Plan de Mejora Escolar en Educación Básica

Gobierno del Estado de Sinaloa
Secretaría de Educación Pública y Cultura
Subsecretaría de Educación Básica
Aspectos para la elaboración
del Plan de Mejora Escolar en Educación Básica
Ciclo escolar 2013-2014
julio de 2013
PRESENTACIÓN
La Secretaría de Educación Pública y Cultura ha impulsado desde 2011, al inicio de
la presente administración
Aspectos para elaborar el Plan de Mejora Escolar en educación básica.
Plan de Mejora Escolar.
El Plan de Mejora Escolar responde a los principios y a la filosofía de la mejora continua; es
una herramienta de planeación que permite a los actores educativos contar con las líneas
de trabajo para fortalecer la práctica pedagógica; mejorar la organización y
funcionamiento escolar; establecer nuevas formas de vinculación de la escuela con la
comunidad y de la administración educativa.
En particular, este responde a la necesidad de atender problemas específicos y prioridades
detectadas como áreas de oportunidad o debilidades para plantear posibles soluciones a los
problemas. Con el Plan de Mejora se definen mecanismos que permiten a la escuela
alcanzar aquellas metas que se ha propuesto. Es preciso destacar que éste no es un fin o
una solución, sino un mecanismo para identificar riesgos o incertidumbre dentro de la
escuela y al reconocerlos trabajar en soluciones que generen mejores resultados. El Plan de
Mejora debe tener como soporte conceptual, metodológico e instrumental a la gestión
educativa estratégica.
La construcción del Plan de Mejora debe atender las necesidades de la escuela e involucrar
a todos los integrantes. Por tanto es el producto de un proceso colectivo de trabajo que
permite identificar el estado actual de la escuela y a partir de ello, plantear nuevos retos
para mejorar el desempeño de todos los actores educativos. En este sentido es de vital
importancia la activación y el funcionamiento del Consejo Técnico Escolar, órgano cuya
tarea fundamental es velar por calidad de los aprendizajes escolares.
La política educativa actual plantea que en las escuelas de educación básica se atiendan las
prioridades siguientes:
a) La normalidad mínima;
b) La mejora del aprendizaje escolar, en lectura, escritura y matemáticas;
c) Abatir el rezago educativo desde la escuela.
Por ello se plantea la elaboración del Plan de Mejora Escolar con los apartados siguientes:
1.
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Diagnóstico escolar.
Misión.
Visión.
Objetivos.
Metas.
Acciones.
Responsables.
Recursos humanos, materiales, tecnológicos y financieros.
Tiempos.
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10. Procesos de seguimiento y evaluación.
11. Financiamiento.
1. Diagnóstico escolar.
En reunión de Consejo Técnico Escolar se elaborará el diagnóstico escolar, que debe
contemplar todo cuanto sucede en la escuela y atender las tres prioridades planteados por
la Secretaría de Educación Pública Federal. De la información derivada del diagnóstico, se
permitirá identificar el problema a mejorar apoyándose en el análisis de las fortalezas,
debilidades, oportunidades y amenazas de las tres prioridades siguientes:
a) La normalidad mínima;
b) La mejora del aprendizaje escolar, en lectura, escritura y matemáticas;
c) Abatir el rezago educativo desde la escuela.
Con el ejercicio anterior arrojará datos que permitan identificar las causas que origina el
problema para lo cual se sugiere el empleo de la guía “El Consejo Técnico Escolar una
ocasión para el desarrollo profesional docente y la mejora de la escuela”.
El diagnóstico escolar es el proceso de tomar la decisión de reconocer la situación actual de
la escuela con la intención de mejorarla; implica valorar lo que ocurre a partir de cada uno
de las tres prioridades. Este proceso lleva implícito un ejercicio de sensibilización hacia la
tarea educativa, sus resultados y la participación de los distintos agentes educativos.
Aspectos mínimos a considerar durante el proceso de diagnóstico.
