Boletín Legislativo Semanal Numero 13 I 10 al 17 de Septiembre, 2014 EDITORIAL Tasas de Interés y Ciclos Económicos El 11 de septiembre, el Banco Central de Venezuela (BCV) publicó las tasas de interés aplicables a diferentes actividades. Si bien es cierto que la mayoría de los bancos centrales del mundo interfieren en las tasas de interés, las tasas venezolanas son particularmente bajas. Dado que la inflación supera las tasas de interés impuestas, las tasas de interés real en nuestro país resultan negativas. Desde el observatorio Económico Legislativo queremos advertir sobre las consecuencias de mantener tasas de interés artificialmente bajas. Para esto haremos referencia de la teoría del ciclo económico austríaca, desarrollada entre otros por Ludwig von Mises, Friedrich Hayek y Jesús Huerta de Soto. Resolución mediante la cual se nombra al ciudadano Julián Rafael Marchán Lugo como Presidente de la Empresa del Estado Bolivariana de Puertos (BOLIPUERTOS) S. A. Gaceta Oficial 40497 del 15 Septiembre 2014 Decreto N° 1.242, mediante el cual se autoriza la creación de una Empresa del Estado, bajo la forma de Sociedad Anónima, denominada «Agencia Venezolana de Publicidad AVP, S.A.», pudiendo utilizar para todos sus efectos la abreviatura AVP, la cual estará adscrita al Ministerio del Poder Popular para la Comunicación y la Información. Las tasas de interés pueden ser entendidas como el precio del dinero en el tiempo. Este precio naturalmente contiene información inherente al mercado de ahorro y préstamo: las preferencias temporales de los ahorradores, la oferta de capital disponible y la urgencia de los inversores por disponer de él. Esta información señaliza escasez y excesos de capital, permitiendo al mercado de capitales funcionar eficientemente. Sin embargo, los bancos centrales de los países suelen fijar estas tasas, distorsionando el mercado. Gaceta Oficial 40.496 del 12 Septiembre 2014 Resolución mediante la cual se designa al ciudadano Anderson José Medina Delgado, como Presidente de la empresa Red de Abastos Bicentenario, S.A. (RABSA) y sus empresas filiales. Las tasas artificialmente bajas y el sistema de reserva fraccionaria generan una expansión crediticia que incentiva el aumento de la inversión y un falso auge económico. Por un lado, dada una menor remuneración al ahorro, se propicia un aumento del consumo y por otro lado, hay más créditos disponibles para los empresarios por lo que se desgastan los fondos de financiamiento (funding pool). Se dedican más recursos a producir bienes de consumo y menos en la manutención de la infraestructura productiva. Así es como lo que inicialmente parecía crecimiento económico y formación de capital, termina siendo consumo de capital. Finalmente, el correctivo viene en forma de una recesión en donde aquellos negocios que fueron rentables solo gracias a las bajas tasas de interés, son los primeros en tener problemas financieros. Resolución mediante la cual se designa al ciudadano Aníbal Augusto Fuentes Rondón, como Presidente de la empresa del Estado Logística Casa, S.A. (LOGICASA). Ludwig von Mises denominó a este tipo de inversión mal informada malinversiones ya que conllevan capital desperdiciado y pérdidas económicas. PUBLICACIONES EN GACETAS Gaceta Oficial 40498 del 16 Septiembre 2014 Decreto N° 1.250, mediante el cual se nombra al ciudadano Wuikelman Ángel Paredes, como Presidente del Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista (INCES). Resolución mediante la cual se nombra al ciudadano Jorge Amílcar González Vásquez, como Presidente de la Empresa del Estado Bolivariana de Aeropuertos (BAER), S A. Resolución mediante la cual se designa al ciudadano Rafael Hidalgo Belisario, como Superintendente Nacional de Silos, Almacenes y Depósitos Agrícolas, dependiente de este Ministerio. Resolución mediante la cual se designa a la ciudadana Milagro de Jesús Viloria Fernández, como Presidenta de la Fundación Programa de Alimentos Estratégicos (FUNDAPROAL). Resolución mediante la cual se designa al