oGov ciudadanos con el fin de escuchar lo que ellos... en sus necesidades y preferencias, que facilita la colaboración...

Ideas del Procomún y Gobierno Abierto
Una administración abierta (oGov) es aquella que entabla una constante conversación con los
ciudadanos con el fin de escuchar lo que ellos dicen y solicitan, que toma decisiones basadas
en sus necesidades y preferencias, que facilita la colaboración de los ciudadanos y
funcionarios en el desarrollo de los servicios que presta y que comunica todo lo que decide y
hace de forma abierta y transparente.
( Javier Linares )
Lo significativo es que las ideas del procomún inciden radicalmente en la filosofía y práctica del
Gobierno Abierto, principalmente en lo relativo a la “colaboración” de los ciudadanos.
Veamos:
El procomún es la manera de producir y gestionar de manera colectiva, bienes y recursos que
nos pertenecen y pueden ser libremente utilizados por todos y entre todos deben ser
ampliados y preservados. Los principios que rigen en el procomún son, entre otros, equidad en
el acceso y en el goce de beneficios, transparencia y democracia en las decisiones,
corresponsabilidad y reciprocidad en el manejo de los recursos. Se trata no solamente de
derechos sino también de responsabilidades, y de relaciones sociales del dar y tomar ( Silke
Helfrich
).
Según David Bollier la teoría clásica del mercado no consigue entender cómo unas
comunidades estructuradas sobre la confianza, el trabajo voluntario y la colaboración pueden
ser más eficientes y flexibles que los mercados convencionales del «mundo real». Y buena
muestra de ello nos lo ofrecen quienes cooperan habitualmente en el desarrollo de
aplicaciones diversas gracias al “
software libre ”, lo que no implica que
todo su producto sea “gratis” pues desarrollan en ocasiones adaptaciones específicas de
herramientas informáticas dirigidas a particulares o a empresas y cuyo coste se deriva
expresamente del trabajo empleado en cada adaptación.
Los participantes en estas comunidades no suelen ser consumidores pasivos, sino que forman
parte de una actividad espontánea, descentralizada y proactiva. Y, un aspecto destacado: los
poderes públicos no deben intervenir ni determinarlo
. Entonces, ¿cómo engarzar las propuestas del procomún y las iniciativas de Gobierno Abierto
que pueda realizar una administración pública de forma que no suponga tal determinación? Un
contexto para tal fin lo observamos en las propuestas ejecutadas a partir de la explotación de
Open Data
(Datos Abiertos)
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que las administraciones públicas disponen para que ciudadanos, colectivos y empresas
tengan cauces para colaborar en los procesos de mejora de la prestación de los servicios
públicos, y en otras iniciativas de valor añadido que repercuten en el bienestar social. Entre
ellas señalamos:
dondevanmisimpuestos.es
, que permite examinar visualmente la evolución de cualquier partida de los Presupuestos
Generales del Estado en los últimos años de forma accesible.
Monquartier.heroku.com
que permite informarse sobre estadísticas de calidad de vida en un barrio o distrito de ciudades
como Valencia o Barcelona.
http://LosPresus.de
una herramienta que permite trazar comparativas de modo muy visual de los presupuestos
municipales. El portal de datos públicos
datos.gob.es
que ya está disponible con 482 paquetes de datos, y propuestas de calado como
OpenData Euskadi
, del
Ayuntamiento de Barcelona
o de la
Comunidad de Navarra
,
entre otras
, son referentes destacados de datos abiertos de instituciones públicas.
¿Cooperarán los ciudadanos? Para Elinor Ostrom , experta en procomún y Premio Nobel de
Economía, hay tres niveles que afectan las decisiones que toma una persona de cooperar en
una situación de agrupación común: su identidad, el contexto grupal en el que toman
decisiones, y si la situación se repite y si se puede usar la reciprocidad para ganarse la
reputación de ser confiable. A tal fin un elemento esencial es la
comunicación
, que da a los participantes la oportunidad de analizar su forma de entender la estructura del
escenario, y la manera de mejorar los resultados conjuntamente. Si este elemento ha supuesto
la piedra angular de las diferentes experiencias del procomún a lo largo de la historia, hoy en
día, con los avances de la Sociedad de la Información, las opciones de comunicación entre los
ciudadanos y la potencialidad de interacción con las instituciones públicas componen un
espacio trascendental de cara al impulso del Gobierno Abierto.
Gabriel Navarro, es miembro del Foro Ciudadano de la Región de Murcia y promotor del
Pacto por la Transparencia.
www.gabrielnavarro.es
Artículo publicado en Diario La Opinión de Murcia el 7/1/2012
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http://www.laopiniondemurcia.es/opinion/2012/01/07/ideas-procomun-gobierno-abierto/376410.
html
(La versión ampliada de este artículo se puede consultar en: http://www.gabrielnavarro.es/201
2/01/15/ideas-del-procomun-y-gobierno-abierto/
)
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