Articulación entre investigación y políticas educativas desde el MINEDU: la experiencia de los estudios nacionales DIDE 2012-2014 y el impulso a las evaluaciones de impacto

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Articulación entre investigación y políticas
educativas desde el MINEDU: la experiencia de los
estudios nacionales DIDE 2012-2014 y el impulso a
las evaluaciones de impacto
Arequipa, Noviembre 2014
Ponentes:
Martín Garro - Director DIDE [email protected]
Heidi Rodrich - Coordinadora [email protected]
Claudia Cáceres y - [email protected]
Mariela Mosqueira [email protected]
Tania Cárdenas - Coordinadora de Gestión Escolar DIGEDIE
Juan Manuel Hernández-Agramonte - Gerente de Políticas JPAL-LAC
Esquema de las
presentaciones
1.
2.
3.
4.
Presentación de la DIDE
La experiencia de los estudios nacionales 2012-2014
Análisis de los factores asociados al uso del tiempo en el aula
Incorporación de los resultados de los estudios DIDE en estrategias de
política
5. Impulso a las Evaluaciones de Impacto en el MINEDU
6. Articulación entre investigación y políticas: retos pendientes
1. Presentación de la DIDE
Presentación de la DIDE
Misión:
«Aportar la mejor evidencia posible para la toma de decisiones en política educativa»
Visión:
«Actuando como investigadores académicos: respondemos como investigadores aplicados, a la par que
fortalecemos competencias investigativas a diversos niveles»
Líneas estratégicas:
(1) Programa de Fortalecimiento de Competencias Investigativas (FCI) a tres niveles;
(2) Investigación Educativa de alcance nacional;
(3) Asistencia Técnica y Centro de Documentación.
http://dide.minedu.gob.pe
Presentación de la DIDE
Líneas estratégicas (1/2):
(1) Programa de Fortalecimiento de Competencias Investigativas (FCI) a tres niveles:
1.1. Direcciones regionales de educación: Talleres nacionales y descentralizados
http://dide.minedu.gob.pe/index.php/talleres-dide/fci#.VFvwffmG_xI
*1.2. Cursos virtuales de investigación educativa (modalidad: MOOC)
1.3. Sede Central: “Jueves de Investigación” http://dide.minedu.gob.pe/index.php/talleres-dide/juevesinvestigacion#.VFvwS_mG_xI)
1.4. La DIDE y oficinas específicas: Evaluación de impacto, HLM, SEM, Investigación-acción
(2) Investigación Educativa de alcance nacional:
2.1. “Uso del tiempo y otras variables de calidad educativa”, 2012+2014 en primaria
2.2. “Uso del tiempo y otras variables de calidad educativa”, 2013+2015 en secundaria
2.3. “Escuelas y regiones exitosas según ECE 2011-2013”, 2014+2015 en primaria
*2.4. “Rutas del Aprendizaje”, 2013
*2.5. “Claves para el reconocimiento de escuelas de alto puntaje y tendencia ECE”, 2014
Presentación de la DIDE
Líneas estratégicas (2/2):
(3) Asistencia Técnica y Centro de Documentación (web y recursos para la investigación):
3.1. Asistencia técnica a oficina MINEDU: Opinión técnica y respuesta pedidos especiales (evidencias, data
secundaria, etc.).
3.2. Centro de Documentación:
a) Web DIDE (http://dide.minedu.gob.pe )
b) Biblioteca virtual (Repositorio) (http://dide.minedu.gob.pe/xmlui/ )
c) Catálogo en línea (http://dide.minedu.gob.pe/opacdide/pmb/opac_css/ )
d) Recursos para la investigación: Noticias; Centros de Investigación; Revistas de Investigación; Evidencias en
Investigación.
