Anual de Progreso período
Del 1º de enero al 30 de junio de 2010
Secretaría de Planificación y Programación -SEGEPLANMinisterio de Economía/PRONACOM
Fondo Nacional para la Paz -FONAPAZFondo para el Desarrollo de la Telefonía -FONDETELEl presente informe describe los antecedentes, objetivos, actividades, logros/productos, riesgos y
limitantes abordados en la ejecución del Programa durante el período comprendido del 1º de enero
al 30 de junio 2010
Guatemala, 15 de julio de 2,010
1
INDICE GENERAL
INDICE GENERAL ........................................................................................................................................................................... 2
INDICE DE CUADROS..................................................................................................................................................................... 3
INDICE DE GRÁFICAS .................................................................................................................................................................... 4
INDICE DE ANEXOS........................................................................................................................................................................ 4
1
ANTECEDENTES .................................................................................................................................................................... 5
1.1
OBJETIVOS DEL PROGRAMA ..................................................................................................................................5
1.1.1
Objetivo General: ...................................................................................................................................5
1.1.2
Objetivos Específicos: .............................................................................................................................5
1.2
ÁREA DE INFLUENCIA ...........................................................................................................................................5
1.3
ESTRATEGIA DE OPERACIÓN ..................................................................................................................................6
1.4
COFINANCIAMIENTO............................................................................................................................................6
1.5
DESEMBOLSOS EFECTUADOS AL 30 DE JUNIO DE 2010 EN US$ .....................................................................8
1.6
POA POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO Y UNIDAD EJECUTORA EN US$ ........................................................................9
2
ORGANIZACIÓN PARA LA EJECUCIÓN ............................................................................................................................ 10
2.1
MINECO/PRONACOM (SUBCOMPONENTES 1.1 Y 1.2) .......................................................................................11
2.1.1
Objetivo Subcomponente 1.1 de Servicios de Desarrollo Empresarial .................................................11
2.1.2
Selección de Socios de Desarrollo Empresarial -SDE-. ..........................................................................11
2.1.3
Ideas de Proyecto Presentados y Revisados.........................................................................................13
2.1.4
Planes de Negocios Aprobados por el Comité Coordinador de Inversiones .........................................14
2.1.5
Objetivo del Subcomponente 1.2, Acceso a Servicios Financieros .......................................................15
2.1.6
Actividades Realizadas por el Subcomponente 1.2 Acceso a Servicios a Servicios Financieros ...........15
2.1.7
Comunicación Estratégica MINECO/PRONACOM ................................................................................16
2.1.7.1
2.1.7.2
2.1.7.3
2.1.7.4
2.1.7.5
2.1.7.6
2.1.7.7
2.1.7.8
Sondeo de Opinión con SDE`S .......................................................................................................................... 16
Mensajes Clave ................................................................................................................................................ 16
Imagen de Identidad Gráfica ............................................................................................................................ 16
Medios de Comunicación ................................................................................................................................. 17
Mediación Pedagógica ..................................................................................................................................... 17
Eventos Informativos ....................................................................................................................................... 18
Talleres con Cooperativas ................................................................................................................................ 19
Página Web ...................................................................................................................................................... 19
2.1.8
Estrategia de implementación del tema social y de pueblos indígenas del componente uno .............19
2.1.9
Estrategia de Incorporación Ambiental del PDER ................................................................................19
2.2
FONAPAZ, SUBCOMPONENTE 1.3 DE INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA .....................................................................20
2.2.1
Objetivo Subcomponente 1.3 de Infraestructura Productiva ...............................................................20
2.2.2
Estrategia de Ejecución FONAPAZ, Subcomponente 1.3 ......................................................................20
2.2.2.1
2.2.2.2
Evaluación y selección de encadenamientos productivos ............................................................................... 20
Elaboración de Diseño y Estudio de la Obra ..................................................................................................... 21
2.3
SUBCOMPONENTE DE TELECOMUNICACIONES ASIGNADO A FONDETEL ......................................................................23
2.3.1
Objetivo Subcomponente 1.4 de Telecomunicaciones .........................................................................23
2.3.2
Estrategia de Ejecución FONDETEL ......................................................................................................23
2.3.3
Estado de ejecución de consultoría externa .........................................................................................23
2.3.4
Decisión de Gobierno en Relación a este Subcomponente ..................................................................24
2.4
SEGEPLAN COMPONENTES 2, DESARROLLO DE CAPACIDADES DE GESTIÓN TERRITORIAL ..............................................24
2.4.1
Objetivo del Componente 2, Desarrollo de Capacidades de Gestión Pública Territorial ......................24
2.4.2
Implementación de la Estrategia de Ejecución del Componente de Desarrollo de Capacidades de
Gestión Territorial ................................................................................................................................................24
2.4.2.1
2.4.2.2
2.4.2.3
Producto 1: Cartera de Ideas de Proyectos, módulo anexo al SNIP (5,070 ideas de proyectos) ...................... 25
Producto 2: Cartera de Potencial Productivo – 3,745 rubros con Potencial Productivo .................................. 25
Producto 3: Avance del proceso de planificación – 241 MDTAs ...................................................................... 25
2
2.4.2.4
2.4.2.5
2.4.2.6
2.4.3
2.4.4
2.4.5
2.4.6
2.4.7
2.4.7.1
2.4.7.2
Producto 4: metas ODM incorporadas a los MDTAs municipales. ................................................................... 25
Producto 5: Fortalecimiento institucional de las oficinas departamentales de SEGEPLAN .............................. 25
Producto 6: Metodología para la identificación de proyectos de infraestructura productiva derivada del SNP
26
Situación política del semestre en relación al proceso de planificación ..............................................26
Ajuste Metodológico al Proceso de Planificación ................................................................................27
Fortalecimiento de la Gestión Pública Territorial.................................................................................27
Avances cuantitativos en el Sistema Nacional de Planificación ...........................................................29
Estrategia de Comunicación Social del Sistema Nacional de Planificación -SNP- ................................30
Lanzamiento del plan de desarrollo regional Litoral del Pacífico ..................................................................... 30
Periódico Institucional...................................................................................................................................... 30
2.4.8
Plan de Reconstrucción con Transformación .......................................................................................30
2.5
SEGEPLAN COMPONENTE 3, GESTIÓN, MONITOREO Y EVALUACIÓN DEL PROGRAMA ..................................................31
2.5.1
Objetivo del Componente ....................................................................................................................31
2.5.2
Estrategia de Monitoreo y Evaluación del Programa ..........................................................................31
2.5.3
Elaborar y Alimentar base de datos PDER ...........................................................................................31
2.5.4
Implementación de la Estrategia de Monitoreo y Evaluación del PDER ..............................................31
2.5.5
Seguimiento a cumplimiento de condiciones contractuales del Programa .........................................32
2.5.6
Atención a Revisiones de Cartera y Misiones de Supervisión ...............................................................32
2.5.7
Reuniones de Comité Coordinador de Inversiones y Consejo Directivo................................................32
2.5.8
Solicitud de Ampliación de Cobertura con fondos BID .........................................................................33
2.5.9
Actualización del Manual Operativo del Programa .............................................................................33
2.5.10 Reasignación de Fondos del Subcomponente 1.4 ................................................................................34
2.5.11 Reorientación de fondos por Agatha ..................................................................................................35
2.5.12 Información del PDER, en página Web de SEGEPLAN ..........................................................................35
3
AVANCE DE INDICADORES INTERMEDIOS DEL PROGRAMA, CONSENSUADOS CON LOS CO-EJECUTORES
DURANTE LA ELABORACIÓN DE LA ESTRATEGIA DE MONITOREO Y EVALUCIÓN .......................................................... 35
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
AVANCE DE INDICADORES INTERMEDIOS SUBCOMPONENTE 1.1 ACCESO A SERVICIOS DE DESARROLLO EMPRESARIAL ..........35
AVANCE DE INDICADORES INTERMEDIOS SUBCOMPONENTE 1.2 ACCESO A SERVICIOS FINANCIEROS .................................36
AVANCE DE INDICADORES INTERMEDIOS SUBCOMPONENTE 1.3 INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA ....................................37
AVANCES INDICADORES INTERMEDIOS SUBCOMPONENTE 1.4 ...................................................................................38
AVANCES INDICADORES INTERMEDIOS COMPONENTE 2 PLANIFICACIÓN TERRITORIAL ....................................................38
AVANCE INDICADORES INTERMEDIOS COMPONENTE 3, GESTIÓN, MONITOREO Y EVALUACIÓN ........................................39
4
CAMBIOS EN EL PROGRAMA O SOLICITUDES DE CAMBIO EN PROCESO ................................................................. 40
5
REPORTES FINANCIEROS Y DE ADQUISICIONES .......................................................................................................... 41
ANEXOS ......................................................................................................................................................................................... 59
INDICE DE CUADROS
CUADRO 1: DISTRIBUCIÓN DE FONDOS DE EJECUCIÓN POR UNIDAD EJECUTORA Y FUENTE DE FINANCIAMIENTO EN MILLONES DE US$.....7
CUADRO 2 DESEMBOLSOS Y POA 2010 APROBADO POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO AL 30-06-2010 EN US$ ................................8
CUADRO 3 PRESUPUESTO AUTORIZADO, PRESUPUESTO COMPROMETIDO Y PRESUPUESTO EJECUTADO AL 30-06-2010 POR
COMPONENTE............................................................................................................................................................8
CUADRO 4: MONTO TOTAL DEL POA 2010 POR COMPONENTE Y SUBCOMPONENTE Y FUENTE DE FINANCIAMIENTO EN US$ ................9
CUADRO 5: CONSULTORES CONTRATADOS CON FONDOS EL PDER POR COMPONENTE Y SUBCOMPONENTE AL 30-06-2010 ...........10
CUADRO 6: SOCIOS DE DESARROLLO EMPRESARIAL ACTIVOS AL 30-06-2010 .............................................................................12
CUADRO 7: REGISTRO ESTADO DE IDEAS DE PROYECTO ............................................................................................................13
CUADRO 8: CANTIDAD DE IDEAS DE PROYECTO POR DEPARTAMENTO .........................................................................................13
CUADRO 9: DESAGREGACIÓN DE INVERSIÓN EN ENCADENAMIENTOS PRODUCTIVOS ......................................................................14
3
CUADRO 10: HERRAMIENTAS DIDÁCTICAS INFORMATIVAS........................................................................................................17
CUADRO 11: REGISTRO DE EVENTOS REALIZADOS...................................................................................................................18
CUADRO 12: PERFILES DE PROYECTO APROBADOS POR COMITÉ TÉCNICO DE PRONACOM ACOMPAÑADOS POR FONAPAZ EN PROCESO DE
SER SOMETIDOS A CCI AL 30-06-2010 ....................................................................................................................... 21
CUADRO 13 UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE FACILITADORES. ........................................................................................................28
CUADRO 14: AVANCES DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL ........................................................................................29
CUADRO 15: AVANCES DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL
A NIVEL NACIONAL PDER-BID
AL 30-06-2010 ......................................................................................................................................................29
CUADRO 16 REUNIONES DE COMITÉ COORDINADOR DE INVERSIONES DE ENERO A JUNIO 2010 .....................................................33
CUADRO 17: APÉNDICES DEL MANUAL OPERATIVO.................................................................................................................34
CUADRO 18: ESTADO EFECTIVO RECIBIDO Y DESEMBOLSOS EFECTUADOS....................................................................................41
CUADRO 19: ESTADO DE INVERSIONES .................................................................................................................................42
CUADRO 20: ESTADO DE INVERSIONES ACUMULADAS POR CATEGORÍAS......................................................................................43
CUADRO 21: ESTADO DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA CONSOLIDADO........................................................................................44
CUADRO 22: ESTADO DE SOES ...........................................................................................................................................45
CUADRO 23: REPORTE DE ADQUISICIONES DE BIENES Y SERVICIOS, PRIMER SEMESTRE 2010 .........................................................46
CUADRO 24: REPORTE DE ADQUISICIONES, CONSULTORES, PRIMER SEMESTRE 2010 ...................................................................52
CUADRO 25: REPORTE DE ADQUISICIONES, SOCIOS DE DESARROLLO EMPRESARIAL, PRIMER SEMESTRE 2010 ...................................57
INDICE DE GRÁFICAS
GRÁFICA 1 MAPA DE COBERTURA PROGRAMA DE DESARROLLO ECONÓMICO DESDE LO RURAL FONDOS BIRF .....................................6
GRÁFICA 2 CONCENTRACIÓN DEPARTAMENTAL DE ENCADENAMIENTOS PRODUCTIVOS ..................................................................14
GRÁFICA 3 UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE ENCADENAMIENTOS PRODUCTIVOS ................................................................................15
GRÁFICA 4: CONCENTRACIÓN DE LA DEMANDA DE INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA AL 30-06-2010 ..............................................22
GRÁFICA 5: AVANCE PORCENTUAL ELABORACIÓN DE PLANES DE DESARROLLO MUNICIPAL AL 30-06-2010 .....................................30
INDICE DE ANEXOS
Anexo No. 1, Resumen POA 2010 del Programa por componente y subcomponente
Anexo No. 1.1 POA, Subcomponente 1.1 de Servicios de Desarrollo Empresarial (PRONACOM)
Anexo No. 1.2 POA, Subcomponente 1.2 Acceso a Créditos (PRONACOM)
Anexo No. 1.3 POA, Subcomponente 1.3 Infraestructura Productiva (FONAPAZ)
Anexo No. 1.4 POA, Subcomponente 1.4 Telecomunicaciones (FONDETEL)
Anexo No. 2, Costo Total de Planes de Negocio Desagregado por Subcomponente al 30-6-2010
Anexo No. 3, Inversión por beneficiario en Quetzales y Dólares, al 30-6-2010
Anexo No. 4, Encadenamientos con contrato firmado con SDE al 30-6-2010
Anexo No. 5, Recepción de Información
Anexo No. 6, Estado de Gestión de Infraestructura Productiva
Anexo No. 7, Oficio del Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda
Anexo No. 8, Beneficiarios, por etnia y porcentaje de indígenas
4
1 ANTECEDENTES
Contexto en que se diseña el Programa de Desarrollo Económico desde lo Rural
Falta de una sociedad incluyente, plural y equitativa
La pobreza y pobreza extrema se focalizan principalmente en la población rural indígena
La pobreza extrema ha decrecido en porcentajes ínfimos en la última década
Desigualdades severas en el acceso a oportunidades y beneficios del crecimiento económico
Para avanzar en reducción de pobreza y lograr crecimiento de base amplia el diseño del PDER
propone:
Aprovechar complementariedades de las ventajas productivas, sociales y específicas de cada
lugar
Apoyar la generación de ingresos para las poblaciones rurales, a través de la generación de
empleos en cadenas productivas
Desarrollo de capacidades para introducir un enfoque territorial en procesos de planificación,
programación y formulación de políticas
1.1
1.1.1
Objetivos del Programa
Objetivo General:
Contribuir a incrementar los ingresos de la población rural, principalmente indígena en los territorios
identificados, fortaleciendo y estableciendo encadenamientos productivos con inversiones orientadas a
remover los cuellos de botella existentes, para mejorar la competitividad de las empresas rurales y sus
territorios.
1.1.2
Objetivos Específicos:
Mejorar la competitividad de los encadenamientos productivos de base rural con amplia
participación indígena;
Fortalecer la capacidad institucional de las entidades públicas que participan en el proyecto para
adoptar un modelo de gestión territorial participativo, con participación indígena.
1.2
Área de Influencia
Derivado de gestiones realizadas en el presente año, con fecha 1º de junio el BID brindó no objeción a
efecto que los territorios identificados para la ejecución del programa fueran los 22 departamentos del
país.
La ejecución del Programa con fondos BIRF se circunscribe a los departamentos originalmente
identificados:
San Marcos
Huehuetenango
Sololá
Quetzaltenango
Totonicapán
Chimaltenango
Sacatepéquez
5
Alta Verapaz
En total 161 municipios
Gráfica 1 Mapa de Cobertura Programa de Desarrollo Económico desde lo Rural Fondos BIRF
1.3
Estrategia de Operación
El diseño del Programa reúne instituciones públicas que en conjunto con el sector privado,
brindarán acceso a mercados e inversiones financieras multisectoriales. Estas inversiones están
vinculadas a la demanda de las organizaciones productivas rurales
Para elevar la calidad de vida rural se incrementan las oportunidades, las capacidades y los
activos con fines productivo-económicos
Fomentar marco de competitividad que permita a los agentes de los territorios rurales participar
en mercados locales, nacionales e internacionales.
1.4
Cofinanciamiento
El Programa es cofinanciado por dos préstamos BID-1733/OC-GU y BIRF-7374-GU, cada uno por un
monto de US$ 30.00 millones, cuenta con cuatro unidades ejecutoras:
Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia -SEGEPLAN-, que es la entidad
Coordinadora
Ministerio de Economía a través del Programa Nacional de Competitividad -PRONACOM-,
Fondo Nacional para la Paz -FONAPAZ-, y
Fondo para el Desarrollo de la Telefonía -FONDETEL6
Conforme a los convenios de préstamos suscritos la distribución para la ejecución de los recursos es de
la forma que a continuación se detalla
Cuadro 1: Distribución de Fondos de Ejecución por Unidad Ejecutora y Fuente de Financiamiento
en Millones de US$
Ejecutor
Financiamiento (en
millones US$)
BID
BIRF
TOTAL
Componente
1. Inversión en cadenas productivas
Mineco,
Subcomponente 1.1. Acceso a Servicios de Desarrollo
Pronacom
Empresarial
Mineco,
Subcomponente 1.2. Acceso a Servicios Financieros
Pronacom
Subcomponente 1.3 Acceso a Infraestructura Productiva
FONAPAZ
Rural (Pública y Asociativa)
FONDETEL
Subcomponente 1.4 Inversión en
Información y Comunicaciones (ICT)
Tecnología
2. Fortalecimiento de la Capacidad de Manejo Territorial
Público para la Competitividad
Total Componente 2
Segeplan
3. Gestión, Monitoreo y Evaluación
Total Componente 3
4. Auditoria
5. Gastos Financieros
5,200
12,900
8,500
-
8,500
8,400
6,000
14,400
-
15,400
15,400
24,600
26,600
51,200
2,000
1,200
3,200
2,000
1,200
3,200
1,600
900
2,500
1,600
900
2,500
de
Total Componente 1
Segeplan
7,700
900
900
900
900
Comisión de apertura
75
Sin Asignación
COSTO TOTAL DEL PROYECTO
75
1,225
30,000
30,000
60,000
7
1.5
DESEMBOLSOS EFECTUADOS AL 30 DE JUNIO DE 2010 EN US$
Cuadro 2 Desembolsos y POA 2010 Aprobado
por Fuente de Financiamiento al 30-06-2010 en US$
Desembolsos Año 2010
Unida Ejecutora
POA 2010
BIRF
BID
MINECO/PRONACOM
452,642.02
0.00
4,950,216.17
FONAPAZ
300,000.00
0.00
5,087,443.18
FONDETEL
0.00
0.00
58,900.00
SEGEPLAN
160,000.00
0.00
2,734,608.15
Total
912,642.02
0.00 12,831,167.50
Cuadro 3 Presupuesto Autorizado, Presupuesto Comprometido y
Presupuesto Ejecutado al 30-06-2010 por Componente
Institución/Préstamo
Presupuesto
Autorizado
Vigente
Presupuesto comprometido
Porcentaje
autorizado Vrs
Queztales
comprometido
Ejecutado
Porcentaje
comprometido
Quetzales
Vrs ejecutado
MINECO
Préstamo BIRF 7374GU
Préstamo BID 1733/OCGU
FONAPAZ*
Préstamo BIRF 7374GU
Préstamo BID 1733/OCGU
Q. 9,477,200
6,586,784
70%
2,413,792
37%
Q. 19,522,800
3,786,797
19%
934,353
25%
Q. 5,000,000
20,892,824
418%
691,121
3%
Q. 5,000,000
20,892,823
42%
0
0%
FONDETEL
Préstamo BIRF 7374GU
6,044
SEGEPLAN
Préstamo BIRF 7374GU
Préstamo BID 1733/OCGU
TOTAL
Q. 1,576,500
1,576,500
100%
1,463,761
93%
Q. 1,098,800
1,098,800
100%
763,318
69%
Q.44,675,300
35,876,569
80%
6,272,390
17%
Los fondos comprometidos de MINECO/PRONACOM corresponde a datos del SICOIN, sin embargo los
montos de FONAPAZ, corresponden a compromisos adquiridos de infraestructura productiva aprobada
por CCI. Así mismo se indica que de PRONACOM, se encuentran en proceso de firma contratos con
Socios de Desarrollo Empresarial por un monto de Q. 5,768,832.12.
8
Por otra parte, es necesario resaltar el hecho que es el espacio presupuestario el que en última instancia
define la disponibilidad real de fondos para la ejecución, situación por la cual a continuación se
relacionan los recursos financieros ejecutados vrs. el espacio presupuestario, donde el porcentaje de
ejecución se incrementa (en dicho cuadro tampoco se toman en cuenta los montos ya comprometidos, lo
cual incrementaría el monto ejecutado).
Cabe indicar que con relación al espacio presupuestario tanto SEGEPLAN como FONAPAZ han estado
gestionando espacio, sin embargo a la presente fecha el mismo aún no se ha hecho efectivo, situación
que ha limitado la ejecución, por parte de FONDETEL ya se tiene ejecutado el monto del POA, y por
parte de SEGEPLAN también se tiene comprometido el monto total de la ampliación presupuestaria que
está en gestión.
Así mismo se indica que derivado de la emergencia originada por la tormenta tropical Agatha, se elaboró
y aprobó por parte de los bancos una metodología de Identificación, Evaluación, Selección y Ejecución
de Infraestructura Productiva Pública, donde se destinaron US$ 10.0 millones con este fin. Situación que
acelerará la ejecución del subcomponente 1.3 de Infraestructura Productiva.
1.6
POA por Fuente de Financiamiento y Unidad Ejecutora en US$
El POA aprobado por los bancos al 30-6-2010 asciende a un monto total de US$ 12,831,167.50 de
acuerdo a cuadro siguiente
Cuadro 4: Monto Total del POA 2010 Por Componente y Subcomponente y Fuente de
Financiamiento en US$
2010
Componente y Subcomponente
Total
BIRF
BID
1,713,327.23
1,291,548.94
3,004,876.17
0.00
1,945,340.00
1,945,340.00
2,196,063.35
2,891,379.83
5,087,443.18
58,900.00
0.00
58,900.00
2. Desarrollo de Capacidades de Gestión Pública
Territorial
844,373.00
1,443,720.00
2,288,093.00
3. Gestión, Monitoreo y Evaluación
265,515.15
181,000.00
446,515.15
5,078,178.73
7,752,988.77
12,831,167.50
1.1 Servicios de Desarrollo Empresarial
1.2 Acceso a Servicios Financieros
1.3 Acceso a infraestructura
1.4 Acceso a Telecomunicaciones
TOTAL
En anexo 1 de este informe se incluye el POA correspondiente a cada componente y subcomponente
aprobados por los bancos para el 2010.
9
2 ORGANIZACIÓN PARA LA EJECUCIÓN
Al 30 de junio 2010, los consultores contratados con fondos del Programa para la ejecución de cada
componente y subcomponente se integraba de de la siguiente:
Cuadro 5: Consultores Contratados con Fondos el PDER Por Componente y Subcomponente
Al 30-06-2010
No.
Nombre
Cargo
e-mail
MINECO/PRONACOM Subcomponente 1.1 y 1.2
Subcomponente 1.1 Servicios de Desarrollo Empresarial
1
2
3
4
5
Julio Héctor Estrada Dominguez Coordinador
[email protected]
Roberrto
José
Sagastume Analista de Proyectos
Flores
Wendy Belteton Castellanos de Especialista Adquisiciones
Oliva
Cesar Daniel Avila Palma
Especialista Financiero
[email protected]
Claudia
Morales
Jeannette
Flores Coordinación
Estratégica
[email protected]
[email protected]
Comunicación [email protected]
Adriana
Patricia
Ovando
Ramirez de Cisoni
Blanca
Agripina
Pedroza
Estrada
Paola
María
Borgonovo
Midence de Torres
Sonia María Aimeé Rivas Godoy
de Palma
Imelda Dolores López González
Especialista
Sectorial [email protected]
Agrícola
Especialista Social y de [email protected]
Pueblos Indígenas
Especialista M&E
[email protected]
12
José Baltazar Domingo Silvestre
Especilista Ambiental
13
Ingrid Azucena Zelaya Florían
Analista Financiero
14
Verónica Xiomara Osorio Flores
Asistente Administrativo
15
Gerardo Augusto Schaart López
Especialista en Gestión
Evaluación de Proyectos
6
7
8
9
10
Coordinación
Dirección [email protected]
Ejecutiva
Asistente Administrativa
[email protected]
[email protected]
[email protected]
y
[email protected]
16 Subcomponente 1.2 Acceso a Servicios Financieros
17
José Guillermo de León
Gerente de Servicios financieros
18
Carlos Leonel Rodríguez Veliz
Especialista en Fideicomisos
19
Lesly Siomara Arango M.
Secretaria gerencia
[email protected]
[email protected]
FONAPAZ Subcomponente 1.3
20
Beatriz Ramírez
Coordinadora
[email protected],gt
10
No.
