2.1. Encuestas a Comerciantes y Toma de Decisiones en el PMA

Capacitación en Encuestas para Capacitadores
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2.1. Encuestas a Comerciantes y Toma de Decisiones en el
PMA
Sinopsis de la Sesión
Contenido
Duración
Aproximada
“Las 12 preguntas”, “Las 4 condiciones
del mercado” y la toma de decisiones
en el PMA
45 minutos
Duración Total
45 minutos
Actividad Instructiva
Presentación y Sesión de Preguntas
y Preguntas en plenaria
Objetivos de la Sesión
Al finalizar esta sesión, los participantes deberán ser capaces de:

Identificar las 12 preguntas claves de la encuesta y las 4 condiciones esenciales del
mercado que apoyarán a la toma de decisiones sobre las intervenciones necesarias
Materiales Didácticos para la Sesión

Diapositiva en PowerPoint: 2.1. Encuestas a Comerciantes y Toma de Decisiones en el
PMA.pptx
Mensajes Clave
Las encuestas a comerciantes deben diseñarse para responder 12 preguntas clave sobre la
disponibilidad de alimentos, condiciones de venta y compra y respuesta de los mercados, a
saber:
1. ¿Hay suficientes alimentos disponibles en los mercados locales?
2. ¿Habrá suficientes alimentos disponibles en tanto a nivel macro (nacional) como en
los mercados locales, en los próximos seis meses?
3. ¿Habrá alteraciones en las fuentes de abastecimiento durante los próximos seis
meses y éstos tendrán un impacto sobre los niveles de precios?
4. ¿Hubo cambios en el acceso de los hogares al crédito por parte de los comerciantes?
5. ¿Cuál es la perspectiva para los precios de compra y venta de productos
seleccionados para los próximos seis meses?
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6. ¿Están los precios de compra de los productos alimentarios esenciales y los precios
de venta de los cultivos comerciales y otros productos esenciales en sus niveles
normales?
7. ¿Tienen los hogares acceso físico a los mercados?
8. ¿Han cambiado los hogares su patrón de compra y venta, y en qué medida?
9. ¿Cuáles son las restricciones para el funcionamiento de los mercados?
10. ¿Son los mercados competitivos?
11. ¿Cómo responderían los comerciantes a un incremento en la demanda (ya sea por
efecto de programas de entrega de efectivo/cupones o incremento en las compras
locales)?
12. ¿Están los mercados integrados?
Las respuestas a estas doce preguntas ayudarán al analista de mercado a definir cuatro
condiciones clave del mercado, que incluyen:
1. una explicación de los factores que influyen en la venta, compra y condiciones de
disponibilidad
2. un panorama sobre las perspectivas en los próximos 6 meses con respecto a las
condiciones de compra y venta así como de la disponibilidad
3. una visión general de las restricciones a los mercados
4. una visión general de la capacidad de respuesta del mercado.
El análisis de las condiciones antes mencionadas ayudará en la toma de decisiones acerca de
la necesidad, tipo, focalización, tiempo y magnitud de la asistencia alimentaria y sobre las
intervenciones relacionadas con el mercado.
Materiales de Consulta
“Herramienta para el Análisis de Mercado – ¿Cómo Llevar a Cabo una Encuesta a
Comerciantes?”, Hoja de Guía Técnica, Servicio de Análisis de la Seguridad Alimentaria
VAM/PMA.
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Guía para el Facilitador y Preparación de la Sesión
Una de las dificultades conceptuales más importantes es la falta de claridad sobre la utilidad que
tienen las encuestas a comerciantes dentro del proceso de toma de decisiones. Esta sesión tiene la
finalidad de explicar por qué se necesita contar con encuestas a comerciantes para adoptar
buenas decisiones respecto a las estrategias de respuesta. La sesión es una breve introducción a
las 12 preguntas y las 4 condiciones del mercado que deben ser el foco del análisis de mercado y
de la encuesta a comerciantes.
Disposición del Salón
Disponga el salón de la plenaria para los trabajos en grupo.
Actividades de la Sesión
“Las 12”, “las 4” y la toma de decisiones en el PMA
45 minutos
Utilice las diapositivas para conducir la discusión en plenaria referente a las 12 preguntas y las 4
condiciones que deben ser el foco del análisis de mercado y de la encuesta a comerciantes.
Refiérase específicamente a las siguientes diapositivas y mensajes:
Diapositiva PPT 3: Pida a los participantes que abran el libro de trabajo y sigan la explicación
sobre las 12 preguntas y las 4 condiciones u objetivos.
Diapositiva PPT 9: Señale que el PMA tiene la necesidad de comprender la situación actual y los
factores que determinan las condiciones de venta, compra y disponibilidad. La comprensión de
estos aspectos es esencial porque ya pasó la época en que se podía sencillamente decir: “los
precios son altos y el consumo es bajo, así que se necesita asistencia alimentaria”. Ahora es
necesario saber por qué los precios están altos, si esto constituye un problema para las familias,
si se puede corregir el funcionamiento de los mercados para facilitar el acceso a los alimentos y
qué tipo de intervención podría mejorar la seguridad alimentaria en el corto y largo plazo.
Diapositiva PPT 10: Subraye que la naturaleza prospectiva de una evaluación de la seguridad
alimentaria está en función de las proyecciones sobre las condiciones del mercado. En ese
sentido, una encuesta a comerciantes puede proporcionar información esencial para hacer las
proyecciones de los precios y la disponibilidad de alimentos. Es imprescindible que el equipo de
evaluación genere una apreciación creíble sobre la probable mejoría o el deterioro de la
seguridad alimentaria en los meses siguientes.
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Diapositiva PPT 11: Indique que los trabajadores humanitarios deben adoptar una actitud
“innovadora”. Con frecuencia, las soluciones al incremento o disminución de los precios se
encuentran en la adopción de ciertas políticas o regulaciones o en el mejoramiento de la
infraestructura. Es por eso que, aunque estos aspectos no atañen al PMA, éste y sus asociados
deben abogar para que se adapten las políticas y regulaciones, si es lo que se requiere, y hacer un
llamado para que otros aporten la infraestructura esencial o proporcionen créditos.
Diapositivas PPT 12 a 14: En estas diapositivas se aportan elementos sobre las opciones
disponibles: “compra local de alimentos o alimentos importados’ e ‘asistencia alimentaria en
especie o en efectivo/cupones”. Aquí se quiere mostrar que existe una relación entre la encuesta
a comerciantes y la selección de las intervenciones de respuesta: los participantes deben captar,
como mínimo, que no es muy útil distribuir efectivo si no hay mercados operativos, si hay pocos
alimentos disponibles en los mercados o si es probable que los precios aumenten debido al
programa de distribución de efectivo. Por el contrario, si los hogares tienen fácil acceso a los
mercados, en donde hay abundantes alimentos disponibles y los mercados están funcionando
bien, no hay motivo para proveer asistencia alimentaria en especie, al menos desde la perspectiva
de los mercados.
Diapositiva PPT 15: Use esta diapositiva para mostrar un ejemplo de cómo el análisis de
mercado puede realmente afectar las decisiones que tome el PMA.
Absuelva preguntas y comentarios sobre “las 12” y “las 4”; antes de proseguir, asegúrese de que
los participantes cómo se relacionan las 12 preguntas con los 4 objetivos condiciones del
mercado, y cómo estos informan la toma de decisiones.
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