Acciones para adecuar el uso de los recursos naturales marinos y la protección de la biodiversidad por parte de comunidades asociadas al Parque Nacional Los Caimanes.

1. ÍNDICE
2. PÁGINA DE CUBIERTA
País: ………CUBA…..…………….. Fecha de presentación: …………Septiembre de 2013…..
No. de Proyecto: ________________ (Para Uso Oficial del PPD. No escribir nada aquí)
Título de Proyecto: Acciones para adecuar el uso de los recursos naturales marinos y la protección de la
biodiversidad por parte de comunidades asociadas al Parque Nacional Los Caimanes.
(El título deberá captar la esencia del proyecto y alinearse a las áreas focales del FMAM)
SOLICITANTE
Nombre de la organización: Parque Nacional Los Caimanes
Año de creación: __2008______ Número de miembros: ______8_________________
Número de proyectos implementados: ____3___________________________________________________
Dirección postal: _____________________ Dirección física: Carretera Central # 716, Santa Clara, Cuba
Teléfono: 53-042-228686 y 53-042-271165
Fax: _No____ Correo electrónico: [email protected]
Oficial Principal: Ángel Quirós Espinosa; Director del Parque Nacional Los Caimanes____ (Nombre y cargo)
Contacto/Administrador de Proyecto: Ángel Quirós Espinosa; Director del Parque Nacional Los Caimanes
(Nombre y cargo)
PROYECTO
Clasificación del PPD del FMAM
Área Temática/Focal (Seleccionar una)
x
Conservación de la Biodiversidad
Cambio Climático
Degradación de la tierra y Manejo Forestal
Sostenible
Aguas Internacionales
Categoría de Proyecto (Seleccionar una)
x
Proyecto de Demostración
Proyecto de Desarrollo de Capacidades
Investigación Aplicada/Análisis de
Políticas
Información/Creación de Redes/Diálogo
sobre Políticas
Químicos (COP)
Desarrollo de capacidades
Fecha propuesta de inicio: __enero 2014___ Duración esperada del proyecto: ___36 meses___
FINANZAS
Solicitud total del PPD del FMAM: [Moneda local] _____________
[USD$ __149,981.75 ___]
Total de otras fuentes:
[Moneda local] _527,380.00_____
[USD$ ______________]
Costo total del proyecto: [Moneda local] _527,380.00_____
[USD$ __149,981.75 ___]
Tasa de cambio de ONU: ___________________________ (Para Uso Oficial del PPD. No escribir nada aquí)
1
ANEXOS
Anexo 1. Plan y Cronograma de Implementación
Breve descripción del Objetivo General del Proyecto:
Disminuir la presión de las capturas sobre los peces en desove dentro del Parque Nacional Los Caimanes
Breve descripción del Objetivo Específico No. 1:
Crear capacidades humanas y materiales en Punta Alegre para el desarrollo de alternativas pesqueras.
2014
Actividad
Responsable
Indicador
1.1. Preparación de materiales
didácticos para esponjeros
Se poseen 3
exposiciones Power
Point
Se capacitan 12
pescadores
1.3. Demostración de campo para
construir infraestructuras y cultivo
de esponjas
1.4. Construir y sembrar las
granjas de tecnología mixta
1.5 Cosechar las esponjas de las
granjas
Director
Parque
Nacional
Director
Parque
Nacional
Director
Parque
Nacional
Director Parque
Nacional
Director Parque
Nacional
1.6 Capacitar nuevos esponjeros
pescador a pescador
Director Parque
Nacional
1.7 Construir nuevas granjas de
esponjas
Director Parque
Nacional
1.8. Se capacitan comunitarios
para el tratamiento industrial de
las esponjas
1.9. Se construye una miniindustria para el tratamiento
industrial de esponjas y
maquilado de pescado
1.10 Preparación de materiales
didácticos para arrecifes
artificiales
1.11. Capacitar pescadores para la
construcción y explotación de
arrecifes artificiales
1.12. Construcción de módulos de
arrecifes atificiales
Director Parque
Nacional
1.13. Ubicación de módulos de
arrecifes en el mar
Director Parque
Nacional
1.14. Explotación de arrecifes con
anzuelo y cordel
Director Parque
Nacional
1.15. Preparación de materiales
didácticos para el cultivo de
Oreochromis nilotica
1.16. Capacitación a comunitarios
para el cultivo de tilapias costeras
1.17. Selección del lugar y
preparación del sitio
Director Parque
Nacional
1.2. Taller de capacitación de
esponjas
Se construye una
parcela y se siembra
Se culminan 4
granjas
Se cosechan 4
toneladas de esponjas
anuales
Se capacitan no
menos de 10
pescadores
Se construyen al
menos 2 nuevas
granjas
Se capacitan al menos
4 personas
Director Parque
Nacional
Construida una nave
de trabajo para
esponjas y pescado
Director Parque
Nacional
Se poseen 2
exposiciones Power
Point
Capacitados 8
pescadores
Director Parque
Nacional
Director Parque
Nacional
Director Parque
Nacional
Director Parque
Nacional
Se cuenta con no
menos de 300
módulos
Se completa un
arrecife de 100
metros
Se captura no menos
de una tonelada anual
de escama
Se poseen 3
exposiciones Power
Point
Se capacitan 6
comunitarias
Se construye el
estanque costero
1
2
2015
3
4
1
x
x
x
2016
2
3
4
1
2
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
3
4
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
1
1.18. Preaparación de secadero,
prensa y horno para deshidratado
de alimento
1.19. Creación de las máquinas de
molida y peletizado del alimento
3.3. Siembra de los primeros
alevines
1.20. Cosecha de tilapias costeras
Director Parque
Nacional
Director Parque
Nacional
Director Parque
Nacional
Director Parque
Nacional
Se construye
secadero, prensa y
horno
Instalados el molino y
la peletizadora
Sembrados más de
4,000 alevines
Cosechados peces de
más de una libra
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Breve descripción del Objetivo General del Proyecto:
Disminuir la presión de las capturas sobre los peces en desove dentro del Parque Nacional Los Caimanes
Breve descripción del Objetivo Específico No. 2:
Implementar el programa de educación ambiental para la comunidad
2013
Actividad
2.1. Preparación del equipo de
trabajo
Responsable
Especialista
Educación
Ambiental
2.2. Preparación de
capacitadores locales
Especialista
Educación
Ambiental
2.3. Actualización del
diagnóstico socioambiental de
la comunidad
Especialista
Educación
Ambiental
2.4. Taller de integración de
información.
Especialista
Educación
Ambiental
Especialista
Educación
Ambiental
2.5. Elaboración de la
estrategia de trabajo
comunitario
2.6. Preparación de materiales
divulgativos
2.7. Taller de capacitación
sobre género
2.8. Implementación del
programa de trabajo
comunitario
2.9. Desarrollo de charlas y
peñas educativas
2.10 Divulgación de los
resultados
2.10 Análisis de los resultados
del trabajo de género
2.11. Taller de evaluación del
Especialista
Educación
Ambiental
Especialista
Educación
Ambiental
Especialista
Educación
Ambiental
Especialista
Educación
Ambiental
Especialista
Educación
Ambiental
Especialista
Educación
Ambiental
Especialista
Indicador
Se entrenan cinco
personas para
trabajo
socioambiental
Los capacitadores
desarrollan al
menos cinco talleres
y charlas sobre
manejo del parque
nacional
Se poseen datos
económicos y
sociales
diferenciados por
sexo
Relatoría del taller
2014
1
2
3 4
x
x
x
x
x
x
x
Se dispone de un
programa de
capacitación
ambiental
Se poseen tres
exposiciones Power
Point
Fotohistoria de los
talleres. Se poseen
datos diferenciados
por sexo.