e) *Videos de conferencias JdI
2. La experiencia de los estudios nacionales (20122014)
La experiencia de realizar estudios
desde el sector
Contexto administrativo
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Tercerización de estudios (trámites, tiempos, instituciones)
Contratación de servicios de terceros (tiempos, viáticos)
Selección de personal
Logística: fotocopias, materiales
Capacitaciones
Monitoreo y supervisión del trabajo (principalmente de la recolección
de información)
7. Control de calidad para el procesamiento de datos
Estudios UdT y otras variables de
calidad
educativa
Justificación
/PELA: Mirar los procesos
4to Primaria
2012 (LB) – 400
IIEE
Datos Director y
docente
Cobertura curricular
Clima de aula
Demanda Cognitiva
5to Secundaria
2013 (LB) - 388
IIEE
4to Primaria
2014 -500
IIEE
Sub muestra
longitudinal
5to
Secundaria
2015
Sub muestra
longitudinal
Datos IIEE
Datos Director y docente
Cobertura curricular
Clima de IIEE
Clima de aula
Demanda Cognitiva
Conocimiento pedagógico matemática
(secundaria)/ comunicación (primaria)
Logro educativo en matemática (secundaria)/
comunicación (primaria)
Uso del tiempo estudiantes
Medición/ Difusión/ Estrategias de mejora (otras Direcciones)
Resultados sobre Uso del Tiempo en las
IIEE
Diferencia en el tiempo de clases (horario oficial vs. horario observado)
Primaria 2012
Primaria 2012
Secundaria 2013
18 minutos al día
22 minutos al día
Resultados sobre Uso del Tiempo en las
IIEE
Uso del Tiempo en las IIEE: Diferencia entre horas pedagógicas según el horario oficial y según el
observado (primaria 2012)
Polidocente completa
Multigrado
Total
(n=208)
(n=192)
(n=400)
5.06
4.93
0.13
5.06
4.85
0.21
5.06
4.87
0.19
0.50
0.58
-0.08
0.51
0.61
-0.10
0.51
0.61
-0.10
4.56
4.35
0.22
4.55
4.23
0.31
4.55
4.27
0.29
Jornada escolar
Jornada escolar en la IE según el horario oficial (horas) /1
Jornada escolar en la IE según el horario observado (horas)
Diferencia entre la jornada oficial y observada (horas)
Tiempo de recreo
Tiempo de recreo en la IE según el horario oficial (horas)
Tiempo de recreo en la IE según el horario observado (horas)
Diferencia entre el tiempo de recreo oficial y observado (horas)
Tiempo de clases
Tiempo de clases en la IE según el horario oficial (horas) /2
Tiempo de clases en la IE según el horario observado (horas)
Diferencia entre el tiempo de clase oficial y observado (horas)
Notas: /1 La jornada escolar según el horario oficial se delimitó en el rango de 4.5 a 5.5 horas cronológicas. /2 El tiempo de clases en la IE según el
horario oficial se delimitó en el rango de 4 a 5 horas cronológicas|
Resultados de UdT en la IE (Primaria
2012) Porcentaje de días en los que no hubo clase respecto al total de días analizados (sin feriados nacionales)
Polidocente
completa
(n=208)
Total
% Promedio (días)
Sin Loreto
% Promedio (días)
Solo Loreto
% Promedio (días)
Multigrado
Total
(n=192)
(n=400)
5.6 (3)
10.9 (5)
*
9.4 (5)
4.7 (2)
8.2 (4)
*
7.1 (3)
57.3 (28)
58.3 (28)
58.2 (28)
Uso del tiempo en las IIEE: Razones de días de pérdida
|
Nota: /1 Ausencia por problemas climáticos representa el 94% de los casos para la región de Loreto.
/2 La categoría extensión de vacaciones se refiere a los días seguidos al período normativo de vacaciones en los que aún no se habían iniciado clases.
