Luego, la señora Anabel González presentó Nuevas alianzas

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Luego, la señora Anabel González presentó Nuevas alianzas comerciales y desafíos en la
atracción de IED.
Primero, la Ministra comenzó su intervención haciendo referencia al contexto internacional.
El mundo ha sufrido recientemente profundos cambios, y los continua sufriendo. En este
momento, la economía mundial no puede esperar alcanzar los niveles de dinamismo que se
observaron previo a la crisis. La recuperación de los países desarrollados ha sido lenta, y en
muchos casos algunos no se han recuperado por completo. Por otra parte, el crecimiento de
los países en desarrollo, el cual impulsó en años anteriores la economía mundial, se ha
venido desacelerando. La demanda a nivel internacional ha venido disminuyendo, y se
espera que el crecimiento del comercio internacional se mantenga alrededor de una tasa del
3%. Además, los niveles de inversión extranjera directa (IED) vienen disminuyendo, lo que
afecta directamente a Costa Rica. La participación de los países en desarrollo ha venido
aumentando tanto en los flujos de comercio donde la participación de estos países fue de un
45% en el 2012, como en los flujos de IED, donde en el 2012 la participación en las entradas
de los países fue mayor que en los países en desarrollo, y estos representaron un 30% de la
participación en las salidas. Adicionalmente, las cadenas regionales y globales de valor
vienen ampliándose: empresas fragmentan su proceso productivo, desarrollando las partes
de un producto en diversos países. En efecto, lo anterior se manifiesta en el hecho que el
60% del comercio mundial es de bienes intermedios, lo cual representa una oportunidad
para los países en desarrollo. También se observa que, dadas las dificultades que existen
para realizar acuerdos multilaterales de comercio, surge una tendencia hacia el desarrollo
de mega-acuerdos regionales, entre los cuales destacan la Alianza Transpacífico y la Alianza
Transatlántica sobre comercio e inversión. Por último, la Ministra destaca seis factores
como los determinantes del comercio en el futuro: los cambios demográficos, la inversión, el
progreso tecnológico, la energía y otros recursos naturales, los costos de transporte, y las
instituciones.
Segundo, doña Anabel nos comentó sobre comercio e inversión en Costa Rica. En relación
con las exportaciones costarricenses al mundo, estas han crecido significativamente. Así
mismo, las exportaciones de servicios viene tomando mayor importancia relativa. Por el
lado de la IED, esta también han tenido un crecimiento considerable, con una caída
importante en los años 2009 y 2010 en consecuencia de la crisis, de la cual se tuvo una
bastante rápida recuperación. Las exportaciones en Costa Rica no solo han crecido, si no
que ha habido un cambio en su composición., donde hoy las exportaciones de manufactura y
servicios representan 43% y 33% respectivamente. Así mismo, entre el año 2000 y el 2012,
el número de productos y empresas de exportación han aumentado, como también en el
número de países destino. Lo que significa una diversificación en los productos y en los
destinos de las exportaciones. Por otra parte, se destaca en los últimos años Costa Rica ha
tenido una incorporación a las cadenas mundiales de valor, como por ejemplo el café , el
sector electrónico y dispositivos médicos. Costa Rica es el país latinoamericano y el cuarto a
nivel mundial, con cuenta con mayor participación de productos de alta tecnología dentro
de las exportaciones de manufactura. Por otro lado, las exportaciones de servicios han
venido aumentando. También, su composición ha cambiado, ahora la participación de los
servicios de informática e información y otros servicios empresariales es mayor que la de
las exportaciones agrícolas.
Tercero, la Ministra se refirió a tres importantes proyectos de vinculación comercial en los
nuestro país se encuentra actualmente trabajando. Para empezar, se encuentra la Alianza
del Pacífico, conformada por Colombia, Chile, México, y Perú (más 16 países observadores),
la cual representa un grupo atractivo debido al dinamismo de su economía y a las
oportunidades que la unión a este podría aportar al comercio, a la inversión y a la
cooperación. Actualmente en esta alianza se tiene la firma de un Acuerdo Marco, la
negociación de un Protocolo Comercial, y la discusión de temas novedosos, como es el caso
de un protocolo independiente buenas prácticas regulatorias y el de integración de bolsas
de valores, entre otros. Para avanzar en su proceso de intergración a este grupo, nuetro país
deberá esperar la instalación de un grupo, adoptar los requisites esenciales y negociar las
condiciones de ingreso. Respecto a las relaciones con China, para noviembre de este año se
organiza en nuestro país la cumbre empresarial China-América Latina, además se pretende
crear una Zona Económica Especial, que contaría con varias posibles áreas de inversion,
para la cual se cuenta con un acuerdo marco de cooperación, y donde las negociaciones se
encuentran en su etapa exploratoria. Luego, se refirió a la posible incorporación de nuestro
país a la OCDE. Este es un foro único en el que los gobiernos comparten experiencias de
políticas, buscan respuestas a problemas comunes, identifican buenas prácticas y coordinan
políticas, el cual cuenta con un total de 34 países miembros. La incorporación a este foro
representa un particular interés para nuestro país ya que ayudaría a fortalecer la confianza
en el país y la seguridad jurídica, además contribuiría a promover el crecimiento económico
y la atracción de IED, y contribuiría a mejorar la competitividad, la productividad y a
modernizar el estado.
Cuarto, doña Anabel comentó sobre las oportunidades y desafíos hacia el futuro. Existe una
agenda de comercio e IED, que comprende la exploración de participación en mega-bloques
regionals, la consolidación de relaciones con países emergentes y comercio Sur-Sur, la
contribución a revitalización de la OMC, la profundización de integración centroamericana
(promoción de agenda regional de competitividad), el ataque de cuellos de botella del
comercio exterior (facilitación del comercio), la continua promoción de exportaciones y la
continua atracción de IED. Además, existe una agenda de competitividad que comprende
trabajar en la reforma y modernización del sector electrico, el acceso al gas natural, el
mejoramiento de la capacidad de gestión de infraestructura y conclusión de proyectos, el
fortalecimiento de la capacidad de gestión de proyectos de concesión, el cierre de la brecha
entre oferta y demanda de recurso humano calificado, la reducción de tramitología excesiva,
y en la consolidación de sector de telecomunicaciones.
Por último, la Ministra terminó con tres reflexiones. La primera es que hemos sido exitosos
en el campo del comercio exterior y la IED, logrando generar crecimiento, empleo y
desarrollo. Después, que tenemos un gran potencial hacia futuro. Y tercero, que para
alcanzar nuestro potencial se requiere trabajar continuamente para mejorar las condiciones
externas e internas para competir globalmente.
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