Vicepresidencia de la República Dominicana Progresando con Solidaridad

Vicepresidencia de la República Dominicana
Gabinete de Coordinación de Políticas Sociales (GCPS)
Progresando con Solidaridad
Proyecto Integrado de Protección y Promoción Social
(Préstamo No. 8479-DO)
TERMINOS DE REFERENCIA CONSULTORIA INDIVIDUAL
1. NUMERO DE LA ACTIVIDAD EN POA: 3.3.5.1
2. DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD EN POA: Diseño, procesamiento técnico y
automatización del Centro de Documentación de Políticas Sociales
3.
4. TITULO DE LA CONSULTORÍA: Diseño e inventario inicial de un Centro de
Documentación para el Gabinete de Coordinación de Políticas Sociales
5. ANTECEDENTES
Uno de los propósitos fundamentales de la Nueva Política Social, propugnada por el
Gabinete de Coordinación de Políticas Sociales (GCPS), es la protección social de las
personas en condiciones de pobreza frente a los riesgos y contribuir de forma efectiva a la
reducción de este flagelo. Conceptualizando el Sistema de Protección Social dominicano,
éste se cimienta en tres pilares; (i) un primer pilar no contributivo o de asistencia social, que
protege de los riesgos frente a crisis a la población en condiciones de pobreza extrema y
moderada, cuya relación de dependencia con el mercado laboral formal es nula, por lo que
el Estado debe proveer protección a través de diferentes instrumentos y; (ii) un pilar
contributivo o de la Seguridad Social integrado por programas de transferencias
contributivas, cuya población tiene relación con el mercado de trabajo formal, accediendo a
los beneficios de la Ley de Seguridad Social y; (iii) un tercer pilar relacionado con la
regulación del mercado de trabajo.
Para aumentar el impacto de las políticas y programas para la lucha contra la pobreza, y
lograr mayor articulación entre las acciones en materia de política social y protección social,
el Gabinete de Coordinación de Políticas Sociales (GCPS) tiene el propósito de promover la
coordinación de las políticas en los distintos sectores sociales, para de esta forma proveer
servicios sociales suficientes y de calidad a los grupos de población más vulnerables,
desde un enfoque de derechos y tendentes a la universalización. Para responder a estos
desafíos, se requiere del desarrollo de instrumentos que contribuyan a avanzar en la
reflexión y en el debate de la política social en su conjunto, desde distintos sectores de la
sociedad y, que provea informaciones organizadas y actualizadas para la mejora de las
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políticas de los sectores sociales prioritarios, como salud, educación, seguridad social,
servicios básicos, vivienda, trabajo y de asistencia social.
Considerando que un elemento determinante para lograr el objetivo de reducción de
pobreza son los marcos teóricos y conceptuales sobre los que se sustentan las políticas
públicas;
Considerando que la gestión del conocimiento en este ámbito forma parte de los
instrumentos claves para la coordinación de la política social, junto a la investigación al
servicio de la transformación de la realidad.
Se identifica la necesidad de promover instrumentos y/o espacios que, sobre bases
científicas y técnicas, permitan la difusión de la información y el conocimiento relativos al
desarrollo social y humano. Además, de instrumentos que mejoren la orientación a
resultados para aumentar la efectividad del impacto de la política social.
Por tanto, se propone la creación de un Centro de Documentación (CD) para el GCPS que
reúna toda la información y el conocimiento producido en el área de las políticas sociales y
el desarrollo social, específicamente en la República Dominicana. Un CD es un sistema
conformado por personas, información, servicios, espacio e interacción con el mundo del
conocimiento, destinado al apoyo de la investigación y, que a su vez, un mecanismo que
permite la especialización en una temática específica que mantiene a los actores sociales
interesados actualizados en relación a su tema de interés.
6. OBJETIVO DE LA CONSULTORIA
Diseñar un Centro de Documentación para el GCPS, como primera etapa de un proceso
que permitirá contar con instrumentos para seleccionar, analizar, recuperar y difundir toda
la información relativa a las políticas sociales en la República Dominicana; con el interés de
facilitar el acceso a la información y el conocimiento a la comunidad académica,
investigadores
independientes,
instituciones
del
Estado,
organizaciones
no
gubernamentales o cualquier persona interesada en este campo del saber.
En términos estratégicos, será un mecanismo que promoverá y facilitará la investigación en
el campo de las políticas sociales, permitiendo realizar aportes significativos en el abordaje
teórico- metodológico que requieren las intervenciones del Estado para lograr mayores
impactos en la mejora de la calidad de vida de la población. A los fines del proyecto en que
se enmarca dicha consultoría, esta herramienta promueve la innovación y el desarrollo de
políticas públicas para incrementar la efectividad de las mismas.
En términos operativos, se constituirá un espacio físico y virtual para que todos los actores
e instituciones interesadas en la temática de las políticas sociales tengan acceso a
información clasificada y actualizada de manera oportuna. Para el logro de estos objetivos,
en una primera etapa se crearán las bases conceptuales y operativas de un conjunto de
herramientas que permitirán gestionar la información y el conocimiento con fundamentos
técnicos.