INSTRUMENTO FOTO DE LA CLASE
Método de
observación
de aula
Stallings
(versión
adaptada
DIDEMINEDU)
USE SÓLO LÁPIZ
CÓD. IE
Ma rque de manera clara, co n un O s o bre e l núme ro o
le tra s e gún co rre s po nda
En ca s o de e rro r, bo rre co n cuida do y ma rque de
nue vo
No a rrugue ni ma ltra te e s te fo rmula rio
Número de
O bservación:
Hora exacta de la observación
CÓD. SESIÓN
1
2
3
4
5
6
7
8
9
No olvide contar el número
de estudiantes
:
Intervalo de la observación
NRO. DE ESTUDIANTES
“FOTO”
MATERIAL
ACTIVIDAD
1. LECTURA
SIN
MATERIAL
EN VOZ ALTA
MARQUE SI ES LECTURA EN CORO

2. EXPLICACIÓN, EXPOSICIÓN
Y/O DEMOSTRACIÓN
3. DEBATE/DISCUSIÓN
4. TAREA/EJERCICIO
5. MEMORIZACIÓN
6. COPIA
7. DISCIPLINA
8. ADMINISTRACIÓN
DE LA
CLASE
9. DOCENTE
PIZARRA/
MATERIAL
PAPELÓGRAFO DIDÁCTICO
TIC
P G T
1
P G T
1
P G T
1
P G T
1
P G T
1
P G T
E
1
P G
1
P G
1
P G
1
P G
1
P G
1
P G
1
P G
D
1
P G T
1
P G T
1
P G T
1
P G T
1
P G T
1
P G T
1
P G T
E
1
P G
1
P G
1
P G
1
P G
1
P G
1
P G
1
P G
D
1
P G T
1
P G T
1
P G T
1
P G T
1
P G T
1
P G T
1
P G T
E
1
P G
1
P G
1
P G
1
P G
1
P G
1
P G
1
P G
D
1
P G T
1
P G T
1
P G T
1
P G T
1
P G T
1
P G T
1
P G T
E
1
P G
1
P G
1
P G
1
P G
1
P G
1
P G
1
P G
D
1
P G T
1
P G T
1
P G T
1
P G T
1
P G T
1
P G T
1
P G T
E
1
P G
1
P G
1
P G
1
P G
1
P G
1
P G
1
P G
D
1
P G T
1
P G T
1
P G T
1
P G T
1
P G T
1
P G T
E
1
P G
1
P G
1
P G
1
P G
1
P G
1
P G
1
1
1
1
P
P
P
P
G T
G
G T
G
D
INVOLUCRADO/EN
D
INTERACCIÓN SOCIAL
D
FUERA DEL AULA
NO
ESCRITURA
1
NO
12. ESTUDIANTE(S)
INVOLUCRADO(S)
CUADERNOS/
ELEMENTO DE
P G T
ADMINISTRA LA
11. DOCENTE
CUADERNO
DE TRABAJO
1
CLASE POR SÍ SOLO
10. DOCENTE
LIBRO
DE TEXTO
D
D
E
D
E
E
1





ÁREA
COMUNICACIÓN
MATEMÁTICA
CIENCIA
Y
PERSONAL
AMBIENTE
SOCIAL
OTRO
(Es peci fi que): ______________________
P
G
10
TRABAJO
P
COOPERATIVO
G
T
Descripción de la observación
(Escriba con le tra impre nta la de scripción de su obse rv ación y otras aclaracione s importante s)
Docentes: uso del tiempo en
actividades académicas y no académicas
Primaria (2012)
Secundaria (2013)
100%
13.3
13.7
13.6
27.1
23.5
24.6
80%
60%
100%
80%
10.0
9.4
9.7
20.7
18.1
19.4
68.9
72.0
70.5
60%
40%
62.8
59.6
40%
61.8
20%
20%
0%
Polidocente
Completo
Academicas*
|
Multigrado
Administrativas/Disciplina*
Total
0%
Urbano
No Involucrado
Academicas*
Rural
Administrativas/Disciplina*
Total
No Involucrado
Docentes en actividades específicas
Primaria (2012)
5.3
5.1
5.2
Lectura en Voz Alta
15.1
Act. académicas
Explicación
Debate*
5.8
6.3
7.3
17.9
Tarea / Ejercicio
Memorización
19.1
18.7
1.6
1.4
1.5
12.3
|
Act. no
académicas
(No
involucramient
o)
Act. no académicas
(Administrativas)
Copia*
Disciplina*
16.8
16.3
14.5
13.9
1.8
1.3
1.4
Administración de clase*
13.4
14.0
Administra clase por sí solo
No involucrado
8.8
9.2
9.9
2.5
2.5
2.5
10.8
11.2
11.1
Fuera del Aula
0.0
Polidocente Completo
15.4
5.0
10.0
Multigrado
15.0
Total
20.0
25.0
Docentes en actividades específicas
Secundaria (2013)
3.9
3.2
3.6
Lectura en Voz Alta
37.7
Explicación
35.4
Act, académicas
36.6
1.9
2.1
2.0
Debate
15.4
Tarea / Ejercicio*
18.4
16.9
0.5
0.5
0.5
Memorización
9.6
Copia*
12.4
|
Act, no académicas
(No
involucramiento)
Act, no académicas
(Administrativas)
11.0
0.5
0.4
0.5
Disciplina
13.0
Administración de clase*
10.4
11.7
7.2
7.3
7.3
Administra clase por sí solo
2.7
3.3
3.0
No involucrado
7.4