ciudadano José Cabello Canales, como Presidente de la empresa del Estado Productora y Distribuidora Venezolana de Alimentos, S.A. (PDVAL). Resolución mediante la cual se designa al ciudadano Franco José II Leandro Izquierdo, como Gerente General de la empresa Industrias Diana, C.A. Resolución mediante la cual se designa al ciudadano Maykell Bills Reyes Zerpa, como Presidente de la empresa Centro de Almacenes Congelados, C.A. (CEALCO). Resolución mediante la cual se designa al ciudadano Dommyng Jhonhassen Hernández Lárez, como Presidenta de la empresa Venezolana de Alimentos La Casa, S.A. (VENALCASA). Resolución mediante la cual se designa a la ciudadana Sonia Dolores Andara Otaiza, como Presidenta de la empresa Fábrica para el Procesamiento de Sábila de Venezuela, S.A. (SABILVEN). “Es precisamente en los acuerdos de Mercado que los precios de Mercado se forman para toda clase de bienes y servicios, los cuales “Donde no hay precios de mercado para los factores de producción (…) es imposible realizar cálculos para planificar acciones futuras y serán tomados como las bases del cálculo. Donde no hay libre mercado, no hay mecanismo de precios; sin mecanismo de precios, no determinar el resultado de acciones pasadas”. hay cálculo económico”. Ludwig von Mises Ludwig von Mises Ludwig Von Mises Boletín Legislativo Semanal Numero 13 I 10 al 17 de Septiembre, 2014 Aviso Oficial mediante el cual se informa al público en general de las Tasas de interés aplicables a las obligaciones derivadas de la relación de trabajo, tasas de interés para operaciones con tarjetas de crédito y tasas de interés para operaciones crediticias destinadas al Sector Turismo Gaceta Oficial 40495 del 11 Septiembre 2014 Decreto N° 1.235, mediante el cual se ordena la intervención de la Dirección General de Mercado Nacional, dependiente de la Dirección Ejecutiva de Comercio y Suministro de la Empresa Estatal Petróleos de Venezuela, S.A. (PDVSA), adscrita al Ministerio del Poder Popular de Petróleo y Minería. Aviso Oficial mediante el cual se informa al público en general de las Tasas de interés aplicables a las obligaciones derivadas de la relación de trabajo, tasas de interés para operaciones con tarjetas de crédito y tasas de interés para operaciones crediticias destinadas al Sector Turismo UNA MIRADA A LA ASAMBLEA NACIONAL Comisión Delegada El pasado domingo 14 de septiembre, se llevó a cabo la tercera Comisión Delegada de este período cesante que cumplió la Asamblea Nacional. No se conoció a qué hora se dio la reunión o si cumplió con el quórum reglamentario. Sin embargo, a través la cuenta de twitter del Secretario de dicha comisión, Fidel Vásquez, se pudo deducir que fueron aprobados 7 créditos adicionales. Con esto, la cifra de créditos adicionales aprobados ascendió a 28 solicitados por el Ejecutivo Nacional durante el receso parlamentario. A primera hora del lunes 15 de septiembre, la Dirección Estratégica de Comunicación y Relaciones Institucionales de la Asamblea Nacional envió una convocatoria a los medios de comunicación públicos y privados, para escuchar en rueda de prensa al Primer Vicepresidente de la institución, Diputado Darío Vivas. El tema: “fusionamiento” de la Comisión Delegada y el inicio del período de sesiones del Parlamento, cuya Agenda de Trabajo sería discutida “en los próximos días” entre los miembros de la directiva y los presidentes y vicepresidentes de las comisiones –en contradicción con lo reseñado por Pedro Carreño en días pasados. Nuevo Período Parlamentario Comenzó este martes 16 el segundo el período de sesiones ordinarias de la Asamblea Nacional, cuya convocatoria se oficializó a las 3:30pm en día anterior. La reunión estaba pautada para las 10am y comenzó pasadas las 2pm. La directiva no aparecía; el quórum se fue completando lentamente; y la Secretaría no era capaz de repartir el Orden del Día porque desconocía su contenido. Cuando se apersonó el Diputado Darío Vivas, pidió al personal de Secretaría leer el Acta de la sesión anterior y el Orden del Día: “Proyecto de Acuerdo en apoyo al Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Nicolás Maduro Moros, en la lucha contra la guerra económica que intenta desestabilizar la economía nacional y la paz de la República, Proyecto de Acuerdo en rechazo a la campaña de terrorismo mediático realizada por parte de los sectores de la derecha contra el sector salud Proyecto de Acuerdo en rechazo al comunicado emitido por el Departamento de Estado de los Estados Unidos de Norteamérica por representar una nueva agresión contra la República Bolivariana de Venezuela”. Ante ello, parlamentarios de la oposición, levantaron su voz para decir que en Venezuela no existe ninguna guerra económica, sino un mal manejo de la economía; la bancada oficialista recurrió a su habitual discurso (acusaciones de desestabilización, financiamiento de la CIA, imperialismo, el golpe de Estado en desarrollo, etc), y la continua amenaza de que la oposición no ganará las elecciones parlamentarias que se celebrarán en noviembre del año que viene. La Ley Orgánica de Precios Justos El artículo 59 de la Ley Orgánica de Precios Justos será modificado, según Andrés Eloy Méndez, Superintendente. El artículo 56 que se refiere al contrabando, ya establece la confiscación como medida a aplicar cuando el boicot, acaparamiento, especulación, contrabando de extracción, usura, cartelización u otros delitos conexos, procuren la desestabilización de la economía, la alteración de la paz y atenten contra la seguridad de la nación. No así, la legislación no detalla qué tipo de bienes serán confiscados. Nicolás Maduro señaló el 11 de septiembre que la sanción buscará además de incautar la mercancía, confiscar todos los bienes. Expertos advirtieron en aquel momento que la medida constituye una restricción ilegítima al derecho de propiedad privada. Fuente: bancaynegocios-13/09/204 La Asamblea Nacional sin Norte La Asamblea Nacional inició el 2014 con la particularidad de que no se divulgó el cronograma de leyes a aprobar en el año, ni las prioridades. Los primeros ocho meses de actividad transcurrieron sin agenda parlamentaria y de igual manera parece que sucederá con los tres meses que restan de sesiones. Ayer el primer Vicepresidente de la AN, Darío Vivas (PSUVDistrito Capital), informó que todavía no se ha definido el cronograma de trabajo que tendrá el Parlamento para el segundo período de sesiones, a fin de evitar "generar un clima de expectativa falsa" que podría no cumplirse por cualquier circunstancia. "Entonces ahí sí actuaba irresponsablemente la AN", dijo. “Es precisamente en los acuerdos de Mercado que los precios de Mercado se forman para toda clase de bienes y servicios, los cuales serán tomadossecomo bases del cálculo. Donde no criminales. hay libre mercado, no hay mecanismo precios;asin mecanismo de precios, no “El gobierno crealas para proteger a la gente de los La constitución se crea paradeproteger la gente del gobierno”. hay cálculo económico”. Ayn Rand Ludwig von Mises Ludwig Von Mises Boletín Legislativo Semanal Numero 13 I 10 al 17 de Septiembre, 2014 Vivas sostuvo que en estos momentos la directiva actúa con responsabilidad y hace seguimiento a cada una de las leyes que se encuentran en las Comisiones Permanentes, pero son éstas las que llevan el cronograma sobre el proceso de formación de cada norma. "Nosotros sabemos de las leyes que están en cada una de las Comisiones, lo que no sabemos es cuál de ellas va a venir a ser aprobada", comentó el representante de la directiva del Parlamento, quien agregó que "aquí no hay una competencia de leyes". Aunque no exista una agenda de leyes a tratar, sí hay ciertos temas ya definidos que se espera el Legislativo toque durante este segundo período de sesiones del 2014. Uno de esos temas es la designación de los Comités de Postulaciones para la designación de los 11 Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia y tres Rectores del Consejo Nacional Electoral, cuyos períodos están vencidos. Al respecto, Darío Vivas dijo que ese tema "formará