Se capacitan no
menos de 120
comunitarios
Fotos y reseñas de
cinco peñas
educativas
Se presentan los
resultados en tres
eventos
Se ofrecen datos
diferenciados por
sexo y años.
Relatoría del taller
x
x
x
x
x
x
x
1
2015
2
3
4
1
2
3
4
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
2
proyecto
Educación
Ambiental
Breve descripción del Objetivo General del Proyecto:
Disminuir la presión de las capturas sobre los peces en desove dentro del Parque Nacional Los Caimanes
Breve descripción del Objetivo Específico No. 3:
Implementar un monitoreo del efecto del proyecto en la biodiversidad y en la satisfacción social de la comunidad
2013
Actividad
3.1. Delimitar línea base de
desove de pargos in situ
Responsable
Director
Parque
Nacional
3.2. Delimitar línea base de
capturas de pargos en
establecimientos pesqueros
Director
Parque
Nacional
3.3. Evaluar el desove del
pargo en el PN
Director
Parque
Nacional
Director
Parque
Nacional
Director
Parque
Nacional
3.4. Actualizar estadísticas
anuales de captura de pargos
3.5 Realizar mediciones
mensuales de crecimiento de
esponjas
3.6 Actualizar datos
económicos de alternativas
3.8 Actualizar datos
socioeconómicos de la
población
Director
Parque
Nacional
Especialista
Educación
Ambiental
3.9 Determinar el espectro de
problemas ambientalesactores-conflictos de uso
ambiental
Especialista
Educación
Ambiental
3.10 Preparación de los
capacitadores locales en temas
socioambientales
Especialista
Educación
Ambiental
3.11 Reducción de las brechas
de género
3.12 Sensibilización en la
temática ambiental
Especialista
Educación
Ambiental
Especialista
Educación
Ambiental
Indicador
Se posee
evaluación del
desove del pargo en
el PN
Se poseen las
estadísticas
pesqueras de 5 años
mínimos
Se posee
evaluación anual del
desove
Se poseen las
estadísticas anuales
de captura
Se dispone de base
de datos sobre
crecimiento de
esponjas
Se dispone de flujos
de caja de ambas
acciones
Se determinan las
tendencias de
cambios en el status
familiar local
Se obtienen
matrices de análisis
de la situación base
y luego de ejecutado
el proyecto
Los capacitadores
locales desarrollan
acciones de
capacitación y
divulgación de los
resultados del
proyecto.
Se incorporan al
menos 12 mujeres a
trabajos generados o
inducidos por el
proyecto
La población
participa de forma
mayoritaria, según
su implicación en
las acciones del
proyecto
2014
1
2
3 4
x
x
x
x
x
x
1
x
2
3
x
x
x
x
x
2015
4
2
x
x
3
4
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
1
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
3
Anexo2. Presupiesto del proyecto (SECCIÓN C / 3.1 Y 3.2)
a)
Resumen financiero del proyecto.
Total
moneda
local
Plan de Financiamiento, [moneda local]
Fuente de financiamiento
2013
2014
2015
Total en
USD
a. PPD del FMAM
96,448.25
34,985.75
18,547.75
b. Comunidad
18,080.00
27,620.00
16,620.00
62,320.00
108,270.00
60,630.00
60,630.00
229,530.00
Salarios
44,830.00
59,680.00
59,680.00
164,190.00
Equipamiento
62,420.00
c. Proponente CESAM-VC
149,981.75
62,420.00
Otros
1,020.00
950
950
2,920.00
d. Co-financista CIEC-CA
2,000.00
2,000.00
2,000.00
6,000.00
Costo total del proyecto
527,380.00
149,981.75
b) Contribución comunitaria
Fuentes de contribución comunitaria
Mano de obra de las primeras 4 granjas
Mano de obra de otras 2 granjas
Mano de obra de arrecifes artificiales
Mano de obra de taller de beneficio
Embarcaciones menores
Combustible embarcaciones
c)
Tipo (efectivo/en
especie)
Especie
Especie
Especie
Especie
Especie
Efectivo
¿Comprometido o
proyectado?
Comprometido
Proyectado
Proyectado
Proyectado
Comprometido
Comprometido
Total
Valor, en moneda local
15,000.00
10,000.00
10,000.00
5,000.00
18,000.00
4,320.00
62,320.00
Contribución organización proponente
Fuentes de contribución
CESAM-VC
Tipo
¿Comprometido o
proyectado?
Comprometido
Efectivo
Valor, en moneda
local
229,530.00
3.2. Gastos proyectados
Categoría de Gastos
2014
2015
2016
Total,
[moneda
local]
[moneda
local]
[moneda
local]
[moneda
local]
%
Total
USD
1. Personal/Mano de obra
44,830
59,680
59,680
164,190
0
100
2. Equipamiento/Materiales
62,420
0
0
62,420
124,840
49.4
3. Capacitación/Seminarios/Viajes/Talleres
0.
0
0
0
0
0
4. Contratos
0
0
0
0
0
0
1,020
950
950
2,920
5,840
10
5. Otros apoyos solicitados
4
U/M
Precio
AÑO 1 (2014)
AÑO 2 (2015)
AÑO 3 (2016)
Cantidad
Cantidad
Cantidad
EQUIPOS
Importe
60,215.00
chapín fibra de vidrio 4 m
u
600.00
6
lancha fibra de vidrio 6-7 m
motor diesel marino estacionario 40 HP c/barra y propela
u
3,000.00
u
10,000.00
motor diesel marino estacionario 10 HP c/barra y propela
u
cámara submarina ≥ 40 metros de profundidad
ecosonda pantalla LCD color
Importe
TOTALES
Importe
4,420.00
Cantidad
Importe
0.00
64,635.00
3,600.00
6
1
3,000.00
1
3,000.00
1
10,000.00
1
10,000.00
5,800.00
6
34,800.00
6
34,800.00
u
4,000.00
1
4,000.00
1
4,000.00
u
4,500.00
1
4,500.00
1
4,500.00
sierra circular de mano 500 w 11 v 8"
u
250.00
1
250.00
1
250.00
taladro pequeño 200 w 110 v 50 ciclos
u
130.00
1
130.00
1
130.00
prensa para esponjas
u
500.00
1
500.00
1
500.00
Kit fotovoltaico
u
2,600.00
1
2,600.00
1
2,600.00
turbina impelente 1"
u
45.00
1
45.00
1
45.00
fogón de gas dos hornillas de bronce
u
45.00
7
315.00
esmeriladora
u
75.00
1
75.00
1
75.00
motobomba diesel de impelente duraluminio 200 lit/min
u
300.00
1
300.00
1
300.00
molino de martillo con mallas variables 2-5 mm 110 v
u
520.00
1
520.00
1
520.00
7
MATERIALES
marcadores no permanentes
315.00
32,993.25
juego
3.00
u
15.00
termo con pluma 3 galones
u
50.00
4
200.00
tela de yute 1.5 m de ancho
rollo
45.00
5
225.00
saco yute
u
2.00
500
balanza dinamómetro 1 Kg
u
30.00
balanza dinamómetro 15 Kg
u
50.00
prensa de émbolo 50 x 50 cm
u
300.00
1