6.1
6.7
Fuera del Aula
0.0
5.0
10.0
Urbano
15.0
Rural
20.0
25.0
Total
30.0
35.0
40.0
Uso del Tiempo en las aulas: Docente involucrado en actividades
académicas, con materiales específicos
Primaria (2012)
45.0
40.0
37.2
35.0
30.0
30.0
39.1 38.6
27.6 28.2
25.0
20.0
15.0
15.0 14.2 14.5
11.6
8.4
10.0
9.3
7.8
4.7
5.0
1.0
1.9
6.9
1.6
0.5
1.0
0.0
Sin Material
Libro de Texto*
Cuaderno de
Trabajo*
Cuadernos /
Elemento de
Escritura*
Polidocente Completo
|
Pizarra /
Papelografo
Multigrado
Total
Material
didactico*
TIC*
0.9
Estudios UdT y otras variables de
calidad educativa
Medición/ Estrategias de mejora
Número de Obs erva ci ón:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Hora exacta de la
observación
Interva l o de l a obs erva ci ón
:
“Foto”
Material
Actividad
1. Actividad
Académica
2. Disciplina
3. Administración
de la clase
4. Docente no
involucrado/en
interacción social
5. Estudiante(s) no
involucrado(s)
Sin Material
Libro
de texto
Cuaderno/
Pizarra/
Material
Elemento de
Didáctico
escritura
de trabajo
Papelógrafo
Cuaderno
TIC
D
D
D
D
D
D
D
E
E
E
E
E
E
E
D
Área
E




D
E
D
G ru p o
P e que ño
Comunicación
Matemática
Ciencia y Ambiente
Personal social
G ru p o
G ra n d e
Descripción de la observación
(Escriba con letra imprenta la descripción de su observación y otras aclaraciones importantes)
3. Análisis de Factores Asociados al uso del
tiempo en el aula
Sintesis del marco teorico planteado
Tiempo asignado: tiempo
formalmente dedicado al
aprendizaje dentro de las
escuelas
Tiempo en la tarea: implica que
el estudiante este atento pero
que al mismo tiempo esta
atención este dirigida a alguna
actividad académica
Variables asociadas al UdT en la
literatura nacional e internacional
Variables
Factores contextuales
Factores relacionados a políticas
Factores relacionados a la escuela
Factores relacionados al aula
Factores relacionados al docente
Factores relacionados al director
Literatura internacional y nacional
Factores climáticos y contextuales: desde huelgas hasta las largas distancias entre la escuela y las residencias de docentes y/o
estudiantes) [-] (Abadzi, 2007; Martinic, 1998; Benavides, 2007; Benavot&Gad, 2004)
Ubicación de la escuela en contextos pobres o pauperizados [-] (Abadzi, 2007; Banco Mundial, s.f.; Martinic, 1998)
Ubicación de la escuela en una zona rural [-] (Banco Mundial, s.f.; Bruns et al., 2012; Cueto et al., 2003; Martinic, 1998)
Existencia de un bono económico por buen desempeño para los docentes [+] (Bruns et al., 2012)
Pertenencia a la Carrera Pública Magisterial en Perú (puede deberse a las características de los docentes dentro de la CPM) [+] (Banco
Mundial, 2012)
Pertenencia a Escuelas Bilingües [-] (Martinic, 1998)
Pertenencia a escuelas unidocente o multigrado [-] (Abadzi, 2007; Banco Mundial, s.f.; Bruns et al., 2012; Sankar, 2007; Benavot&Gad,
2004)
Existencia de turnos partidos ("Split Shifts") o de división de una clase por exceso de estudiantes en un mismo periodo de tiempo [-]
(Abadzi, 2007)
Nivel de ausentismo y tardanzas de docentes y estudiantes [-] (Abadzi, 2007; Martinic, 1998; Benavot&Gad, 2004, Benavides, 2007)
Rendimiento promedio de escuelas ("Las mejores escuelas usan mejor el tiempo") [+] (Bruns et al., 2012)
Tipo de gestión de la escuela (pública o privada) (Martinic, 1998; Sankar, 2007; Bruns et al., 2012).