Nombre
Cargo
e-mail
21
Rolando Santizo
Especialista Financiero
[email protected]
22
Vilma Ríos
Especialista en Adquisiciones
[email protected]
23
Rocio Cruz
Supervisora de Proyectos
[email protected]
24
Olga de Bonancella
FONDETEL Subcomponente 1.4
Coordinadora
Subcomponente
[email protected]
1.4
SEGEPLAN Coordinación del Programa y Componentes 2 y 3
25
Ligia Carmina Vargas Nisthal
Coordinadora Componente 3
26
Iván Patricio Salinas Salgado
Coordinador Componente 2
Especialista
Adquisiciones
27 Ronald Estuardo Herrera Valdez Componente 3
Edvin
Osberto
28 Gonzalez
Monzón Especialista
Componente 3
Asistente
29 Ana Guizela Divas Alonzo
componente 2
30
María Isabel Paiz Rosado
31
Eunice Graciela Linares Letona
2.1
[email protected]
[email protected]
[email protected]
Financiero edvinmonzó[email protected]
Financiero, [email protected]
Especialista de Monitoreo y [email protected]
Evaluación componente 3
Asistente
Administrativa [email protected]
componente 3
MINECO/PRONACOM (Subcomponentes 1.1 y 1.2)
2.1.1 Objetivo Subcomponente 1.1 de Servicios de Desarrollo Empresarial
Establecer y fortalecer encadenamientos de largo plazo entre organizaciones de productores rurales
(proveedores) y empresas compradoras, a través de brindar acceso a mercados, asistencia técnica y
capital semilla.
2.1.2 Selección de Socios de Desarrollo Empresarial -SDE-.
El 31 de enero nuevamente se recibieron perfiles con el propósito de llevar a cabo el primer corte del año
para la selección de Socios de Desarrollo Empresarial, de donde se quedaron 14 Socios, los cuales han
estado presentando Perfiles de Proyectos. Los socios de Desarrollo Empresarial que actualmente se
encuentran activos se identifican en el cuadro siguiente:
11
Cuadro 6: Socios de Desarrollo Empresarial Activos Al 30-06-2010
Ranking de
Evaluacion
Nombre de la organización
1
SOCIEDAD DE COPERACIÓN PARA EL
DESARROLLO INTERNACIONAL
2
Abreviado
Nombre del
Representante
Contacto
SOCODEVI
Sr. Richard
Lacasse
Erwin Andrade
FUDACION PARA EL DESARROLLO
ECONOMICO Y SOCIAL DE GUATEMALA
FUNDES
GUATEMALA
Olga Marina
Castillo de
Samayoa
Byron Ayala
3
ASOCIACION GUATEMALTECA DE
EXPORTADORES
AGEXPORT
Carlos Amador
4
CENTRO DE ESTUDIOS Y COOPERACION
INTERNACIONAL
CECI
5
HELVETAS, ASOCIACION SUIZA PARA LA
COOPERACION INTERNACIONAL
HELVETAS
Direccion
Edificio Topacio
Azul 4to Nivel
Oficina 404
Ciudad
Guatemala,
Ciudad
1ra. Av. 3-15 zona
10
Guatemala,
Ciudad
Ivan Buitron
15 av. 14-72 zona
13
Guatemala,
Ciudad
Flor Bolaños
Julio Agustin
Edificio Rodseguros
Guatemala,
8vo. Nivel Vía 1, 1Ciudad
67 zona 4
Sr. Kurt Scheider
Pedro Hoffman
2da. Av. 9-42 zona Guatemala,
9
Ciudad
6
FUNDACION DE APOYO A LA GENERACION DE
INGRESOS LOCALES
7
ASOCIACION DE COOPERACION AL
ACODIHUE
DESARROLLO INTEGRAL DE HUEHUETENANGO
Mariano Suasnavar Gerardo de Leon
FEDERACION DE COOPERATIVAS DE LAS
VERAPACES, RESPONSABILIDAD LIMITADA
FEDECOVERA
Leonardo Otoniel
Delgado Méndez
RAINFOREST ALLIANCE INC
RAINFOREST
ALLIENCE
Miriam Estela
Axel Gomez
Barrerra Espósito
6a. Calle 5-05 Zona
Guatemala,
11.Coban Alta
Cobán
Verapaz
Guatemala,
8 Av 15-62 Zona 10
Ciudad
FUNDASISTEMAS
David Augusto
Martinez García
Ottoniel Gamboa
3a.Calle 6-63 Zona Guatemala,
9
Ciudad
Heidy Garrido
14 Calle 2-51 Zona
Guatemala,
10,Torre Citibank,
Ciudad
nivel 4, oficina 402
Marlon Calderon
Calle Los Salpores
0-83 Zona 3 Barrio Guatemala,
Juncayá,
Sololá
Panajachel, Sololá
8
9
10
FUNDACION FUNDASISTEMAS
FUNDACION AGIL
Jorge Mendez
11
ASOCIACIÓN DE GERENTES DE GUATEMALA
AGG
Alvaro Jorge
Urruela Aycinena
12
ASOCIACION VIVAMOS MEJOR
VIVAMOS MEJOR
Eduardo Secaira
Juarez
Cesar Gomez
Oliverio Miranda
2a. Av. 13-18 Zona Guatemala,
14
Ciudad
Cambote Sector 2
zona 11
Guatemala,
Ciudad
Guatemala,
Ciudad
13
TECHNOSERVE INCORPORATED
TECHNOSERVE
Eduardo Ruata
Eduardo Ruata
4 Av 23-01 Zona 14
14
CONSORCIO DE DESARROLLO DE
OCCIDENTE
CODEOC
Jorge Robelio
Juarez González
Mario Gonzalez
8a Calle "C" 8-69
Guatemala,
Zona 2, San Marcos San Marcos
Telefono Area de Cobertura
Alta Verapaz, Huhuetenango,
23328922 Quetzaltenango,Chimaltenango,
Sololá, Totonicapán
24285500 Alta Verapaz, Huhuetenango, San
Marcos, Sololá, Sacatepequez
Alta Verapaz, Huhuetenango,
Quetzaltenango,Chimaltenango,
24223400
Sololá, Totonicapán,
Sacatepequez y San Marcos
Huehuetenango, Sololá,
23621511 Totonicapán, Quetzaltenango, Alta
Verapaz y Chimaltenango
Huhuetenango,
Quetzaltenango,Chimaltenango,
23612904
Sololá, Totonicapán,
Sacatepequez y San Marcos
Alta Verapaz, Huhuetenango,
Quetzaltenango,Chimaltenango,
53146156
Sololá, Totonicapán,
Sacatepequez y San Marcos
79344413
Huehuetenango y San Marcos
79521035
Alta Verapaz
Alta Verapaz, Quetzaltenango, San
23835757
Marcos y Sololá
Alta Verapaz, Sololá,
23263900 Quetzaltenango, Totonicapán,
Huhuetenango y San Marcos
Alta Verapaz, Huhuetenango,
Quetzaltenango,Chimaltenango,
24274900
Sololá, Totonicapán,
Sacatepequez y San Marcos
77620159
Sololá
Alta Verapaz, Huhuetenango,
Quetzaltenango,Chimaltenango,To
23683204
tonicapán, Sacatepequez y San
Marcos
San Marcos, Quetzaltenango,
77605409 Totonicapán, Sololá y
Huehuetenango
Especialidad (Sectores)
Desarrollo Empresarial
Desarrollo Cooperativo
Desarrollo Forestal
Desarrollo empresarial
Productos de Exportación:
Agrícola, Artesanías
Desarrollo empresarial
Reinserción Reactivacion
Económica
Agrícola, apicola, forestal
Desarrollo empresarial
Gestion de Calidad
Agrícola
Proyectos Productivoa agrícolas
Café orgánico
Ambiental, forestal, Agrícola
(café y caradamono)
Forestal, madera
Sistemas productivos agrícolas
Educación, Desarrollo
Empresarial
Turismo, Agrícola (café
orgánico)
Desarrollo Empresarial
Lácteos
Agrícola
Agrícola, forestal
12
2.1.3 Ideas de Proyecto Presentados y Revisados
El Programa de Desarrollo desde lo Rural ha creado la herramienta de idea de proyecto para realizar un
primer filtro de las Asociaciones y proyectos que desean ser beneficiarios del Programa.
Al 30 de junio de 2010, se han recibido 135 ideas de proyecto, de las cuales 57 han ascendido a nivel de
perfil, a 23 se les ha requerido que sean reformuladas (debido a que tienen potencial). Por otra parte,
derivado que 29 propuestas no cumplían con los criterios de selección establecidos en la metodología de
evaluación y selección de encadenamientos productivos, fueron redireccionadas para ser atendidas por
otros programas de gobierno; actualmente se están evaluando 26.
Cuadro 7: Registro Estado de Ideas de Proyecto
Ideas Mayo
Ideas Junio
Total
68
67
135
Formulación de perfil
Reformulación de Idea
Redireccionar a otra Institución
Están siendo evaluadas
Total
57
23
29
26
135
Cabe indicar que se llevarán a cabo visitas de campo a las 57 Ideas de proyecto, con el propósito de
corroborar la viabilidad de que les de seguimiento un Socio de Desarrollo Empresarial, el cual será
asignado conforme a su expertise, incluso probablemente ésta visita ya se efectúe con el socio elegido
con el objeto de verificar si cada idea de proyecto pasa o no en la siguiente etapa.
Al ordenar las ideas de proyectos presentados por origen geográfico se observa en el cuadro siguiente
que el 62% procede del área de cobertura priorizada por el BIRF, habiendo una demandan mayor en el
Departamento de Alta Verapaz, al cual le sigue el de San marcos, sin embargo se observa también que
una afluencia significativa procedente del Departamento del Peten.
Cuadro 8: Cantidad de Ideas de Proyecto por Departamento
Departamento
Alta Verapaz
Chimaltenango
Huehuetenango
Quetzaltenango
Sacatepequez
San Marcos
Sololá
Totonicapan
Baja Verapaz
Chiquimula
El Progreso
Escuintla
Guatemala
Izabal
Jalapa
Jutiapa
Petén
Quiché
Retalhuleu
Santa Rosa
Suchitepequez
Zacapa
Ideas de Py
23
10
7
10
3
19
8
4
2
1
2
5
5
1
7
8
11
2
1
1
2
3
135
13
Así mismo se indica que al analizar los datos con relación al producto a generar, el porcentaje más
significativo corresponde a la producción de frutas y verduras con un 29%, por orden descendente le
sigue la producción de café con una participación del 14%.
2.1.4 Planes de Negocios Aprobados por el Comité Coordinador de Inversiones
A la presente fecha se han aprobado 29 planes de negocios cuyo monto total asciende a
Q.54,575,559.58, monto que se desagrega de la forma siguiente:
Cuadro 9: Desagregación de Inversión en Encadenamientos Productivos
Subcomponente
Monto
Servicios de Desarrollo
Empresarial 1.1
13,063,161.07
Acceso a Créditos 1.2 6,453,499.76
Infraestructura
Productiva 1.3
Contrapartida Socios
Otros donantes
22,670,946.56
7,426,663.95
4,961,288.22
Total Plan de negocios 54,575,559.56
Total PDER
42,187,607.39
Donde se evidencia que la mayor demanda se concentra en infraestructura productiva, con una
demanda mayor en centros de acopio y sistemas de riego. Información a nivel de detalle por cada plan
de negocios puede observarse en el anexo 2 de este documento.
En lo que respecta a ubicación geográfica la mayor concentración de planes de negocios se ubica en
Huehuetenango con 7 planes, Alta Verapaz y Chimaltenango 5, San Marcos 4, Quetzaltenango y
Quiché 1, como se ejemplifica en la gráfica siguiente:
Gráfica 2 Concentración Departamental de Encadenamientos Productivos
14
Gráfica 3 Ubicación Geográfica de Encadenamientos Productivos
En anexos 3 de este documento se observa la desagregación de Inversión por Beneficiario para cada
plan de negocios, y en anexo 4 se evidencia qué contratos se encuentran firmados (17 en total y por
firmar y 12 en proceso de firma).
En anexo 5 se observan los tiempos de remisión de planes de negocios para convocar a CCI, firmas de
contratos, primero y segundo desembolso.
2.1.5 Objetivo del Subcomponente 1.2, Acceso a Servicios Financieros
Proveer recursos financieros a micro, pequeñas y medianas empresas rurales que participan en las
actividades productivas rurales del país y a encadenamiento productivos. Los fondos de esta
subcomponente proceden del préstamo BID-1733/OC-GU, para la constitución de un fondo de créditos
por medio de un sistema de intermediación financiera (IFI´s) con cobertura a nivel nacional,
administrado y ejecutado por el fideicomiso Fondo de Desarrollo de la microempresa y mediana empresa
del MINECO
2.1.6 Actividades Realizadas por el Subcomponente 1.2 Acceso a Servicios a Servicios
Financieros
Diseño y elaboración de la normativa y procedimientos operativos para la implementación del
programa de Acceso a Servicios financieros, por medio de la administración del Fideicomiso
15
FONDO DE DESARROLLO DE LA MICROEMPRESA, PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA, del
Ministerio de Economía MINECO, para trasladarlo a los beneficiarios a través de las diferentes
Instituciones financieras intermediarias IFI`s.
Aprobación por el Consejo Directivo Nacional del fideicomiso FONDO DE DESARROLLO DE LA
MICROEMPRESA, PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA, de la política y reglamento de crédito,
para ejecutar los servicios de intermediación financiera a través de Instituciones financieras
intermediarias rurales IFI`s.
Implementación de la plataforma operativa del programa de créditos a través de los servicios de
intermediación financiera, para el traslado de sub-prestamos a beneficiarios del programa.
Gestión ante el Ministerio de finanzas Públicas para el traslado de los fondos iniciales ($1.5 para
el 2010) al fideicomiso y poder iniciar la concesión de sub-prestamos.
Identificación de la demanda de créditos a través de grupos de productores rurales interesados
en los servicios y en los encadenamientos productivos aprobados por el sub-componente 1.1
PDER.
2.1.7 Comunicación Estratégica MINECO/PRONACOM
Durante el primer semestre de 2010 se realizaron las siguientes actividades correspondientes a la
Estrategia de Comunicación del PDER, con el objetivo de comunicar a los públicos de interés, en
especial a los SDEs y beneficiarios del PDER, información del programa, de cómo funciona, y cómo
participar en las diferentes convocatorias, con el propósito de captar proyectos de calidad en el área rural
para el desarrollo de encadenamientos productivos:
2.1.7.1 Sondeo de Opinión con SDE`S
Se realizó un sondeo de percepciones con 20 potenciales socios proveedores de Servicios de Desarrollo
Empresarial (SDEs), en el marco de los talleres informativos llevados a cabo en diciembre de 2009 y
enero de 2010. Para ello se desarrolló una guía de preguntas con el objetivo de evaluar las percepciones
y experiencia de los SDEs en los temas de desarrollo rural, especialmente los relacionados con
encadenamientos productivos, así como los canales de comunicación utilizados con los productores del
área rural.
Los resultados en general indican que el 95% de los SDEs encuestados conocen el Programa de
Desarrollo Económico desde lo Rural, y el 100% considera que los encadenamientos productivos son
clave para el desarrollo rural, ya que articulan la oferta productiva con los mercados, generan empleo y
aumentan los ingresos de los grupos productivos. En cuanto a los beneficiarios, el sondeo indica que el
60% de las demandas de los productores rurales es la búsqueda de apoyo para la comercialización de
sus productos, el 50% requiere ayuda en el desarrollo de planes de negocios y el 45% requiere
facilidades de crédito, por orden de importancia.
2.1.7.2 Mensajes Clave
Se realizaron mensajes clave del PDER con información unificada sobre el programa, así como el
desarrollo de un cuestionario con preguntas frecuentes y respectivas respuestas sobre ¿Qué es el
PDER?, ¿Cómo participan –compiten- los productores?, ¿Qué es una Unidad Productiva? ¿Qué es una
cadena productiva? ¿Qué servicios presta el PDER?, entre otra información. Dichos mensajes fueron
aplicados a los diferentes materiales de comunicación desarrollados en la imagen del PDER y en el
material de mediación y promoción, así como en la página web. Asimismo, se compartió un argumentario
con los voceros que participaron en los diferentes eventos informativos y talleres.
2.1.7.3 Imagen de Identidad Gráfica
Se desarrolló material a utilizarse con los diferentes actividades y públicos en la comunicación interna y
externa, tales como: Carpetas (folders) institucionales, hojas membretadas, sobres membretados,
16
libretas, invitaciones para eventos, banners, manta vinílica, afiches informativos. Los mismos fueron
utilizados en los diferentes eventos y talleres informativos.
2.1.7.4 Medios de Comunicación
Base de Datos: Se desarrolló una base de datos de medios de comunicación que fueron convocados a
las diferentes actividades.
Gestión de Entrevistas: Se coordinó y gestionaron entrevistas en radio, prensa y televisión urbanos y
rurales, en los cuales se abordó el tema de desarrollo rural y en especial sobre el PDER. En resumen se
obtuvo participación en los siguientes medios de comunicación, El Periódico, Siglo 21, Diario de
Centroamérica, Guatevisión, Radio TGW, Radio La Tesorito-Quetzaltenango, Radio TGDQuetzaltenango, Radio Chimalteca, Chimaltenango, Radio Stereo 2000, Radio La Pantera, Cobán AV,
Radio La Buena, Cobán AV.
Press Kit: Se desarrollaron comunicados con información sobre los eventos y encadenamientos
realizados hasta la fecha, los cuales se distribuyeron a los medios de comunicación para permitirle a los
periodistas obtener información citable en las publicaciones.
Bifoliar/Inserto de prensa: Se desarrollo un resumen sobre el PDER y Encadenamientos productivos y
la manera de participar con la Idea de Negocio, y se insertó en Prensa Libre, el 15 de abril, día del
evento informativo en Guatemala.
2.1.7.5 Mediación Pedagógica
Se trabajó la mediación del contenido sobre Encadenamientos y la metodología de Selección y
Evaluación de Encadenamientos Productivos, de manera comprensible y sencilla, acompañadas de
ilustraciones, para su fácil comprensión de los procesos que éste involucra. Los documentos producto de
dicha mediación pedagógica son: a) Informativo sobre PDER (Folleto), b) Proceso de Selección y
Evaluación de Encadenamientos (Diagrama), c) Política de Inversión en encadenamientos productivos
(Folleto), d) Guía de información para la presentación de la Idea de Negocio del encadenamiento
(Folleto Popular, Desplegable, Inserto de prensa), e) Guía de información para la presentación de
Perfiles de Negocio del encadenamiento (documento electrónico y archivos financieros en Excel), f) Guía
de información para la presentación Plan de Negocio del encadenamiento, g) (documento electrónico y
archivos financieros en Excel), h) Presentación flash de la Metodología de Encadenamientos (CuentoCaso ejemplo de encadenamiento e información de PDER).
Derivado de este trabajo se obtuvieron aplicaciones que fueron entregadas durante cada evento al
público correspondiente, así mismo se utilizarán como herramienta didáctica informativa en
acercamientos y talleres con SDEs y grupos productivos.
Cuadro 10: Herramientas Didácticas Informativas
1.
2.
DOCUMENTO
Folleto Institucional
(Informativo PDER)
PUBLICOS
Gobierno
Sector empresarial/clusters
Organismos internacionales
Folleto Popular/ Idea de
Negocio:
Proceso de Selección y
Evaluación
de
Encadenamientos
Autoridades locales
Grupos productivos
Productores individuales
Cooperativas
DESCRIPCIÓN
Información general del PDER
Metodología
de
encadenamientos
Idea
de
negocio.
Historia-ejemplo
Información PDER
Cómo aplicar
Diagrama de proceso
Formulario Idea de negocio,
17
3.
4.
DOCUMENTO
Guías:
Perfil de Negocio
Plan de Negocio
Desplegable/Afiche
(Idea de Negocio)
PUBLICOS
Bifoliar Idea de Negocio
4.
Política de inversión
5.
Presentación Flash
DESCRIPCIÓN
desprendible
Autoridades locales
Grupos productivos
Productores individuales
Cooperativas
Gobierno
Sector empresarial/clusters
Organismos internacionales
Autoridades locales
Grupos productivos
Productores individuales
Cooperativas
SDEs
SDEs
Historia/breve
Información PDER
Cómo aplicar
Diagrama de proceso
Información PDER
Cómo aplicar
Diagrama de proceso
Calendario
de
informativos
Gobierno
Sector empresarial/clusters
Organismos internacionales
Autoridades locales
Grupos productivos
Productores individuales
Cooperativas
SDEs
Información PDER
Cómo aplicar
Diagrama de proceso
Eventos
Normas
de
inversión
en
infraestructura y servicios de
desarrollo empresarial, como
fuentes de consulta
2.1.7.6 Eventos Informativos
Se realizaron 4 eventos de carácter informativo con el fin de explicar el proceso de selección y
evaluación de Encadenamientos Productivos, a efecto que la población meta del proyecto conozca los
requisitos necesarios para la presentación de Ideas, Perfiles y Planes de Negocio de los Proyectos de
encadenamientos, así como elevar el número de proyectos de encadenamientos que conformen un pool
de propuestas atractivo para competir en la selección de ser beneficiarios, a la vez del compromiso del
PDER/PRONACOM, de brindar retroalimentación a cada propuesta recibida, sea seleccionada o no,
como parte del proceso de aprendizaje en la elaboración de proyectos productivos.
Cuadro 11: Registro de Eventos Realizados
Región
Guatemala
Quetzaltenango:
Totonicapán
San
Marcos
Huehuetenango
Chimaltenango:
Sololá
Sacatepéquez
Lugar
Hotel
Vista
Real,
Ciudad de Guatemala
Hotel del Campo,
Ciudad
de
Quetzaltenango
Fecha
15 de abril
Hora
9:00 horas
28 de abril
9:00 horas
Cendec,
Km 55 Carr. a
Los
Aposentos,
Chimaltenango
12 de mayo
9:00 horas
18
Región
Alta Verapaz:
Baja Verapaz
Quiché
Lugar
Hotel Alcázar de Doña
Victoria, Cobán AV.
Fecha
19 de mayo
Hora
9:00 horas
2.1.7.7 Talleres con Cooperativas
Se realizaron dos Talleres departamentales especialmente dirigidos a cooperativas, en los
departamentos de Quetzaltenango y Zacapa, en coordinación con la Confederación Guatemalteca de
Federaciones Cooperativas (CONFECOOP) y con el apoyo de la Sociedad de Cooperación Para el
Desarrollo Internacional (SOCODEVI).
Durante los talleres se prestó apoyo logístico, atención a invitados y conducción del evento. Asimismo,
los miembros del equipo de PDER/PRONACOM-MINECO, formaron mesas de trabajo por sectores
productivos para la revisión de las propuestas o ideas de negocio de los grupos productores, que desean
implementar con el apoyo técnico o financiero del PDER, en cuanto al componente de Encadenamientos
Productivos.
2.1.7.8 Página Web
Se creó un espacio dentro de la página de PRONACOM en el cual se incluyó información PDER
específicamente como un botón particular, con su imagen (logo) respectiva, donde se puede tener
acceso a: a) Información General, b) Esquemas de funcionamiento por componentes (diagramas de
flujo mediados), c) Metodología de Encadenamientos (resumen y archivo de documento completo), d)
Formularios, d) Preguntas Frecuentes, e) Línea directa (email, teléfono, etc.), f) Proyectos aprobados por
CCI (ficha técnica y fotografías), g) Boletín electrónico.
2.1.8 Estrategia de implementación del tema social y de pueblos indígenas del
componente uno
La Estrategia para la implementación del tema Social y de Pueblos Indígenas surge para transversalizar
el enfoque social de género y multiculturalidad y orientar la atención a grupos vulnerables de población y
así alcanzar el propósito y los objetivos del Programa.
Para llegar a la formulación de la referida Estrategia, se llevó a cabo una revisión de la normativa
internacional y nacional referente a políticas, planes, programas y acciones en favor de hombres y
mujeres de los pueblos indígenas. Derivado de lo cual para poder implementar el tema social y de
pueblos indígenas dentro en el componente de Inversión en Encadenamientos Productivos, y alcanzar
los objetivos del mismo, se propusieron las siguientes líneas estratégicas: a) Participación e inclusión de
hombres y mujeres de las comunidades lingüísticas en el PDER, b) Identificación de variables sociales y
de pueblos indígenas para la mitigación de riesgos sociales en la ejecución de los encadenamientos
productivos, c) Comunicación del PDER con pertinencia cultural y de género, d) d) Sensibilización con
enfoque integral e incluyente de hombres y mujeres de las comunidades lingüísticas, y e) Alianzas
estratégicas con otras instancias del Estado que favorezcan la ejecución del Programa
2.1.9 Estrategia de Incorporación Ambiental del PDER
En el cumplimiento de las salvaguardas tutelares, el especialista ambiental, se encuentra elaborando
la “Estrategia de incorporación del tema ambiental al Programa, en este sentido para la definición y
construcción de la propuesta se han ejecutado actividades como: La revisión del marco conceptual
ambiental del Programa, así como la los objetivos, la metodología y las principales líneas de acción. Así
19
mismo se ha desarrollado una revisión del marco legal nacional e internacional vigente, así como una
serie de consultas a personeros involucrados en las diferentes fases del programa.
Las actividades desarrolladas se definen como: reuniones de trabajo con representantes de diferentes
instituciones gubernamentales y no gubernamentales, visitas de campo a grupos de productores y
productoras.