mesa de acero inoxidable para maquilado de peces
u
350.00
2
paca
800.00
malla 30
paca
800.00
marcadores permanentes
juego
3.50
5
17.50
paq
3.10
15
46.50
cuchillo inoxidable 6"
malla 40
papel impresora Carta (8,5 x 11")
8
24.00
24,245.75
5,797.75
10
30.00
3,600.00
63,036.75
8
24.00
26
78.00
4
60.00
4
60.00
4
200.00
8
400.00
5
225.00
1,000.00
500
1,000.00
1
30.00
1
30.00
1
50.00
1
50.00
300.00
1
300.00
700.00
2
700.00
1
800.00
1
800.00
1
800.00
1
800.00
5
17.50
5
17.50
15
52.50
15
46.50
15
46.50
45
139.50
5
toner negro 15-A
u
80.00
4
320.00
3
240.00
4
320.00
11
880.00
toner fotocopiadora
u
80.00
2
160.00
2
160.00
2
160.00
6
480.00
cartulina
resma
4.20
15
63.00
10
42.00
10
42.00
35
147.00
bolígrafos
u
0.30
50
15.00
50
15.00
50
15.00
150
45.00
grapadora pequeña
u
5.00
2
10.00
2
10.00
20
20.00
20
20.00
1
30.00
grapas pequeñas
grapadora grande 1"
grapas grandes 1"
caja
1.00
u
30.00
1
30.00
5
25.00
caja
5.00
5
25.00
pinza de electricista de 8
u
15.00
2
30.00
2
30.00
martillo carpintero
u
15.00
2
30.00
2
30.00
disco circular de sierra dientes pequeños
u
20.00
2
40.00
2
40.00
alicate para electricista
u
15.00
2
30.00
2
30.00
libretas
u
0.25
100
25.00
50
12.50
50
12.50
200
50.00
libretas
u
0.50
50
25.00
50
25.00
50
25.00
150
75.00
grapadora grande 25 mm
u
20.00
1
20.00
1
20.00
piedra de esmeril 8"
u
3.50
2
7.00
2
7.00
carretilla
u
60.00
2
120.00
2
120.00
manguera 1/2"
u
20.00
3
60.00
3
60.00
grapas 25 mm
caja
1.50
5
7.50
5
7.50
5
7.50
15
22.50
u
1.00
3
3.00
5
5.00
5
5.00
13
13.00
cinta adhesiva transparente
arena minas beneficiada
m3
4.00
20
80.00
40
160.00
60
240.00
bolsa
5.50
100
550.00
200
1,100.00
300
1,650.00
gravila p/hormigón
m3
5.00
40
200.00
80
400.00
120
600.00
malla mosquitera tejida de nylon
m
0.40
30
12.00
30
12.00
pinza metálica 51 mm para papel
u
0.10
40
4.00
20
2.00
20
2.00
80
8.00
pinza metálica 25 mm para papel
u
0.10
100
10.00
50
5.00
50
5.00
200
20.00
tanque plástico de agua 250 litros
u
45.00
4
180.00
4
180.00
resma
25.00
5
125.00
5
125.00
5
125.00
15
375.00
u
0.50
50
25.00
50
25.00
50
25.00
150
75.00
acuarelas 12 colores escolares c/pincel
caja
1.20
30
36.00
30
36.00
60
72.00
estuche de 12 colores
caja
1.00
30
30.00
30
30.00
60
60.00
u
10.00
1
10.00
1
10.00
cemento
papelógrafos
bolígrafos negros o azul
calculadora
6
teja traslúcida fibra de vidrio
u
25.00
sobre con broche
u
0.60
10
250.00
10
250.00
30
18.00
50
30.00
50
30.00
130
78.00
toner de impresora laser
u
cartera/archivo 20 fundas A4 tapa flexible
u
80.00
4
320.00
3
240.00
3
240.00
10
800.00
10.00
10
100.00
10
100.00
tanqueta
500.00
2
1,000.00
2
1,000.00
3
1,500.00
7
3,500.00
pintura aceite
galón
28.00
12
336.00
12
336.00
15
420.00
39
1,092.00
cabos nylon de 1/2"
bobina
35.00
18
630.00
10
350.00
10
350.00
38
1,330.00
monofilamento 120 lb
bobina
15.00
16
240.00
8
120.00
6
90.00
30
450.00
tira
4.00
8
32.00
8
32.00
u
0.30
10
3.00
10
3.00
10
3.00
pintura patente (antifouling)
tubo plástico 1/2" de 5 metros
codo plástico 1/2"
nudo plástico 1/2"
u
0.30
bolsas para posturas nylon transparente
millar
19.00
monofilamento 40 lb
bobina
rollo
100m
15.00
11
165.00
2
30.00
100.00
36
3,600.00
16
1,600.00
1.75
5
1.75
malla plástica rígida 4"
cinta adhesiva transparente
rollo
0.35
5
CD-R estuche de 10 U
caja
4.00
2
8.00
4
DVD-R estuche de 10 U
caja
8.00
2
16.00
4
7
560.00
20
6.00
nevera
u
80.00
tachuelas
caja
0.30
10
3.00
cabilla 1"
ton
250.00
26
6,500.00
27
6,750.00
cabilla 5/8"
ton
250.00
brocas
juego
30.00
cabo de 10 mm
3
180.00
10
3.00
20
380.00
20
380.00
2
30.00
15
225.00
52
5,200.00
5.25
5
1.75
15
16.00
4
16.00
10
40.00
32.00
10
80.00
16
128.00
7
560.00
20
6.00
50
15.00
26
6,500.00
27
6,750.00
5
150.00
5
150.00
bobina
60.00
2
120.00
5
300.00
clavos 3"
Kg
4.00
25
100.00
20
80.00
45
180.00
clavos c/cabeza 2 pulg (paq 25 Kg)
Kg
4.00
50
200.00
10
40.00
60
240.00
tejas de zinc galvanizado
u
23.00
70
1,610.00
70
1,610.00
tape eléctrico goma gruda
rollo
0.50
10
5.00
10
5.00
cable royal cold No 8 2 vías
pie
1.40
2,000
2,800.00
2000
2,800.00
teja zinc acanalada 3,5 x 1 m
u
20.00
30
600.00
30
600.00
m3
170.00
18
3,060.00
18
3,060.00
m3
65.00
5
325.00
25
1,625.00
30
1,950.00
bobina
6.00
12
72.00
6
36.00
18
108.00
madera aserrada semidura B 1"
madera aserrada pino 1"
hilo entralle
7
bridapolio 3,6 X 140
paq
5.10
30
153.00
30
153.00
60
306.00
cuchillo inoxidable 8"
u
15.00
8
120.00
4
60.00
12
180.00
140
1,120.00
malla nylon 210x24x40
Kg
8.00
600
4,800.00
740
5,920.00
traje isotérmico
u
60.00
17
1,020.00
17
1,020.00
máscara buceo
u
40.00
17
680.00
17
680.00
snorkel
u
20.00
17
340.00
17
340.00
aleta buceo
par
30.00
17
510.00
17
510.00
botas buceo
u
15.00
17
255.00
batería 75 amp 12v
u
80.00
2
160.00
batería 150 amp 12 v
u
100.00
2
200.00
batería 180 amp 12 v
u
120.00
2
240.00
tijeras medianas de resorte
u
10.00
nevera
u
80.00
4
brocha
u
7.00
4
espátula
u
1.50
tornillo tirafondo bronce 3"
Kg
tornillo tirafondo bronce 2"
Kg
estopa
talco industrial
loneta
4
320.00
17
255.00
2
160.00
8
640.00
2
200.00
4
400.00
2
240.00
4
480.00
20
200.00
20
200.00
320.00
2
160.00
6
480.00
28.00
2
14.00
6
42.00
8
12.00
4
6.00
12
18.00
30.00
5
150.00
3
90.00
8
240.00
30.00
5
150.00
3
90.00
8
240.00
Kg
5.00
30
150.00
30
150.00
Kg
2.00
30
60.00
30
60.00
60
120.00
metro
5.00
20
100.00
40
200.00
60
300.00
1
1,000.00
2
2,000.00
misceláneas
1,000.00
TALLERES Y DIVULGACIÓN
0
talleres de capacitación
u
300.00
taller de intercambio de pescadores
u
1,000.00
ducumental
u
850.00
divulgación
u
200.00
700.00
1
2
300.00
400.00
otras formas de divulgación
IMPRESIONES
700.00
folleto manejo del parque nacional
millar
500.00
impresión de etiquetas
millar
40.00
impresos educacionales
millar
200.00
folletos de buenas prácticas
millar
500.00
1