Tamaño de la clase [-] (Martinic, 1998)
Organización del aula y de las actividades dentro de ella (relacionado a la capacidad de gestión del aula del docente) [+] (Abadzi, 2007;
Rangel &Berliner, 2007; Berliner, 1990; Gettinger&Seibert, 2002; Reimers, 1993; Sankar, 2007; Stallings, 1973; Myers, 1990)
Clima del Aula [+] (Sankar, 2007)
Dominio de contenidos pedagógicos por parte del docente [+] (Bruns et al., 2012)
Tenencia de habilidades por parte del docente [+] (Bruns et al., 2012; Sankar, 2007)
Nivel de motivación por enseñar del docente [+] (Bruns et al., 2012)
Características de la formación docente (Ames y Ucceli, 2008).
Asignación de otras actividades, además de las pedagógicas a los docentes [-] (Gettinger&Seibert, 2002; Martinic, 1998; Sankar, 2007;
Domèénech& Viñas, 1997; Benavot&Gad, 2004)
Rol del director en la gestión de la escuela [depende] (Martinic, 1998; Domèénech& Viñas, 1997)
Componente Primaria 2012
PRIMARIA 2012
Modelo lineal jerárquico de 2 niveles: Técnica de regresión que permite tomar en cuenta la
estructura jerárquica de los datos y modelar la información en dos niveles.
Porcentaje de Tiempo promedio dedicado a actividades académicas en el aula
Nivel
1
IIEE
Nivel
2
REGIÓN
Componente Primaria 2012
Estadísticos descriptivos
Variables
N
Media
Desviación
estándar
Mínimo
Máximo
400
61.09
18.89
0.00
100.00
400
400
400
400
400
400
387
398
400
391
0.52
0.43
0.81
0.60
18.96
3.92
0.25
0.94
0.07
0.19
0.50
0.50
0.39
0.18
8.70
7.12
0.47
0.23
0.26
0.39
0.00
0.00
0.00
0.06
3.00
0.00
-2.18
0.00
0.00
0.00
1.00
1.00
1.00
0.97
97.00
48.00
2.33
1.00
1.00
1.00
24
24
24
24
24
19.46
45.71
76.32
16.49
7.75
6.31
22.28
8.77
7.73
4.30
5.50
11.15
56.81
3.78
0.55
27.90
80.11
91.50
40.23
20.45
Variable dependiente
Porcentaje de observaciones con docente involucrado en actividades académicas
Variables a nivel de la IE
Característica de la IE (1=polidocente completo)
Área (1=urbano)
Turno (1=mañana)
Índice Socioeconómico de la IE 1/ 2/
Ratio alumnos por docente 2/
Días de ausencia escolar
Brecha en minutos del día entre el horario oficial y observado 2/
Libros de 4to grado (1=docentes y alumnos tienen acceso al libro)
Lengua materna docente (1=dificultad en comunicación con estudiantes)
PELA (1=Docente recibió acompañamiento)
Variables a nivel de región
Gasto público en educación como porcentaje del gasto público total
Porcentaje de hogares en condición de pobreza y pobreza extrema
Tasa de conclusión en el nivel primaria
Porcentaje de estudiantes que logran los aprendizajes de 2do grado
Tasa de desnutrición global
Nota: 1/ promedio simple de tres componentes: a) servicios; b) equipamiento y c) ambientes; e infraestructura.