Como consecuencia de los diferentes procesos y su respectiva sistematización se genera la propuesta
de implementación que cuenta con la siguiente estructura: a) Marco general, b) Marco Normativo, c)
Marco de implementación, d) Aplicación y desarrollo de instrumentos de gestión, e) Aseguramiento
ambiental y f) Mejoramiento de la coordinación de gestión
2.2
FONAPAZ, Subcomponente 1.3 de Infraestructura Productiva
2.2.1 Objetivo Subcomponente 1.3 de Infraestructura Productiva
Dotar a los encadenamientos productivos atendidos por el Programa de infraestructura orientada a la
producción para mejorar su competitividad, brindando infraestructura pública y/o asociativa identificada
como necesaria en los planes de negocios.
2.2.2 Estrategia de Ejecución FONAPAZ, Subcomponente 1.3
La ejecución estratégica del Subcomponente de Infraestructura Productiva se concentra en las fases
siguientes:
2.2.2.1 Evaluación y selección de encadenamientos productivos
Derivado de lecciones aprendidas actualmente el acompañamiento de FONAPAZ inicia al momento que
MINECO/PRONACOM selecciona un perfil de proyecto, previo a ser elaborado el Plan de Negocio,
derivado de lo cual durante la preparación del mismo y antes de ser sometido a aprobación del Comité
Coordinador de Inversiones, FONAPAZ conjuntamente con PRONACOM, realiza visitas de campo a
efecto de verificar la pertinencia y viabilidad técnica de la infraestructura productiva planteada. Así
mismo durante la elaboración del Plan el Socios de Desarrollo Empresarial debe establecer la legalidad
de la propiedad de la tierra donde se proyecta construir la infraestructura productiva.
En las visitas de campo a grupos que ya han presentado PN, PDER FONAPAZ les informa puntos
importantes a cumplir previos a la realización de la ejecución de los proyectos de infraestructura,
fundamentalmente la documentación legal que se requiere para hacer cualquier intervención en lo que a
infraestructura productiva se refiere, así mismo se les hace entrega del check list de los documentos
requeridos por FONAPAZ, al anticipar estos requerimientos se obtienen avances para acelerar la
posterior ejecución.
Actualmente a los perfiles que FONAPAZ les ha dado este acompañamiento y que se encuentran en
proceso de ser sometidos a aprobación son los identificados en el cuadro siguiente:
20
Cuadro 12: Perfiles de Proyecto Aprobados por Comité Técnico de Pronacom Acompañados por
FONAPAZ en Proceso de ser Sometidos a CCI Al 30-06-2010
2.2.2.2 Elaboración de Diseño y Estudio de la Obra
Al ser aprobado por el CCI un encadenamiento productivo, en lo que a infraestructura productiva
corresponde, debe elaborarse el diseño y estudio de la obra, donde para llevar a cabo esta actividad
existen dos opciones:
a) Que el estudio lo elabore el SDE. En este caso ellos son los responsables de realizar o
contratar los diseños que responden a los requerimientos que plantea el PN, si ellos lo requieren
son apoyados en un primer momento por PDER FONAPAZ, en la revisión de los TDRs para la
contratación del profesional. Paralelamente y en segunda instancia ellos envían la
documentación legal del terreno(s) y esta es revisada por uno de los abogados de la sección
jurídica de la institución, quienes brindan opinión del caso. Colateralmente se solicita a los SDE
que se encarguen de gestionar la documentación necesaria requerida por esta unidad.
Otro punto vital, es la revisión de la planificación de los proyectos (planos, presupuesto,
especificaciones) de manera no oficial por PDER FONAPAZ, donde se evalúa cada área con el
propósito de cumplir con la información necesaria cumpliendo con alto grado de especifidad.
b) Su elaboración queda a cargo de FONAPAZ, en este caso PDER FONAPAZ es el responsable
de contratar los diseños según los requiere el Plan de Negocios, para lo cual debe cumplir con
los procedimientos previamente aprobados por el BID y BIRF; en este contexto los Términos de
Referencia de los consultores a contratar requieren de la No objeción del banco que
corresponda, así mismo deben efectuarse todas las gestiones requeridas por FONAPAZ.
En ambos casos, al estar generada la pre inversión, los expedientes correspondientes deben ingresar a
FONAPAZ (necesariamente habiendo cumplido con el Check list), con el propósito de ingresar al ciclo de
proyectos en FONAPAZ.
21
CICLO DE PROYECTO
Durante la fase de adquisición, PDER FONAPAZ es apoyado por la Unidad de Adjudicaciones de la
institución, quien conjuntamente con la especialista en adquisiciones, se encargan y responsabilizan de
realizar las bases de licitación o el pliego que aplique. Así mismo se da acompañamiento en todo el
proceso (elevar el proceso a GUATECOMPRAS, y realizar las gestiones necesarias ante el banco
correspondiente, hasta llegar a la contratación con el apoyo de la Gerencia jurídica de la institución.
A la presente fecha como ya se indicó con anterioridad, el Comité Coordinador de Inversiones ha
aprobado la ejecución de 29 planes de negocios, para 21 de éstos, la responsabilidad de elaborar el
diseño y estudio de la obra quedó a cargo de los SDE, y únicamente 8 a cargo de FONAPAZ, de los 21 a
cargo de los SDE, solamente uno ha sido entregado en forma final a FONAPAZ (ya se publicó en
GUATECOMPRAS). Se estima que a futuro esta tendencia se va a revertir, debido a que los SDE han
manifestado que éste no es su expertise. El monto total de Infraestructura productiva aprobada y en
proceso previo a su ejecución asciende al monto de Q 22,670,946.56.
La mayor demanda de infraestructura productiva (tanto en número de planes de negocio como en costo),
se ubica en centros de acopio, le sigue en orden descendente sistemas de riego, centros de extracción
de miel y cuartos fríos, tal como se evidencia en la gráfica siguiente:
Gráfica 4: Concentración de la Demanda de Infraestructura Productiva Al 30-06-2010
22
Por otra parte, el estado de gestión de la infraestructura productiva aprobada por CCI se visualiza en el
anexo No. 6 de este documento.
La etapa de ejecución será constantemente monitoreada verificando la correspondencia del avance
físico y financiero de acuerdo a los proyectos y/o estudios de diseños de cada caso, esto desde que se
emita la orden de inicio, hasta la finalización y finiquito de cada proyecto.
2.3
Subcomponente de Telecomunicaciones asignado a FONDETEL
2.3.1 Objetivo Subcomponente 1.4 de Telecomunicaciones
Proveer acceso a telecentros con Internet de banda ancha en las áreas rurales sin cobertura y capacitar
a los usuarios de los servicios priorizando la población meta del Programa, para su mejor
aprovechamiento.
2.3.2 Estrategia de Ejecución FONDETEL
Este Subcomponente se encuentra financiado por el Préstamo BIRF-7374-GU, teniendo asignado un
monto de US$15.4 millones. En el diseño original del Programa se especifica que el destino de los
fondos es para conectividad, acceso, contenidos y capacitación, debiendo cubrir la provisión de
infraestructura básica para la telefonía y conectividad a Internet por medio de banda ancha en los
municipios en áreas rurales; servicios de asistencia técnica y programas de capacitación para ayudar en
el uso de las Tecnologías de Información y Comunicación (TICs), con el propósito de lograr una mayor
productividad.
La entidad ejecutora del Subcomponente es el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda
(CIV), por medio del Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones (FONDETEL).
En ayuda de memoria de mayo de 2009, de la misión de supervisión del BIRF se acordó con las
autoridades de FONDETEL entre otras las responsabilidades siguientes:
FONDETEL estaría preparando una revisión del Subcomponente en función de los cambios en el
entorno de telecomunicaciones, en los 8 Departamentos de influencia del Programa desde que se
preparó el proyecto. El objetivo de la revisión es el de examinar si todavía tiene sentido instalar
Puntos de Presencia (POPs), por sus siglas en inglés, subsidiados por el Estado en cabeceras
municipales y definir la mejor estrategia para instalar Centros Comunitarios Digitales en las mismas
cabeceras.
La contratación del consultor internacional se concretó el 15 de Marzo 2010 con finalización al 15 de
Junio 2010, pero se solicitó una prórroga de tres semanas, debido a que no había sido posible obtener
información de las empresas operadoras de telefonía, situación que retardó la culminación del informe en
el tiempo establecido.
2.3.3 Estado de ejecución de consultoría externa
El objetivo de la consultoría se resume en: a) Realizar un estudio de la situación actual de la
infraestructura en telecomunicaciones para llevar acceso a internet de banda ancha a nivel nacional en
áreas rurales con énfasis en los municipios ocho (8) departamentos priorizados por el Programa; y b)
Preparar una propuesta de recomendaciones sobre las distintas maneras en que las tecnologías de
información y comunicación podrán apoyar al Programa.
Los indicadores del subcomponente son los siguientes:
23
El 100 por ciento de las cabeceras municipales en los departamentos dentro del área de
intervención del Programa cuentan con acceso a Internet con banda ancha.
El 100 por ciento de las comunidades rurales con poblaciones mayores a 400 personas, tienen
acceso a un teléfono a una distancia no mayor de 5 kilómetros
El 90% de la demanda de capacitación en el internet aprobada por el CCI se ha satisfecho
En relación a estos indicadores el informe preliminar del consultor refiere para el primer indicador que a
nivel de los municipios que comprende el proyecto entre el 35% al 40% de los municipios cuentan con
servicios de banda ancha, sin embargo el indicador se refiere a cabeceras, situación por la cual se
solicitó que haga el análisis con relación a éstas.
Con relación al segundo indicador el consultor indica que la meta ha sido cumplida y con relación al
tercer indicador el consultor refiere que no ha sido cumplida porque no se ha brindado capacitación. Sin
embargo, por parte del componente de monitoreo y evaluación del programa se indica que dicha
capacitación no fue posible llevarla a cabo debido a que la misma no fue solicitada, ni aprobada por CCI.
El consultor recomienda la elaboración de un proyecto de conectividad rural de banda ancha que cubra
al menos 150 municipios, por estimar que el mercado no cubrirá en los próximos 4 años, así como la
elaboración de un proyecto que permita dotar a los encadenamientos productivos considerados en el
PDER, de conectividad, capacitación y sistemas informáticos que les faciliten incrementar su
productividad, capacitación y competitividad en el mercado.
2.3.4 Decisión de Gobierno en Relación a este Subcomponente
Cabe indicar que independientemente de los resultados de la consultoría anteriormente aludida, y
derivado de prioridades nacionales, el Sr. Presidente de la República consideró necesaria la
reorientación de fondos de este subcomponente, derivado de lo cual por medio de oficio No. DVFA-14105-2010/GC-sdm, fechada 11 de mayo de 2010, el Señor Ministro de Comunicaciones Infraestructura y
Vivienda manifestó la disponibilidad para gestionar la referida reasignación de fondos (ver anexo No. 7).
2.4
SEGEPLAN Componentes 2, Desarrollo de Capacidades de Gestión Territorial
2.4.1 Objetivo del Componente 2, Desarrollo de Capacidades de Gestión Pública
Territorial
Implementar el Sistema Nacional de Planificación de gestión pública, basado en el Modelo de Gestión
Territorial -MGT- que base su acción en esquemas participativos, en la competitividad y el desarrollo
territorial. Este sistema articulará las políticas nacionales y sectoriales, con los procesos de Planificación
y orientará la Inversión pública para que éstas puedan contribuir más eficazmente a movilizar los
recursos territoriales como una función del desarrollo de objetivos estratégicos y ventajas competitivas.
2.4.2 Implementación de la Estrategia de Ejecución del Componente de Desarrollo de
Capacidades de Gestión Territorial
El primer semestre del presente año ha tenido dos momentos que marcan significativas diferencias en la
implementación del proceso de planificación territorial.
a) El primer período es un semestre de avances importantes en el proceso, de acuerdo al curso
metodológico fijado, como lo muestra el cuadro 10 inserto posteriormente. Cuantitativamente se avanzó
en la formulación de 241 Modelos de Desarrollo Territorial Actual (MDTAs) de nivel municipal, así mismo
se hizo espacio para afinar mecanismos que aseguraran calidad en los productos. Para tal efecto se
conformó un Comité de Lectura compuesto por personas externas que analizaran los documentos
elaborados, quienes emiten un dictamen técnico para alcanzar una versión final del mismo, por lo que
este primer período semestral cierra con aproximadamente una tercera parte de municipios iniciando la
fase de planificación (tercera fase) y con una serie de productos intermedios:
24
2.4.2.1 Producto 1: Cartera de Ideas de Proyectos, módulo anexo al SNIP (5,070 ideas de
proyectos)
SEGEPLAN cuenta, como producto intermedio de la planificación con una Cartera de ideas de
Proyectos construida a nivel municipal, con un total de 5,070 ideas de proyectos constituidas en un
módulo anexo al Sistema Nacional de Inversión Pública. De ellos 2,359 se ubican en municipios del área
original del PDER (8 departamentos).
2.4.2.2 Producto 2: Cartera de Potencial Productivo – 3,745 rubros con Potencial Productivo
SEGEPLAN cuenta, como producto intermedio de la planificación con una Cartera de Potencial
Productivo (3,745) como insumo al Programa Mi Comunidad Produce. De ellos 2,274 rubros productivos
se ubican en los 8 departamentos del área del PDER.
2.4.2.3 Producto 3: Avance del proceso de planificación – 241 MDTAs
SEGEPLAN cuenta con 241 diagnósticos municipales o Modelos de Desarrollo Territorial Actual, de los
cuales 107 se ubican en municipios de los 8 departamentos priorizados PDER-BIRF. Estos productos
están siendo revisados por la Comisión de Lectura, mecanismo interno de control de calidad, donde se
analiza y hacen observaciones al documento desde otros enfoques técnicos. En esta comisión está
involucrado el conjunto de direcciones técnicas de SEGEPLAN.
Cabe mencionar que el índice global de avance medido por el sistema de monitoreo de la Dirección de
Planificación Territorial – DPET, evidencia un avance del 57.91% a nivel nacional y para los municipios
priorizados PDER-BIRF un 57.12% de avance.
2.4.2.4 Producto 4: metas ODM incorporadas a los MDTAs municipales.
Desarrollados indicadores municipales de metas de Objetivos de Desarrollo del Milenio en cada
diagnóstico municipal, de manera que puedan identificarse las brechas existentes para el cumplimiento
de los mismos al 2015. Además existe un conjunto de indicadores sectoriales que orienta de igual
manera la elaboración del diagnóstico, permitiendo un análisis comparativo del municipio en dos
momentos diferentes y un análisis comparativo con otros municipios de similares características
territoriales.
2.4.2.5 Producto 5: Fortalecimiento institucional de las oficinas departamentales de SEGEPLAN
Actualmente se encuentra adjudicada la adquisición de 3 plotters destinados a las oficinas departamentales. Además hay 3 técnicos SIG operando en terreno y se agregan 3 técnicos más, con una
producción estimada de mapas digitales de 333 unidades en la base nacional de datos.
Por último se han realizado adquisiciones de hardware (24 desktops) y software (Arc Info – GIS). Este
avance ha permitido terminar versiones MDTAs con mapas digitales. En esta línea cabe mencionar un
producto adicional en curso que tiene que ver con el fortalecimiento del SINIT a través de la adquisición
de equipos para la ampliación de capacidad del Sistema Nacional de Información Territorial, a efecto de
contener planes municipales, departamentales y regionales, mapas digitales, geo-referenciación de los
proyectos SNIP, geo-referenciación de la cooperación internacional e interconexión con sistemas de
información de otras entidades públicas.
25
2.4.2.6 Producto 6: Metodología para la identificación de proyectos de infraestructura productiva
derivada del SNP
Este instrumento fue producto de una colaboración estrecha entre SEGEPLAN, FONAPAZ y MINECO a
efectos de diseñar un procedimiento más expedito para ejecutar proyectos de infraestructura y obras
civiles que tengan impacto en la esfera económico productiva. Para ello, los instrumentos Cartera de
Ideas de Proyecto y Cartera de Potencial Productivo debían ser universos desde donde se obtendrían
insumos de manera ágil y fluida. Sin embargo, esta propuesta quedó en stand by derivado de la
Emergencia Nacional originada por la tormenta tropical Agatha.
b) El segundo período se abre con la ocurrencia de los eventos de la erupción del Volcán Pacaya y
Tormenta Tropical Agatha, ocurridos ambos en la misma semana (entre el 27 y el 31 de mayo recién
pasado), eventos naturales que afectaron a 214 municipios en diferentes grados de magnitud.
Para SEGEPLAN esta situación significó poner todos sus recursos humanos y técnicos al servicio de la
atención a la emergencia en varias líneas de trabajo: i) cuantificar el impacto de los eventos en los
municipios afectados. ii) análisis cualitativo del impacto en términos humanos, infraestructura, vivienda,
equipamiento social y medios de vida. iii) crear condiciones operativas y técnicas para que la Comisión
Interagencial que vino al país, cuantificara los daños y pérdidas en un corto período de tres semanas. iv)
Elaboración del Plan de Reconstrucción con Transformación, con insumos de todas las entidades
públicas territoriales y sectoriales, donde se retomaran las lecciones del momento al implementar un
enfoque de reconstrucción con prevención de riesgo, de manera que en las acciones de rehabilitación no
se volviera a reproducir vulnerabilidad frente a otras situaciones de desastres.
Se puede afirmar, entonces, que este período se cierra con la presentación del Informe de Evaluación
del impacto por parte de la Misión Interagencial y la presentación del Plan de Reconstrucción con
Transformación por parte de SEGEPLAN el día 2 de julio del presente en el Teatro Nacional ante el
Presidente de la República y sus ministros.
Cabe indicar que el componente 2 del PDER participó en el desarrollo de estas actividades, debido a que
afectaban directamente el proceso de planificación territorial donde los 8 departamentos priorizados por
PDER-BIRF se constata una significativa afectación.
2.4.3 Situación política del semestre en relación al proceso de planificación
En el primer período señalado, antes de los eventos de desastres, empezaban a surgir una serie de
señales favorables que indicaban un período promisorio para los desafíos del período. A continuación se
enumeran los más importantes, en tanto es necesario tomarlos en cuenta ahora que se retoma el
proceso de planificación.
El avance del proceso de planificación se extiende a todo el territorio nacional y abarca la gran
mayoría de municipios. Aunque los ritmos de avance son desiguales, hoy se puede afirmar que se
trata ya de un proceso reconocido por la institucionalidad territorial y sectorial del país, contando con
un amplio respaldo explícito de las autoridades municipales y de parte de la Presidencia de la
República. Hoy quedan sólo 9 municipalidades que no se han integrado al proceso de planificación
por diferentes razones. Por parte de la Presidencia de la República, se hace explícito su apoyo a
través de un comunicado a todas las entidades públicas, autónomas y no autónomas, llamando a
fortalecer las funciones de planificación y coordinación interinstitucional para fortalecer el Sistema
Nacional de Planificación.
Con este respaldo se pudo emprender pasos muy significativos en la gestión de la inversión pública
como fue la decisión de ligar el Sistema Nacional de Inversión Pública, SNIP, al Sistema Integrado de
Administración Financiera, SIAF, de manera que entre ambos sistemas exista una necesaria
coordinación e interdependencia para definir el Presupuesto General de Ingresos y Egresos del
Estado.
26
En esta línea se realizaron varias presentaciones a nivel de los Consejos de Desarrollo
Departamental, CODEDE, para evidenciar el avance del proceso de planificación a nivel municipal,
presentaciones realizadas a solicitud de las autoridades respectivas. Un claro ejemplo de impactos
locales que el PDER va alcanzando. Un alcance significativo a nivel territorial es el acuerdo logrado
en el CODEDE del departamento de Totonicapán en el sentido que tomaron la decisión de destinar
para la ejecución del presente año, un 10% de los recursos de inversión a los proyectos emanados
del proceso de planificación.
Se puede constatar el creciente interés de los productos intermedios y finales del proceso de
planificación a través de solicitudes de entidades públicas y actores sociales que hacen
requerimientos concretos a SEGEPLAN para obtener los planes de desarrollo y subproductos como
diagnósticos, listados de proyectos y cartografía digital.
Presentación pública del Plan Regional del Litoral del Pacífico que contó con la presencia de la
Vicepresidencia, el Ministerio de Medio Ambiente, MARN, la Asociación Nacional de Municipios,
ANAM, la Mancomunidad de la Costa Sur, MANCOSUR, además de otras entidades relevantes y la
cooperación internacional. En esta presentación se evidenció la necesidad de asumir los retos del
desarrollo desde una óptica territorial y a través de políticas públicas que orienten el proceso
inversionista público y privado.
La proximidad de dinámicas políticas relativas a las próximas elecciones puede alterar el foco de
atención de las autoridades municipales, lo cual podría incidir en los ritmos de implementación del
proceso de planificación territorial. Sin embargo, los productos intermedios y finales (diagnósticos,
propuestas de desarrollo, programas y proyectos) surgidos del mismo, podrán calificar no sólo el
debate sobre el desarrollo local, sino además las plataformas políticas electorales.
2.4.4 Ajuste Metodológico al Proceso de Planificación
El desafío metodológico hoy está dado por incorporar las acciones de atención a la emergencia, así
como el Plan de Reconstrucción con Transformación, como instrumentos de la coyuntura, a una
concepción más estratégica de la planificación del desarrollo, de manera que las medidas de
rehabilitación consideren la eventualidad de recurrencia de otros desastres. Para ello, los planes de
desarrollo territorial deben considerar que reconstruir lo destruido en los mismos términos, puede
significar reproducir la vulnerabilidad si no se toman medidas correctivas en los patrones de
asentamientos humanos, en la normativa constructiva, en los usos productivos y conservacionistas del
territorio. En general se puede afirmar con propiedad que el tema del ordenamiento territorial pasa a
tener una pertinencia más significativa en esta etapa de reconstrucción.
En términos metodológicos los desafíos consisten en cómo integrar los impactos del desastre en la parte
diagnóstica, las propuestas de rehabilitación física con enfoque preventivo en una perspectiva
estratégica y los proyectos concretos del plan de reconstrucción en un plan de inversión. Éstos son los
temas que se encuentran en la agenda del debate de este segundo semestre que se inicia, al retomar el
proceso de planificación.
2.4.5 Fortalecimiento de la Gestión Pública Territorial
El trabajo territorial se ha visto fortalecido por la integración de una nueva categoría de técnicos de
campo llamados facilitadores temáticos. A diferencia de los facilitadores territoriales, quienes aportan
como principal experticia su conocimiento del territorio respectivo, los facilitadores temáticos aportan
conocimiento técnico en algunos temas de especial importancia según la etapa en que se encuentre la
implementación de la planificación. Se trata de facilitadores SIG, que han ayudado a la elaboración de
mapas digitales y con ello graficar el análisis de las dinámicas territoriales. También los facilitadores de
ordenamiento territorial, han dado un gran aporte en la vinculación del proceso de planificación municipal
en las áreas donde se están realizando planes regionales. Asimismo se puede afirmar que el enfoque de
gestión de riesgo, hoy de una dramática actualidad, ha permitido fortalecer metodológicamente este
27
aspecto en los MDTAs con facilitadores dedicados a este tema. Adicionalmente se espera también
fortalecer la gestión de programas y proyectos una vez se ingresa a la fase de Programación (cuarta
fase) donde los facilitadores temáticos en inversión pública podrán contribuir al manejo de un gran
volumen de proyectos en el Sistema Nacional de Inversión Pública, SNIP.
En términos institucionales, se dispuso de una gran capacidad para captar información de los territorios
afectados por la tormenta Agatha, en momentos en que había que organizar la distribución de ayuda. Se
diseñó, además, una aplicación digital para cuantificar los daños a partir de una tipología de los mismos.
Se diseñaron mapas de impacto del evento, que se encuentran en la página web de SEGEPLAN y se
contribuyó de manera decisiva a la elaboración del Plan de Reconstrucción del Gobierno, proyectando
un protagonismo a la altura de las competencias de la institución. Todo esto gracias a la estructura
territorial montada para la implementación de los procesos de planificación.
Cuadro 13 Ubicación Geográfica de Facilitadores.
Contratación de Consultores del Sistema Nacional de Planificación
Facilitadores
SNP
Facilitador
No.
Departamento
BID
BIRF Especialista Temático Total
1
Alta Verapaz
1
3
4
2
Baja Verapaz
0
3
Chimaltenango
1
3
4
4
Chiquimula
1
1
5
El Progreso
2
2
6
Escuintla
2
1
1
4
7
Guatemala
2
2
8
Huehuetenango
2
6
8
9
Izabal
0
10 Jalapa
0
11 Jutiapa
0
12 Petén
2
1
1
4
13 Quetzaltenango
5
1
6
14 Quiché
1
1
15 Retalhuleu
1
1
16 Sacatepéquez
5
5
17 San Marcos
3
1
4
18 Santa Rosa
1
1
19 Sololá
0
20 Suchitepéquez
6
1
7
21 Totonicapán
2
2
22 Zacapa
3
1
4
TOTAL
22
27
5
6
60
28
2.4.6 Avances cuantitativos en el Sistema Nacional de Planificación
Cuadro 14: Avances del Proceso de Planificación Territorial
Departamentos Priorizados por PDER-BIRF Al 30-06-2010
No.