500.00
1
200.00
1
1,000.00
6,750.00
7,450.00
1
300.00
2
600.00
1
1,000.00
1
1,000.00
1
850.00
1
850.00
3
600.00
5
1,000.00
1
4,000.00
1
4,000.00
400.00
1100.0
2,200.00
1
2
400.00
500.00
5
200.00
5
200.00
2
400.00
5
1,000.00
1
500.00
1
500.00
8
TRANSPORTE DE MATERIALES
1,640.00
2,220.00
2400.0
6,260.00
fletes
viaje
100.00
11
1,100.00
15
1,500.00
15
1,500.00
41
4,100.00
transportaciones
viaje
60.00
9
540.00
12
720.00
15
900.00
36
2,160.00
GASTOS NO PREVISTOS
900.00
3,000.00
2,500.00
6,400.00
Gastos no previstos
900.00
3,000.00
2,500.00
6,400.00
$96,448.25
$34,985.75
$18,547.75
$149,981.75
Total / año
2014
2016
Total
Insumos, materiales y talleres
25,615.75
16,037.75
73,731.75
Herramientas y útiles
3,255.00
1,950.00
10.00
5,215.00
1
51,400.00
0.00
0.00
51,400.00
Otros equipos
8,815.00
4,420.00
0.00
13,235.00
Buffer para cambios de precio y gastos no previstos
900.00
3,000.00
2,500.00
6,400.00
96,448.25
34,985.75
18,547.75
149,981.75
Equipo automotor
Tot / año
1
2015
32,078.25
Se refiere a las embarcaciones para las granjas de esponjas
9
3. PROPUESTA
SECCIÓN A: JUSTIFICACIÓN Y ENFOQUE DEL PROYECTO
1.1. Resumen del Proyecto
El proyecto (que tributa fundamentalmente a la conservación de la biodiversidad) persigue solucionar, a partir del
desarrollo de capacidades humanas y materiales, un grupo de conflictos del Parque Nacional Los Caimanes con la
comunidad costera de Punta Alegre (Ciego de Ávila), y así crear condiciones para que este conglomerado humano
adopte posiciones proactivas con respecto la conservación de la biodiversidad del parque nacional.
El Parque Nacional Los Caimanes: Esta área protegida (casi completamente marina, pues solo el 0,04% del territorio
son tierras emergidas) posee el sitio de desove de pargos y meros (peces arrecifales de las familias Lutjanidae y
Serranidae, respectivamente) más importante del país, de acuerdo al número de especies que allí se reproducen, y es
una de las dos en el Caribe que llega a 9 de estas especies, incluyendo entre ellas especies con distinto grado de
amenaza, según el Libro Rojo de la Fauna de la UICN1. La pesca tradicional en este lugar, en el momento de la
reproducción, ha llevado el reclutamiento de nuevos individuos a valores muy bajos, pero aún las poblaciones tienen
posibilidades reales de recuperación, según la experiencia con semejantes especies en el Florida Keys National
Marine Sanctuary 2. Además, otros valores de la biodiversidad marina fundamentan este parque nacional. A manera
de ejemplo, posee el 90% de las especies de moluscos marinos reportadas para el Archipiélago Sabana-Camagüey,
donde se inserta, a pesar de que su superficie es solo el 3% de este archipiélago 3, y posee los arrecifes mejores
conservados del norte de Cuba4. Por los valores naturales de este parque nacional, se ha identificado como una de las
cinco áreas marinas protegidas más importantes para la conservación en el país 5. Se incluye en la Reserva de la
Biosfera Buena Vista y en el Sitio Ramsar de igual nombre. La legislación cubana no permite el desarrollo de
actividades consuntivas, como la pesca, dentro de los parques nacionales.
La comunidad de Punta Alegre: Es una comunidad costera del municipio Chambas, provincia de Ciego de Ávila,
que dista unos 35 Km de la cabecera municipal. Se ubica sobre de un domo salino y cálcico, que es causa de la baja
fertilidad de los suelos.
Posee 6734 habitantes (1185 núcleos familiares), de ellos 2624 en edad laboral. Posee una tasa de 21% de
disponibilidad laboral considerando su población activa.
En la comunidad cuenta con una escuela primaria semi-internada, una Secundaria Básica semi-internada, un
hospital, una sala de fisioterapia, seis consultorios médicos, dos farmacias, una casa de abuelos, dos correos y una
sala de video, entre otras dependencias.
Se trata de una comunidad preferentemente pesquera; la agricultura suburbana es una de las más deprimidas en la
provincia, por la poca fertilidad de sus suelos, También la comunidad fue objeto del cierre del central azucarero, lo
que causó un impacto social negativo manifiesto en un incremento del desempleo; en especial para las mujeres
poseen pocas ofertas de trabajo. Las principales fuentes de sustento económico derivan de la pesca y la ganadería,
sectores que aglutinan el 80% de su fuerza laboral.
El 63% de su población se dedica a la pesca, siendo extensiva la sobreexplotación de los recursos marinos en la
plataforma, fundamentalmente especies de escamas como pargos y meros, que se capturan mayoritariamente en
época de desove.
Cuenta con el sitio arqueológico “Los Buchillones”, considerado como excepcional en su valor patrimonial a nivel
mundial. También posee un centro de trabajo investigativo, capacitación y trabajo comunitario, perteneciente al
Centro de Ecosistemas Costeros de Cayo Coco (CIEC), que por la formación profesional de sus trabajadores
constituye una fortaleza en el trabajo con la comunidad.
1
Quirós, A. y E. Rodríguez (2006) Contribución al estudio de los sitios de desove de peces comerciales en el Parque Nacional Los
Caimanes. 59th Annual Meeting of Gulf and Caribbean Fisheries Institute. Belice
Brian D. Keller (2005) Science Program: Florida Keys National Marine Sanctuary. Marine Protected Areas FIU/UNAM – Puerto Morelos.
3
Quesada, Liliana (2011) Malacofauna marina del Parque Nacinal Los Caimanes, Villa Clara, Cuba. Tesis de Grado, Universidad Central
de Las Villas, Santa Clara, 44 p.
4
Espinosa, J., K. Cantelar, S. González, P. Alcolado y F. Pina (2001) Evaluación del estado de salud de los arrecifes coralinos del
archipiélago Sabana-Camagüey. Proyecto PNUD/GEF Sabana-Camagüey. Informe final: 20 p.