2/ Variable con observaciones imputadas
Componente Primaria 2012
Factores asociados al uso del tiempo
Nivel de la IE
Característica de la IE (1=polidocente completo)
Área (1=urbano)
Turno (1=mañana)
Índice Socioeconómico de la IE
Ratio alumnos por docente
Días de ausencia escolar
Brecha en minutos del día entre el horario oficial y observado
Libros de 4to grado (1=docentes y alumnos tienen acceso al libro)
Lengua materna docente (1=dificultad en comunicación con estudiantes)
PELA (1=Docente recibió acompañamiento)
Nivel de la región
Gasto público en educación como porcentaje del gasto público total
Porcentaje de hogares en condición de pobreza
Tasa de conclusión en el nivel primaria
Porcentaje de estudiantes que logran los aprendizajes de 2do grado
Tasa de desnutrición global
Descomposición de la varianza
Nivel de la IE
Nivel de la región
Porcentaje de la varianza a nivel de región
Observaciones
Instituciones educativas
Regiones
Nota: 1/ Significancia. ***p<.01, **p<.05, *p<.10.
Variable dependiente: porcentaje de observaciones en que el docente estuvo
involucrado en actividades académicas
M1
M2
M3
β
se(β)
β
se(β)
β
se(β)
-0.14
0.15
0.01
329.53
20.87
5.96
(2.48)
(2.66)
(2.55)
(23.86)
(12.03)
400
24
**
**
***
***
-0.19
0.08
0.03
0.07
0.05
-0.10
-0.14
-0.06
-0.13
0.10
310.89
18.68
5.67
(2.63)
(2.78)
(2.61)
(7.59)
(0.12)
(0.15)
(2.12)
(4.10)
(3.74)
(2.40)
***
*
***
**
**
(23.27) ***
(11.97) ***
377
23
-0.18
0.07
0.03
0.07
0.05
-0.09
-0.14
-0.06
-0.13
0.09
(2.64)
(2.79)
(2.60)
(7.69)
(0.12)
(0.15)
(2.13)
(4.11)
(3.70)
(2.40)
0.10
0.09
-0.10
0.26
0.05
(0.29)
(0.09)
(0.22)
(0.32)
(1.00)
312.06
8.05
2.51
(23.46)
(9.08)
377
23
***
***
**
*
**
***
***
Estadísticos descriptivos
SECUNDARIA 2013
Variables
Variable dependiente
Porcentaje de observaciones con docente involucrado en
actividades académicas
Variable explicativas
N
Media
Desviación estándar
Mínimo
Máximo
374
2.84
1.43
1
5
Área (1=urbano)
374
0.5
0.5
0
1
Mixta (1=hombres y mujeres)
374
0.97
0.16
0
1
Ratio alumnos por docente
374
13.14
7.1
1.17
56.29
Índice Socioeconómico de la IE
374
1.98
0.82
1
3
374
0.99
0.07
0
1
374
41.42
7.52
26
63
Titulación docente (1= docente esta titulado)
374
0.96
0.14
0
1
Brecha en minutos del día entre el horario oficial y observado
361
0.25
0.48
-0.85
3.35
Dias de ausencia escolar
374
3.09
3.03
0
24
Años de experiencia del docente enseñando en la IE
374
7.73
6.72
0
29.5
Gasto público en educación como porcentaje del gasto público
total
374
0.19
0.05
0.85
0.29
Esperanza de vida escolar
374
13.62
0.73
12.5
15.4
Porcentaje de hogares que se abastecen de agua por red publica
Tasa de desercion acumulada en secundaria
374
374
1013.36
8.48
271.15
3.97
683.44
1.2
1926.93
19.4
Libros de matematica de 4to grado (1=docentes y alumnos tienen
acceso al libro)
Edad del Docente
Componente Secundaria 2013
Factores Asociados al Uso del Tiempo
Área (1=urbano)
Mixta (1=hombres y mujeres)
Ratio alumnos por docente
Variable dependiente: porcentaje de observaciones en que el docente estuvo involucrado en actividades académicas
M1
M2
M3
β
se(β)
β
se(β)
β
se(β)
-0.034**
(0.018)
-0.037**
(0.021)
-0.032**
(0.018)
-0.037
(0.036)
-0.028
(0.038)
-0.032
(0.040)
0.001
(0.001)
0.001
(0.001)
Índice Socioeconómico de la IE
0.008
(0.010)
0.008
(0.011)
