Principales medidas del REAL DECRETO LEY 20/2012, de 13 de... de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento

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Principales medidas del REAL DECRETO LEY 20/2012, de 13 de julio,
de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento
de la competitividad
El Gobierno Español, obligado por las circunstancias económicas que atraviesa el país y la
presión del resto de países de la Eurozona, ha aprobado, sin el consenso con el resto de los
grupos parlamentarios, un paquete de medidas con las que pretende poder recortar el déficit en
65.000 millones de euros hasta el año 2014.
Estas medidas afectan a diferentes ámbitos y normativas del Estado, destacando, entre otras, para
empresas, autónomos y profesionales el aumento de la retención a cuenta sobre rendimientos
del trabajo, la revisión de las condiciones para la compensación de las bases imponibles
negativas del impuesto sobre sociedades, así como la aplicación de deducciones del fondo de
comercio y el cálculo de los pagos fraccionados, la ampliación de las horas laborales semanales
máximas de apertura de los comercios y de los días festivos en los que se permitirá abrir los
establecimientos.
En referencia a las medidas que afectan a los particulares, mencionar las eliminaciones de
deducciones por adquisición de vivienda habitual y rehabilitación de viviendas, así como la
modificación de las ayudas al alquiler. De mayor relevancia son las modificaciones para tener
derecho a las prestaciones por desempleo.
A continuación exponemos las principales medidas que afectan a los agentes económicos
anteriormente indicados.
Medidas fiscales
1. Sobre el impuesto de las personas físicas se modifica el porcentaje de retención e ingreso a
cuenta sobre los rendimientos del trabajo:
‐
Hasta el 31/08/12 las retenciones de actividades profesionales y de los rendimientos
derivados de impartir cursos, conferencias, coloquios, seminarios y similares, o derivados
de la elaboración de obras literarias, artísticas o científicas, siempre que se ceda el derecho
a su explotación, serán al tipo general del 15% y al tipo reducido del 7% cuando se
cumplan los requisitos establecidos reglamentariamente.
Desde el 01/09/2012 hasta el 31/12/2013, se establecerá el tipo general del 21% y del 9%
para el tipo reducido. A partir del 2014 se establecerá el tipo general del 19% y
continuará el 9% como tipo reducido.
‐
Los porcentajes indicados en el punto anterior se reducirán a la mitad cuando sean
obtenidos en Ceuta y Melilla y tengan derecho a la deducción prevista en el artículo 68.4
de la ley 35/2006, de 28 de noviembre.
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2. Sobre el impuesto sobre sociedades se indica que para sujetos pasivos cuyo volumen de
operaciones haya superado la cantidad de 6.010.121,04 euros durante los doce meses
anteriores a la fecha en que se inicien los períodos impositivos dentro del año 2012 ó 2013
podrán compensar bases imponibles negativas según dos modalidades:


cuando la cifra de negocios, de esos doce meses, se encuentre entre 20 y 60 millones
de euros la compensación se limitará al 50%.
cuando la cifra de negocios sea al menos de 60 millones de euros la compensación se
limitará al 25%.
En cuanto al fondo de comercio se establece que la deducción correspondiente al mismo que
se aplique a las bases imponibles de los períodos impositivos iniciados dentro del año 2012 o
2013 estará sujeta al límite anual máximo del 1%.
En cuanto al inmovilizado intangible con vida útil indefinida se establece que la deducción
correspondiente al mismo que se aplique a las bases imponibles de los períodos impositivos
iniciados dentro del año 2012 o 2013 estará sujeta al límite anual máximo del 2%.
Lo indicado en los dos párrafos anteriores no será de aplicación a los contribuyentes del
Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas cuyo importe neto de la cifra de negocio del
período impositivo anterior sea inferior a 10 millones de euros.
Para el cálculo de los pagos fraccionados que correspondan a períodos impositivos iniciados
dentro de los años 2012 y 2013 se integrará en la base imponible del período un 25% de los
dividendos y las rentas devengadas a las que resulte de aplicación la exención para evitar la
doble imposición económica internacional sobre dividendos y las rentas de fuente extranjera
especificadas en el artículo 21 de la ley 4/2004.
3. Sobre el Impuesto sobre el Valor Añadido se modifican los tipos impositivos a aplicar:
‐
El tipo general pasa a ser del 21%.
‐
El tipo reducido pasa a ser del 10%, de los que se excluyen algunos servicios que
pasan a ser del tipo general del 21% como los servicios mixtos de hostelería, la
entrada a teatros y espectáculos, los servicios funerarios, los servicios de peluquería,
los servicios de televisión digital y la adquisición de obras de arte, entre otros.
‐
El tipo súper reducido se mantiene en el 4% para los mismos productos y servicios.
‐
Los tipos de recargo del IVA pasan a ser del 5,2% con carácter general, del 1,4% para
los productos a los que se les aplica el tipo general, del 0,50% para los productos a
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los que se les aplica el tipo reducido y del 1,75% para las entregas de bienes objeto
del Impuesto Especial sobre las Labores del Tabaco.