5
Análisis de vacíos en la cobertura del Sistema Nacional de Áreas Protegidas Marinas de Cuba (Proyecto WWF Canadá y Environmental
Defense, EE.UU.). Informe final.
2
2
El conflicto: La comunidad ha pescado tradicionalmente en el sitio de desove del actual parque nacional que, por su
categoría de manejo, no admite este tipo de actividades productivas. Esta pesca insostenible ha conducido a una
sensible disminución de las poblaciones de pargos y meros que, por ser depredadores, su merma repercute
negativamente, a causa de los controles “de arriba”, en el resto de la biodiversidad del área protegida y su entorno.
Las
necesidades
de
esta
comunidad, a causa de las pocas
fuentes de trabajo y de su tradición
65
pesquera, tienden a satisfacerse en
60
59
la pesca, pero la cantidad de
57
57
s
55
ie
c
e
52
52
especies
capturadas
ha
p
50
50
s
e
disminuido,
como
se
refleja
al
e
d
45
44
43
o
42
N
momento
de
instaurarse
el
parque
40
37
nacional en la figura 16. Al estar
35
1985
1986
1987
1988
1990
1991
1992
1993
1994
1998
vedada la pesca en el parque
Años
nacional, la extracción de peces en
Fig. 1. Variación del número de especies presentes en las pesquerías de Punta
el lugar es ilegal, lo que crea un
Alegre, en los años que precedieron a la instauración al Parque Nacional Los
conflicto de uso complejo que
Caimanes.
reconocen las partes, pero que no
tiene solución en los momentos
actuales: la comunidad necesita pescar y lo hace furtivamente aún reconociendo el daño a la biodiversidad, mientras
que el parque nacional está obligado a proteger el sitio de desove y la biodiversidad aún en el conocimiento de las
necesidades de la comunidad.
El proyecto y la solución del conflicto:
La idea central del proyecto es que la comunidad no dejará de pescar dentro del parque nacional, aún fuera de la
legislación, mientras no satisfaga sus necesidades económicas7. Consecuentemente, la conservación nunca será del
todo efectiva si la comunidad no satisface sus necesidades económicas de forma asociada a la explotación de
recursos marinos, dada la fuerte idiosincrasia de los pescadores. Más que eso, la situación se va haciendo más crítica
en la medida que el tiempo pasa y continúa deprimiéndose el stock pesquero.
Así pues, la estrategia consiste en desarrollar alternativas pesqueras que sean económicamente rentables y
ecológicamente amigables, para lo que se capacitan los comunitarios involucrados, se crean capacidades materiales
y se desarrolla una educación ambiental en la comunidad dirigida a la protección de la biodiversidad del parque
nacional. Esta es una estrategia que ha sido validada en áreas protegidas de Cuba y Nicaragua 8.
El desarrollo de estas alternativas fuera del área protegida disminuye, entonces, la presión de pesca dentro del
parque nacional, dando oportunidad de reproducción a las especies de peces que allí habitan.
Las alternativas planificadas son:
1) El cultivo de esponjas marinas (alternativa 1):
Se planifican 6 granjas con tecnología creada y probada en dos proyectos precedentes: uno GEFPPD y otro PNUMA-CAR/RCU9. Esta tecnología garantiza la producción de una tonelada de
esponjas secas por cada 2-3 hombres (una granja), lo que debe considerarse una alta producción si
se considera que las colectas anuales en todo el archipiélago Sabana-Camagüey oscilan alrededor
de las 20 toneladas. La tecnología no genera deshechos y no altera al hábitat, toda vez que se inserta
en el hábitat natural sin empleo de insumos químicos ni alimentos artificiales de ninguna clase 10.
Las esponjas, como producto natural, tienen garantizado el mercado internacional. La sencillez de
6
Quirós, A., M.E. Perdomo y L. Lecha (2004) Impactos ambientales del chinchorro y otras artes de pesca en la mitad occidental del
archipiélago Sabana-Camagüey. Informe digital. Centro de Estudios y Servicios Ambientales, Santa Clara, 10 p.
Perdomo, M.E. (2009) Estrategia de educación ambiental para el desarrollo sostenible en comunidades pesqueras. Tesis de Doctorado,
Centro de Estudios de Ciencias de la Educación. Universidad Central Marta Abreu de Las Villas, Santa Clara, 120 p.
8
Quirós, A., E. Caballero y M.E. Perdomo (2013) Reorientación del uso de recursos marinos en áreas protegidas de Nicaragua y Cuba.
Congreso Internacional de Áreas Protegidas, La Habana.
9
UNDP/SGP “Uso alternativo de los recursos naturales en la comunidad costera de Carahatas” y UNEP-CAR/RCU "El cultivo de
esponjas como una alternativa productiva para pescadores desplazados de artes pesqueras destructivas".
10
Quirós, A. et al. (2010) Cultivo de esponjas marinas. Manual de buenas prácticas. Proyecto CUB/OP32/06/09 Uso alternativo de los
recursos naturales en la comunidad costera de Carahatas. (PNUD), La Habana, 20 p.
7
3
la tecnología de cultivo de esponjas favorece que, terminado el proyecto, se incrementen las granjas
esponjeras por iniciativa de la comunidad. El proyecto incluye una planta de tratamiento industrial
de las esponjas, que le da valores agregados y crea fuentes de empleo a mujeres de la comunidad.
2) Implantación de arrecifes artificiales (alternativa 2):
Son estructuras pétreas, de hormigón, que se colocan en sistemas paralelos a la costa y a una
distancia de unos 300 metros de la misma. Actúan como atractores de peces o FAD (fish
aggregating device). Estos atractores poseen una estructura mucho más compleja que el resto del
entorno (mayoritariamente pastos marinos), por lo que concentran una considerable biomasa de
peces que encuentran allí alimento y refugio. Por la forma de los módulos a emplear (cúbicos y
ensamblables) y su disposición en el litoral, estos arrecifes además tienen el atractivo de convertirse
en protectores de la costa cuando ocurren eventos meteorológicos severos, como en el caso de
huracanes. La pesca en ellos es de cordel y anzuelo y por su cercanía a la costa resulta atractiva
para comunitarios que, como las mujeres, se ven impedidos de pasar días en el mar.
3.
Cultivo de tilapias costeras (alternativa 3):
El cultivo de tilapias se puede desarrollar en confinamientos costeros que evitan gastos en bombeo
de agua y se emplea un alimento confeccionado con desperdicios de la pesca, que de otra forma se
convierten en contaminantes orgánicos. La experiencia indica que se pueden alcanzar ejemplares
de hasta 2 libras en ciclos de 8 meses y con una densidad de cultivo de 4 ejemplares por metro
cuadrado de espejo de agua11. Las tilapias fueron introducidas en los cuerpos de agua dulce de
Cuba hace más de 40 años. De las varias especies que existen, la seleccionada es Oreochromis
nilotica que se adapta a aguas de alta salinidad. El bajo precio de la tilapia es causado por su color
oscuro y el llamado “sabor a tierra”. La selección de morfos mutantes rojos y la alimentación en
agua salada elimina ambas características y los cultivadores obtienen un mejor precio12.
Por otra parte, y muy importante, el peligro de su diseminación en el ambiente natural se elimina al
criarse solo machos, pues existen técnicas probadas en el mundo13 y en Cuba14 para realizar la
inversión sexual de las hembras. Adicionalmente, los machos tienen un mejor aprovechamiento del
alimento. El cultivo de ejemplares de un solo sexo, obtenidos por inversión sexual, es una técnica
común empleada para evitar que la especie prospere en el ambiente natural.