1
FECHA
30 Junio
2010
Departamento
Municipios
Índice
Global de
Ejecución
(*)
Cantidad de
MDTAs
Huehuetenango
32
20
62.88
2
San Marcos
29
14
49.35
3
Quetzaltenango
24
21
62.86
4
Totonicapán
8
6
67.34
5
Sololá (**)
19
10
59.34
6
Sacatepéquez
16
16
47.97
7
Chimaltenango
16
4
43.44
8
Alta Verapaz
17
16
59.04
161
107
57.12
TOTAL
(*) Índice Global de Avance según Sistema de Monitoreo
(**) La cantidad de MDTAs corresponde a PDMs
Cuadro 15: Avances del Proceso de Planificación Territorial
A Nivel Nacional PDER-BID Al 30-06-2010
FECHA
No.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
30 Junio
2010
Departamento Municipios
Huehuetenango
32
San Marcos
29
Quetzaltenango
24
Totonicapán
8
Sololá
19
Sacatepéquez
16
Chimaltenango
16
Alta Verapaz
17
Quiché
21
Izabal
5
Retalhuleu
9
Suchitepéquez
20
Escuintla
13
Santa Rosa
14
Jutiapa
17
Guatemala
17
El Progreso
8
Jalapa
7
Chiquimula
11
Zacapa
10
Baja Verapaz
8
Petén
12
TOTAL
333
Ejecutados
por
Municipio
20
14
21
6
10
16
4
16
18
5
8
18
7
14
7
12
6
7
10
10
0
12
241
Índice Global
de Ejecución
(*)
62.88
49.35
62.86
67.34
59.34
47.97
43.44
59.04
50.68
56.57
55.83
57.13
50.19
53.99
54.19
78.64
72.50
48.59
59.83
57.91
29
Gráfica 5: Avance Porcentual Elaboración de Planes de Desarrollo Municipal Al 30-06-2010
H
ue
hu
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og a
re
Ja so
C la
hi p
qu a
im
Ba Za u la
j a ca
Ve pa
ra
pa
Pe z
té
n
Porcentaje de avance
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Departamentos
2.4.7 Estrategia de Comunicación Social del Sistema Nacional de Planificación -SNPEn el primer semestre del presente año se han realizado diferentes actividades de comunicación social
relativas a la promoción del Sistema Nacional de Planificación. Cabe mencionar al respecto, los
problemas de espacio presupuestario impidieron usar recursos financieros del PDER. Por ello, todas
estas acciones fueron ejecutadas con cargo al presupuesto institucional, que no se reflejan en el POA
2010. Dicho esto, las actividades más relevantes del período son las siguientes:
2.4.7.1 Lanzamiento del plan de desarrollo regional Litoral del Pacífico
Un evento de lanzamiento que contó con la presencia del Vicepresidente, alcaldes,
gobernadores, Cooperación internacional y Ministros de Estado, en el cual se dio a conocer el
plan y sus componentes.
Se elaboró el material de difusión consistente en una revista informativa con los ejes de
desarrollo y las principales acciones.
Se convocó y se obtuvo la cobertura de importantes espacios mediáticos del territorio nacional
2.4.7.2 Periódico Institucional
Se elaboró la conceptualización de un periódico institucional con publicación bimensual, que se insertará
en un medio de comunicación escrito de gran circulación. El material tiene un corte técnico/académico y
pretende colocar en la opinión pública los temas relacionados con la planificación territorial.
2.4.8 Plan de Reconstrucción con Transformación
Se ha trabajado la difusión del Plan de reconstrucción, después de Agatha y Pacaya.
En ese marco se elaboraron talleres de socialización con los sectores involucrados
Gestión de medios de comunicación para la difusión del plan (entrevistas en radio, prensa y
televisión, foros de debate y artículos de opinión)
Se elaboró la presentación oficial del plan
30
Se organizó el evento masivo de presentación del plan con el Presidente de la República,
gabinete, gobernadores, alcaldes, funcionarios públicos, cooperación internacional.
2.5
SEGEPLAN Componente 3, Gestión, Monitoreo y Evaluación del Programa
2.5.1 Objetivo del Componente
Asegurar la capacidad de gestión del PDER, con el propósito de lograr una mejora continua en la gestión
y ejecución del Programa, promover la transparencia y responsabilidad pública en las actividades del
Proyecto
2.5.2 Estrategia de Monitoreo y Evaluación del Programa
Con el propósito de lograr una mejora continua en la gestión y ejecución del Programa, promover la
transparencia y responsabilidad pública, facilitar la toma de decisiones, así como la planificación con un
grado mayor de certeza, en el primer semestre del presente año se han llevado a cabo las actividades
siguientes:
2.5.3 Elaborar y Alimentar base de datos PDER
Se elaboró la base de datos del PDER y se subió al Business Object, a efecto de generar reportes
oportunos y pertinentes, derivado de lo cual fue necesario coordinar con los co-ejecutores, para remisión
e integración de la información, verificar la consistencia de los mismos cruzando la información con la
información contenida en los planes de negocios, formularios electrónicos, información de monitoreo
generada por PRONACOM y FONAPAZ, actas de CCI, donde fue posible evidenciar varias
inconsistencias, derivado de lo cual las diferencias se consensuaron con los co-ejecutores
correspondientes a efecto de garantizar la veracidad de la información contenida en los reportes
generados.
Colateralmente se georeferenciaron en mapas cada encadenamiento productivo atendido por el PDER.
Los reportes y mapas generados periódicamente se exportan a la información del PDER contenidos en
la página web de SEGEPLAN, cuyo link es se inserta a continuación (control + clic para seguir vínculo):
http://www.segeplan.gob.gt/2.0/index.php?option=com_content&view=article&id=279&Itemid=317
2.5.4 Implementación de la Estrategia de Monitoreo y Evaluación del PDER
Se ha dado seguimiento al cumplimiento de indicadores intermedios, derivado de lo cual con el propósito
de evidenciar dónde se encontraban las principales limitantes para la ejecución de los planes de
negocios aprobados por el CCI, en el mes de abril se organizó una reunión donde participaron los coejecutores y todos los SDE a los que se les ha aprobado Plan de Negocios. Al evidenciar los cuellos de
botella, se le dio seguimiento a las actividades correspondientes para garantizar que se firmaran los
contratos correspondientes y se hiciera efectivo el primer desembolso para iniciar la ejecución.
La elaboración de talleres de autoevaluación no iniciaron a ejecutarse en el primer semestre derivado
que recién estaba iniciando la ejecución de los planes de negocio, razón por la que su inicio se postergó
para el segundo semestre del año.
En lo relativo a la contratación de la firma evaluadora del Programa, también se llevará a cabo en el
segundo semestre, debido a que en el primer semestre SEGEPLAN no contaba con el espacio
presupuestario necesario.
31
2.5.5 Seguimiento a cumplimiento de condiciones contractuales del Programa
Una de las actividades realizadas en el primer semestre 2010, para dar cumplimiento a condiciones
contractuales es la elaboración del informe anual 2009, el cual fue elaborado, consensuado y entregado
en enero del presente año, con 15 días de anticipación a la fecha límite. Situación que se replica en
esta oportunidad donde el informe semestral también se está entregando con más de 15 días de
anticipación a la fecha límite.
2.5.6 Atención a Revisiones de Cartera y Misiones de Supervisión
En el primer semestre 2010, se han llevado a cabo dos revisiones de Cartera, una del Banco Mundial (en
febrero) y otra del Banco Interamericano de Desarrollo (en mayo), derivado de lo cual en forma
participativa se elaboró, integró y presentó la información del Programa desagregada por componente y
subcomponente, en lo atinente a: a) Información general, b) Monto desembolsado y por desembolsar, c)
Proyección de desembolsos, d) Resultados esperados, problemática que se enfrenta, e) Plan de acción
para solventar problemática identificada, f) Avances y g) Resultados. Cabe indicar que la elaboración de
este trabajó conllevó la participación en reuniones preparatorias, con los bancos y co-ejecutores.
Por otra parte, en lo que al POA corresponde desde septiembre del 2009, se remitió para solicitar No
Objeción la primera versión del POA, sin embargo por ajustes elaborados en los subcomponentes 1.1,
1.2 y 1.3 se actualizaron versiones en enero, marzo, abril y junio. Habiendo obtenido la No objeción de
los bancos. En lo que respecta al Plan de Adquisiciones, el mismo también ya fue aprobado por los
bancos para todos los componentes y subcomponentes del programa.
Las misiones de supervisión atendidas se detallan a continuación:
Febrero del 16 al 20 (todo el equipo de los bancos)
Mayo del 25 al 28, con Pierre Worbrouck, para revisar actualización de MOP y Metodología de
selección y evaluación de infraestructura productiva identificada en los Planes de Desarrollo
Municipal
En junio vino Marie-Hélen Collión, Gerente de Proyecto BIRF, conjuntamente con el Sr. Pedro
Martel, Gerente de Proyecto del BID, y co-ejecutores se revisó la Metodología de Identificación,
evaluación, selección y ejecución de Infraestructura Productiva Pública dañada por la tormenta
tropiacal Agatha.
2.5.7 Reuniones de Comité Coordinador de Inversiones y Consejo Directivo
A solicitud de MINECO/PRONACOM, en el primer semestre del 2010 se convocó y llevaron a cabo 5
reuniones de CCI, en las cuales se aprobaron 21 planes de negocios, que benefician a 2,878
productores directos, con un monto a invertir con fondos PDER de Q. 42,187,607.39 (incluye inversiones
de subcomponentes 1.1,1.2 y 1.3).
Las reuniones indicadas fueron llevadas a cabo de la forma siguiente:
32
Cuadro 16 Reuniones de Comité Coordinador de Inversiones De Enero a Junio 2010
No.
Fecha
1
2
3
4
5
14-1-2010
17-3-2010
7-5-2010
31-5-2010
29-6-2010
Número de Planes
de
Negocio
Aprobados
5
3
5
5
3
En lo que respecta a reuniones de Consejo Directivo, se llevaron a cabo dos, una en febrero, que se
llevó a cabo en Casa Presidencial, derivado que el Sr. Presidente de la República manifestó su interés
en participar en una de ellas. Y la otra se llevó a cabo en mayo. En estas reuniones se abordaron temas
de avances del Programa por componente y subcomponente, retos del monitoreo y evaluación,
información a remitir a SEGEPLAN y forma de hacerlo, entre otros temas.
2.5.8 Solicitud de Ampliación de Cobertura con fondos BID
Tomando en cuenta que se considera conveniente que el Programa tenga cobertura a nivel de país, en
abril se concluyó (conjuntamente con PRONACOM), la preparación de un documento para justificar la
solicitud de ampliación de cobertura al BID, dicho documento contenía información de: a) Contexto de la
situación de pobreza, ruralidad, pueblos indígenas y pobreza en todo el territorio nacional, b) Esfuerzos
para la reducción de pobreza a nivel de gobierno y cómo el PDER se complementa con éstos esfuerzos,
c) Nuevas oportunidades con nuevo proceso metodológico PDER, d) Demanda potencial de
encadenamientos productivos en otras regiones, e) Instrumentos de intervención, y f) recomendaciones.
En mayo se remitió al BID la solicitud oficial y el 1º de junio se otorgó la No objeción por medio de oficio
No. CID/CGU-1829/2010.
2.5.9 Actualización del Manual Operativo del Programa
En forma participativa se ha venido trabajando por todos los co-ejecutores, la actualización del Manual
Operativo del Programa -MOP-, a efecto de armonizar éste documento con las metodologías aprobadas
por los bancos, las cuales se encuentran ejecutando. En este sentido se revisó y actualizó todo el
documento en lo que respecta a: Actores e instituciones, definiciones básicas, regulaciones a
modificaciones al MOP, procedimientos operacionales para la ejecución del programa (por componente y
subcomponente), funciones y responsabilidades de cada co-ejecutor, del Consejo Directivo, del Comité
Coordinador de Inversiones, aspectos generales financieras y de adquisiciones y normas de aplicación
de adquisiciones.
Los apéndices del manual contienen metodologías, reglamentos, políticas, entre otros documentos
elaborados por los co-ejecutores del Programa, los cuales contribuyen a regular la ejecución del
programa. Éstos anexos son los descritos en el cuadro siguientes:
33
Cuadro 17: Apéndices del Manual Operativo
No.
Apéndices
1 Metodología de Selección y de Evaluación de
Encadenamientos Productivos
2 Formato de Plan de Negocios
3 Política de Inversión Componente 1
4 Capital semilla
5 Plan de Comunicación
6 Idea de negocio
7 Formato de perfil de proyecto de encadenamiento
productivo
8 Boleta Registro de Beneficiarios
9 Estrategia ambiental del programa
10
11
12
13
14
15
16
17
Estrategia social y de pueblos indígenas
Politica de Crédito
Reglamento de Crédito
Checklist de FONAPAZ
Estrategia de Monitoreo y Evaluación del PDER
Reglamento del Consejo Directivo
Reglamento de Comité Coordinador de Inversiones
Procedimientos de contratación de acuerdo al tipo y monto
de las mismas
18 Manual de Procedimientos para la Administración de
Cuentas de depósito monetarias y otras modalidades de
ejecución financiados con recursos provenientes de
organismos multilaterales y bilaterales de inversión
19 Reglamento de viáticos del PDER y sus anexos
2.5.10 Reasignación de Fondos del Subcomponente 1.4
Derivado de la crítica situación financiera del Gobierno, así como de prioridades esenciales que
contribuyen a combatir la pobreza, altas autoridades de Gobierno tomaron la decisión de solicitar la
reasignación de los fondos asignados al subcomponente 1.4 de Telecomunicaciones dentro del
Programa, tomando en cuenta que el entorno tecnológico de las telecomunicaciones ha variado
ostensiblemente de cuando fue diseñado el Programa a la presente fecha, donde este tema a avanzado
por parte de la inversión privada.
En este contexto se elaboró el documento que justifica la reasignación de fondos, sin embargo en la
revisión de cartera del BIRF llevada a cabo en el mes de febrero, la Directora del Departamento de
América Central, Oficina Regional de América Latina y El Caribe, manifestó que se evaluaría la
posibilidad de reasignar los fondos cuando la ejecución del Programa mostrara mayores avances.
Sin embargo, posteriormente en el mes de junio, se solicita nuevamente la referida reasignación de
fondos, fundamentando la solicitud en la Declaración de París, firmada por el Banco Mundial como
organización participante, donde se establece que los países socios ejercen una autoridad efectiva sobre
sus políticas de desarrollo y estrategias.
34
En este contexto se remite nuevamente el documento que justifica la solicitud, que entre otros aborda los
temas siguientes: Situación del subcomponente 1.4, montos comprometidos y no comprometidos,
objetivo de Mi Comunidad Produce (visión, misión, objetivos, población objetivo, área de cobertura),
metodología de intervención, descripción del proceso metodológico de intervención, estratega de MCP,
instituciones participantes, resultados esperados, actividades a financiar, descripción de mecanismos
financieros de ejecución, funciones de la unidad ejecutora, arreglos institucionales para implementar la
propuesta, monitoreo y evaluación.
2.5.11 Reorientación de fondos por Agatha
Derivado de los daños ocasionados por la Tormenta tropical Agatha, se elaboró en forma participativa
con co-ejecutores y entidades de gobierno, Metodología de Identificación, evaluación, selección y
ejecución de infraestructura productiva pública dañada, documento que conlleva: a) Problemática actual,
b) Objetivo del documento, c) Marco Institucional (actores principales e instancias de decisión), d)
descripción de la metodología (condiciones de elegibilidad y proceso de identificación, contenido del
perfil de proyecto, visita de campo, priorización y evaluación de perfiles de proyectos, preparación de
expedientes para CCI, aprobación de proyectos y ejecución por parte de FONAPAZ). Para el efecto en
el documento se incluyeron los anexos correspondientes (formatos, base legal de la emergencia, índice
de vulnerabilidad, etc.). Para el efecto se obtuvo la No objeción de ambos bancos en el mes de junio.
2.5.12 Información del PDER, en página Web de SEGEPLAN
Se coordinó con el Departamento de Informática de SEGEPLAN, a efecto de ingresar en la página web
de la institución información del PDER, derivado de lo cual se subió información de los objetivos del
programa (general y específicos), financiamiento, área de cobertura (fondos BID y BIRF), estrategias de
operación, distribución de fondos para la ejecución, estructura de ejecución, objetivos de cada
componente y subcomponente, servicios que presta el programa (por componente y subcomponente),
quienes pueden beneficiarse. Así mismo se cuenta con información atinente a los convenios de
préstamo, Estrategia de Monitoreo y Evaluación, informes semestrales del programa, marco contextual y
estrategia de participación de actores indígenas del Programa, marco conceptual del PDER, y reportes
de avances y links de contactos con otros co-ejecutores. El link para consultar esta información es:
http://www.segeplan.gob.gt/2.0/index.php?option=com_content&view=article&id=279&Itemid=317
3 AVANCE DE INDICADORES INTERMEDIOS DEL PROGRAMA,
CONSENSUADOS CON LOS CO-EJECUTORES DURANTE LA
ELABORACIÓN DE LA ESTRATEGIA DE MONITOREO Y
EVALUCIÓN
3.1
Avance de Indicadores Intermedios Subcomponente 1.1 Acceso a Servicios de
Desarrollo Empresarial
Indicadores por
Componente y
Subcomponente
1.
300
Encadenamientos
Productivos,
con
un
mínimo
de
45,000.00
Avances
Factores Facilitadores
y/o restrictivos
Actividades por
Realizar
29
encadenamientos
aprobados por CCI, sin
embargo
están
en
proceso 106 (57 a nivel de
perfil, 23 en formulación
Los SDEs absorben un
lapso de tiempo significativo
para formular los proyectos,
situación que retarda la
selección y evaluación de
Capacitación constante
para los SDEs y
acompañamiento en la
formulación del perfil y
Planes de Negocios
35
Indicadores por
Componente y
Subcomponente
miembros
participantes en los
encadenamientos.
2. 80% de los
participantes son
indígenas
3.
US$
50.0
millones
de
incremento
en
ventas.
3.
25%
de
empresas rurales
que participan en
el programa son
nuevos miembros
de
asociaciones
productivas Para
el 2009 0%
Factores Facilitadores
y/o restrictivos
Avances
de
idea
evaluación)
y
26
Actividades por
Realizar
en Planes de Negocios.
89.66% proyectado
Los proyectos están bien
enfocados en este sentido
Según proyecciones, los
Planes de Negocios ya
aprobados
por
CCI,
estarán generando un
incremento en ventas de
US$
7.461,166.40,
equivalente al 15% del
indicador
Al
momento
por
la
temporalidad
de
los
proyectos que en su
mayoría son agrícolas se
depende de la época de
cosecha y venta para
corroborar el dato de
incremento en ventas con
el año fiscal.
Casi todos los grupos que
han presentado solicitud de
apoyo, ya se encontraban
constituidos legalmente
Actualmente el 4% (3
empresas),
de
encadenamientos
productivos
atendidos
son nuevos, sin embargo
este
porcentaje
se
incrementará
con
el
avance de la ejecución
del programa
Con el propósito de
obtener información de
este indicador en forma
actualizada (del último
año fiscal), se estarán
monitoreando
las
ventas cada 6 meses.
Se están haciendo
gestiones para que
grupos que ya tienen
un mercado pero que
no están organizados
formalmente presenten
sus proyectos.
En Anexo No. 8, se observa información de beneficiarios, etnia y porcentaje de indígenas por cada
encadenamiento, en el cual se evidencia que el porcentaje de indígenas de los beneficiarios
correspondientes a los planes de negocios aprobados por el CCI, en promedio asciende al 89.66%
3.2
Avance de Indicadores Intermedios Subcomponente 1.2 Acceso a Servicios
Financieros
Indicadores
Intermedios por
Componente y
Subcomponente
Avances
1.
Un nuevo
producto financiero
adecuado a las
necesidades de los
clientes
del
programa diseñado
e
implementado
por intermediarias
financieras
Se
concluyó
la
formulación y revisión de
la Política y reglamento de
crédito, así mismo ya fue
aprobado por el Consejo
Nacional del fideicomiso
Fondo de Desarrollo de la
Microempresa, Pequeña y
Mediana
Empresa,
administrado
por
MINECO.
2. Reducción de un
50% en el tiempo
Instrumentos
operativos
formulados y aprobados,
Factores Facilitadores
y/o restrictivos
Normativa aprobada
para la intermediación
de fondos por las
Instituciones
financieras
intermediarias IFI`s.
Herramientas
operativas elaboradas
y aprobadas para el
traslado de fondos a
sub-prestatarios.
Convocatoria nacional
para intermediarias
Actividades por
Realizar
Pendiente que el
BID, emita su no
objeción final
sobre la política
aprobada por el
CNM, para
trasladar los
fondos al banco
fiduciario.
Al contar con la
no objeción del
36
Indicadores
Intermedios por
Componente y
Subcomponente
de la fase
gestión
préstamo
3.3
de
del
Avances
para efectuar el traslado
de
fondos
a
subprestatarios.
Factores Facilitadores
y/o restrictivos
financieras lista para
publicarse, sujeta a no
objeción del BID
Actividades por
Realizar
BID, se publicará
la convocatoria
para trasladar los
fondos a las IFIS
e iniciar con la
concesión de
créditos a subprestatarios.
Avance de Indicadores Intermedios Subcomponente 1.3 Infraestructura Productiva
Indicadores
Intermedios por
Componente y
Subcomponente
Avances
Factores Facilitadores
y/o restrictivos
1. 100% de los
grupos
participantes en el
programa, que han
demando mejoras
en caminos rurales
tiene
acceso
durante todo el año
al mercado
En el caso de los
proyectos
productivos
aprobados por CCI no
requieren
de
mejoramientos en los
caminos de acceso y
comunicación
de
los
grupos productivos
No se han generado
proyectos de esta índole, ya
que los PN se aplican
directamente a la cobertura
de la asociación, y sus vías
de acceso son adecuadas.
2.
90%
de
infraestructura
aprobada por el
CCI se ejecutan
oportunamente
Los procesos de pre
inversión
se
están
realizando, lo cual es
básico para las gestiones
propias de la construcción
de los proyectos.
Los diseños por falta de
información
(legal y
técnica),
deben
ser
revisados por el PDER
FONAPAZ, esta falta de
información recabada por
los SDE ha provocado
retraso.
3.
100%
de
infraestructura
aprobada por CCI
con
planes
Dentro
de
los
requerimientos
solicitados
por
FONAPAZ, es requisito
Las
asociaciones
beneficiarias no objetan
adquirir dicho compromiso
ante PDER
Actividades por
Realizar
Con la emergencia
surgida con la
Tormenta Agatha,
esta situación
pudo haber
variado, por lo que
actualmente se
están recabando
información para
trabajar en la
reconstrucción de
infraestructura
pública.
FONAPAZ está
dando
acompañamiento a
SDE para agilizar
la elaboración de
estudios de la
obra.
Por otra parte,
ahora la tendencia
es que éste tipo de
trabajo quedará a
cargo de
FONAPAZ debido
a que los SDE no
tienen experiencia
en este tema.
Dar
seguimiento
y
acompañamiento a los
proyectos para velar
por que cumplan con
37
Indicadores
Intermedios por
Componente y
Subcomponente
financiados
de
mantenimiento
3.4
Avances
Factores Facilitadores
y/o restrictivos
obtener el compromiso
escrito, por parte de los
beneficiarios, de hacerse
cargo del mantenimiento,
el plan de mantenimiento.
Cabe
indicar
que
FONAPAZ provee a los
beneficiarios del manual
de mantenimiento de
obra para cada uno de
los casos.
Actividades por
Realizar
dicho indicador.
Avances Indicadores Intermedios Subcomponente 1.4
No se incluye debido a que según oficio No. DVFA-141-05-2010 fechado 11-5-2010 del Ministerio de
Comunicaciones Infraestructura y Vivienda -CIV-, este subcomponente no se estará ejecutando (ver
anexo No. 7).
3.5
Avances Indicadores Intermedios Componente 2 Planificación Territorial
Indicadores
Intermedios por
Componente y
Subcomponente
1. El proyecto de
Presupuesto
General
de
la
Nación
2011,
refleja inversiones
estratégicas
derivadas de la
Planificación
Territorial para al
menos cuatro de
los departamentos
de enfoque del
Programa
2. El 30%
Oficinas
de
de
Avances
El avance del proceso de
planificación se ha dado
básicamente en las fases
dos (análisis territorial con
241 MDTAs ) y tres
(Planificación). La fase
cuatro
(Programación)
aborda
el
plan
de
inversión y lo que está en
la mesa de negociaciones
es redirigir los planes de
inversión de las entidades
territoriales y sectoriales
hacia la reconstrucción en
el
marco
de
la
reformulación
del
Proyecto de Presupuesto
de General de Ingresos y
Egresos de la Nación.
A la presente fecha se
lleva un avance promedio
Factores Facilitadores
y/o restrictivos
Actividades por
Realizar
La ocurrencia de los
eventos de la erupción del
volcán Pacaya y de la
tormenta tropical Agatha
corto el proceso en curso
por más de cinco semanas.
La evaluación de daños y
pérdidas realizada por la
Misión Interagencial y la
formulación del Plan de
Reconstrucción cierran este
paréntesis que permite
retomar el proceso de
planificación estratégica.
Hay un proceso de
adecuación
metodológica
para
incorporar las acciones
realizadas en el marco
de la emergencia en un
función de un plan de
reconstrucción
con
transformación que no
reproduzca
las
vulnerabilidades de los
espacios locales.
Existe
un
avance
sustancial
en
la
Se retoma el proceso
de
planificación,
38
Indicadores
Intermedios por
Componente y
Subcomponente
Planificación
Municipal
estratégicas para
el
Programa,
tienen un Plan de
desarrollo
municipal
que
orienta el mejor
aprovechamiento
de los recursos
municipales
de
Gestión Territorial
3.