‐
En la construcción y rehabilitación de edificios, como se define en el artículo 6 de la
Ley del IVA, se amplía del 33% al 40% el coste de la base imponible de los
materiales utilizados por parte del empresario en la ejecución de una obra para
aplicar el tipo reducido.
Medidas de liberalización comercial y de fomento de la internacionalización empresarial
Las medidas aplicadas para la liberalización comercial contemplan ampliar los horarios
comerciales de los días laborables, que pasan de un máximo de 72 horas a 90 horas semanales.
Además se incrementa el número de festivos en que se puede abrir de 12 a 16 días dejando a las
Comunidades Autónomas libertad para incrementarlos o reducirlos, aunque nunca por debajo
de los 10 días.
Se fomenta la internacionalización empresarial permitiendo que la CIA. ESPAÑOLA DE
SEGUROS DE CREDITO A LA EXPORTACION, S.A. (CESCE) pueda garantizar, por cuenta del
Estado, y dentro de los límites presupuestarios de cada año, las obligaciones económicas
derivadas de garantías prestadas por terceros, préstamos, créditos a la exportación y operaciones
de comercio exterior e internacionalización de las empresas españolas.
Asimismo, las actividades del INSTITUTO ESPAÑOL DE COMERCIO EXTERIOR (ICEX), que
pasará a llamarse, ESPAÑA EXPORTACIÓN E INVERSIONES, serán consideradas de interés
general y tendrá como objetivo promover las exportaciones, apoyar a la internacionalización de
la empresa española y la mejora de su competitividad así como la atraer y promover inversiones
exteriores en España.
Medidas en materia de infraestructuras, transporte y vivienda
Se elimina en el período impositivo 2012 la desgravación fiscal por la compra de vivienda
habitual a los contribuyentes que adquirieron su vivienda antes del 20/01/2006.
A partir de la entrada en vigor de este Decreto-Ley, se suprimen las ayudas que se concedieron a
través del Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitación 2009-2012 que afectan a jóvenes, mayores de
65 años y personas que acceden por primera vez a la vivienda, entre muchas otras.
La renta de emancipación concedida para sufragar los gastos de alquiler de la vivienda habitual,
regulado por el Real Decreto Ley 20/2011, pasa a ser de 147 euros; además esta ayuda es
incompatible con otras ayudas o subvenciones establecidas para los inquilinos en la normativa
autonómica.
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Medidas en materia de Seguridad Social y Empleo
En materia de Seguridad Social y Empleo se han realizado una serie de modificaciones sobre el
Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por Real Decreto
Legislativo 1/1994, que inciden especialmente en las prestaciones de desempleo.
Se modifican los requisitos para la obtención de las mismas según los siguientes puntos:
‐
En caso de mantener uno o varios contratos a tiempo parcial en el momento de la
situación legal de desempleo, solo se tendrá en cuenta para la prestación el período
cotizado derivado del puesto de trabajo en el que se ha perdido el empleo.
‐
Se modifican las cuantías a percibir por desempleo y se reducen del 60% al 50% a partir
del día 181 de desempleo. La cantidad máxima y mínima a percibir pasa a determinarse
en función del promedio de las horas trabajadas durante el período de los últimos 180
días.
Para obtener el subsidio por desempleo se exige el haber cumplido los cincuenta y cinco años y
haber cotizado por desempleo al menos durante seis años a lo largo de su vida laboral.
La presentación de los documentos de cotización de la Seguridad Social fuera del plazo
reglamentario establecido supondrá un recargo del 20% del importe que fuere.
También se amplían los conceptos que no computan para las Bases de cotización.
Medidas de reordenación y racionalización de las Administraciones Públicas
A todos los empleados del sector público, cuya retribución sea superior a 1,5 veces el salario
mínimo interprofesional excluyendo los incentivos al rendimiento, se les suprime la paga
extraordinaria de navidad, así como también las pagas adicionales de complementos específicos
o pagas adicionales equivalentes del mes de diciembre de 2012. El montante que dejen de
percibir se destinará a realizar aportaciones a planes de pensiones o seguros colectivos que
incluyan la cobertura de la contingencia de la jubilación. En los casos que por el régimen
retributivo no se contemple la percepción de pagas extraordinarias o se perciban más de dos al
año, se verá prorrateada la reducción entre las nóminas pendientes de percibir en el presente
ejercicio desde la entrada en vigor del presente Decreto-Ley.
Además se les reducen los días por asuntos particulares de 6 a 3 días y se eliminan los días
adicionales que disponen los funcionarios según antigüedad.
SYG Consultores le asesora sobre cómo optimizar fiscalmente su empresa, evaluar económica y
empresarialmente la conveniencia de ampliar el horario comercial de su negocio y dotarle de
herramientas para salir al exterior, así como organizar sus finanzas personales.
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