Consecuentemente, el proyecto debe transitar por tres vías principales: 1) la implementación de alternativas
pesqueras 2) el fomento de una educación ambiental en la población y desarrollo de capacidades para el
mantenimiento del entorno, para lo que existen experiencias de proyectos anteriores 15, y 3) el monitoreo (con
participación comunitaria) de los efectos naturales (biodiversidad y protección costera) y sociales (satisfacción de la
población) de las acciones desarrolladas.
Situaciones semejantes entre áreas marinas protegidas (solo en el archipiélago Sabana-Camagüey existen 8 surgidas
dentro del Proyecto PNUD/GEF “Potenciar y sostener la conservación de la biodiversidad en tres sectores
productivos del Ecosistema Sabana-Camagüey”16) y comunidades costeras (casi 200 en Cuba) abundan alrededor de
la isla, por lo que en su última etapa se concibe un taller con las direcciones de otras áreas marinas protegidas y
comunidades costeras para mostrar la experiencia, en busca de replicarla en otras partes de las costas cubanas.
1.2. Antecedentes organizativos y capacidad de implementación del Proyecto
11
Díaz, E. y S. Elizarde (2007) Procedimiento operacional de trabajo para el cultivo intensivo de tilapia en estanques de tierra. Ministerio
de la Industria Pesquera, La Habana.
Escobar, N.C. (2010) Pargo-UNAM: Una alternativa en el mundo de la acuicultura tropical. México: IICA, http://www.iica.int
Hurtado, N.T. (2005) Inversión sexual en tilapias. CD-ROOM, Lima (Perú). / López, C.A., D.L. Carvajal y M.C. Botero (2007)
Masculinización de tilapia roja (Oreochromis sp.) por inmersión utilizando 17- alfa multitestosterona. Ciencias Pecuarias, 20(3): 318.326.
14
POT (2007) Procedimiento operacional de trabajo para la reversión sexual de la tilapia. MIP, La Habana, 24 p. / Hernández, J. y A. M.
González (2012) Incubación artificial y reversión sexual de tilapia. CD de Monografías 2012, Universidad de Matanzas “Camilo
Cienfuegos”.
15
Perdomo, M.E. y A. Quirós (2010) Las comunidades y su ambiente. Proyecto CUB/OP32/06/09 Uso alternativo de los recursos naturales en
la comunidad costera de Carahatas. (PNUD), La Habana, 32 p.
16
Martínez, R. y A. Quirós (2012) El sistema de áreas protegidas del ecosistema Sabana-Camagüey. pp: 31-44, En: García, E.E. (comp.)
Diversidad biológica del Ecosistema Sabana-Camagüey: principales valores y necesidad de su conservación. Proyecto PNUD/GEF
Sabana-Camagüey, La Habana, 48 p.
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Propone el proyecto la Dirección del Parque Nacional Los Caimanes (Acuerdo 6291/2008 del Comité Ejecutivo del
Consejo de Ministros) , administrado por el Centro de Estudios y Servicios Ambientales de Villa Clara (CITMA),
cuyos especialistas al frente del proyecto tienen la experiencia de haber creado una tecnología novedosa para el
cultivo de esponjas implementada por un proyecto GEF-PPD (“Uso alternativo de los recursos naturales en la
comunidad costera de Carahatas”; CUB/OP3/2/06/09) y otro CAR-RCU/SPAW/PNUMA (“El cultivo de esponjas
como una alternativa productiva para pescadores desplazados de artes pesqueras destructivas”; SIDA QCL-23243474-2661-2271) en la provincia de Villa Clara; esta tecnología ha sido asimilada por el Parque Nacional Sistema
Arrecifal Veracruzano, en el Golfo de México, y está en vías de implementación en Quintana Roo (México) y en
noreste de Brasil.
Adicionalmente, los especialistas a cargo del proyecto han trabajado con arrecifes artificiales y otras alternativas
pesqueras con comunidades de áreas protegidas de Nicaragua (GEF/SINAP/PNUD “Fortalecimiento para la
sostenibilidad del Sistema Nacional de Áreas Protegidas” NIC-10-000556003). Se acompaña de especialistas del
Centro de Investigaciones de Ecosistemas Costeros del CITMA en Ciego de Ávila; ambos centros tienen experiencia
en el trabajo comunitario, en general, y de educación ambiental, en particular.
Ambos colectivos tienen experiencia acumulada en la evaluación de ecosistemas marinos, trabajo comunitario,
manejo de áreas protegidas, sostenibilidad de uso de recursos naturales, y otras esferas del conocimiento de valor
para el desarrollo de esta iniciativa, debido a su participación en las tres etapas del Proyecto PNUD/GEF SabanaCamagüey, así como en otros proyectos ramales y territoriales.
El proyecto contribuye a varios subprogramas del plan de manejo del parque nacional (Vigilancia; Monitoreo;
Manejo de especies, hábitat y ecosistemas; Información, educación e interpretación ambiental) y, en última
instancia, persigue la finalidad de brindar alternativas de uso sostenible de recursos marinos de forma tal que los
pescadores satisfagan necesidades materiales y espirituales vinculadas con la pesca, para de esa forma brindar una
protección adecuada a los eventos de desove de pargos y meros (objeto de conservación del área protegida). El
proyecto accionará con: seis tripulaciones (18-20 personas) para crear granjas de esponjas; unas 20 personas se
vinculan a los arrecifes artificiales y otras 10 al cultivo de tilapias. De todas ellas, se considera que un 40% sean
mujeres, hoy carentes de vínculo laboral. A lo anterior se suman unas 8 mujeres vinculadas al taller que debe darle a
las capturas un valor añadido (mejoramiento artesanal de esponjas y maquilado de pescado); la cantidad de ellas está
en función de la necesidad generada por el volumen de producción. Todo este colectivo será capacitado en las
acciones que realizarán. Con el resto de la comunidad se llevará a cabo el proyecto de educación ambiental
elaborado según las expectativas de la población meta y las necesidades de la conservación identificadas por el
parque nacional.
El proyecto, consecuentemente, desarrolla las alternativas económicas fuera del parque nacional y dentro de este
evalúa el efecto sobre el segmento de biodiversidad pesquera (monitoreo) que se toma como indicador (pargos y
meros).
El siguiente mapa ilustra la situación de la zona dentro de Cuba (VC: Villa Clara, SS: Sancti Spiritu, CA: Ciego de
Ávila, E: zona de granjas de esponjas).
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Las alternativas económicas del proyecto serán ejecutadas al sur del Parque Nacional Los Caimanes, en zonas
seleccionadas dentro del polígono (ver siguiente mapa) determinado por las 7 coordenadas señaladas en el propio
mapa:
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1.3. Objetivos y Resultados Esperados del Proyecto
El problema abordado es que la comunidad hace un uso insostenible y furtivo de la biodiversidad de valor pesquero
dentro del Parque Nacional Los Caimanes, en el momento del desove, por lo que la cantidad de peces ha ido
disminuyendo constantemente y amenaza por desaparecer el desove en el lugar (ver Fig. 1), y el desafío consiste en
desarrollar un grupo de acciones para evitar esto al tiempo que satisfacer las necesidades de la comunidad.
Objetivo primario:
Disminuir la presión de las capturas sobre los peces en desove dentro del Parque Nacional Los Caimanes.