SEGEPLAN
cuenta con un
sistema de manejo
de
información
estratégica
territorial
funcionando
de
manera
desconcentrada en
los
8
departamentos
3.6
Factores Facilitadores
y/o restrictivos
Actividades por
Realizar
de 57.91, que incluye la
fase de análisis territorial
(fase 2) y ciertos avances
de
la
fase
3,
Planificación. En el 2010
se
proyecta
tener
concluidos un 90% de los
Planes
de
Desarrollo
Municipal (fase 4).
productividad
de
los
equipos de campo y de los
especialistas
en
planificación, producto de
una mayor claridad en el
nivel de calidad que se
quiere alcanzar con los
productos intermedios.
incorporando desde el
punto
de
vista
metodológico,
los
resultados intermedios
en el tratamiento de la
emergencia y del plan
de reconstrucción
El sistema de información
territorial encontró una
prueba de fuego en la
respuesta institucional a
los eventos de desastre
al poder rápidamente
diseñar un sistema de
datos, elaborar mapas
digitales de los impactos
y entregar análisis para
organizar la respuesta a
la emergencia y a la
rehabilitación.
El
fortalecimiento
del
Sistema de Información
Territorial,
SINIT,
se
aborda
desde
varias
iniciativas: dotación de
equipos e las oficinas
territoriales, ampliación de
los
facilitadores
SIG,
focalización del esfuerzo
en determinadas oficinas
departamentales
y
ampliación de la capacidad
de almacenaje del sistema.
Se
continuará
capacitando
a
los
técnicos en informática
de
las
oficinas
departamentales
en
SEGEPLAN. Además
se
formulará
una
estrategia
de
fortalecimiento
del
sistema
con
un
enfoque territorial.
Avances
Avance Indicadores Intermedios Componente 3, Gestión, Monitoreo y Evaluación
Indicadores
Intermedios por
Componente y
Subcomponente
1.
Informes
semestrales
entregados a más
tardar
45
días
posteriores al fin
del período
2. POA del año
siguiente
elaborado
y
entregado a los
Bancos a más
tardar el 30 de
septiembre
de
cada año
Avances
El informe a junio 2010,
fue entregado el 21-72010, aproximadamente
con
25
días
de
anticipación a la fecha
límite
La primera versión del
POA 2010, fue entregado
en
sp-2009.
Posteriormente los bancos
solicitaron ajustes los
cuales
fueron
incorporados. Así mismo,
en el transcurso del 2010
Factores Facilitadores
y/o restrictivos
Actividades por
Realizar
Se recibió la información
correspondientes en forma
oportuna por parte de las
entidades co-ejecutores
Inserción
ajustes
constante
de
Cada vez que se
incluyen ajustes
POA nuevamente
solicita No Objeción
los Bancos.
le
al
se
de
39
Indicadores
Intermedios por
Componente y
Subcomponente
3.
Informes
anuales
entregados a más
tardar
45
días
posteriores al fin
del período
4.
Una mejor
percepción
de
parte
de
la
población rural (en
particular
las
organizaciones
indígenas)
del
potencial
económico de las
áreas rurales.
Avances
por parte de co-ejecutores
se le hicieron ajustes, por
lo que nuevamente se
solicitó No Objeción, y fue
otorgada.
El informe anual a Dc2009, fue concluido y
entregado en enero-2010
(con
15
días
de
anticipación a la fecha
límite).
Se levantó línea base de
la
percepción
del
potencial económico en
las áreas rurales, la cual
se recabó por medio de
una encuesta efectuada a
los
distintos
actores
públicos y participación
ciudadana (actores), que
participan
en
la
elaboración de los Planes
de Desarrollo Municipal.
Factores Facilitadores
y/o restrictivos
Actividades por
Realizar
Se recibió la información
correspondientes en forma
oportuna por parte de las
entidades co-ejecutores
Este trabajo se llevó a cabo
con el apoyo del equipo del
Sistema
Nacional
de
Planificación
En función de la línea
base se monitoreará si
la mejora la percepción
de
parte
de
la
población rural, en
función del potencial
económico del área en
que se desempeña
4 CAMBIOS EN EL PROGRAMA O SOLICITUDES DE CAMBIO EN
PROCESO
Durante el primer semestre del 2010 hubo los cambios que a continuación se detallan:
Ampliación de cobertura fondos BID (información se amplió en subcomponente 1.4)
Aprobación de Metodología para Identificar, evaluar, seleccionar y ejecutar infraestructura
productiva pública dañada por la tormenta tropical Agatha (información se amplió en componente
3), ya se obtuvo No Objeción de los bancos y está en proceso de implementación.
40
5 REPORTES FINANCIEROS Y DE ADQUISICIONES
Cuadro 18: Estado Efectivo Recibido y Desembolsos Efectuados
41
Cuadro 19: Estado de Inversiones
42
Cuadro 20: Estado de Inversiones Acumuladas por Categorías
43
Cuadro 21: Estado de Ejecución Presupuestaria Consolidado
44
Cuadro 22: Estado de SOEs
45
Cuadro 23: Reporte de Adquisiciones de Bienes y Servicios, Primer Semestre 2010
46
47
48
49
50
51
Cuadro 24: Reporte de Adquisiciones, Consultores, Primer Semestre 2010
52
53
54
55
56
Cuadro 25: Reporte de Adquisiciones, Socios de Desarrollo Empresarial, Primer Semestre 2010
57
58
ANEXOS
59
ANEXO 1
PROGRAMA DE DESARROLLO ECONÓMICO DESDE LO RURAL
Resumen Integrado de Gastos Proyectados
2010
Componente y Subcomponente
1.1 Servicios de Desarrollo
Empresarial
1.2 Acceso a Servicios
1.3 Acceso a infraestructuara
1.4 Acceso a Telecomunicaciones
2. Desarrollo de Capacidades de
Gestión Pública Territorial
3. Gestión, Monitoreo y Evaluación
TOTAL
2,010
BIRF
BID
TOTAL
1,717,575.23
0.00
2,196,063.35
58,900.00
1,266,048.94
1,898,340.00
2,891,379.83
0.00
2,983,624.17
1,898,340.00
5,087,443.18
58,900.00
844,373.00
265,515.15
5,082,426.73
1,443,720.00
181,000.00
7,680,488.77
2,288,093.00
446,515.15
12,762,915.50
ANEXO 1.1
MINISTERIO DE ECONOMÍA
PLAN OPERATIVO ANUAL 2010
PROGRAMA DESARROLLO ECONÓMICO DESDE LO RURAL
BIRF-7374-GU y BID 17733-OC-GU
COMPONENTE 1: Inversiones en Encadenamientos Productivos
SUB-COMPONENTE 1.1: Servicios de Desarrollo Empresarial
Este sub-componente desarrollará establecer y fortalece encadenamientos productivos de largo plazo entre organizaciones de productores rurales y empresas compradoras a través de brindar acceso a mercados, asistencia técnica y capital semilla
PROYECTO
ACTIVIDAD
SUB ACTIVIDAD (Compra de Bienes o
Servicios)
NUEVOS ENCADENAMIENTOS PRODUCTIVOS 2010
Generación de Nuevos
Analizar, evaluar, dictaminar, presentar
Encadenamientos
proyectos de encadenamientos
Productivos en el 2010
productivos al CCI, contratar SDEs y
monitorear la ejecución.
100 Contratos de Servicios de Desarrollo
Empresarial con los SDEs para 100
encadenamientos. Las categorías de
intervención a financiarse por
encadenamiento podrán comprender:
Asistencia técnica especializada,
Capacitaciones, Certificaciones,
Comercialización, Capital Semilla y Servicios
Legales.
SUBTOTAL "NUEVOS ENCADENAMIENTOS PRODUCTIVOS 2010 "
Nota: $1,926,995 es lo
efectivamente ejecutado,
sin embargo lo
comprometido será de $
5,500,000.
ENCADENAMIENTOS
COMPROMETIDOS EN EL
2009
Inversión en
Seguimiento a encadenamientos
ejecución de 15 Contratos con SDEs
Encadenamientos
productivos aprobados en el 2009.
gestionados en el 2009.
Productivos comprometidos
del 2009
SUBTOTAL "ENCADENAMIENTOS COMPROMETIDOS EN EL 2009"
COSTO ESTIMADO US$
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO BID
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO BIRF
INDICADORES DE
PROGRAMA
INDICADOR DE
DESEMPEÑO
$ 1,926,995
$ 1,063,875
$ 863,120
$ 1,926,995
$ 1,063,875
$ 863,120
* 300 perfiles e
ideas de
encadenamientos
evaluados
*Planes de
Negocios
aprobados por el
CCI
*62 Productos
entregados por los
SDE, relacionados
con la ejecucción
*12 personas
beneficiadas con
asistencia de los
SDE
$ 177,683
$ 81,993
$ 95,689
* 300 nuevos
encadenamientos
participantes en el
Programa con un
mínimo de 45,000
miembros
participantes en los
encadenamientos.
- 80% de los
participantes son
indígenas
-US$ 50 millones de
incremento en
ventas
-25% de empresas
rurales que
participan en el
programa son
nuevos miembros
de asociaciones
productivas
$ 177,683
$ 81,993
$ 95,689
INICIO SUB
ACTIVIDADES
Ene-10
Abr-10
ACTIVIDADES
ESTRATÉGICAS DE
APOYO A LA
GENERACIÓN DE
NUEVOS
ENCADENAMIENTOS
Inversión en identificación
de potencial económico
territorial.
Consultorías orientadas a la
identificación de grupos con potencial
de encadenamiento trabajando en
sectores, geografías de alto impacto
económico.
Estrategia de Comunicación Inversión en la Difusión, Promoción y
para la generación de
Sensibilización. (Talleres, mediación
nuevos encadenamientos
pedagógica de material informativo,
imagen gráfica, página web, eventos
de sensibilización y medios de
comunicación)
Procesos de Evaluación de Asesorias externas para la evaluación
Perfiles y de Capacitación de perfiles de encadenamiento en
apoyo al Comité Técnico de
PRONACOM en la evaluación de
perfiles, de acuerdo a la programación
establecida.
Contrataciones de hasta 3 consultorías
individuales especializadas, por producto y en
base a metas concretas, en los sectores de
Agroindustria, Forestal, Turismo para
identificar grupos y estructurar proyectos
posibles de encadenamiento que pueden ser
tomados por SDEs.
Servicios de no consultaría para la difusión,
promoción y sensibilización de los
encadenamientos productivos por medio de
prensa escrita.
Servicios de consultoría para diseño de
mediación pedagógica
Servicios de no consultoria para 4 eventos de
diseminación a nivel nacional
Servicios de no consultoría para promoción y
sensibilización de los encadenamientos
productivos por medio de pautas de radios
locales en el interior de País (Chimaltenango,
Quetzaltenango, Alta Verapaz y municipios
alrededor)
Gastos de transporte y viáticos, para realizar
tour con medios de comunicación en
proyectos del PDER.
Contratación de 2 asesores externos
especializados para la evaluación de perfiles
de encadenamiento (Retainer fee = $ 400 /
mes + $ 30 / perfil evaluado en tres días
trabajo al mes)
$ 50,400
$ 18,000
$ 50,400
$ 18,000
$ 10,000
Ene-10
Ene-10
$ 10,000
$ 15,500
$ 15,500
$ 12,000
$ 12,000
Ene-10
$ 1,680
$ 1,680
Ene-10
$ 17,000
$ 17,000
Ene-10
CUATRIMES
I
II
E F M A M
ANEXO 1.1
MINISTERIO DE ECONOMÍA
PLAN OPERATIVO ANUAL 2010
PROGRAMA DESARROLLO ECONÓMICO DESDE LO RURAL
BIRF-7374-GU y BID 17733-OC-GU
COMPONENTE 1: Inversiones en Encadenamientos Productivos
Procesos de Evaluación de
SUB-COMPONENTE
Perfiles
y de Capacitación 1.1: Servicios de Desarrollo Empresarial
Este sub-componente desarrollará establecer y fortalece encadenamientos productivos de largo plazo entre organizaciones de productores rurales y empresas compradoras a través de brindar acceso a mercados, asistencia técnica y capital semilla
PROYECTO
Gastos de
acompañamiento para la
evaluación de perfiles y
monitoreo de proyectos
ACTIVIDAD
SUB ACTIVIDAD (Compra de Bienes o
Servicios)
COSTO ESTIMADO US$
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO BID
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO BIRF
Talleres de apoyo para los procesos de
evaluación de perfiles y de
convocatoria a SDEs
Talleres de capacitación interna y
externa (Unidad ejecutora, SDEs, otros)
Servicios de no consultoría para los talleres de
los procesos de evaluación de perfiles y de
convocatoria a SDEs
Capacitación y Servicios de no consultoría
para los talleres de capacitación interna y
externa
Alquiler de vehículos mas gasolina para la
evaluación de perfiles y monitoreo de
proyectos (100 proyectos de encadenamiento)
$ 15,000
$ 8,000
$ 7,000
$ 15,000
$ 15,000
$ 35,000
$ 35,000
$ 15,000
$ 15,000
Transporte
Viáticos
Viáticos para la evaluación de perfiles y
monitoreo de proyectos (100 proyectos de
encadenamiento)
SUBTOTAL "ACTIVIDADES ESTRATÉGICAS DE APOYO A LA GENERACIÓN DE NUEVOS
TOTAL DE INVERSIÓN
INDICADORES DE
PROGRAMA
INDICADOR DE
DESEMPEÑO
INICIO SUB
ACTIVIDADES
$ 204,580
$ 120,180
$ 84,400
$ 2,309,258
$ 1,266,049
$ 1,043,209
Ene-10
Ene-10
=
UNIDAD COORDINADORA
DEL PROYECTO -UCP
(contratos YA INCLUYEN
IVA):
Personal
Compra de Bienes
Gastos de Funcionamiento
TOTAL DE UCP
TOTAL
Coordinador de SubComponente 1.1 y Contratación de Servicios Profesionales
1.2
Analista de Proyectos de Inversión
Contratación de Servicios Profesionales
Especialista Social y Pueblos Indígenas Contratación de Servicios Profesionales
$67,200
$67,200
Ene-10
$40,320
$34,877
$40,320
$34,877
Ene-10
Feb-10
Especialista Sectorial Agrícola
Especialista Monitoreo y evaluación
Especialista Técnico-Ambiental
Especialista en Gestión y evaluación de
Proyectos
Oficial Adquisiciones
Oficial Financiero
Técnico Financiero
Asistente Administrativa 1
Asistente Administrativa 2
Coordinadora de Comunicación
Estratégica
Coordinadora Dirección Ejecutiva
Especialista técnico en formulación de
Planes productivos
Compra de vehículos
Contratación de Servicios Profesionales
Contratación de Servicios Profesionales
Contratación de Servicios Profesionales
Contratación de Servicios Profesionales
$34,877
$35,616
$31,970
$31,970
$34,877
$35,616
$31,970
$31,970
Feb-10
Ene-10
Ene-10
Feb-10
Contratación de Servicios Profesionales
Contratación de Servicios Profesionales
Contratación de Servicios Profesionales
Contratación de Servicios Profesionales
Contratación de Servicios Profesionales
Contratación de Servicios Profesionales
$33,600
$33,600
$24,192
$14,784
$14,784
$34,944
$33,600
$33,600
$24,192
$14,784
$14,784
$34,944
Ene-10
Feb-10
Ene-10
Ene-10
Ene-10
Ene-10
Contratación de Servicios Profesionales
Contratación de Servicios Profesionales
$24,192
$13,440
$24,192
$13,440
Ene-10
Ene-10
$30,000
$30,000
Ene-10
$4,000
$4,000
$20,000
$20,000
$5,000
$5,000
$5,000
$5,000
$140,000
$140,000
Compra de 1 vehiculo 4 x 4, seguro y
mantenimiento
Compra de Motocicleta, con seguro y
mantenimiento.
Compra de equipo de oficina y cómputo 4 laptop, 1 docking, 1 impresora normal, 1
impresora color, 1 fotocopiadora , 7 UPS
mobiliario y equipo de oficina
Mantenimiento y reparación de planta
telefónica
Servicios públicos+renta+servicios de
mensajería y limpieza, atención a
reuniones, boletos, viáticos etc.
$ 674,366.40
$ 0.00
$ 674,366.40
$ 2,983,624.17
$ 1,266,048.94
$ 1,717,575.23
Ene-10
CUATRIMES
I
II
E F M A M
ANEXO 1.2
MINISTERIO DE ECONOMÍA
PLAN OPERATIVO ANUAL 2010
PROGRAMA DESARROLLO ECONÓMICO DESDE LO RURAL
BIRF-7374-GU y BID 17733-OC-GU
COMPONENTE 1: Inversiones en Encadenamientos Productivos
SUB-COMPONENTE 1.2 ACCESO A SERVICIOS FINANCIEROS
OBJETIVO: Facilitar el acceso a servicios financieros a pequeños y medianos productores organizados del país, para apoyar actividades, productivas, comerciales y de servicios, dentro de la política del PDER
I
CUATRIMESTRES
HI
HI
COSTO
PROYECTO
ACTIVIDAD
sub.-ACTIVIDADES
FUENTE DE
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO BID FINANCIAMIENTO BIRF
INDICADORES DEL
INDICADORES DE
PROGRAMA
DESEMPEÑO
ESTIMADO (USS$)
Fondo administrado por medio del fideicomiso "FONDO DE DESARROLLO DE LA MICROEMPRESA Y PEQUEÑA EMPRESA" MIPYME/MINECO. A través de intermediarias financieras IFI¨s, sub-prestatarios encadenamientos productivos y
productores organizados.
LÍNEA DE CRÉDITO PARA FINANCIAR ACTIVIDADES DE ENCADENAMIENTOS PRODUCTIVOS Y OTROS SERVICIOS
Concesión de créditos a través de IFI´s a sub1.1 FINANCIAMIENTO A
1.1.1 Trasladar recursos del BID hacia prestatarios del PDER y otros clientes bajo la
ENCADENAMIENTOS PRODUCTIVOS
el fideicomiso FONDO DE
misma metodología: a) Créditos de
A TRAVÉS DEL CRÉDITO POR MEDIO DESARROLLO DE LA
infraestructura productiva b) créditos para capital
DE INSTITUCIONES FINANCIERAS
MICROEMPRESA Y PEQUEÑA
de trabajo, c) créditos para leasing, d) portafolio
INTERMEDIARIAS -IFI´s
EMPRESA, constituido en el BANTRAB de servicios (factoring)
1,500,000.00
1,500,000.00
1,500,000.00
1,500,000.00
262,300.00
262,300.00
IMPLEMENTACIÓN DE LA PLATAFORMA DEL PROGRAMA ACCESO A SERVICIOS FINANCIEROS SUB-COMP. 1.2
2.1 ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN
PARA LA GENERACIÓN DE LA
DEMANDA DE SERVICIOS
FINANCIEROS A TRAVÉS DE IFI´s.
10,000.00
10,000.00
Servicios de no consultoria para 4 eventos de
sensibilizacion (Guatemala, chimaltenango,
quetzaltenango, Alta Verazpaz)
10,000.00
10,000.00
40,000.00
40,000.00
19,000.00
19,000.00
1,000.00
1,000.00
36,700.00
36,700.00
30,000.00
30,000.00
1,500.00
1,500.00
Servicios de consultoria para produccion de
spots de radio
2.2.1 Apoyo a IFI´s en la identificación y
2.2 IDENTIFICACIÓN Y ORGANIZACIÓN
organización de la demanda de créditos,
DE LA DEMANDA DE CRÉDITOS, A
en relación directa con sub.-prestatarios
TRAVÉS DE IFI´s.
del programa.
2.3 ASISTENCIA TÉCNICA PARA
INSTITUCIONES INTERMEDIARIAS
FINANCIERAS IFI´s, (BANCOS,
COOPERATIVAS, ONG´s,
ASOCIACIONES, EMPRESAS
FINANCIERAS.)
Contratación de 4 gestores de créditos, para
fortalecer la capacidad de las IFI´s en la
identificación y organización de la demanda de
créditos (sub.-prestatarios). Para un plazo de 6
meses.
Contratación de empresa para el diseño,
elaboración de herramientas, procedimientos
operativos de crédito y capacitación,
(documentación de la metodología del programa,
manuales operativos, formularios de solicitud de
crédito, procedimientos de registro y control,
monitoreo etc..
2.3.1 Apoyo a IFI´s en la elaboración y
socialización de las herramientas
operativas para la gestión y
administración de la cartera crediticia del Taller de capacitación para la socialización entre
programa de créditos.
IFI´s y actores directos del programa, de la
metodología, procedimientos y herramientas de
crédito a utilizar por IFI´s en el traslado del
crédito a los sub.-prestatarios.
1) 10% de las empresas
rurales participantes en el
Programa PDER, tienen
acceso a fuentes de
financiamiento
0.00
-
Contratacion de un consultor individual para
mediacion y entrega artes finales.
2.1.1 Inversión en la Difusión,
Servicios de no consultoria para la impresion de
Promoción y Sensibilización. (Talleres, tres tipos de materiales mediados con cada IFI
mediación pedagógica de material
para su distribucion a nivel nacional
informativo, imagen gráfica, página web,
eventos de sensibilización y medios de
comunicación)
Servicios de no consultoría para difucsion,
promocion y sensibilizacion de 3 eventos locales
para nuevos servicios (1 semana de pautas en
radio local antes de cada evento en cada
localidad y un anuncion por evento en prensa
escrita dos dias antes de evento)
0.00
2) Un nuevo producto
financiero adecuado a las
necesidades de los
clientes del Programa,
diseñado e
implementado por
intermediarias
financieras.
3) Reducción del 50%
del tiempo que se
*5 convenios suscritos
requiere para obtener un
con IFI´s para
crédito.
prestación de servicios
de intermediación
financiera
*60
Contratos de
préstamos otorgados
a los subprestatarios
del programa por
intermediarias
financieras
* 2000 personas
beneficiadas con
crédito invuidual o
como parte del grupo.
E
F M A M J J A S O N
ANEXO 1.2
MINISTERIO DE ECONOMÍA
PLAN OPERATIVO ANUAL 2010
PROGRAMA DESARROLLO ECONÓMICO DESDE LO RURAL
BIRF-7374-GU y BID 17733-OC-GU
*5 convenios suscritos
con IFI´s para
prestación de servicios
de intermediación
financiera
*60
Contratos de
COSTO
préstamos otorgados
PROYECTO
ACTIVIDAD
sub.-ACTIVIDADES
INDICADORES DEL
DE
aINDICADORES
los subprestatarios
FUENTE DE
FUENTE DE
del programa por
FINANCIAMIENTO BID FINANCIAMIENTO BIRF
intermediarias
ESTIMADO (USS$)
financieras
PROGRAMA
DESEMPEÑO
E
* 2000 personas
Contratación de empresa consultora para el
beneficiadas con
desarrollo de un diagnostico para evaluar la
crédito invuidual
o
Fondo administrado por medio del fideicomiso "FONDO DE DESARROLLO DE LA MICROEMPRESA Y PEQUEÑA EMPRESA" MIPYME/MINECO. A través de intermediarias financieras IFI¨s, sub-prestatarios encadenamientos productivos
y
situación actual de las centrales de riesgo de
como parte del grupo.
productores
organizados.
2.4
FORTALECIMIENTO
Y APOYO A
4) 10% de las
servicios financieros y proveedores de servicios,
CENTRALES DE RIESGOS
organizaciones o
de apoyo a la producción de actividades
CREDITICIOS Y PROVEEDORES DE
empresas
financiadas por IFI's, así como la propuesta de
SERVICIOS RELACIONADOS AL
2.4.1 Contratación de empresa
rurales/indígenas
un modelo de central de riesgos y de referencias
40,000.00
40,000.00
FINANCIAMIENTO DE ACTIVIDADES
consultora
participantes acceden a
crediticias y de proveedores de servicios,
PRODUCTIVAS, SUJETAS DE
nuevas fuentes de
adaptada a las necesidades de las IFI´s que
ATENCIÓN POR IFI´s (REGULADAS Y
financiamiento como
financian a sub.-prestatarios del programa.
NO REGULADAS) DEL PROGRAMA.
producto del fondo.
COMPONENTE 1: Inversiones en Encadenamientos Productivos
SUB-COMPONENTE 1.2 ACCESO A SERVICIOS FINANCIEROS
OBJETIVO: Facilitar el acceso a servicios financieros a pequeños y medianos productores organizados del país, para apoyar actividades, productivas, comerciales y de servicios, dentro de la política del PDER
2.5 FORTALECIMIENTO A
CAPACIDADES DE EJECUCIÓN Y
APOYO CON PERSONAL
ESPECIALIZADO
2.5.1 Contratación de consultores y
personal de apoyo
Especialista en análisis de crédito y monitoreo y
supervisión.
23,600.00
23,600.00
Especialista en fideicomisos para
homogenización
12,000.00
12,000.00
Especialista legal y jurídico para análisis de
fideicomisos
20,000.00
20,000.00
8,500.00
8,500.00
10,000.00
10,000.00
Apoyo Técnico para la administración y
mantenimiento de la central de riesgos (mayo)
2.6 FORTALECIMIENTODE LA UNIDAD
2.6.1 Mobiliario y equipo de oficina
EJECUTORA DEL PROGRAMA
Adquisición de 2 laptop, 1 impresora, 2
archivadores, 2 sillas secretariales ejec.