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Necesidades educativas de todos los alumnos en cada asignatura;
Resultados obtenidos en evaluaciones internas y externas: ENLACE, EXCALE, OCI y
otros que den cuenta de los niveles de logro de aprendizaje de los alumnos por
grados;
Mejoras que requieren las prácticas de enseñanza en el aula;
Mejoras que requiere la gestión escolar (incluir equipamiento e infraestructura
educativa);
Los alumnos en riesgo de reprobación o deserción escolar;
Los alumnos hablantes de lenguas indígenas, migrantes y los que tienen necesidades
educativas especiales, con la intención de eliminar o minimizar las barreras que
limitan el aprendizaje y favorecer una educación inclusiva que garantice el acceso,
la permanencia, la participación, el egreso oportuno y el aprendizaje de todos los
alumnos.
Las necesidades de formación, capacitación y actualización profesional de los
docentes, equipo de apoyo, personal administrativo y directivos de la escuela
derivadas de los procesos de enseñanza y de los resultados de aprendizajes de los
alumnos.
Factores relacionados con la generación de un entorno seguro en términos físicos,
afectivos y sociales basado en la práctica de los valores.
2. Misión.
La misión es una declaración del “deber ser” y del compromiso que asume la escuela ante
su comunidad, que integra los esfuerzos de todos los que participan en la construcción de
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la cultura escolar. Define y orienta su hacer cotidiano hacia la adquisición de
conocimientos, desarrollo de habilidades, construcción de valores y actitudes de los
alumnos; además, incorpora elementos del marco normativo de la educación en México.
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Debe reflejar:
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La razón fundamental de la existencia de la escuela.
Lo que pretende lograr.
Tipo de personas deseamos formar.
Necesidades que satisface.
Propósitos de la escuela.
Sentido de las labores diarias.
Compromisos de los actores educativos.
Lo que hace diferente a su escuela de las otras.
Debe ser clara, breve, realista y evaluable.
3. Visión.
La visión es el sueño del grupo de trabajo, visualizando la posición que quieren alcanzar en
los próximos años dentro de su entorno centrándose en los fines. Debe ser idealista,
inspiradora y positiva y a su vez completa y detallada para que todos comprendan cuál es
su contribución para hacerla realidad.
Para construir la visión de la escuela, el colectivo docente debe recuperar los productos
generados en el diagnóstico escolar y en estándares de gestión para la educación básica,
asimismo, contar con una misión claramente definida para que a partir de esta plataforma,
puedan imaginar el escenario futuro y posible de su escuela.
Debe reflejar:
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La visión compartida que permita imaginar el escenario futuro y posible de su
escuela.
La motivación para innovar y lograr los cambios planeados.
Los valores prioritarios que los distinguen de otras comunidades escolares.
4. Objetivos
Expresan de manera concreta el avance que se espera en los aprendizajes de los alumnos y
en la mejora de las prácticas de enseñanza y de gestión. Estarán redactados de modo que
se facilite la verificación de su cumplimiento.
Su construcción metodológica implica iniciar con un verbo en infinitivo y responder a las
interrogantes ¿Qué?, ¿Cómo? y ¿Para qué?
Deben reflejar:
 Precisión: expresar de manera clara y concreta lo que se pretende lograr.
 Pertinencia y coherencia con la misión y visión.
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 Ser realistas y factibles de realizar.
5. Metas
Las metas representan la parte que concreta al Plan de Mejora, a corto, mediano y largo
plazo; su elaboración implica cuantificación, tiempo y descripción de lo que se logrará en
uno o varios ciclos escolares, así como priorizar aquéllas que son plataforma para lograr
otras que den continuidad a procesos de mejora permanente.
En su construcción metodológica se debe considerar cantidad, cualidad, tiempo y utilidad.
Deben reflejar:
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Detalle y precisión para el logro de los objetivos que se pretenden lograr.
Secuencia lógica y temporal.