Objetivos específicos:
1. Crear capacidades humanas y materiales en Punta Alegre para el desarrollo de alternativas pesqueras.
2. Implementar el programa de educación ambiental para la comunidad.
3. Implementar un monitoreo del efecto del proyecto en la biodiversidad y en la satisfacción social de la comunidad.
Justificación:
La lógica del proyecto consiste en admitir que, si la comunidad satisface sus necesidades económicas a través de
trabajos vinculados al mar y desarrolla una adecuada percepción de su papel en la conservación, entonces puede
abandonar conscientemente las prácticas insostenibles de pescar en los sitios de desove del parque nacional y,
consecuentemente, contribuir a la reproducción de los peces y con ello aumentar el reclutamiento al stock pesquero
y se beneficia la biodiversidad en general del parque nacional y su entorno al mantener a los depredadores en los
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niveles poblacionales adecuados. De igual forma, el efecto de dispersión de larvas puede tener influencias en gran
parte de la costa norte de Cuba y hasta Bahamas y Florida17. El rebozo de adultos tiene un efecto territorial más
limitado y siempre dentro de la plataforma insular cubana.
Se asume que la comunidad debe llegar a tener una percepción positiva del proyecto no solo por los beneficios
económico-pesqueros, sino también por la protección costera que deben brindar los arrecifes artificiales y el
aumento de posibilidades de incorporación femenina al trabajo, además de las mejoras en el ambiente construido a
causa de una mejor educación ambiental de la comunidad, todo lo cual contribuye a la mejoría de la calidad de vida.
Resultados esperados:
1. Una producción anual de esponjas marinas (al finalizar el proyecto) superior a las 6 toneladas (la producción de
toda la costa norte de Cuba oscila alrededor de las 20 toneladas).
2. Una producción anual de escama superior a las 2 toneladas.
3. Más de 25 pescadores (40% mujeres) se capacitan y se asocian a las alternativas pesqueras del proyecto.
4. Centro artesanal de beneficio para esponjas y peces.
5. Arrecife artificial de más de 100 metros lineales.
6. Más de 120 comunitarios reciben educación ambiental.
7. Detectados beneficios directos en la reproducción de pargos dentro del parque nacional.
8. Taller de intercambio con otras áreas protegidas y comunidades de Cuba para la apreciación de experiencias y su
replicación.
9. Más de un 80% de la población tiene una apreciación positiva del proyecto.
1.4. Descripción de las actividades del Proyecto
Inicialmente se realizarán dos actividades simultáneas: la capacitación para el cultivo de esponjas y peces, y la
prospección socio-ambiental de la comunidad para la preparación del programa de educación ambiental. La
capacitación de esponjas será impartida por personal del parque nacional a 6 tripulaciones (18-20 pescadores). La
capacitación para el cultivo de peces (Oreochromis nilotica) se impartirá a 6 pescadores (de ellos 4 mujeres). Las
pesquisas socio-ambientales se desarrollan en la población y con los dirigentes de ella, por parte de personal del
parque nacional y del CIEC de Cayo Coco. Todo lo anterior se desarrolla en la comunidad durante los primeros 5
meses de 2014.
Al concluir el período de capacitación esponjera se inicia la construcción y siembra de las granjas (al sur del parque
nacional; ver mapa), con la tecnología de esponjas rodadoras conjuntamente con tendales de esponjas suspendidas
verticalmente. Por hectárea, se disponen 2,500 propágulos libres; en 100 cordeles tensados se suspenden “collares”
con 4-5 propágulos cada un metro, lo que adiciona de 40,000 a 50,000 esponjas por hectárea. Consecuentemente,
solamente una granja de 5 hectáreas puede producir más de una tonelada anual.
El cultivo de Oreochromis se basa en una aclimatación al agua de mar y una alimentación con base de un alimento
peletizado artesanal (ya probado) a partir de residuos industriales de la propia pesca. De esta forma pierde el llamado
sabor a tierra y le confiere un valor agregado. De ser posible, se pactaría con el centro de alevinaje la selección de
mutantes de color rojo, lo que aumenta el valor agregado. La cantidad de peces a cultivar se ajusta a la cantidad de
alimento posible de confeccionar son los residuos proteicos de la pesca (cabezas, intestinos, etc. que se desechan del
maquilado).
La preparación del programa de educación ambiental debe ejecutarse en seis meses e implementarse en el resto del
primer año. Durante el segundo y tercer años se ejecuta el plan de educación ambiental.
El primer año culmina con la capacitación para la construcción y explotación del arrecife artificial, así como su
ejecución inmediata, con la participación de unos 15 pescadores que lo explotarán por sectores. Los arrecifes son
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Paris C. B. (2005) Larval transport pathways from Cuban snapper (Lutjanidae) spawning aggregations based on biophysical modeling. Mar.
Ecol. Prog. Ser., 296: 93–106, 2005 / Nota: Estudios no publicados del Parque Nacional Los Caimanes, con empleo de objetos de deriva,
reportan hallazgos en La Habana y en Carolina del Norte, aunque ya en esta última latitud las larvas no pueden progresar, no así más al sur.
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alternativas de casi inmediata utilidad. De igual forma, se procede a aumentar el número de granjas de esponjas,
preferiblemente con 4 ó más, lo que depende del éxito de las primeras. Para ese entonces ya debe establecerse la
cosecha de las cuatro primeras un proceso de capacitación pescador a pescador. Durante este año se produce la
primera cosecha de peces cultivados.
A fines del segundo año se adiciona la creación de un centro de beneficio en la comunidad, tanto para las esponjas
como para el maquilado de la escama; en el mismo se calcula trabajo para unas 10 mujeres y se concibe además la
confección de artesanías y otras formas de aprovechamiento de todo tipo de esponjas, incorporando un importante
valor agregado.
El monitoreo se inicia desde un primer momento, al establecer líneas bases. En cuanto a la biodiversidad de pargos y
meros, existen dos líneas: 1) directo: por evaluación fotográfica de los eventos de desove, tomando el pargo criollo
como base (5 meses de verano), y 2) indirecto: por el comportamiento de las estadísticas pesqueras. Para ambas
acciones se capacitan a 3 pescadores de la comunidad.
En lo social, se compararán parámetros seleccionados en los que se espera que el proyecto influya, como empleo por
sexos, beneficio económico y nivel de satisfacción, por citar algunos. Es sumamente importante el control de todo
tipo de gastos para la confección de un flujo de caja que pueda dar a conocer el tiempo de resarcimiento. Para este
componente del monitoreo se capacitan facilitadores ambientales de la comunidad, en este caso todas mujeres.
1.5. Plan y Cronograma de Implementación
Ver tabla de Anexa 1
1.6. Plan para garantizar la participación comunitaria
El proyecto se gestó a partir de una serie de encuentros con la comunidad, en el que se expuso la idea general del
mismo. Cabe decir que los pescadores valoraron negativamente dos alternativas de las propuestas inicialmente: el
palangre de superficie en el alto y los payaos en profundidad, debido a que sus embarcaciones no están certificadas
para ese tipo de navegación. Las demás alternativas fueron bien acogidas y se seleccionaron por propuesta de los
pescadores. Consideraron que los próximos incorporados fueran también por selección entre ellos. Posteriormente se
desarrollaron dos talleres para ajustar objetivos, fechas y participantes.