Instalación de serv. Telecomunicaciones,
OPERATIVIZACION DEL PROGRAMA Y FUNCIONAMIENTO
136,040.00
136,040.00
-
-
Especialista en Servicios financieros
3.1 Coordinación de servicios financieros/ 3.1.1 Contratación de consultores y
fideicomisos -GSF- PRONACOM/MINECO personal de apoyo
Asistencia / secretaria
3.1.2Adquisiciones de suministros,
Adquisición de insumos, bienes y servicios para
insumos y servicios para la gerencia del el funcionamiento de la Gerencia y Servicios
componente 1.2
Financieros, en actividades de planificación,
monitoreo y seguimiento a las actividades de
ejecución del programa (movilización,
combustible, renta vehículos, gastos generales,
alimentación de personas, mensajería, viajes de
intercambio, viáticos, encuadernación, servicios
generales.
TOTAL
47,040.00
47,040.00
14,000.00
14,000.00
75,000.00
75,000.00
1,898,340.00
1,898,340.00
0.00
I
CUATRIMESTRES
HI
HI
F M A M J J A S O N
ANEXO 1.3
FONDO NACIONAL PARA LA PAZ -FONAPAZPLAN OPERATIVO ANUAL 2010
PROGRAMA DESARROLLO ECONÓMICO DESDE LO RURAL
BIRF-7374-GU y BID 17733-OC-GU
COMPONENTE 1: INVERSION EN CADENAS PRODUCTIVAS
SUB-COMPONENTES 1.3 ACCESO A INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA RURAL
Este componente busca dotar a los encadenamientos productivos del PDER de Infraestructura orientada a la producción para mejorar su competitividad brindando infraestructura publica y/o asociativa
FECHA 24 DE FEBRERO DE 2010
COMPONENTE 1: INVERSION EN CADENAS PRODUCTIVAS
PROYECTO
DESCRIPCIÓN DE
ACTIVIDAD
ACTIVIDAD
SUB ACTIVIDAD
(Compra de Bienes o
Servicios)
INDICADORES DE
PROGRAMA
COSTO
ESTIMADO
INDICADOR DE
DESEMPEÑO
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
CUATRIMESTRES
INICIO SUB
ACTIVIDADES
BID
I
II
III
RESPONSABLE
BIRF
E F M A M J J A S O N D
us $
SUBCOMPONENTE 1.3: INFRAESTRUCTURA PRODUCTVA
UNIDAD COORDINADORA DEL PROYECTO
$
27,000.00
$
27,000.00
$
22,500.00
$
22,500.00
$
22,500.00
$
22,500.00
Supervisor de obras
$
21,125.00
$
21,125.00
Proceso de Adjudicacion
y compra.
Proceso de Recepcion.
$
51,448.85
$
51,448.85
Coordinador
1.3.1
CONTRATACIÓN DE
PERSONAL
PERSONAL
PERMANENTE
Personal profesional Especialista en
Avances
para desarrollar el adquisiciones
ejecucion
proyecto
proyectos
Especialista financiero
de
de
la
los
4 DE ENERO
FONAPAZ
PROCESOS ADMINISTRATIVOS
Compra de vehículo
Adquisiciones
Adquisicion de 2
vehiculos para el
programa
FONAPAZ
OBRAS DE INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA
- CONSORCIO
TERESA
SANTA
$
244,375.00
$ 244,375.00
$
90,625.00
$ 90,625.00
$
90,625.00
$ 90,625.00
- ASOCIACIÓN ASOMAN
$
125,000.00
$ 125,000.00
- FEDERACIÓN FECCEG
$
111,618.75
$ 111,618.75
$
41,105.75
ASOCIACIÓN
SEMBRADOR
- ASOCIACIÓN
CACAO
EL
CAAL
GRUPO AGRICOLA SAN JOSE LAS ISLAS
1.3.2 EJECUCIÓN DE
PROCESO DE
CONTRATACIÓN Y
EJECUCIÓN DE 13
PROYECTOS DE
INFRAESTRUCTURA
PRODUCTVIA
APROBADOS POR EL CCI
El 100% de los socios a
los que se les ha
aprobado infraestructura
productiva cuentan con
camino de acceso.
- Proceso de adjudiación
PROYECTOS DE
INFRAESTRUCTRA
$ 41,105.75
PROYECTO
ACTIVIDAD
DESCRIPCIÓN DE
ACTIVIDAD
SUB ACTIVIDAD
(Compra de Bienes o
Servicios)
INDICADORES DE
PROGRAMA
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
COSTO
ESTIMADO
INDICADOR DE
DESEMPEÑO
CUATRIMESTRES
INICIO SUB
ACTIVIDADES
BID
1.3.2 EJECUCIÓN DE
PROYECTOS
PRODUCTIVOS
El 100% de los socios a
los que se les ha
aprobado infraestructura
productiva cuentan con
camino de acceso.
El
90%
de
la
- Proceso de construccion infraestructura productiva
-Proceso de adjudicacion aprobada por el CCI es
ASOCIACION
DE
ejecutada en el tiempo
AGRICULTORES TINECOS
programado
PROYECTOS DE
INFRAESTRUCTRA
IMPLEMENTADOS A
ENCADENAMIENTOS
RURALES
II
III
RESPONSABLE
E F M A M J J A S O N D
us $
GRUPO AGRICOLA AGUA
PROCESO DE
CALIENTE
CONTRATACIÓN Y
EJECUCIÓN DE 13
PROYECTOS DE
INFRAESTRUCTURA
PRODUCTVIA
GRUPO AGRICOLA LAS - Proceso de adjudiación
APROBADOS POR EL CCI
ESCOBAS
de proyectos
I
BIRF
$
26,881.75
$ 26,881.75
$
10,084.50
$ 10,084.50
$
117,175.00
$ 117,175.00
ASOCIACION
DE
ADESARROLLO INTEGRAL
BELEN
$
123,520.38
$ 123,520.38
- ASOCIACIÓN GUAYAB
$
192,068.75
$ 192,068.75
- ASOCIACIÓN RABINAL
VARGAS
$
212,775.00
$ 212,775.00
ASOCIACION
ICOZUNDEHUE
$
199,431.25
$ 199,431.25
PENDIENTE DE DEFINIR
POR MINECO
15 PROYECTOS DE
INFRAESTRUCTURA
PRODUCTIVA
$
2,812,500.00 $ 1,500,000.00
$
4,397,786.13
$
545,083.20
$
4,542,359.98
$ 2,581,589.13
$ 1,960,770.85
$
5,087,443.18
$ 2,891,379.83
$ 2,196,063.35
11 DE ENERO
FONAPAZ
11 DE ENERO
FONAPAZ
ADAT
PROCESO DE
CONTRATACIÓN Y
EJECUCIÓN DE 15
PROYECTOS DE
INFRAESTRUCTURA
PRODUCTIVA QUE
SUBTOTAL
$ 1,312,500.00
GASTOS OPERATIVOS
- Proceso de
adjudiación de compra
Gastos Operativos
Gastos variables
elegibles del
programa.
Gastos relacionados a
la ejecucion del
programa.
Adquisicion de
articulos diversos
$
309,790.70
$
235,292.50
- Proceso de
recepción
SUB-TOTAL
TOTAL (CON GTS. OPERATIVOS)
ANEXO 1.4
FONDETEL
PLAN OPERATIVO ANUAL 2010
PROGRAMA DESARROLLO ECONÓMICO DESDE LO RURAL
BIRF-7374-GU
COMPONENTE 1: Inversión en cadenas productivas
SUB-COMPONENTE 1.4 : Acceso a Telecomunicaciones
SUB-COMPONENTE 1.4 : Acceso a Telecomunicaciones
Proveer acceso telefónico y a telecentros con Internet de banda ancha en las áreas rurales sin
cobertura. Asi mismo, capacitar a los usuarios de los servicios priorizando la población meta del
Programa para su mejor aprovechamiento.
PROYECTO
1.4.1 Contratación
Coordinadora subcomponente
1.4
1.4.2 Contratación consultor
nacional/ internacional
TOTAL
ACTIVIDAD
SUB ACTIVIDAD (Compra
de Bienes o Servcios)
Equipo de Trabajo
Coordinación
Rediseño del subcomponente 1.4
Consultor Individual
INDICADORES
DE
PROGRAMA
INDICADOR DE
DESEMPEÑO
Integración
Unidad
Ejecutora
Personal
Contratado
COSTO
ESTIMADO
US$
BIRF
$ 18,900.00
$ 18,900.00
$ 40,000.00
$ 40,000.00
$ 58,900.00
$ 58,900.00
INICIO SUB
ACTIVIDAD
ES
16/07/2009
CUATRIMESTRES
I
E F M A M J
II
III
RESPONSABLE
J A S O N D
FONDETEL
FONDETEL
ANEXO 1.5
SECRETARÍA DE PLANIFICACIÓN Y PROGRAMACIÓN -SEGEPLANPLAN OPERATIVO ANUAL 2010
PROGRAMA DESARROLLO ECONÓMICO DESDE LO RURAL
BIRF-7374-GU y BID 17733-OC-GU
PDER - COMPONENTE 2 - PLAN OPERATIVO ANUAL 2010 (Versión 27 de enero del 2010)
SUB-COMPONENTES 2.1, 2.2, 2.3, 2.4
Este componente busca desarrollar e institucionalizar el Modelo de Gestión Territorial (MGT/SNP) de manera que se desarrollen Planes de Desarrollo Departamentales y
Municipales los cuales servirán de base para el diseño de los planes de negocios dictados en el Componente 1 del PDER.
CUATRIMESTRES
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
PROYECTO
ACTIVIDAD
COSTO
ESTIMADO US$
BID
BIRF
SUBCOMPONENTE 2.1: DESARROLLO del MGT para el desarrollo Rural
2.1.1 Desarrollo del Sistema Nacional
de Planificación
2.1.2 Socialización y Validación del
Sistema Nacional de Planificación
I
II
III
E F M A M J J A S O N D
OBSERVACIONES
2.1.1.1 Consultoría para la sistematización del proceso del SNP
40,000.0
2.1.2.1 Eventos de Socialización y Presentación del SNP - con entidades
academicas, sectoriales, gobernadores y representantes de las
municipalidades (4 eventos a nivel central)
40,000.0
12,000.0
12,000.0
2.1.3 Propuesta de marco juridíco para 2.1.3.1 Consultoría para la elaboración del instrumentos jurídicos que
el SNP
fortalezcan el marco de acción del SNP
10,000.0
10,000.0
2.1.4 Desarrollo de Metodologías e
instrumentos de operación del MGT y
del SNP
2.1.4.1 Diseño gráfico e impresión de instrumentos metodológicos de
operación del SNP.
16,000.0
16,000.0
2.1.5.1. Contratación Especialista Sectorial (US$ 3,660 por mes, 12 meses
en el 2010)
43,920.0
43,920.0
2.1.5.2 Contratación Coordinador Componente 2 (US$ 2,922 x 12 meses.
Tasa de cambio US$ 1: Q 8.2)
35,064.0
2.1.5.3 Asistente Financiero
17,350.0
17,350.0
2.1.6.1 Viáticos para personal cuya movilización implemente el Sistema
Nacional de Planificación Territorial, (a Q.320.00 diarios, 10 días/mes, 10
meses, 8 profesionales) - GASTOS OPERATIVOS
30,659.0
30,659.0
2.1.6 Gastos de Funcionamiento
Observaciones
COMPONENTE 2: FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES INSTITUCIONALES DE GESTIÓN TERRITORIAL PARA LA COMPETITIVIDAD
Talleres
ÉConsultoría
n
f
aImpresión y reproducción
Consultoría
35,064.0
Consultoría
Servicios Económicos
(contables y de auditoría)
Viáticos
SUBCOMPONENTE 2.2: INSTITUCIONALIZACIÓN Y EJECUCIÓN DEL MGT Y DEL SNP
2.2.1.1 Implementación de Estrategia Económica Local (Alianzas PúblicoPrivadas)
2.2.1 Elaboración de Planes de Desarrollo
Municipal y Departamental
2.2.1.2. Elaboración de Planes de Desarrollo Municipal - Talleres de
Planificación DENTRO y FUERA del área geográfica del PDER - 1,000
talleres (US$ 200 /taller). Producto Planes de Desarrollo Municipal y
Fortalecimiento del SNP
2.2.1.3. Elaboración de Planes de Desarrollo Departamentales - Talleres
de Planificación DENTRO y FUERA del área geográfica del PDER - 88
talleres . (US$ 400 / taller). Producto Planes de Desarrollo Departamental y
fortalecimiento del SNP
2.2.1.5 Talleres de seguimiento al proceso de planificación de SEGEPLAN
con autoridades territoriales a nivel departamental (22 talleres
departamentales) (US$ 1500/ taller)
100,000.0
200,000.0
100,000.0
L
o
u
rConsultorías
200,000.0
Talleres
35,200.0
35,200.0
Talleres
33,000.0
33,000.0
Talleres
ANEXO 1.5
SECRETARÍA DE PLANIFICACIÓN Y PROGRAMACIÓN -SEGEPLANPLAN OPERATIVO ANUAL 2010
PROGRAMA DESARROLLO ECONÓMICO DESDE LO RURAL
BIRF-7374-GU y BID 17733-OC-GU
PDER - COMPONENTE 2 - PLAN OPERATIVO ANUAL 2010 (Versión 27 de enero del 2010)
SUB-COMPONENTES 2.1, 2.2, 2.3, 2.4
Este componente busca desarrollar e institucionalizar el Modelo de Gestión Territorial (MGT/SNP) de manera que se desarrollen Planes de Desarrollo Departamentales y
Municipales los cuales servirán de base para el diseño de los planes de negocios dictados en el Componente 1 del PDER.
CUATRIMESTRES
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
PROYECTO
2.2.3 Apoyo a la vinculación del proceso de
planificación con la Preinversión e Inversión
Pública.
ACTIVIDAD
COSTO
ESTIMADO US$
BID
BIRF
2.2.3.1 Capacitación a OMPs, Delegados departamentales, facilitadores,
UTDs sobre la vinculación del proceso de Planificación Territorial con la
Preinversión e Inversión Pública. (8 eventos a US$ 1.000 cada uno)
8,000.0
8,000.0
2.2.8.1 Facilitadores del proceso de Planificación (30 técnicos por 12
meses en 2010 - US$ 1,500 pers/mes) dentro de cobertura PDER (BIRF)
540,000.0
540,000.0
Observaciones
COMPONENTE 2: FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES INSTITUCIONALES DE GESTIÓN TERRITORIAL PARA LA COMPETITIVIDAD
I
II
III
E F M A M J J A S O N D
L
u
i
s
CTalleres
Consultorías
2.2.8 Contratación de personal para la
implementación del proceso de planificación
territorial
2.2.8.2 Facilitadores del proceso de Planificación (8 técnicos por 12 meses
en 2010 - US$ 1,500 pers/mes) dentro de cobertura PDER (BID)
144,000.0
2.2.8.3 Facilitadores del proceso de Planificación y (18 técnicos por 12
meses en 2010 - US$ 1,500 pers/mes) fuera de cobertura PDER (BID)
324,000.0
2.2.8.4 Especialistas en planificación territorial por departamento (9
departamentos a US$ 2,000.00 pers/mes)
208,000.0
2.2.8.5 10 facilitadores temáticos (OT 4, GR 3, SIG 3) por 12 meses a US$
1,500
174,000.0
144,000.0
Consultorías
324,000.0
Consultorías
208,000.0
Consultorías
174,000.0
Consultorías
2.2.8.6 Consultor principal en la implementación del proceso de
planificación (consultoría individual). SE RETIRA DEL POA
2.2.9.1 Compra de 3 plotters (con suministros) (US$ 5,200 c/u)
2.2.9 Compra de equipamiento para
fortalecimiento
2.2.9.2 Suministros para funcionamiento de impresoras y plotters de
oficinas departamentales: cartuchos, cabezales, papel, etc) - GASTOS
OPERATIVOS
2.2.9.3 Combustible para vehículos en 8 departamentos (US$ 400
mes/unidad) - GASTOS OPERATIVOS
2.2.9.4 Seguros (US$ 700 por vehículo / año) de 8 vehículos - GASTOS
OPERATIVOS
2.2.9.5 Mantenimiento y revisión 8 vehículos
(5 revisiones / año)
(1 revisión = US $ 200) - GASTOS OPERATIVOS
2.2.9.6 22 laptops adicionales (US$1,560 aprox por laptop)
2.2.9.7 Seguros 38 laptops (US$52 aprox por laptop/ año) - GASTOS
OPERATIVOS
Consultorías
15,600.0
15,600.0
Equipos de cómputo
16,000.0
16,000.0
17,400.0
17,400.0
5,600.0
5,600.0
8,000.0
8,000.0
34,300.0
34,300.0
2,000.0
2,000.0
Gastos operativos
Combustible
Seguros y fianzas
Mantenimiento de vehículos
Equipos de cómputo
Seguros y fianzas
SUBCOMPONENTE 2.3 ACCESO A INFORMACIÓN ESTRATÉGICA TERRITORIAL
2.3.1 Diseño del Sistema de
Información Estratégica Territorial
descentralizado
2.3.1.1 Talleres de capacitación en el uso del SINIT en apoyo al proceso de
planificación (12 talleres)
12,000.0
12,000.0
Talleres
ANEXO 1.5
SECRETARÍA DE PLANIFICACIÓN Y PROGRAMACIÓN -SEGEPLANPLAN OPERATIVO ANUAL 2010
PROGRAMA DESARROLLO ECONÓMICO DESDE LO RURAL
BIRF-7374-GU y BID 17733-OC-GU
PDER - COMPONENTE 2 - PLAN OPERATIVO ANUAL 2010 (Versión 27 de enero del 2010)
SUB-COMPONENTES 2.1, 2.2, 2.3, 2.4
Este componente busca desarrollar e institucionalizar el Modelo de Gestión Territorial (MGT/SNP) de manera que se desarrollen Planes de Desarrollo Departamentales y
Municipales los cuales servirán de base para el diseño de los planes de negocios dictados en el Componente 1 del PDER.
CUATRIMESTRES
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
PROYECTO
2.3.1 Diseño del Sistema de
Información Estratégica Territorial
descentralizado
2.3.3 Capacitación a los usuarios del
sistema.
ACTIVIDAD
2.3.1.2 Ampliación de la capacidad de almacenamiento del sistema de
información de planificación que incorpore un diseño amigable para el
usuario
2.3.3.2 Capacitación para técnicos de entidades públicas, organizaciones
sociales, privadas y académicas en los 8 departamentos (8 talleres)
COSTO
ESTIMADO US$
BID
160,000.0
100,000.0
16,000.0
16,000.0
BIRF
Observaciones
COMPONENTE 2: FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES INSTITUCIONALES DE GESTIÓN TERRITORIAL PARA LA COMPETITIVIDAD
I
II
III
E F M A M J J A S O N D
60,000.0
Talleres
ç
SUBCOMPONENTE 2.4 DIVULGACIÓN, SENSIBILIZACIÓN Y DESARROLLO DE CAPACIDADES
2.4.2.1 Formación de capacidades (delegados, periodistas locales y
nacionales y grupos estratégicos: grupos empresariales ligados a los
2.4.2 Actividades de información
ligadas a la sensibilización de actores y encadenamientos productivos).
creación de estados de opinión en
torno al proceso de planificación
2.4.2.2 Reproducción de materiales de difusión (diseño impresión y
producciones audiovisuales)
TOTALES
Porcentaje
Asignación presupuestaria del Componente 2
10,000.0
10,000.0
20,000.0
20,000.0
Talñleres
Impresión y reproducción
2,288,093.0 1,443,720.0
71.50%
63%
$ 3,200,000.00
844,373.0
37%
Distribución por Banco 2010
ANEXO 1.6
SECRETARÍA DE PLANIFICACIÓN Y PROGRAMACIÓN -SEGEPLANPLAN OPERATIVO ANUAL 2010
PROGRAMA DESARROLLO ECONÓMICO DESDE LO RURAL
BIRF-7374-GU y BID 17733-OC-GU
COMPONENTE 3: Gestion, Seguimiento y Evaluacion del Programa.
SUB-COMPONENTE
Este componente asegura que los impactos adversos o positivos sean evitados y/o
potencializados y garantizar la obtencion de beneficios culturalmente apropiados.
PROYECTO
ACTIVIDAD
3.4 2 Consultorías
evaluación social y
ambiental para 22
deptos
INDICADOR DE
DESEMPEÑO
COSTO
ESTIMADO
US$
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
BID
BIRF
CUATRIMESTRES
INICIO SUB
ACTIVIDADE
I
II
III
S
E F M AM J J A S O N D
Consultor para elaboración
de Formularios Electrónicos
Formularios
consensuados
elaborados y
aprobados por coejecutores, base de
datos creada
6,000.00
1 licencia GAMS Base
Module (required with all
solvers and solver links) y 1
solver GAMS/PATH
(includes NLP solver
PATHNLP) MCP/NLP
Efectuar proceso de
adquisicón conforme
procedimientos
Licencias adquiridas
6,400.00
6,400.00
15/02/2010
Software adquirido
15,000.00
15,000.00
15/02/2010
Monitoreo y
Evaluación de la
planificación y
ejecución financiera
y de adquisiciones
15,000.00
Dar seguimiento a proceso de
selección y contratación, al
estar en ejecución la
consultoría, dar seguimiento
a actividades realizadas de
acuerdo a los TdR
aprobados.
Estrategia de
Evaluación en
implementación
80,000.00
Con participación de coejecutores, representantes de
distintas áreas del grupo
productor, SDE, etc.
Con insumos de los
talles se posibilita la
implementación de
mejoras contínuas al
programa
44,000.00
44,000.00
Seguimiento a las actividades
Para solicitar
ampliación de
cobertura del PDER
20,000.00
20,000.00
Adquisición de Sistema
Financiero y Adquisiciones,
con ambas fuentes de
financiamiento, que trabaje
con US$ y Quetzales, que
genere reportes financieros
en línea
3.3 Talleres de
Autoevaluación de
Encadenamientos
Productivos
INDICADORES DE
PROGRAMA
Elaborar herramienta que
permita alimentar base de
datos en forma automática
3.1 Sistema de gestión,
monitoreo y evaluación
del Programa + Sistema
de Evaluación y
Monitoreo de Políticas
Públicas
Software para servidor
3.2 Firma consultora de
Evaluación de Getión e
Impacto del PDER
SUB ACTIVIDAD (Compra
de Bienes o Servicios)
a) Hacer expresión de
interes, p/entidadades y
firmas consultoras
especializadas, b) elaborar
TdR y pedido de propuestas
completo, c) pedido de
propuestas, d) contratación
En base a los
encadenamientos
productivos en ejecución se
seleccionará la muestra en
forma participativa
a) Hacer TdR, b)
Convocatoria, c) Proceso de
selección, e) Contratación, f)
Ejecución y aprobación de
productos
Efectuar proceso de
adquisicón conforme
procedimientos
En el 2009 se evaluaron
algunas opciones, habiendo
encontrado una opción que
se considera conveniente, la
cual estaremos presentando
ante ambos bancos.
Asegurar la
existencia y el
mantenimiento de
capacidades
gerenciales del
programa y de un
sistema efectivo y
transparente de
información,
incluyendo un
sistema de
seguimiento y
evaluación
6,000.00
01/02/2009
15,000.00
15/03/2010
80,000.00
01/02/2010
01/02/2010
RESPONSABLE
El plazo y monto de este
rubro se incrementó por
formularios adicionales a
elaborar de acuerdo al
Programa de Alianzas de
Colombia
Este rubro estaba
contemplado en el 2009, sin
embargo no se concluyó el
proceso de selección
ANEXO 1.6
SECRETARÍA DE PLANIFICACIÓN Y PROGRAMACIÓN -SEGEPLANPLAN OPERATIVO ANUAL 2010
PROGRAMA DESARROLLO ECONÓMICO DESDE LO RURAL
BIRF-7374-GU y BID 17733-OC-GU
COMPONENTE 3: Gestion, Seguimiento y Evaluacion del Programa.
SUB-COMPONENTE
Este componente asegura que los impactos adversos o positivos sean evitados y/o
potencializados y garantizar la obtencion de beneficios culturalmente apropiados.
PROYECTO
3.5 Consultoría de
Salvaguardias de
reasentamiento
ACTIVIDAD
SUB ACTIVIDAD (Compra
de Bienes o Servicios)
INDICADORES DE
PROGRAMA
a) Hacer TdR, b)
Convocatoria, c) Proceso de
selección, e) Contratación, f) Seguimiento a las actividades
Ejecución y aprobación de
productos
Para solicitar
ampliación de
cobertura del PDER
Publicitar y
promover la
participación en el
Programa, sobre la
base de una visión
3.4 Implementación
positiva sobre el
Estrategia de Promoción
3.1 Sistema de gestión,
potencial
y Divulgación del
monitoreo y evaluación
económico de las
Programa
del Programa + Sistema Pautas en medios masivos
Promoción de la Planificación áreas rurales,
Asegurar la
locales y nacionales del Sistema
de Evaluación y
Territorial
principalmente
de Planificación Territorial
existencia y el de
Monitoreo de Políticas
organizaciones
mantenimiento de
Públicas
productivas
capacidades
indígenas.
gerenciales del
Elaborarlo con la
Derivado de los buenos
programa y de un
resultados del taller efectuado
participación de CoFomentar la merjora
en diciembre 2009, se hará un ejecutores, firma evaluadora sistema efectivo y
3.5 Taller de lecciones
contínua de la
taller cada fin de año, cuyos
transparente de
contratada,
socios
de
aprendidas (año 2010) puntos a desarrollar se
ejecución del
información,
desarrollo empresarial,
programa
consensuarán con coincluyendo un
representantes de los
ejecutores
sistema de
bancos.