7. ACTIVIDADES A REALIZAR
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Para el desarrollo de las actividades, el consultor o consultora deberá estar en disposición de
conocer a fondo los antecedentes que dieron origen al presente proyecto y a esta consultoría,
así como tener una clara visión del marco institucional en que deberá desarrollar sus
actividades, debiendo analizar las posibles vinculaciones de iniciativas de esta naturaleza en los
ministerios del sector social, así como en otras instancias que desarrollan instrumentos de
gestión de la política social (Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo, etc.). Las
actividades a desarrollar no son restrictivas, sino meramente enunciativas, que para la entrega
de los productos requeridos en estos Términos de Referencias, estas son:
7.1. Analizar toda la documentación física (documentos, guías, libros, revistas, videos)
disponible y seleccionar aquella que apoye la Estrategia de Políticas sociales
establecidas en el documento oficial (PAD) de la Operación BM y Gobierno Dominicano
“Integrado de Protección y Promoción Social”, para ser integrado al acervo del CD.
7.2. Analizar la documentación electrónica disponible y seleccionar aquella que pueda
integrarse a la colección digital del CD.
7.3. Inventariar la documentación seleccionada para ser integrada al CD para su posterior
clasificación y procesamiento técnico.
7.4. Reunirse con los líderes de las instituciones vinculadas a Programas y Políticas
Sociales, así como las que integran el Gabinete de Políticas Sociales (SIUBEN,
PROSOLI, y ADESS), con el fin de incorporar los detalles de su participación en el
marco de la Estrategia de Políticas Sociales.
7.5. Desarrollar las herramientas necesarias para el funcionamiento del CD, tales como el
Sistema de Clasificación de la Información y selección de los instrumentos a utilizar
para el procesamiento técnico de la información (catalogación y recuperación de la
información).
7.6. Realizar presentaciones sobre el trabajo realizado al personal de la Unidad de Políticas
Públicas e Innovación y de las de las instituciones que conforman el GASO, incluyendo
las adscritas; además de una presentación de Power Point en formato físico y digital
donde se explique tanto la propuesta de diseño como las dificultades y logros del
proceso llevado a cabo.
7.7. Coordinar al equipo contratado para dar apoyo en el marco de la presente consultoría.
8. PRODUCTOS ESPERADOS, FORMA DE PAGO Y CRONOGRAMA DE ENTREGA
8.1. Informes:
El consultor o consultora será responsable de la preparación de los informes específicos
conforme se detalla a continuación. Todos los productos deberán ser entregados en
primera instancia en versión borrador en modalidad digital y escrito a El Contratante para
su revisión y posteriormente en versión definitiva en modalidad digital y escrito para su
aprobación. Todos los informes deberán ser aprobados por el Contratante (La Dirección
Técnica de este Gabinete de Coordinación de Políticas Sociales) y, en caso de solicitarse,
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revisiones o modificaciones, la versión definitiva de cada informe deberá presentarse
dentro de los cinco (5) días siguientes a la comunicación de las observaciones.
8.2. Productos:
Modalidad Cronograma
estimado de
de pago
entrega
Concepto
(hasta
completar el
100%)
Producto 1. Un inventario inicial del Centro de Documentación
incluyendo las publicaciones del GCPS desde su creación y otras
relevantes del sector social seleccionadas para el acervo del CD.
Producto 2. Sistema de clasificación diseñado, y colección
dividida preliminarmente, por colecciones y temas de clasificación.
Producto 3. Una propuesta detallada con los objetivos, perfil de
usuarios, herramientas y proceso de funcionamiento y
sostenibilidad del Centro de Documentación.
Producto 4. Una presentación personalizada sobre la propuesta
del CD) que contenga todo lo concerniente al diseño,
funcionamiento y Sostenibilidad del Centro de Documentación
para ser presentado a las altas instancias, Directores y Técnicos
del GCPS.
(Días
calendario a
contar luego
de la firma
del contrato)
35%
30 días
20%
15 días
30%
30 días
15%
10 días
9. ASPECTOS LOGÍSTICOS:
9.1. Lugar de Trabajo y Duración de la consultoría.
El Contrato se realizará en Santo Domingo, República Dominicana, en las instalaciones del
GABINETE DE COORDINACIÓN DE LA POLITICAS SOCIALES, bajo la supervisión y
estrecha coordinación de la Unidad de Políticas Públicas e Innovación y tendrá una duración
de un periodo no más de tres (3) meses luego de la firma del contrato.
La Unidad de Políticas Públicas e Innovación revisará y validará la calidad de los productos
entregados, indicando ajustes a ser incorporados, según aplique, así como también aprobará
los informes preliminares y final de la consultoría. Serán realizadas reuniones programadas
entre el/la consultor/a y la Dirección Técnica para revisar el avance de la ejecución de la
consultoría.
10. PERFIL DEL (A) CONSULTOR (A):
•
Profesional con grado universitario en las áreas de las ciencias de la información,
bibliotecología, comunicación, o áreas afines;
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•
Grado profesional alcanzado de posgrado en áreas relacionadas a la gestión y difusión
de la información y el conocimiento;
•
Experiencia mínima de cinco (5) años en el diseño de Centros de Documentación bajo
estándares internacionales de calidad;
•
Experiencia mínima de cinco (5) años en la puesta en funcionamiento de Centros de
Documentación. Preferible si acumula experiencia mínima de dos (2) años de trabajo
con organismos internacionales;
•
Conocimientos y experiencia en Administradores de bases de datos bibliográficas
(Winisis, entre otros);
•
Dominio de herramientas de MS Office: Word, Excel, y PowerPoint;
•
Dominio del idioma español hablado y escrito. Se valorará el manejo del idioma inglés.
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