El monitoreo se basa en la actividad de la comunidad en la recogida de datos fácticos y su procesamiento,
asesorados por los especialistas del parque nacional. El proyecto también concibe la capacitación de facilitadores
ambientales comunitarios para la implementación del programa de educación ambiental y la ejecución de la parte
socioeconómica del monitoreo.
1.7. Gestión del Conocimiento
El proyecto prevé la publicación de al menos un folleto de buenas prácticas, la presentación de los resultados en
eventos, la producción de un documental y la entrega de informes ejecutivos a autoridades de diferentes niveles. De
igual forma, se divulgará en la web a través de los sitios del CITMA y del PPD. No es imposible la creación de un
sitio web propio del proyecto.
Se prevé, como se explicó anteriormente, un taller con administraciones de áreas marinas protegidas y comunidades
de otras partes del país que tienen situaciones semejantes de conflicto de uso por los recursos marinos, para el que se
prepararán folletos, videos y otras formas de divulgación.
Adicionalmente, los resultados se presentarán en la feria del conocimiento bienal que celebra el CITMA en Villa
Clara y eventos internacionales como MarCuba y la Convención Medio Ambiente y Desarrollo, que incluye el
Congreso de Áreas Protegidas. Es posible incorporar la experiencia a los seminarios anuales que efectúa el Centro
Nacional de Áreas protegidas.
Todas estas acciones deben cubrir un amplio espectro de divulgación y gestión en otras zonas del país (y en otras
latitudes) que poseen semejantes situaciones de conflicto entre las comunidades y la conservación.
1.8. Transversalización de Género
Se creará un equipo con capacidades necesarias para abordar el tema, a partir de un diagnóstico de la situación y la
determinación de las principales brechas de género. Se desarrollarán talleres de intercambio con las mujeres de la
comunidad, fundamentalmente las que no tienen vinculación laboral; estos talleres tienen como finalidad visualizar
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las inequidades existentes y sensibilizar en la necesidad de establecer estrategias para transformarlas, lo que incluye
su incorporación a las alternativas económicas del proyecto.
Los talleres sobre el tema de género tratarán cuestiones relativas a los tipos de roles desarrollados por las mujeres y
los hombres en una comunidad, vinculados a perfil de actividades. Se considera que con tres talleres esta temática
puede ser abordada explícitamente. Independientemente de ello, en otros talleres y a través de diferentes formas de
capacitación, se mantendrá el tema como un eje transversal. De este modo el análisis de las diferencias en el acceso,
uso y control sobre los recursos naturales y sus beneficios en la comunidad se constituirá en un tema recurrente y
obligado.
1.9. Comunicación de resultados y capacidad de reproducción
El aseguramiento de la reproducción de los resultados es un importantísimo y estratégico componente del proyecto,
y para ello se prevén un conjunto de medidas diversas. El escenario para ello está determinado por la existencia de
numerosas áreas marinas protegidas y comunidades costeras en el país, como se señaló anteriormente, que presentan
situaciones semejantes de conflictos por el uso-conservación de los recursos marinos. A tal fin, se realizará un taller
que será un espacio para discutir lecciones aprendidas sobre estrategias futuras de desarrollo, factibles de aplicar en
las geografías de los participantes.
Una selección de los casos más problemáticos del país se invitarán a participar en ese taller para mostrar las técnicas
y resultados del proyecto. Para ello, y para otros fines, durante la realización del proyecto se elaborarán materiales
que facilitarán la capacitación de los actores, a la vez que se constituirán en vías para informar sobre situaciones
ambientales críticas, problemas, locales, valores de la biodiversidad amenazados y prácticas adecuadas a
implementar.
Se pretende la confección de folletos que ilustren los métodos. Otras vías de divulgación de los resultados del
proyecto incluyen la presentación en eventos (CentroCostas, Feria del Conocimiento bienal que celebra el CITMA
en Villa Clara y eventos internacionales como MarCuba y la Convención Medio Ambiente y Desarrollo, que incluye
el Congreso de Áreas Protegidas), a través de las paginas web de las entidades implicadas y en la producción de
audiovisuales. No es imposible la creación de un sitio web propio del proyecto.
Estos constituirán indicadores verificables de la marcha del proyecto y en su acción educativa.
SECCIÓN B: RIESGOS DEL PROYECTO, MONITOREO Y EVALUACIÓN
2.1. Riesgos para una implementación satisfactoria
En la esfera financiera, es un riesgo a considerar algún cambio no previsto en la política monetaria o financiera del
país, así como en lo referido a la colaboración.
Institucionalmente, se deben tomar medidas ante la posibilidad de cambios en la estructura dentro del CITMA y con
la aparición de nuevas formas de propiedad y producción que pueden aparecer en Cuba en los próximos años.
En lo ambiental, la ocurrencia de fenómenos meteorológicos severos puede dañar las esponjas suspendidas y se
prevé el retiro a zonas seguras, en el fondo, de los propágulos, aunque el diseño adoptado debe tolerar esto en gran
medida. No constituyen estos fenómenos un riesgo para los confinamientos de peces y menos aún para los arrecifes
artificiales, diseñados especialmente para resistir grandes oleajes.
El mayor riesgo, sin embargo, proviene de la posibilidad real que se tenga de participar junto con la comunidad en
todos los momentos claves, lo que proviene de situaciones que puedan darse con el transporte y el combustible.
Precisamente, para evitar este riesgo se capacitan promotores de la propia comunidad que velan por el desarrollo de
las acciones del proyecto.
2.2. Plan e Indicadores de Monitoreo y Evaluación
Ver tabla de anexo 1
2.3. Sostenibilidad de los resultados alcanzados
Los arrecifes artificiales son prácticamente indestructibles, capaces de resistir tormentas severas, por lo que su
presencia y eficiencia como atractores de peces es prácticamente permanente sin requerimiento de mantenimiento.
En el caso de las granjas de esponjas la producción debe ser capaz de sufragar el mínimo mantenimiento y gastos
que requiere, por lo que deben funcionar siempre que el mercado esté garantizado, y este está en ascenso como
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producto natural. El centro de beneficio es el que más mantenimiento requiere y los gastos son algo mayores, pero la
producción de unas 8 toneladas basta para generar ingresos que den buenas ganancias y cubran los gastos de
funcionamiento y mantenimiento. Todo se diseña sobre la base de un balance costo-beneficio atractiva.
Para el caso del cultivo de peces, que es una especie introducida en Cuba, el peligro de su liberación al medio y su
adaptación al mismo (convirtiéndose en una especie invasora) se anula con la práctica de reversión sexual: solo se
trabaja con machos que, obviamente no pueden reproducirse entre sí. Esta alternativa facilita la conversión en
alimento útil de desperdicios de la propia pesca que tienen valor proteico (tripas, cabezas, etc.).
Como quiera que el lugar carece de opciones de trabajo, las alternativas presentadas son difícilmente despreciables.
En las aristas sociales del proyecto, en la comunidad quedan capacitados promotores ambientales que, además de los
temas emanados de las alternativas implementadas, pueden abordar el espectro ambiental de la comunidad una vez
concluido el proyecto.
SECCIÓN C: PRESUPUESTO DEL PROYECTO
3.1. Detalles financieros (ver tabla de Anexo 2)
a) Resumen del financiamiento del proyecto
b) Contribución comunitaria
3.2. Gastos proyectados
Ver tabla de Anexo 3
3.3. Detalles bancarios
ANEXO 1: INDICADORES
A. Indicadores del Proyecto del PPD del FMAM
B. Indicadores del Proyecto de Adaptación Comunitaria (CBA) del PPD
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