Coordinación
seguimiento y
evaluación
Financiero
Estrategia de Promoción y
Divulgación PDER
3.5 Coordinación global
del Programa con
instituciones
Equipo de Trabajo y oficina
coejecutoras y otras
entidades participantes
realizado
TOTAL
T. de C Q. 8.25 x US$ 1.00
Implementación de Estrategia
de Promoción y Divualgación
del PDER (sin incluir
componente 2)
Adquisiciones
Especialista en M & E
Asistente
Equipo de oficina y otros
gastos
Viáticos para visitas de
campo en las intervenciones
del PDER
Gastos operativos
(Combustible, servicios de
vehículos y otros)
Seguro anual vehículos
INDICADOR DE
DESEMPEÑO
Gestión, M & E
COSTO
ESTIMADO
US$
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
BID
BIRF
CUATRIMESTRES
INICIO SUB
ACTIVIDADE
I
II
III
S
E F M AM J J A S O N D
20,000.00
20,000.00
0.00
0.00
75,000.00
75,000.00
01/01/2010
1,000.00
Primera
quincena de
diciembre
RESPONSABLE
Componente 1 será
ejecutado por
Mineco/pronacom
Implementación de
de estrategia de
Promoción y
divulgación
Taller elaborado,
conclusiones y líneas
de acción a seguir
consensuadas
Equipo de trabajo y
de oficina completo
contratado y
adquirido
1,000.00
34,909.09
34,909.09 01/01/2010
32,581.82
32,581.82
32,581.82
10,909.09
32,581.82
32,581.82
32,581.82
10,909.09
01/01/2010
01/01/2010
01/01/2010
01/01/2010
3,000.00
3,000.00 01/06/2010
1,551.52
1,551.52 01/02/2010
10,000.00
10,000.00 01/02/2010
6,000.00
446,515.15
181,000.00
6,000.00 01/11/2010
265,515.15
Este rubro se ingresó
tomando en cuenta que el
taller efectuado en
diciembre 2009 evidenció
que ésta era una practica
que dejaba un significativo
valor agregado
SISTEMA DE MONITOREO Y EVALUACIÓN COMPONENTE 3
ANEXO No. 2
COSTO TOTAL DE PLANES DE NEGOCIOS
DESAGREGADO POR SUCOMPONENTE
Al 30-6-2010
Código
Nombre de Grupo
Depto.
Municipio
Asociación de Desarrollo ALTA
SAN PEDRO
Comunal Caal Cacao
VERAPAZ CARCHA
002AGXP0709
Asociación de Desarrollo
Integral El Sembrador ADINSESOLOLA
003AGXP0709
Asociación Agricola
Santa Teresa
004AGXP0709
Asociación Mam de
Agricultores para el
Desarrollo Integral ASOMAM006HLVT1009
Federación
Comercializadora de
Café -FECCEG007HLVT1009
Asociación de
Productores San José
Las Islas
008TECHNOS1209
Grupo Agricola Agua
Caliente
009TECHNOS1209
SOLOLA
Plan de Negocios
Desarrollo de la Capacidad
productiva y de acceso a
mercados de exportación
Acceso de Mercados
Competitivos y Fortalecimiento
de Manejo Empresarial
Reactivación productiva de
café orientado al Comercio
Justo y Fortalecimiento de la
capacidad de manejo
empresarial de PYMES en
Tucurú, Alta Verapaz
ALTA
VERAPAZ TUCURU
SAN
SEBASTIAN
Producción y Comercialización
HUEHUET HUEHUETENA de Hortalizas para la
ENANGO NGO
Exportación
Fortalecimiento de la cadena
de transformación y
QUETZAL QUETZALTENA comercialización de Café
TENANGO NGO
Certificado para Exportación
FundaLachua
016FUNDAS0310
Subcomponente
Subcomponente
1.1 con Gtos. Subcomponent
1.3,
Acompañamient
e 1.2
Infraestructura
o
Productiva
Contraparida
Socios
Otros
Donantes
Total Plan de
Negocio
TOTAL PDER
208 Q
262,350.00
Q
655,830.13
Q 450,000.00
Q 488,000.00
Q 1,856,180.13
Q
918,180.13
110 Q
203,300.00
Q
654,459.19
Q 410,850.00
Q 450,000.00
Q 1,718,609.19
Q
857,759.19
458 Q
668,950.00
Q 1,955,000.00
Q2,400,000.00
Q1,293,500.00
Q 6,317,450.00
Q 2,623,950.00
338 Q
423,395.00
Q 1,919,000.00
Q 2,342,395.00
Q 2,342,395.00
Q 1,344,235.00
Q 1,344,235.00
1495 Q
427,285.00
Q
916,950.00
SAN
MARCOS SAN MARCOS
Ampliación de cultivo de arveja
para exportación
84 Q
456,251.00
Q
328,846.00
Q 249,000.00
Q 1,034,097.00
Q
785,097.00
SAN
MARCOS SAN MARCOS
Ampliación de Cultivo de Arveja
y Ejote para Exportación
32 Q
456,334.00
Q
215,053.00
Q 249,000.00
Q
920,387.00
Q
671,387.00
42 Q
456,334.00
Q
80,676.00
Q 249,000.00
Q
786,010.00
Q
537,010.00
156 Q
290,785.00
Q 1,536,550.00
Q 1,827,335.00
Q 1,827,335.00
Q
Q
Ampliación de Cultivo de Ejote
Asociación de Riego
SAN
SAN MIGUEL
Francés e Introducción de
Las Escobas
MARCOS IXTAHUACAN Arveja criolla para exportación
010TECHNOS1209
Construcción de Salas de
Extracción, Procesamiento y
HUEHUET JACALTENANG comercialización de mil de
GUAYAB
ENANGO O
abeja
011HLVT0110
Automatización de procesos e
instauración de normas BPM's
Asociación de Desarrollo
en la producción de productos
Integral -ADIBESOLOLA SOLOLA
derivados de la harina de soya
012HLVT0110
Rabinal Vargas,
CHIMALT TECPAN
Encadenamiento de Arveja en
Sociedad Civil
ENANGO GUATEMALA
Grano de Exportación
013HELVT0110
Asociación de Desarrollo
Integral Comunitario de
la Región Norte de
Huehuetenango ICUZONDEGUE014HELVT0110
Asociación de
Agricultores Tinecos ADAT015HELVT0110
No. de
Socios
HUEHUET SAN JUAN
ENANGO IXCOY
TODOS
HUEHUET SANTOS
ENANGO CUCHUMATAN
ALTA
VERAPAZ COBAN
95 Q
395,945.25
Q
110 Q
447,645.25
Q 1,360,000.00
Q 1,807,645.25
Q 1,807,645.25
Producción y Comercialización
de Hortalizas para el Mercado
Nacional e Internacional
96 Q
363,395.25
Q 1,227,450.00
Q 1,590,845.25
Q 1,590,845.25
Producción y Comercialización
de Haba de Exportación
146 Q
335,395.00
Q
Q 1,194,795.00
Q 1,194,795.00
Producción y Comercialización
de Cacao Fermentado
Convencional y/o Orgánico
171 Q
583,580.00
Q 2,412,980.00
Q 2,102,180.00
Q 400,000.00
537,923.00
859,400.00
Q 1,118,600.00
Q
94,800.00
Q 216,000.00
933,868.25
933,868.25
SISTEMA DE MONITOREO Y EVALUACIÓN COMPONENTE 3
ANEXO No. 2
COSTO TOTAL DE PLANES DE NEGOCIOS
DESAGREGADO POR SUCOMPONENTE
Al 30-6-2010
Código
Nombre de Grupo
Asociación de Ministros
Evangelicos -AMEN017FUNDAS0310
Asociación Visión Maya
018FUNDAS0310
Agencia de Desarrollo
Económico Local de
Ixcan -ADEL IXCAN019FEDECV0410
Cooperativa Integral de
Producción Apicultores
de Cuilco -CIPAC R.L.020HLVT0410
Asociación Federación
de Publos Mayas FEDEPMA021HLVT0410
Asociación de Desarrollo
Empresarial Rural La
estancia -ASODERE022HLVT0410
AGROEXPORT EL
SITIO SOCIEDAD
ANONIMA
023HLVT0410
Asociación de
Comunidades Rurales
para el Desarrollo
Integral -ACORDI024HLVT0510
Depto.
Municipio
Plan de Negocios
FRAY
ALTA
BARTOLOME
VERAPAZ DE LAS CASAS
SAN ANDRES
SOLOLA SEMETABAJ
Producción y Comercialización
de Cacao Fermentado
Convencional y /o Orgánico
Desarrollo Comercial en
Grupos Vulnerables de Atitlan
QUICHE
Secado y Despacho de Maíz
Comercialización de Miel de
Abeja de Exportación con
condiciones de Inocuidad
IXCAN
HUEHUET
ENANGO CUILCO
SOLOLA
SAN PEDRO
LA LAGUNA
Desarrollo Productivo,
Procesamiento y
Comercialización de Productos
Apicolas Diferenciados
Producción, Transformación y
CHIMALT SAN MARTIN
Comercialización de Ejote
ENANGO JILOTEPEQUE Francés
Producción, Procesamiento y
CHIMALT
Comercialización de arvejas
ENANGO PATZUN
para exportación
HUEHUET
ENANGO CHIANTLA
Fortalecimiento de la cadena
de Ovinos
Asociación de Desarrollo
TODOS
Integral Unión Todos
HUEHUET SANTOS
Fortalecimiento de la cadena
Santera -ADINUTENANGO CUCHUMATAN de semilla certificada de papa
025HLVT0510
Producción y Comercialización
Asociación de Dirigentes
SAN ANTONIO de Hortaliza con BPA`s y
Comunitarios -ASDICSOLOLA PALOPO
Cadena de Frio
026HLVT0510
Asociación de
Productores y Servicios
Varios "PARAXAJ"
027HLVT0510
CHIMALT TECPAN
ENANGO GUATEMALA
Cooperativa Integral
Agricola K'a K'a Ticonel CHIMALT SAN JOSE
Saquitaj
ENANGO POAQUIL
028AGG0510
Asociación para el
Desarrollo Integral de la
Boca Costa -ADIBOCSOLOLA NAHUALA
029TECHNOS0610
Asociación de
Productores de Maiz Las ALTA
Mercedes
VERAPAZ CHISEC
030FUNDES0610
Producción y Comercialización
de Hortalizas de Exportación
en Condiciones BPA`s y BPM`s
Fortalecimiento de la
Cooperativa Integral Agricola
K'aK'a Ticonel Saquitaj R.L.
Mediante, asis tec orientada a
producción y comercialización
Encadenamiento Producción
de Banano Orgánico en
Nahuala Sololá
Desarrollo y Fortalecimiento de
los microempresarios agricolas
de las comunidades las
Mercedes I y II
No. de
Socios
Subcomponente
Subcomponente
1.1 con Gtos. Subcomponent
1.3,
Acompañamient
e 1.2
Infraestructura
o
Productiva
150 Q
569,259.20
270 Q
Q 400,000.00
Contraparida
Socios
Q
541,400.00
575,125.00
Q
403,200.00
883 Q
379,000.00
Q 1,619,694.95
Q1,095,841.00
124 Q
427,432.86
Q 1,555,140.00
Q 202,158.50
60 Q
346,803.48
Q
526,875.00
Q
60 Q
386,113.00
Q
540,160.00
Q
80 Q
418,712.86
Q
838,992.00
63 Q
532,412.86
Q 150,000.00
Q
441,325.00
Q 251,060.00
85 Q
411,072.86
Q 250,000.00
Q 1,017,460.00
75 Q
424,553.48
Q
55 Q
389,453.48
Q
26 Q
561,080.00
65 Q
786,223.24
Q
247,083.79
Q1,197,969.45
70 Q
692,000.00
Q
200,000.00
Q 120,000.00
Q1,000,000.00
Q
49,000.00
Otros
Donantes
Total Plan de
Negocio
TOTAL PDER
Q 221,000.00
Q 1,780,659.20
Q 1,510,659.20
Q
Q
978,325.00
978,325.00
Q 3,094,535.95
Q 1,998,694.95
Q 4,191,330.86
Q 2,982,572.86
65,000.00
Q
938,678.48
Q
873,678.48
60,800.00
Q
987,073.00
Q
926,273.00
Q1,006,599.50
Q 162,283.00
Q 1,419,987.86
Q 1,257,704.86
Q 112,094.72
Q 1,486,892.58
Q 1,123,737.86
Q 152,000.00
Q 1,830,532.86
Q 1,678,532.86
659,450.50
Q
55,092.50
Q 1,139,096.48
Q 1,084,003.98
480,628.00
Q
75,092.50
Q
Q
Q3,744,037.76
Q 119,136.00
Q
50,000.00
945,173.98
870,081.48
Q 4,424,253.76
Q 4,305,117.76
Q 2,231,276.48
Q 1,033,307.03
Q 1,062,000.00
Q
892,000.00
SISTEMA DE MONITOREO Y EVALUACIÓN COMPONENTE 3
ANEXO No. 2
COSTO TOTAL DE PLANES DE NEGOCIOS
DESAGREGADO POR SUCOMPONENTE
Al 30-6-2010
Código
Nombre de Grupo
Asociación de
Agricultores de
Desarrollo Integral de
Tejutla -ASADIT031CODEOC0610
Total
Depto.
Municipio
SAN
MARCOS TEJUTLA
Plan de Negocios
Producción Especializada de
Papa Tipo Comercial y Semilla
Registrada
No. de
Socios
Subcomponente
Subcomponente
1.1 con Gtos. Subcomponent
1.3,
Acompañamient
e 1.2
Infraestructura
o
Productiva
38 Q
5,645
392,974.00
Q 509,462.00
Q
Q13,063,161.07
Q6,453,499.76
Q22,670,946.56
Contraparida
Socios
233,800.00
Q7,426,663.95
Otros
Donantes
Total Plan de
Negocio
TOTAL PDER
Q 842,675.00
Q 1,978,911.00
Q 1,136,236.00
Q4,961,288.22
Q54,575,559.56
Q42,187,607.39
SISTEMA DE MONITOREO Y EVALUACIÓN
COMPONENTE 3 SEGEPLAN
ANEXO No. 3
INVERSION POR BENEFICIARIO
EN QUETZALES Y US$
Al 30-6-2010
Cod. Grupo
002AGXP0709
Nombre Grupo
Asociación de
Desarrollo Comunal
Caal Cacao
Asociación de
Desarrollo Integral El
Sembrador -ADINSE003AGXP0709
Asociación Agricola
Santa Teresa
004AGXP0709
Asociación Mam de
Agricultores para el
Desarrollo Integral ASOMAM006HLVT1009
Federación
Comercializadora de
Café -FECCEG007HLVT1009
Asociación de
Productores San
008TECHNOS1209 José Las Islas
No. de
Socios
TOTAL
TOTAL
Subcomponente Subcomponent
1.1
e 1.2
Subcomponente
1.3,
Infraestructura
Productiva
TOTAL
Contrapartida
Socios
TOTAL Otros
Donantes
Total Plan de
Negocio
TOTAL PDER
Inversión/
Inversión Inversion/ Beneficia
/ Socios
socio
rios
en Q.
US$
Indirectos
US$
208 Q
262,350.00
Q
655,830.13
Q 450,000.00
Q 488,000.00
Q 1,856,180.13
Q
918,180.13
4,414.33
551.79
110 Q
203,300.00
Q
654,459.19
Q 410,850.00
Q 450,000.00
Q 1,718,609.19
Q
857,759.19
7,797.81
974.73
458 Q
668,950.00
Q
1,955,000.00
Q2,400,000.00
Q1,293,500.00
Q 6,317,450.00
Q 2,623,950.00
5,729.15
716.14
242.24
338 Q
423,395.00
Q
1,919,000.00
Q 2,342,395.00
Q 2,342,395.00
6,930.16
866.27
123.75
1495 Q
427,285.00
Q
916,950.00
Q 1,344,235.00
Q 1,344,235.00
899.15
112.39
18.73
84 Q
456,251.00
Q
328,846.00
Q 249,000.00
Q 1,034,097.00
Q
785,097.00
9,346.39
1,168.30
194.72
Grupo Agricola Agua
009TECHNOS1209 Caliente
32 Q
456,334.00
Q
215,053.00
Q 249,000.00
Q
920,387.00
Q
671,387.00 20,980.84
2,622.61
437.10
Asociación de Riego
010TECHNOS1209 Las Escobas
42 Q
456,334.00
Q
80,676.00
Q 249,000.00
Q
786,010.00
Q
537,010.00 12,785.95
1,598.24
159.82
156 Q
290,785.00
Q
1,536,550.00
Q 1,827,335.00
Q 1,827,335.00 11,713.69
1,464.21
244.04
95 Q
395,945.25
Q
537,923.00
Q
Q
9,830.19
1,228.77
432.35
110 Q
447,645.25
Q
1,360,000.00
Q 1,807,645.25
Q 1,807,645.25 16,433.14
2,054.14
451.91
96 Q
363,395.25
Q
1,227,450.00
Q 1,590,845.25
Q 1,590,845.25 16,571.30
2,071.41
295.92
146 Q
335,395.00
Q
859,400.00
Q 1,194,795.00
Q 1,194,795.00
8,183.53
1,022.94
204.59
171 Q
583,580.00
Q
1,118,600.00
Q 2,412,980.00
Q 2,102,180.00
9,954.27
1,244.28
235.63
011HLVT0110
012HLVT0110
GUAYAB
Asociación de
Desarrollo Integral ADIBE-
015HELVT0110
Rabinal Vargas,
Sociedad Civil
Asociación de
Desarrollo Integral
Comunitario de la
Región Norte de
Huehuetenango ICUZONDEGUEAsociación de
Agricultores Tinecos
-ADAT-
016FUNDAS0310
FundaLachua
013HELVT0110
014HELVT0110
Q 400,000.00
Q
94,800.00
Q 216,000.00
933,868.25
933,868.25
SISTEMA DE MONITOREO Y EVALUACIÓN
COMPONENTE 3 SEGEPLAN
ANEXO No. 3
INVERSION POR BENEFICIARIO
EN QUETZALES Y US$
Al 30-6-2010
Cod. Grupo
017FUNDAS0310
018FUNDAS0310
019FEDECV0410
020HLVT0410
021HLVT0410
Nombre Grupo
Asociación de
Ministros
Evangelicos -AMENAsociación Visión
Maya
Agencia de
Desarrollo
Económico Local de
Cooperativa Integral
de Producción
Apicultores de Cuilco
Asociación
Federación de
Publos Mayas -
Asociación de
Desarrollo
Empresarial Rural La
estancia -ASODERE022HLVT0410
AGROEXPORT EL
SITIO SOCIEDAD
ANONIMA
023HLVT0410
Asociación de
Comunidades
Rurales para el
Desarrollo Integral ACORDI024HLVT0510
Asociación de
Desarrollo Integral
Unión Todos Santera
025HLVT0510
Asociación de
Dirigentes
Comunitarios -ASDIC026HLVT0510
Asociación de
Productores y
Servicios Varios
027HLVT0510
Cooperativa Integral
Agricola K'a K'a
Ticonel Saquitaj
028AGG0510
Asociación para el
Desarrollo Integral
de la Boca Costa 029TECHNOS0610 ADIBOCAsociación de
Productores de Maiz
030FUNDES0610 Las Mercedes
No. de
Socios
TOTAL
TOTAL
Subcomponente Subcomponent
1.1
e 1.2
Q 400,000.00
Inversión/
Inversión Inversion/ Beneficia
/ Socios
socio
rios
en Q.
US$
Indirectos
US$
Subcomponente
1.3,
Infraestructura
Productiva
TOTAL
Contrapartida
Socios
TOTAL Otros
Donantes
Total Plan de
Negocio
TOTAL PDER
Q
541,400.00
Q
Q 221,000.00
Q 1,780,659.20
Q 1,510,659.20
7,404.39
925.55
925.55
Q
Q
978,325.00
3,623.43
452.93
35.45
Q 3,094,535.95
Q 1,998,694.95
2,263.53
282.94
56.59
Q 4,191,330.86
Q 2,982,572.86 15,988.49
1,998.56
491.71
150 Q
569,259.20
270 Q
575,125.00
Q
403,200.00
883 Q
379,000.00
Q
1,619,694.95
Q1,095,841.00
124 Q
427,432.86
Q
1,555,140.00
Q 202,158.50
60 Q
346,803.48
Q
526,875.00
Q
65,000.00
Q
938,678.48
Q
873,678.48 14,561.31
1,820.16
624.06
60 Q
386,113.00
Q
540,160.00
Q
60,800.00
Q
987,073.00
Q
926,273.00 15,437.88
1,929.74
385.95
80 Q
418,712.86
Q
838,992.00
63 Q
532,412.86
Q 150,000.00
Q
441,325.00
Q 251,060.00
85 Q
411,072.86
Q 250,000.00
Q
1,017,460.00
75 Q
424,553.48
Q
55 Q
389,453.48
Q
26 Q
561,080.00
65 Q
786,223.24
Q
247,083.79
Q1,197,969.45
70 Q
692,000.00
Q
200,000.00
Q 120,000.00
Q1,000,000.00
49,000.00
Q1,006,599.50
978,325.00
Q 162,283.00
Q 1,419,987.86
Q 1,257,704.86 15,721.31
1,965.16
1,209.33
Q 112,094.72
Q 1,486,892.58
Q 1,123,737.86 15,456.16
1,932.02
422.63
Q 152,000.00
Q 1,830,532.86
Q 1,678,532.86 16,806.27
2,100.78
350.13
659,450.50
Q
55,092.50
Q 1,139,096.48
Q 1,084,003.98 14,453.39
1,806.67
361.33
480,628.00
Q
75,092.50
Q
Q
870,081.48 15,819.66
1,977.46
483.38
Q 4,424,253.76
Q 4,305,117.76 21,580.00
2,697.50
570.20
Q 2,231,276.48
Q 1,033,307.03 15,897.03
1,987.13
283.88
Q 1,062,000.00
Q
1,592.86
574.74
Q3,744,037.76
Q 119,136.00
Q
50,000.00
945,173.98
892,000.00 12,742.86
SISTEMA DE MONITOREO Y EVALUACIÓN
COMPONENTE 3 SEGEPLAN
ANEXO No. 3
INVERSION POR BENEFICIARIO
EN QUETZALES Y US$
Al 30-6-2010
Cod. Grupo
Nombre Grupo
Asociación de
Agricultores de
031CODEOC0610 Desarrollo Integral
TOTAL
No. de
Socios
TOTAL
TOTAL
Subcomponente Subcomponent
1.1
e 1.2
38 Q
5,645
Subcomponente
1.3,
Infraestructura
Productiva
392,974.00
Q 509,462.00
Q
Q 13,063,161.07
Q 6,453,499.76
Q 22,670,946.56
TOTAL Otros
Donantes
Q 842,675.00
Q 1,978,911.00
Q 1,136,236.00 16,494.05
Q 7,426,663.95
Q 4,961,288.22
Q 54,575,559.56
Q 42,187,607.39
233,800.00
Nota: La inversión por beneficiario no incluye subcomponente 1.2 (acceso a créditos), solamente 1.1 y 1.3
Inversión/
Inversión Inversion/ Beneficia
/ Socios
socio
rios
en Q.