La factibilidad de ser evaluadas.
Orden en función de su prioridad o importancia.
6. Acciones
Son las actividades a realizar para el cumplimiento de cada una de las metas, considerando
una secuencia lógica de tareas. Deberán fortalecer los aprendizajes de los alumnos, las
prácticas de enseñanza y de gestión escolar.
7. Responsables de las tareas.
Cada actividad debe señalar con claridad quién será el responsable. Incluye a todos los
miembros del Consejo Técnico Escolar; considera la participación de los padres de familia y
del Consejo Escolar de Participación Social.
8. Recursos humanos, materiales, tecnológicos y financieros (incluir los apoyos que
gestionarán de los programas y proyectos institucionales)
Son todos aquellos elementos con que cuenta la escuela así como el recurso que requiere
gestionar ante organismos gubernamentales, no gubernamentales e iniciativa privada, para
lograr el Plan de Mejora.
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Recursos humanos: todo el colectivo escolar y personal de otras dependencias que
pueda colaborar en la escuela.
Recursos materiales: bienes tangibles necesarios para la realización de las
actividades y el cumplimiento de las metas de la escuela.
Recursos tecnológicos: equipos de cómputo, sistemas, televisores, proyector de
videos y otros necesarios para el desarrollo de las actividades.
Recursos financieros: es el presupuesto con el que cuenta la escuela y el que
gestionará a través de programas institucionales y proyectos que apliquen en ella y
organismos gubernamentales, no gubernamentales e iniciativa privada.
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9. Tiempos para el desarrollo de las acciones.
Cada actividad deberá señalar el periodo de tiempo y fecha para su realización, deben ser
realistas y considerar la cotidianeidad de la escuela.
10. Procesos de seguimiento y evaluación.
Seguimiento: es la verificación cuidadosa y periódica de las actividades planeadas hasta
alcanzar sus metas, a través de la construcción o adaptación de instrumentos que defina el
Consejo Técnico Escolar, entre ellos, lista de cotejo, encuestas, cuestionarios, exámenes y
otros.
Evaluación: con este ejercicio el Consejo Técnico Escolar, a través del diálogo, la
autoevaluación y la retroalimentación, identifica el nivel de logro de lo planteado en el
Plan de Mejora, arrojando indicadores que permiten replantear las acciones, en caso de ser
necesario, sin perder de vista los objetivos.
La etapa intensiva y las sesiones ordinarias durante el ciclo escolar son una oportunidad
institucional para que el Consejo Técnico Escolar cumpla con estos procesos.
Para este fin se recomienda que cada docente recupere de los resultados de las evaluaciones de
su grupo y establezca sus expectativas de logro para reconocer los avances y áreas de
oportunidad en su desempeño profesional.
El director de la escuela establecerá las expectativas de logro de todo el centro de trabajo.
Del financiamiento:
Las escuelas que participen y reciban recursos de programas institucionales, interinstitucionales
y proyectos de apoyo a la educación, así como de otras fuentes de financiamiento (Consejo
Municipal de Participación Social, Consejo Escolar de Participación Social, Asociación de Padres
de Familia, sector privado y/o social) incluirán un apartado en el que describan las actividades
que requerirán apoyo financiero, describiendo los montos con los que serán cubiertas.
Se señalan los costos estimados de los recursos, bienes y servicios que se adquirirán y son
necesarios para la realización del Plan de Mejora Escolar.
Se sugiere manejar un formato por cada programa y/o proyecto que aporte recursos
económicos a la escuela, a fin de llevar un orden en las actividades y mejor control del
mismo y a la vez respetar las Reglas de Operación de cada uno de ellos. Esto permitirá
una mejor planeación de las actividades evitando duplicidad en los gastos y generará una
mejor distribución y aprovechamiento del recurso económico de la escuela.
En dicho formato se recomienda contener los aspectos siguientes:
Actividad, costo, responsable, fecha de ejecución.
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