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Boletín Económico Semanal
Número 16 I 30 de agosto-03 de septiembre, 2014
El Re-acomodón
En cuanto a los cambios en PDVSA, su presidencia sería
asumida por el ingeniero Eulogio Del Pino, la cual se encontraba
en manos de Ramírez desde el año 2004. El nuevo funcionario,
ingeniero geofísico y anterior vicepresidente de Exploración y
Producción de PDVSA, dirige así la principal fuente de divisas
para el país, cuyo funcionamiento resulta vital para contener a los
altos niveles de inflación e impulsar al crecimiento económico
nacional. La asignación de Del Pino al cargo podría obedecer a
futuros esfuerzos por aumentar la producción de la petrolera, la
cual se ha visto estancada desde el año 2005 (Observar gráfico 2)
y resulta estratégica para mantener las políticas sociales de corte
populista de las que depende el Gobierno (fuente).
Finalmente, la asignación del funcionario Elías Jaua al
cargo de Ministro del Poder Popular para las Comunas y
Vicepresidente del Gobierno para el Desarrollo Territorial resulta
preocupante, especialmente por el primer cargo mencionado y la
marcada ortodoxia ideológica del funcionario. La concepción de
las “Comunas” ha sido criticada desde sus inicios (fuente) debido
Lo cierto del caso es que postergar las medidas
económicas acumula mayores costos políticos y económico,
incentivando un círculo vicioso de soluciones temporales hasta
que no exista más remedio que ajustar. Esta necesidad de ajuste
no ha sido escuchada por décadas (considerar al gráfico 1 y la
volatilidad del crecimiento económico venezolano), por lo que el
reloj sigue, y las presiones, al encontrar resistencia y acumularse,
suelen resultar en poderosas explosiones, y lo social no es la
excepción.
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2011
2012
2013
Tales expectativas encontraron su desilusión tras finalizar
el anuncio presidencial el día martes 2 de septiembre, el cual
consistió principalmente en un re-acomodo burocrático del
gabinete ministerial entre los mismos rostros familiares de la
cúpula chavista. Sin embargo, tales medidas conllevan
declaraciones entre líneas, de las cuales destaca la salida de
Rafael Ramírez de la presidencia de PDVSA y de la
vicepresidencia del Área Económica, pues la reubicación del
funcionario a la cancillería genera incertidumbre en cuanto a las
iniciativas de ajuste económico que éste dirigía. De acuerdo al
economista José Guerra, la salida de Ramírez del área económica
y su sustitución por el militar Rodolfo Marco, significa silenciar
propuestas de ajuste (unificación cambiaria, aumento de
gasolina, etc.) en favor de consolidar el status quo. En palabras
del Sr. Guerra, “Se impusieron los retrógrados” y se ha optado
por mantener los controles de precios y de divisas que ahogan al
sector productivo nacional (fuente).
a la amenaza que representa para la constitucionalmente
establecida división territorial (Artículo 16), y las nuevas
responsabilidades asumidas por el Sr. Jaua obedecen a renovar
los esfuerzos para la implementación de esta controversial
división territorial (considerar la propuesta de modificación
constitucional presentada para el referéndum constitucional del
2007).
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-15
Gráfico 1.– Variación del PIB per-cápita (1970-2012)
Gráfico 2.– Producción Petrolera anual—Millones de
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1980
1982
1984
1986
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1990
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2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
Para ningún ciudadano venezolano es secreto que el país
atraviesa por una de las crisis económicas más agudas de su
historia reciente. Incluso el Presidente de la República lo ha
reconocido, como muestra en las siguientes declaraciones:
“¿Quién duda que hay dificultades económicas severas? Nadie
puede dudarlo. Las dificultades y los obstáculos son los que
prueban el temple de los pueblos”. Es precisamente este
reconocimiento por parte del Presidente y el resto de la clase
gobernante (link) que el anuncio del denominado “Sacudón”
generó expectativas importantes en cuanto a qué medidas se
habrían de anunciar e implementar para sanear a la economía
nacional. (considere las medidas y ajustes que se han venido
planteando recientemente desde el alto gobierno a la ciudadanía).
“Se debe, pues, considerar tirano a todo gobernador, o como quiera que se titule, que no tiene la ley como regla sino su voluntad propia y cuyos mandamientos y actos no están dirigidos hacia la preservación de las propiedades de su pueblo sino hacia la satisfacción de su propia ambición, de sus
venganzas personales, de su codicia o de algona otra pasión semejante”.
