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F UNDACION DE
I NVESTIGACIONES
E CONOMICAS
L ATINOAMERICANAS
Segundo Panel: Solvencia y responsabilidad
fiscal
Daniel Artana
9 Seminario sobre Federalismo Fiscal
Senado de la Nación
26 de Septiembre, 2006
Mejora fiscal generalizada en los países emergentes
Aunque la deuda pública de Latinoamérica es todavía alta
Gobierno Nacional: Necesidad de financiamiento
(% del PBI)
7,6%
6,6%
5,6%
4,6%
3,6%
2,6%
1,6%
0,6%
-0,4%
1998
Intereses
2006*
Amortizaciones
2007-08
Resultado Primario
La Presión Tributaria Actual, ¿es excesiva?
Comparación Internacional
60
Presión Tributaria Bruta (impuestos gob
central+local+seguridad social)
50
40
Argentina(2005)
30
Argentina(2000)
20
10
0
-
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
40,000
45,000
50,000
PBI per capita (ppp en US$)
Europa
Oceanía
Países Escandinavos
EE.UU. y Canadá
Argentina
Latam
Asia
Lineal
Monetización (M2/PBI)
Apertura ((X + M)/PBI)
80.0
25000
120.0
21387
25000
70.0
60.0
2 0 0 0100.0
0
1642
80.0
15000
614
20000
614
15000
3301
3301
40.0
21387
1642
4142
50.0
4142
60.0
4037
10000
30.0
10000
40.0
20.0
4037
5000
10.0
0.0
0
5000
20.0
0.0
0
Países de Países de Países en Argentina Países de Países de
Ingresos Ingresos desarrollo
Ingresos Ingresos
Bajos
Medio
en
Medio
Altos
Bajos
América
Altos
1/
Países de Países de Países en Argentina Países de Países de
Ingresos Ingresos desarrollo
Ingresos Ingresos
Bajos
Medio en América
Medio
Altos
Bajos
1/
Altos
Indice de Transparencia
Alfabetización
(Transparency International)
120.0
25000
9.0
4037
100.0
4142
3301
21387
20000
8.0
20000
7.0
1642
80.0
25000
21387
614
15000
6.0
15000
5.0
60.0
10000
40.0
5000
1642
4.0
3.0
20.0
4142
3301
10000
614
4037
2.0
5000
1.0
0.0
0
Países de Países de Países en Argentina Países de Países de
Ingresos Ingresos desarrollo
Ingresos Ingresos
Bajos
Medio en América
Medio
Altos
Bajos
1/
Altos
0.0
0
Países de Países de Países en Argentina Países de Países de
Ingresos Ingresos desarrollo
Ingresos Ingresos
Bajos
Medio
en
Medio
Altos
Bajos América 1/
Altos
Tasa marginal máxima impuesto a las ganancias de
las personas en los países de la OECD
70%
65%
60%
55%
50%
45%
40%
35%
1975
1977
1979
1981
1983
1985
1987
1989
1991
1993
1995
1997
1999
2001 2003
Tasa impuesto a las ganancias de las
empresas
60%
50%
40%
30%
20%
10%
Canadá
Francia
Alemania
Italia
Japón
Reino Unido
EE.UU.
20
05
20
04
20
03
20
02
20
01
20
00
19
99
19
98
19
97
19
96
19
95
19
94
19
93
19
92
19
91
19
90
19
89
19
88
19
87
19
86
19
85
19
84
19
83
19
82
19
81
19
80
0%
Gasto Consolidado 1998 vs. 2005 (% del PBI)
Wages
Goods &
services
Social
Security
Investment
Rest
Interest
s
Medidas con impacto fiscal
•
Fallo de la Corte y moratoria previsional
•
Gasto en Educación: 6% del PBI en 2010
•
Equiparación sueldos provinciales con cargo a la
Nación en un 70%
•
Decisión de la Corte sobre el Ajuste por Inflación
•
Subsidios a la energía y el transporte
•
Prescripción de quebrantos del 2002 con impacto
positivo en la recaudación en 2008
•
Reducción en el número de planes Jefas y Jefes
(pero puede haber presiones para aumentar su
monto)