ĺndice vi Mensaje de la Directora General ix Resumen ix ¿Por qué la cobertura universal? x ¿Dónde nos encontramos? xi ¿Cómo resolvemos el problema? xii Recaudación de recursos suficientes para la salud xv Eliminación de los riesgos financieros y de las barreras de acceso xviii Promoción de la eficiencia y eliminación del despilfarro xx Desigualdades en la cobertura xx Una agenda para la acción xxi Facilitar y apoyar el cambio xxii Medidas prácticas para los socios externos xxiii Un mensaje de esperanza 1 ¿Dónde nos encontramos? 5 Pagos directos 6 Fondos mancomunados 7 Ayuda exterior 8 En el camino hacia la cobertura universal 9 Mantenimiento de los logros alcanzados 10 Cobertura universal: las dos opciones 13 Tomar las decisiones correctas 15 De cara al futuro iii 2 Más dinero para la salud 23 Recaudación de recursos para la salud 24 Pero ¿cuánto cuesta la cober tura universal? 25 Garantizar una participación equitativa en el gasto público total en salud 28 Diversificación de las fuentes nacionales de ingresos 30 Búsqueda de fuentes de financiación interna para la salud 34 Ayuda económica exterior 36 Efecto de la crisis económica sobre la ayuda al desarrollo 38 Conclusión 3 La unión hace la fuerza 45 Problemas con los pagos directos 48 ¿Funcionan las exenciones de pago? 50 La eliminación de los pagos directos 52 La unión hace la fuerza 54 ¿Dónde y cómo dar cobertura a un mayor número de personas? 55 La mayor prioridad: los pobres 57 Otras barreras de acceso 58 Conclusión iv onas? 4 Más salud por el dinero 67 Usar los recursos de manera inteligente 68 Las diez causas principales de la falta de eficiencia 68 Eliminar el gasto innecesario en medicamentos 70 Mejorar el control de calidad de los medicamentos 71 Uso apropiado de los medicamentos 72 Sacar el mayor partido posible a las tecnologías y los servicios 73 Motivar a las personas 74 Mejorar la eficiencia de los hospitales: magnitud y duración de la hospitalización 75 Obtener la asistencia adecuada a la primera 76 Despilfarro y corrupción 77 Evaluación crítica de los servicios necesarios 79 Los beneficios potenciales de la mejora de la eficiencia 80 Los incentivos, la financiación sanitaria y la eficiencia 83 Pagar por el rendimiento 85 Compra estratégica 86 Fragmentación 87 Corregir la desigualdad 88 Conclusión 5 Una agenda para la acción 97 Aprender de la experiencia 102 La base del cambio 114 Conclusión 103 ĺndice alfabético v