0.168***
(0.021)
0.001
(0.022)
-0.004***
(0.001)
-0.004***
(0.002)
0.108**
(0.061)
0.112**
(0.060)
Brecha en minutos del día entre el horario oficial y
observado
-0.014
(0.018)
-0.017
(0.018)
Dias de ausencia escolar
0.001
(0.003)
0.001
(0.003)
Años de experiencia del docente enseñando en la IE
0.002
(0.002)
-0.017
(0.002)
0.374***
(0.128)
-0.038
(0.028)
0.000
(0.001)
-0.008**
(0.004)
Libros de matematica (1=docentes y alumnos tienen acceso
al libro)
Edad del Docente
Titulación docente
Gasto público en educación como porcentaje del gasto
público total
Esperanza de vida escolar
Porcentaje de hogares que se abastecen de agua por red
publica
Tasa de desercion acumulada en secundaria
Observaciones
Instituciones educativas
Regiones
Nota: 1/ Significancia. ***p<.01, **p<.05, *p<.10.
374
24
358
24
358
24
Componente Primaria 2012
PRINCIPALES RESULTADOS: Factores Asociados al Uso del Tiempo en el
aula
• A partir de los resultados encontrados en Secundaria del 2013, podemos afirmar que existen
algunas variables, relacionadas al docente, que en Primaria no tienen significancia en relación al
UdT y que en secundaria ganan bastante importancia.
• Es necesario mencionar que el análisis de secundaria es un primer avance de exploración de
datos que nos da información sobre los posibles efectos que pueden tener distintas variables
sobre el UdT, sin embargo, en futuros avances se pretende especificar aún más sobre estos
aportes
4. Incorporación de los resultados de los estudios
DIDE en estrategias de política (DIGEDIE)
Compromisos de gestión vinculados al UdT en la IE y en el Aula
Compromiso 3: Uso Efectivo del Tiempo en la Institución Educativa
•Concientización: Acercamiento a mayores espacios de tiempo destinados a aprendizajes
significativos en la IE y en el Aula.
•Norma técnica para el inicio del año escolar establece: hormas mínimas/ fechas de inicio y término/
día del logro/ vacaciones de medio año/ flexibilidad. Cualquier circunstancia que afecte el número
mínimo de horas lectivas debe dar lugar a recuperación.
|
Indicador
Expectativa de avance
Porcentaje de jornadas no laboradas que han
sido recuperadas
La IE garantiza la recuperación de jornadas no
laboradas para cumplir con el 100% de horas
efectivas establecidas
Compromisos de gestión vinculados al UdT en la IE y en el Aula
Compromiso 4: Uso Efectivo del Tiempo en el Aula
•Variable de proceso que aporta a la consecución de los objetivos 1 y 2
•El equipo directivo debe acompañar y monitorear la práctica docente para verificar el tiempo
efectivo dedicado a actividades de aprendizaje significativo y, de ser el caso, disminuir las
prácticas rutinarias.
|
Indicador
Expectativa de avance
Porcentaje de tiempo dedicado a actividades
rutinarias (no académicas)
La IE demuestra una reducción considerable
del tiempo que dedican los docentes a
actividades no académicas y pone énfasis en el
desarrollo de actividades significativas como
producto del acompañamiento y monitoreo del
equipo directivo
Compromisos de gestión vinculados al UdT en la IE y en el Aula
1. Difusión del Estudio (AD, directores, especialistas, AT, Monitores,
Acompañantes, OCR, Miembros SIEP, especialistas DRE)
2. Inclusión de indicadores para Directores sobre UdT (IIEE y aula), clima
escolar.