US$
Indirectos
US$
TOTAL
Contrapartida
Socios
Total Plan de
Negocio
TOTAL PDER
2,061.76
310.90
ANEXO No. 4
ENCADENAMIENTOS CON CONTRATO FIRMADO CON SDE
EN QUETZALES Y US$
Al 30-6-2010
Número
Nombre
de
Nombre
Nombre Grupo Departa
Nombre o Título del Plan de Socios
Negocio
Cod. Grupo
Municipio
mento
Producto
res
Asociación de
Desarrollo
ALTA
Comunal Caal
VERAPA SAN PEDRO SDE-002-2009Cacao
Z
CARCHA
PDER/MINECO
002AGXP0709
208
Asociación de
Desarrollo
Integral El
Sembrador SDE-003-2009ADINSESOLOLA SOLOLA
PDER/MINECO
003AGXP0709
110
Asociación
ALTA
Agricola Santa
VERAPA
SDE-004-2009Teresa
Z
TUCURU
PDER/MINECO
004AGXP0709
458
Asociación Mam
de Agricultores
para el
SAN
Desarrollo
HUEHU SEBASTIAN
Integral ETENAN HUEHUETEN SDE-006-2009ASOMAMGO
ANGO
PDER/MINECO
006HLVT1009
338
Federación
Comercializador QUETZA
a de Café LTENAN QUETZALTE SDE-007-2009FECCEGGO
NANGO
PDER/MINECO
007HLVT1009
1495
Asociación de
SAN
Productores San MARCO SAN
SDE-001-2010S
MARCOS
PDER/MINECO
008TECHNOS1209 José Las Islas
84
SAN
Grupo Agricola MARCO SAN
SDE-002-2010S
MARCOS
PDER/MINECO
009TECHNOS1209 Agua Caliente
32
Asociación de
SAN
SAN MIGUEL
Riego Las
MARCO IXTAHUACA SDE-003-2010S
N
PDER/MINECO
010TECHNOS1209 Escobas
42
HUEHU
ETENAN JACALTENA SDE-004-2010GUAYAB
GO
NGO
PDER/MINECO
011HLVT0110
156
Asociación de
Desarrollo
SDE-005-2010Integral -ADIBE- SOLOLA SOLOLA
PDER/MINECO
012HLVT0110
95
CHIMAL
Rabinal Vargas, TENANG TECPAN
SDE-006-2010Sociedad Civil
O
GUATEMALA PDER/MINECO
013HELVT0110
110
Asociación de
Desarrollo
Integral
Comunitario de
la Región Norte
de
HUEHU
Huehuetenango ETENAN SAN JUAN
SDE-007-2010-ICUZONDEGUE- GO
IXCOY
PDER/MINECO
014HELVT0110
96
TODOS
Asociación de
HUEHU SANTOS
Agricultores
ETENAN CUCHUMATA SDE-008-2010Tinecos -ADAT- GO
N
PDER/MINECO
015HELVT0110
146
ALTA
VERAPA
SDE-009-2010Z
COBAN
PDER/MINECO
016FUNDAS0310 FundaLachua
171
Asociación de
FRAY
Ministros
ALTA
BARTOLOME
Evangelicos VERAPA DE LAS
SDE-010-2010Z
CASAS
PDER/MINECO
017FUNDAS0310 AMEN150
SAN
Asociación
ANDRES
SDE-011-2010SOLOLA SEMETABAJ PDER/MINECO
018FUNDAS0310 Visión Maya
270
Agencia de
Desarrollo
Económico Local
de Ixcan -ADEL
SDE-012-2010QUICHE IXCAN
PDER/MINECO
019FEDECV0410 IXCAN883
TOTALES
TOTAL
TOTAL
TOTAL
Subcomponente
Subcomponent Subcompone
Contrapartida
1.3,
e 1.1
nte 1.2
Socios
Infraestructura
Productiva
TOTAL Otros
Donantes
Total Plan de
Negocio
TOTAL PDER
Q 262,350.00
Q
655,830.13
Q 450,000.00
Q 488,000.00
Q 1,856,180.13
Q
918,180.13
Q 203,300.00
Q
654,459.19
Q 410,850.00
Q 450,000.00
Q 1,718,609.19
Q
857,759.19
Q 668,950.00
Q 1,955,000.00
Q2,400,000.00
Q1,293,500.00
Q 6,317,450.00
Q 2,623,950.00
Q 423,395.00
Q 1,919,000.00
Q 2,342,395.00
Q 2,342,395.00
Q 427,285.00
Q
916,950.00
Q 1,344,235.00
Q 1,344,235.00
Q 456,251.00
Q
328,846.00
Q 249,000.00
Q 1,034,097.00
Q
785,097.00
Q 456,334.00
Q
215,053.00
Q 249,000.00
Q
920,387.00
Q
671,387.00
Q 456,334.00
Q
80,676.00
Q 249,000.00
Q
786,010.00
Q
537,010.00
Q 290,785.00
Q 1,536,550.00
Q 1,827,335.00
Q 1,827,335.00
Q 395,945.25
Q
Q
Q
Q 447,645.25
Q 1,360,000.00
Q 1,807,645.25
Q 1,807,645.25
Q 363,395.25
Q 1,227,450.00
Q 1,590,845.25
Q 1,590,845.25
Q 335,395.00
Q
Q 1,194,795.00
Q 1,194,795.00
537,923.00
859,400.00
933,868.25
933,868.25
Q 583,580.00
Q400,000.00
Q 1,118,600.00
Q
94,800.00
Q 216,000.00
Q 2,412,980.00
Q 2,102,180.00
Q 569,259.20
Q400,000.00
Q
541,400.00
Q
49,000.00
Q 221,000.00
Q 1,780,659.20
Q 1,510,659.20
Q
403,200.00
Q
Q
Q 575,125.00
Q 379,000.00
Q7,294,328.95
Q800,000.00
Q 1,619,694.95
Q1,095,841.00
Q15,930,032.27
Q5,247,491.00
Q2,668,500.00
978,325.00
978,325.00
Q 3,094,535.95
Q 1,998,694.95
Q31,940,352.22
Q24,024,361.22
SISTEMA DE MONITOREO Y EVALUCIÓN DEL PDER, COMPONENTE 3
SEGEPLAN
ANEXO No. 5
RECEPCIÓN DE INFORMACIÓN
AL 30-6-2010
Primer Pago
Codigo de
Encadenamiento
PN
Fecha de
Recepción
PN
Formato
de
calculos
Fecha de
Recepción
FC
Formulario
electrónico
p/M&E
Fecha
Recepción
No. Acta
Acuerdo
Fecha de CCI
CCI Firmada
Ministerial
002-AGXP-7-09
21/07/2009
21/07/2009
21/07/2009
1
003-AGXP-7-09
21/07/2009
21/07/2009
21/07/2009
1
004-AGXP-7-09
21/07/2009
21/07/2009
21/07/2009
1
006-HELVT-10-09
29/09/2009
29/09/2009
29/09/2009
2
007-HELVT-10-09
29/09/2009
29/09/2009
29/09/2009
2
008-TECHNOS-12-09
26/11/2009
26/11/2009
26/11/2009
3
009-TECHNOS-12-09
26/11/2009
26/11/2009
26/11/2009
3
010-TECHNOS-12-09
26/11/2009
26/11/2009
26/11/2009
3
011-HLVT-01-10
11/01/2010
11/01/2010
11/01/2010
4
012-HLVT-01-10
11/01/2010
11/01/2010
11/01/2010
4
013-HLVT-01-10
11/01/2010
11/01/2010
11/01/2010
4
014-HLVT-01-10
11/01/2010
11/01/2010
11/01/2010
4
015-HLVT-01-10
11/01/2010
11/01/2010
11/01/2010
4
016-FUNDAS-3-10
12/03/2010
12/03/2010
12/03/2010
5
017-FUNDAS-3-10
12/03/2010
12/03/2010
12/03/2010
5
018-FUNDAS-3-10
12/03/2010
12/03/2010
12/03/2010
5
019-FEDECV-5-10
03/05/2010
03/05/2010
03/05/2010
03/05/2010
03/05/2010
04/06/2010
04/06/2010
04/06/2010
17/06/2010
04/06/2010
25/06/2010
25/06/2010
25/06/2010
03/05/2010
03/05/2010
03/05/2010
03/05/2010
03/05/2010
04/06/2010
04/06/2010
04/06/2010
17/06/2010
04/06/2010
25/06/2010
25/06/2010
25/06/2010
03/05/2010
03/05/2010
03/05/2010
03/05/2010
03/05/2010
04/06/2010
04/06/2010
04/06/2010
04/06/2010
04/06/2010
25/06/2010
25/06/2010
25/06/2010
6
6
6
6
6
7
7
7
7
7
8
8
8
020-HLVT-5-10
021-HLVT-5-11
022-HLVT-5-12
023-HLVT-5-13
024-HLVT-5-10
025-HLVT-5-10
026-HLVT-5-10
027-HLVT-5-10
028-AGG-5-10
029-TECHNOS-6-10
030-FUNDES-6-10
031-CODEOC-6-10
Nota: Por parte de SEGEPLAN se ha entregado a todos los co-ejecutores copia de todas las actas de CCI, debidamente firmadas
24/07/2009
24/07/2009
24/07/2009
772-2009
773-2009
774-2009
02/10/2009
02/10/2009
01/12/2009
01/12/2009
01/12/2009
14/01/2010
14/01/2010
14/01/2010
14/01/2010
14/01/2010
17/03/2010
17/03/2010
17/03/2010
07/05/2010
07/05/2010
07/05/2010
07/05/2010
07/05/2010
31/05/2010
31/05/2010
31/05/2010
31/05/2010
31/05/2010
29/06/2010
29/06/2010
29/06/2010
117-2010
118-2010
119-2010
254-2010
255-2010
251-2010
252-2010
253-2010
295-2010
278-2010
279-2010
Acuerdo
Contrato
enviado a
con SDE
SEGEPLAN
Contrato
PRONACOM
SDE-002-2009PDER/MINECO
SDE-003-2009PDER/MINECO
SDE-004-2009PDER/MINECO
SDE-006-2009PDER/MINECO
SDE-007-2009PDER/MINECO
SDE-001-2010PDER/MINECO
SDE-002-2010PDER/MINECO
SDE-003-2010PDER/MINECO
SDE-004-2010PDER/MINECO
SDE-005-2010PDER/MINECO
SDE-006-2010PDER/MINECO
SDE-007-2010PDER/MINECO
SDE-008-2010PDER/MINECO
SDE-009-2010PDER/MINECO
SDE-010-2010PDER/MINECO
SDE-011-2010PDER/MINECO
SDE-012-2010PDER/MINECO
Fecha de
Emisión
Contrato
Fecha
con socios Fecha de
recepción
beneficiari Recepción
en Segeplan
os
Revisado
Informe contra
Constancia
de
descripci
s de Pago
Avances
ón de
contrato
Segundo Pago
Fecha
Revisado
contra
Constanci
Informe de
descripció
as de
Avances
n de
Pago
contrato
Fecha
29/10/2009
16/04/2010
16/11/2009
23/04/2010
29/10/2009
16/04/2010
16/11/2009
23/04/2010
29/10/2009
16/04/2010
16/11/2009
02/11/2009
16/06/2010
22/04/2010
02/11/2009
15/06/2010
22/04/2010
15/02/2010
15/06/2010
21/04/2010
15/02/2010
15/06/2010
21/04/2010
15/02/2010
15/06/2010
21/04/2010
18/03/2010
15/06/2010
22/04/2010
18/03/2010
15/06/2010
22/04/2010
18/03/2010
15/06/2010
22/04/2010
18/03/2010
15/06/2010
22/04/2010
18/03/2010
15/06/2010
22/04/2010
20/04/2010
15/06/2010
05/05/2010
20/04/2010
15/06/2010
05/05/2010
20/04/2010
15/06/2010
05/05/2010
Anexo No. 6
Estado de Gestión de la Infraestructura Productiva
Aprobada por el CCI
Al 30-6-2010
Id Codigo de Grupo
Fuente
SDE
1 002AGXP0709
BIRF
AGEXPORT
SDES
Q
2 003AGXP0709
BIRF
AGEXPORT
SDES
Q
3 004AGXP0709
BID
AGEXPORT
SDES
Q
4 006HLVT1009
BID
HELVETAS
SDES
Q
5 007HLVT1009
BID
HELVETAS
SDES
Q
6 008TECHNOS1209
BIRF
TECHNOSERVE
FONAPAZ
Q
7 009TECHNOS1209
BIRF
TECHNOSERVE
FONAPAZ
Q
8 010TECHNOS1209
BIRF
TECHNOSERVE
FONAPAZ
Q
9 011HLVT0110
BID
HELVETAS
SDES
Q
10 012HLVT0110
BID
HELVETAS
SDES
Q
11 013HELVT0110
BID
HELVETAS
SDES
Q
12 014HELVT0110
BID
HELVETAS
SDES
Q
13 015HELVT0110
BID
HELVETAS
SDES
Q
14 016FUNDAS0310
BID
FUNDASISTEMAS
SDES
Q
15 017FUNDAS0310
BID
FUNDASISTEMAS
SDES
Q
16 018FUNDAS0310
BID
FUNDASISTEMAS
SDES
Q
EstudioCargo Costo
Tipo de Infraestructura
Estado
El SDE esta adaptando el diseño existente al nuevo
terreno, estiman el 20 de julio del presente
entregaran para revision final previo a la entrega
oficial a PDER
Ya esta publicado el proyecto en
Centro de acopio y
654,459.19
GUATECOMPRAS para recibir ofertas de ejecucion
equipamiento
el 12 de julio de 2010
Ya se realizo la revision de la documentacion legal
Reactivación infraestructura de de las asociaciones y se envio a AGEXPORT. Ya
1,955,000.00 4 beneficios húmedos para las estan realizando los cambios finales previo a la
cuatro asociaciones;
entrega oficial ante PDER y asi iniciar el proceso
para la ejecucion.
Riego por goteo; sistemas
El SDES esta ejecutando los diseños de la
1,919,000.00
BPA's; galeras de acopio
infraestructura
Maquinaria y equipo; equipo de
El SDES esta ejecutando los diseños de la
916,950.00 proceso; ampliaciones y
infraestructura
readecuaciones
Mejoramiento del sistema de
328,846.00
Ya se inicio los trabajos de la consultoria,
riego
Mejoramiento del sistema de
215,053.00
Ya se inicio los trabajos de la consultoria,
riego
Mejoramiento del sistema de
80,676.00
Ya se inicio los trabajos de la consultoria,
riego
50 salas de extraccion de miel El SDES esta realizando los diseños de la
1,536,550.00
equipadas
infraestructura productiva aprobada
Reacondicionamiento de
El SDES esta realizando los diseños de la
537,923.00
proceso industrial y equipo
infraestructura productiva aprobada
Perforacion de pozos, tuberia
El SDES esta realizando los diseños de la
1,360,000.00 de conduccion, tanque de
infraestructura productiva aprobada
captacion y cuarto frio
Implementacion de sistema de
riego por aspersion,
El SDES esta realizando los diseños de la
1,227,450.00
ampliacion de infraestructura y infraestructura productiva aprobada
equipo
Construccion de modulos
higienicos BPA,s, Galeras de El SDES esta realizando los diseños de la
859,400.00
acopio, Ampliacion de centro
infraestructura productiva aprobada
de acopio
Se les envio el memo de Juridico de FONAPAZ,
Construccion de Centro de
donde dan la opinion de los documentos de terreno
1,118,600.00 acopio y beneficio de cacao,
de los proyectos, Esta en revision final previo a la
equipamiento y BPAs
entrega oficial al PDER
Se les envio el memo de Juridico de FONAPAZ,
Construccion de Centro de
donde dan la opinion de los documentos de terreno
541,400.00 acopio y beneficio de cacao,
de los proyectos, Esta en revision final previo a la
equipamiento y BPAs
entrega oficial al PDER
Se presento la documentacion del proyecto para
Construccion y equipamiento
verificar ante promocion de FONAPAZ. Estando
403,200.00 de unidades de incubacion,
pendiente documentos que aun no entregan y
laboratorio y centro de acopio
revision de planos
655,830.13
Centro de acopio y
equipamiento
Equipo para el procesamiento
del maíz
Esta el proceso en el departamento de evaluacion.
Ademas se esta gestionando la elaboracion de las
bases de adquisicion. Se recibio asesoria por el
BID, donde hacen requerimientos especificos para
que el SDE y el beneficiado cumplan previo al inicio
de la licitacion
17 019FEDECV0410
BID
FEDECOVERA
N/A
Q
1,619,694.95
18 020HLVT0410
BID
HELVETAS
FONAPAZ
Q
Construcción de centro de
1,555,140.00 procesamiento para miel y
equipamiento
Esta el proceso en el departamento de evaluacion,
y en proceso de contratacion de la consultoria, con
los TDRS ya aprobados por el BID
19 021HLVT0410
BID
HELVETAS
FONAPAZ
Q
Construcción de centro de
526,875.00 procesamiento para miel y
equipamiento
Esta el proceso en el departamento de evaluacion,
y en proceso de contratacion de la consultoria, con
los TDRS ya aprobados por el BID
Q
Ampliación de Centro de
Acopio actual (construcción de El SDE esta ejecutando los diseños de la
540,160.00
bodega, cuarto frío, baños y
infraestructura productiva aprobada
cambio de techo)
20 022HLVT0410
BID
HELVETAS
SDES
Anexo No. 6
Estado de Gestión de la Infraestructura Productiva
Aprobada por el CCI
Al 30-6-2010
Id Codigo de Grupo
Fuente
SDE
21 023HLVT0410
BID
HELVETAS
SDES
Q
22 024HLVT0510
BID
HELVETAS
SDES
Q
23 025HLVT0510
BID
HELVETAS
SDES
Q
24 026HLVT0510
BID
HELVETAS
SDES
Q
25 027HLVT0510
BID
HELVETAS
SDES
Q
26 028AGG0510
BID
AGG
No aplica
27 029TECHNOS0610
BID
TECHNOSERVE
FONAPAZ
Q
247,083.79 Centro de acopio
28 030FUNDES0610
BID
FUNDES
FONAPAZ
Q
200,000.00 Centro de acopio
29 031CODEOC0610
BID
CODEOC
FONAPAZ
Q
233,800.00 Centro de acopio
TOTAL
EstudioCargo Costo
Tipo de Infraestructura
Construccion de modulos
higienicos BPA,s, Galeras de
acopio, Ampliacion de centro
de acopio
Construcción de centro de
441,325.00 procesamiento de carne ovina
(rastro) y corral
Construcción de 9 letrinas,
casetas para pesticidas, 7
cuartos de almacenamiento de
herramientas, 2 depósitos de
1,017,460.00 concreto para semilla de papa
y dotación de depósitos de
polietileno para
almacenamiento de agua
pluvial
838,992.00
659,450.50
Estado
El SDE esta ejecutando los diseños de la
infraestructura productiva aprobada
El SDE esta ejecutando los diseños de la
infraestructura productiva aprobada
El SDE esta ejecutando los diseños de la
infraestructura productiva aprobada
Construcción de cuarto frío de
6x6 metros, módulo de triple
El SDE esta ejecutando los diseños de la
lavado de 3x3 metros, y BPA´s infraestructura productiva aprobada
en 50 parcelas de 36x36 varas.
Impletentación de BPA´s y
El SDE esta ejecutando los diseños de la
480,628.00 construcción de mini centro de
infraestructura productiva aprobada
acopio
No aplica
No aplica
No aplica
Q 22,670,946.56
Esta el proceso en el departamento de evaluacion,
y en proceso de contratacion de la consultoria, con
los TDRS ya aprobados por el BID
En proceso de realizar el proceso para contartar los
estudios
En proceso de realizar el proceso para contartar los
estudios
Anexo 7: Oficio Ministerio De Comunicaciones Infraestructura y Vivienda
ANEXO No. 8
BENEFICIARIOS, PORCENTAJE DE INDÍGENAS Y ETNIA
DE PLANES DE NEGOCIOS APROBADOS POR CCI
AL 30-6-2010
Cod. Grupo
Nombre Grupo
Departamento
Municipio
Número de
Porcentaje de
Socios
Socios
Etnia Indígena
Productores
Productores
Perteneciente
Activos
Indígenas
002AGXP0709
Asociación de
Desarrollo Comunal ALTA VERAPAZ
Caal Cacao
SAN PEDRO
CARCHA
208
003AGXP0709
Asociación de
Desarrollo Integral
El Sembrador ADINSE-
SOLOLA
110
004AGXP0709
Asociación Agricola
ALTA VERAPAZ
Santa Teresa
TUCURU
006HLVT1009
Asociación Mam de
Agricultores para el
HUEHUETENANGO
Desarrollo Integral ASOMAM-
SAN SEBASTIAN
HUEHUETENANGO
007HLVT1009
Federación
Comercializadora de QUETZALTENANGO QUETZALTENANGO
Café -FECCEG-
Asociación de
008TECHNOS1209 Productores San
José Las Islas
009TECHNOS1209
SOLOLA
Productos
Q'EQCHI'
Ejote Frances
100%
KAQCHIKEL
Arveja China,
Arveja Dulce
458
100%
Q'EQCHI'
Café Pergamino
338
100%
MAM
Arveja China
1495
85%
POPTI'
(JAKALTEKO)
Café Pergamino
SAN MARCOS
SAN MARCOS
84
60%
MAM
Arveja China,
Global
Grupo Agricola Agua
SAN MARCOS
Caliente
SAN MARCOS
32
70%
MAM
Arveja China,
Ejote Frances
ANEXO No. 8
BENEFICIARIOS, PORCENTAJE DE INDÍGENAS Y ETNIA
DE PLANES DE NEGOCIOS APROBADOS POR CCI
AL 30-6-2010
Cod. Grupo
Nombre Grupo
Departamento
Municipio
Número de
Porcentaje de
Socios
Socios
Etnia Indígena
Productores
Productores
Perteneciente
Activos
Indígenas
Productos
010TECHNOS1209
Asociación de Riego
SAN MARCOS
Las Escobas
SAN MIGUEL
IXTAHUACAN
42
70%
MAM
Arveja China,
Ejote
011HLVT0110
GUAYAB
JACALTENANGO
156
97%
MAM
Miel
012HLVT0110
Asociación de
Desarrollo Integral - SOLOLA
ADIBE-
SOLOLA
95
100%
KAQCHIKEL
Productos de
Soya
013HELVT0110
Rabinal Vargas,
Sociedad Civil
CHIMALTENANGO
TECPAN
GUATEMALA
110
100%
KAQCHIKEL
Arveja China
014HELVT0110
Asociación de
Desarrollo Integral
Comunitario de la
Región Norte de
Huehuetenango ICUZONDEGUE-
HUEHUETENANGO
SAN JUAN IXCOY
96
67%
Q'ANJOB'AL
Arveja China,
Haba, Papa
015HELVT0110
Asociación de
Agricultores Tinecos HUEHUETENANGO
-ADAT-
TODOS SANTOS
CUCHUMATAN
146
67%
MAM
Haba
HUEHUETENANGO
ANEXO No. 8
BENEFICIARIOS, PORCENTAJE DE INDÍGENAS Y ETNIA
DE PLANES DE NEGOCIOS APROBADOS POR CCI
AL 30-6-2010
Cod. Grupo
Nombre Grupo
Departamento
Porcentaje de
Socios
Socios
Etnia Indígena
Productores
Productores
Perteneciente
Activos
Indígenas
COBAN
171
100%
Q'EQCHI'
Cacao Corriente
Municipio
Productos
016FUNDAS0310
FundaLachua
017FUNDAS0310
Asociación de
Ministros
ALTA VERAPAZ
Evangelicos -AMEN-
FRAY BARTOLOME
DE LAS CASAS
150
100%
Q'EQCHI'
Cacao Corriente
018FUNDAS0310
Asociación Visión
Maya
SOLOLA
SAN ANDRES
SEMETABAJ
270
100%
TZ'UTUJIL
Hongo Ostra
QUICHE
IXCAN
883
60%
Q'EQCHI'
Maiz Seco
HUEHUETENANGO
CUILCO
124
65%
MAM
Miel
SOLOLA
SAN PEDRO LA
LAGUNA
60
100%
TZ'UTUJIL
Cera a Granel,
Miel, Polen
CHIMALTENANGO
SAN MARTIN
JILOTEPEQUE
60
100%
KAQCHIKEL
Ejote Frances
019FEDECV0410
020HLVT0410
021HLVT0410
022HLVT0410
Agencia de
Desarrollo
Económico Local de
Ixcan -ADEL IXCANCooperativa Integral
de Producción
Apicultores de
Cuilco -CIPAC R.L.Asociación
Federación de
Publos Mayas FEDEPMAAsociación de
Desarrollo
Empresarial Rural
La estancia -
ALTA VERAPAZ
Número de
ANEXO No. 8
BENEFICIARIOS, PORCENTAJE DE INDÍGENAS Y ETNIA
DE PLANES DE NEGOCIOS APROBADOS POR CCI
AL 30-6-2010
Cod. Grupo
Nombre Grupo
Departamento
023HLVT0410
AGROEXPORT EL
SITIO SOCIEDAD
ANONIMA
024HLVT0510
Asociación de
Comunidades
HUEHUETENANGO
Rurales para el
Desarrollo Integral -
025HLVT0510
026HLVT0510
027HLVT0510
028AGG0510
Asociación de
Desarrollo Integral
Unión Todos
Santera -ADINUT-
CHIMALTENANGO
HUEHUETENANGO
Asociación de
Dirigentes
SOLOLA
Comunitarios ASDICAsociación de
Productores y
CHIMALTENANGO
Servicios Varios
"PARAXAJ"
Cooperativa Integral
Agricola K'a K'a
CHIMALTENANGO
Ticonel Saquitaj
Número de
Porcentaje de
Socios
Socios
Etnia Indígena
Productores
Productores
Perteneciente
Activos
Indígenas
PATZUN
80
100%
KAQCHIKEL
Arveja China
CHIANTLA
63
61%
MAM
Carne de Oveja y
subproductos
MAM
Papa para
consumo
(primera), Papa
para consumo
(Segunda),
Semilla de papa
certificada
Municipio
TODOS SANTOS
CUCHUMATAN
85
100%
Productos
SAN ANTONIO
PALOPO
75
100%
KAQCHIKEL
Brocoli, Ejote
Frances, Papa,
Zanahoria
TECPAN
GUATEMALA
55
100%
KAQCHIKEL
Apio, Lechuga,
Zanahoria
SAN JOSE POAQUIL
26
100%
KAQCHIKEL
Moras
ANEXO No. 8
BENEFICIARIOS, PORCENTAJE DE INDÍGENAS Y ETNIA
DE PLANES DE NEGOCIOS APROBADOS POR CCI
AL 30-6-2010
Cod. Grupo
Nombre Grupo
Asociación para el
Desarrollo Integral
029TECHNOS0610
de la Boca Costa ADIBOC030FUNDES0610
Departamento
SOLOLA
Asociación de
Productores de Maiz ALTA VERAPAZ
Las Mercedes
Asociación de
Agricultores de
031CODEOC0610
SAN MARCOS
Desarrollo Integral
de Tejutla -ASADITTOTALES
Número de
Porcentaje de
Socios
Socios
Etnia Indígena
Productores
Productores
Perteneciente
Activos
Indígenas
NAHUALA
65
100%
K'ICHE'
Banano Orgánico
CHISEC
70
98%
Q'EQCHI'
Maiz
MAM
Papa a Granel,
Papa Super,
Semilla de papa
certificada
Municipio
TEJUTLA
38
100%
5,645
89.66%
Productos