parte del cronograma que aprobará la directiva de la Asamblea Nacional una vez que se instale el segundo período (hoy)". Fuente: El universal-16/09/2014 Reforma de Ley de Medicamentos El diputado Henry Ventura anunció que van a reformar la Ley de Medicamentos porque las empresas “Locatel, Farmatodo y Farmacias SAS han creado carteles que se llevaron los medicamentos a los moles y sambiles”, en referencia a las cadenas de farmacias que funcionan en los centros comerciales. Responsabilizó a los laboratorios Roche y Bayer por haber recibido dólares preferenciales, sin cumplir con la obligación de usar las divisas para comprar los medicamentos que se necesitan. Asimismo culpó a los medios de comunicación, especialmente a El Universal y El Nacional, unidos con los gremios médicos, y los partidos políticos, de generar zozobra en la población; “todo para atacar moralmente al presidente Maduro”, afirmó. La respuesta de la oposición vino por parte de Bernardo Guerra, médico de La Guaira, quien rechazó el texto del acuerdo por “faltar a la verdad y porque con mentiras tratan de esconder su ineptitud en materia de salud”. Dinorah Figuera (PJ) recordó “el calvario de los enfermos de cáncer, cuyas familias han tenido que vender sus propiedades para poder adquirir los medicamentos en el exterior, porque aquí no hay”. Fuentes: Lapatilla-17/09/2014 Reforma de la Ley Resorte "En Venezuela la gente necesita mucho más información de la que recibe, sobre todo en períodos de conmoción nacional", considera el periodista José Manuel Dopazo, conductor del noticiero estelar de Venezuela. Éste encabeza un grupo que busca reformar la Ley de Responsabilidad Social en Radio, Televisión y Medios Electrónicos (Resortem). Dopazo señala que la falta de información transmitida en vivo en el horario "todo usuario" en la televisión y la radio local, se debe a la regulación de contenido tipificada en esta Ley. Considera que la Ley Resortem, representa un documento de censura para la prensa audiovisual y radioeléctrica, ya que "no podemos darle el mismo tratamiento a la información periodística que al resto de los programas". Como ejemplo mencionó las protestas estudiantiles generadas entre febrero y mayo en el país. "El ciudadano común nos exigía mayor información, pero era imposible transmitirla en tiempo real sin violar la ley", explica. Hace referencia del artículo 58 de la Constitución Nacional, que tipifica que: "toda persona tiene derecho a la información oportuna, veraz e imparcial, sin censura". El periodista Luis Domingo Álvarez explicó que se proponen modificaciones a la Ley Resortem que permitan la transmisión de informaciones en vivo durante el horario "todo usuario", realizándose una advertencia previa, con la que se informe a los usuarios que el tipo de mensaje a difundirse no es apto para el público infanto-juvenil. "No podemos seguir permitiendo que el periodismo sea tratado como si estuviéramos haciendo un dramático… hacemos un llamado a los legisladores, ", sentencia. El proyecto también contempla la autorregulación como una forma de rescatar la esencia del periodismo en medios de comunicación radiales y televisivos, considerando que los prestadores de servicio pudieran clasificar su programación por edades. Fuentes: Talcual-país/9-15/09/2014 Andrés Eloy Blanco Facebook: Cedice Libertad “EsAv. precisamente en los acuerdos de Mercado que los precios de Mercado se forman para toda clase Elaborado de bienespor: y servicios, los cuales (Este 2) Edif. Cámara Twitter: @cedice Daniel de Viana, Investigador del serán tomadosdecomo las bases del cálculo. Donde no hay libre mercado, no hay mecanismo de precios; sin mecanismo de Legislativo. precios, no de Comercio Caracas. Correo electrónico: Observatorio Económico Auditorio, Los [email protected] Alicia Sepúlveda, Coordinadora del hayNivel cálculo económico”. Caobos. Caracas, Venezuela. 1050-A. Telf: +58(212) 5713357 Fax: +58(212) 5760512 Ludwig Von Mises Ludwig von Mises www.cedice.org.ve Observatorio Económico Legislativo.