3. Inclusión en las RA de un módulo sobre la gestión del tiempo en la IE
(En el fascículo para la gestión de los aprendizajes)
4. Futura influencia en Normativas
|
5. Impulso a las Evaluaciones de Impacto en el
MINEDU (JPAL-LAC)
6. Articulación entre investigación y políticas: retos
pendientes
Articulación entre investigación y
políticas: retos pendientes
Aportes (en sentido amplio):
1. Vincular investigación y política educativa, aportando a la mejora del funcionamiento de la escuela pública
(expresado en los lineamientos de la Directiva del Año Escolar, compromisos de gestión: 3 y 4).
2. Ampliar conocimiento sobre la “caja negra” del proceso enseñanza/aprendizaje en el aula (en el marco del PELA).
3. Impulsar la relevancia de la investigación en/con las Regiones.
Metas para el 2015:
1. Un estudio “grande”: estudio nacional “UdT y otras variables de calidad educativa”.
2. Explorar y explotar data existente en el MINEDU (*).
3. Una investigación “mediana”: profundizar en EyREx.
4. Una investigación exploratoria sobre el “tema docente”, investigación que puede ser “mediana” (por DIDE) o
“grande” con representación nacional (para lo cual se necesitará que concurran los intereses de otras direcciones).
5. Cuatro investigaciones “rápidas” (“pequeñas”): “JEC” (junto con la DES), escuelas privadas “low cost”, ¿”COAR”?,
¿EIB?
(*) El uso de la ECE bajo la lógica de “tendencias” y “puntos de corte” nos llevó a encontrar trayectorias diferenciadas en las
escuelas evaluadas. Ver gráfico siguiente. Esto nos llevó a sustentar el estudio EyREx (enfocada en regiones con mayoría en
tendencias “creciente” y “decreciente”) del 2014. En el 2015 nos enfocaremos en el grupo “estable” (aquellos que desde ahce
varios años están mostrando resultados prácticamente iguales).
Estudios de Escuelas y regiones según
logros en la ECE
600
1-Tendencia creciente y por encima del p(50) ECE 11
550
2-Tendencia fluctuante y por encima del p(50) ECE 11
Percentil 50 - p(50) ECE 11
3-Tendencia fluctuante alrededor del p(50) ECE 11
500
4-Tendencia fluctuante por debajo del p(50) ECE 11
450
5-Tendencia decreciente por debajo del p(50) ECE 11
400
1
2
Grupos según tendencia
3
N
1-Tendencia creciente y por encima del p(50) ECE 11
1422
2-Tendencia fluctuante y por encima del p(50) ECE 11 8507
3-Tendencia fluctuante alrededor del p(50) ECE 11
9258
4-Tendencia fluctuante por debajo del p(50) ECE 11
7104
5-Tendencia decreciente por debajo del p(50) ECE 11 1640
Total
27931
Promedios anuales de puntaje en comunicación
2011
2012
2013
528,2
544,0
563,1
548,8
546,6
538,8
493,8
495,5
498,5
450,3
452,4
460,2
472,7
451,9
424,9
500,0
500,0
500,0
Articulación entre investigación y
políticas: retos pendientes
Retos:
1. Consolidar los compromisos de gestión con instrumentos que ayuden a los directivos y maestros a orientar la
toma de decisiones basadas en evidencias.
2. Prepararse para la implementación de la cuarta área del desempeño laboral docente (LRM): “investigación e
innovación”.
3. Proponer mecanismos de “respuesta rápida” a las demandas de conocimiento de AD y direcciones MINEDU.
4. Seguir promoviendo competencias investigativas en las regiones (vinculado a 2).
5. En el contexto de la NLU: promover las Redes Regionales de Investigación Educativa.
6. Consolidar el PNIE (líneas de investigación priorizadas; fondos de fomento; política de publicación y difusión).
A modo de conclusión:
1. La vinculación entre investigación y políticas no es ni directa, ni rápida.
2. La toma de decisiones es una construcción: aportar más y mejores evidencias (extraídas de la investigación) es
parte de la “ecuación”.
3. Los “tiempos” de la investigación deben manejarse a diferentes niveles y ritmos: se requiere combinar lo “grande
y lento” con lo “pequeño y rápido”.
4. Diseñar y mantener redes con diversos “actores interesados” es clave para dar vida a la “gestión del
conocimiento” en el sector público.
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