Gobierno y administración electrónicos: modelos hierárquicos y emergentes Aires José Rover Universidade Federal de Santa Catarina Brasil Infojur.ufsc.br/aires Estado moderno - hierárquico Estado nación, bases geográficas Gobierno de los técnicos, aparato burocrático Sociedad es tutelada, no es actor principal Flujo de interacción es hierarquizado Difícil participación de los individuos, regla de la mayoría Aumento de la complexidad, crecente ingovernabilidade, no es eficiente en sus actividades Estado moderno - hierárquico Pierda de la identidad colectiva El Estado cede lugar para empresas transnacionales La ciudadanía cede lugar al hombre enguanto consumidor El individualismo utilitarista causa la exclusión de la solidaridad Ney De Barros Bello Filho Internet = Emergencia La internet es un proceso emergente La web es un sistema emergente y complexo Novedades (Morin) Aprendizaje, inteligencia y personalidad a partir de la organización bottom-up Sin controles hierárquicos o centrales (Johnsons) Sin intensión explícita y consciente, sin planeamiento Auto control, auto organización Orden: reglas mínimas, principios Caórdico = caos + orden Internet = Emergencia Mas colaboración, menos competición Ideáis, acciones y sistemas simples, locales y descoordinadas generan comportamientos sofisticados, padrones mayores Red viva = personas + cosas Poco a poco Evolución imprevisible Risco de alta complexidad y descontrol Millares agentes colaborando sin un comando central Estado + Internet = EGOV Participación y conocimiento de la producción legislativa por la red Executivo mas eficiente y ciudadano mas ben atendido por la red Poder judiciario atendiendo mas rápidamente a demandas del ciudadano Emergencias en el egov Servicios de Relacionamiento Canales de contacto entre órgano público y ciudadanos Ampliación de la participación social en el Poder Público Servicios de transacción Servicios personalizados Alto grado de interacción entre ciudadano y Administración Pública E-democracia Participación directa en la política sin intermediarios Hierarquias en el egov Servicios de Información Divulgación y comunicación del gobierno con la sociedad Cobranza de tributos Compras por la red Disponibilidad de informaciones, documentos y normas Definiciones de patrones generales a partir de definiciones políticas o puramente técnicas Sin la colaboración de los destinatarios Sin considerar la complexidad y diversidad de situaciones Hierarquias en el egov Peligro de mercantilización Exclusión Exigencias técnicas que no permiten formas alternativas Firmas digitales Gobierno y administración electrónicos: modelos hierárquicos y emergentes Aires José Rover Universidade Federal de Santa Catarina Brasil Infojur.ufsc.br/aires