Contrato Administrativo: naturaleza, alcance administración y fiscalización del contrato.
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Contratación Pública Contrato Administrativo Ab. Alejandra Castro Carrera “Acto por el cual una parte se obliga para con la otra a dar, hacer o no hacer alguna cosa. Cada parte puede ser una o muchas personas.” Art. 1454 CC CONTRATO: ADMINISTRATIVO PRIVADO • Interés Público • Régimen regulatorio CONCEPTO “Es el acuerdo de voluntades, generador de obligaciones, celebrado entre un órgano del Estado, en ejercicio de las funciones administrativas que le competen, con otro órgano administrativo o con un particular o administrado, para satisfacer finalidades públicas.” Miguel S Marienhoff, Tratado de Drecho Administrativo ELEMENTOS DEL CONTRATO ADMINISTRATIVO • Sujetos : órgano del Poder Público • Consentimiento • Objeto: cierto, posible, lícito y determinado o determinable / dar o hacer. • Forma • Competencia/Capacidad • Régimen Jurídico • Facultades exorbitantes FASE CONTRACTUAL • SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO • CAPACIDAD y COMPETENCIA PARA CONTRATAR • DISPONIBILIDAD PRESUPUESTARIA • GARANTIAS FASE CONTRACTUAL FORMALIDAD Art. 69 LOSNCP y 113 RLOSNCP NO SUSCRIPCIÓN ART. 69, 35 LOSNCP y 114, 115 RLOSNCP • Por escrito ( sin necesidad de escritura pública) • Escritura pública por mandato legal. • Término de 15 días desde adjudicación.(excepción 30 días consorcios o asociaciones) • Licitación: Protocolización ante Notaria • Catálogo electrónico: Orden de compra y Acta de entrega • Menor Cuantía: Factura • Adjudicatario: Adjudicatario fallido/Suspensión del RUP • Orden de prelación/Segundo Oferente. • Entidad contratante: • Término adicional 10 días. • Indemnización de daños y perjuicios o reclamo administrativo de gastos incurridos. • Repetición contra funcionarios responsables. • Consecuencia: Declaración de Desierto. FASE CONTRACTUAL CAPACIDAD Art. 109 RLOSNCP INHABILIDAD ES ART. 62 y 63 LOSNCP y 110, 111 RLOSNCP • Ministros, máximas autoridades administrativas y representantes legales de las entidades de derecho privado sometidas a la Ley. • Delegados (misma entidad u otra) • Generales: No podrán celebrar contratos con el Estado: incapaces generales, Presidente, Vicepresidente, de más dignatarios, cónyuges, parientes en 4º consanguinidad y 2º afinidad, funcionarios vinculados a etapas del procedimiento, deudores morosos y suspendidos en el RUP. • Especiales: Cónyuge y parientes de Consejeros Municipales y Provinciales, personas vinculadas a la formación de pliegos ; y personas jurídicas con servidores como socios. FASE CONTRACTUAL Fianza instrumentada en una póliza de seguros GARANTIAS Incondicional, irrevocable y de cobro inmediato, otorgada por un banco o institución financiera establecidos en el país o por intermedio de ellos. Primera hipoteca de bienes raíces Depósitos de bonos del Estado Certificado de depósitos a plazo FASE CONTRACTUAL FIEL CUMPLIMIENTO Art. 74 LOSNCP ANTICIPO ART. 75 LOSNCP TÉCNICA ART. 76 LOSNCP • Seguridad del cumplimiento del contrato, • Antes o al momento de la firma del contrato • (5%) del monto • En obra, e integrales por precio fijo- asegurar la debida ejecución de la obra y la buena calidad de los materiales. • Devolución- Acta Entrega Recepción Definitiva • • • • • Previo a la entrega del anticipo Por el monto del anticipo Se amortizara conforme avance Devolución -Devengado su totalidad Anticipo-financia al contratista • Adquisición, provisión o instalación de equipos, maquinaria o vehículos • Al la suscripción del contrato • Vigencia a partir de la entrega recepción del bien. • Garantía fabricante • Devolución-Condiciones establecidas FASE DE EJECUCIÓN CUMPLIMIENTO DEL OBJETO CONTRACTUAL PLAZO SEGUIMIENTO Y AVANCE DE LAS OBRAS, SERVICIOS CONTRATADOS PRECIO