John Locke
Boletín Económico Semanal
Número 16 I 30 de agosto-03 de septiembre, 2014
Titulares
HSBC pronostica sistema de tipo de cambio dual: La
organización financiera prevé que antes de finalizar el año 2014,
el Gobierno Central implementaría un tipo de cambio de VEF 15
por dólar a través de CENCOEX, y otro de VEF 60 por dólar a
través de SICAR II. Tal medida representaría una devaluación
del 138% y 20%, en cada sistema, respectivamente. Adicional al
control cambiario, se publicaron estimados del nivel de inflación,
los cuales para el 2014, rondarían el 65%, mientras que para el
2015 el 76,8% , mientras que se expresaron preocupaciones por
reforzar controles en vez de optar por implementar los ajustes
necesarios (fuente).
SICAD 1 suministró 30% de divisas liquidadas: La asignación
de divisas en el mercado interno venezolano se concentra
principalmente en las liquidaciones hechas a través del Centro de
Comercio Exterior (CENCOEX), el cual, durante el primer
trimestre del año, ha otorgado USD 9.573 millones para las
importaciones. Esta predominancia, sin embargo, se ha visto
comprometida tras el traslado de solicitudes al SICAD 1, el cual
ha liquidado USD 4.081 millones en lo que va de año,
representando así una devaluación del 70%. Se considera
adicionalmente, la participación significativa del mecanismo
SICAD II, el cual, con una tasa de cambio de VEF 49,97 por
dólar, asigna cerca del 10% de las divisas del mercado interno, la
cual se espera aumente en los próximos meses (Traslados de
CENCOEX a SICAD II representarían una devaluación del
793,17%) (fuente).
Importaciones de alimentos aumentaron en más de un 76%:
Así señala el Instituto Nacional de Estadística, señalando que tal
aumento se registró entre enero y mayo del año actual. Se
presenta en el reporte que durante el período mencionado, las
importaciones de origen animal y vegetal totalizaron los USD
2.936 millones, USD 1.275 millones más que lo registrado para
el mismo período en el año 2013, esto a pesar de que las
importaciones totales presentaron una contracción del 20%. Si se
considera que los productos de origen animal y vegetal
adquiridos fuera del país constituyen el 19,54% del total de las
compras internacionales (durante los primeros 5 meses del 2013
constituían el 8,85%), entonces se evidencia cómo el Estado ha
hecho frente a una serie crisis de abastecimiento debido al
deterioro de la producción nacional tras la implementación de
políticas estatales desacertadas (fuente).
Hermetismo en las estadísticas económicas oficiales: El
primer semestre del año transcurrió rodeado de incertidumbre en
cuanto al comportamiento de la economía nacional, pues las
autoridades monetarias y financieras del país han mantenido
cifras y estadísticas bajo secreto, entre las cuales destacan las
correspondientes al PIB, índices de escasez. diversidad de
productos y nivel de inflación (fuente). El economista José
Guerra menciona en cuanto al secretismo estadístico: “Esto
destruye la credibilidad del Banco Central. Desde que se calcula
la inflación no ha habido un retraso de este tipo”. Afirma de esta
manera el grave desgaste institucional que ha obligado a la
creación de datos paralelos presentados por recopiladores con
menos recursos y herramientas para tal actividad. De acuerdo a
Francisco Ibarra, director de Econométrica, el hermetismo “es
una política intencional (…) No quieren debate en esas áreas”,
además que dificulta la planificación por parte de los agentes
económicos venezolanos (fuente).
Déficit fiscal por sexto año consecutivo: De acuerdo a cifras
del Ministerio de Economía y Finanzas, el año 2013 registró una
brecha financiera pública de 1,9% del PIB, acumulando así seis
años de déficit, a pesar de una cesta petrolera superior a los USD
90. Esto ha tenido como consecuencia la aceleración de los
niveles de endeudamiento, además de fortalecer incentivos para
devaluar y recurrir al impuesto inflacionario. De los últimos 6
años, el déficit fiscal más pronunciado fue el correspondiente al
año electoral 2012, el cual registró una brecha del 4,9% haciendo
necesaria una reforma importante de la estructura de gasto. Sin
embargo, de acuerdo a Barclays, quien afirma se ha registrado un
aumento del gasto real en un 45%, tales medidas de ajuste aún no
se encuentran en marcha (fuente).
Prohibitiva de exportación de productos básicos genera
preocupación: De acuerdo a Ramón Goyo, presidente de
AVEX, la decisión del Gobierno Central afectaría a los sectores
de aluminio y acero, los cuales han realizado esfuerzos
importantes para incrementar las ventas externas a tasas
competitivas, obteniendo 60% de las divisas manejadas a través
del mercado internacional. El representante de AVEX acotó que
los niveles de producción de estos materiales se encuentra por
encima de la demanda en el mercado interno, permitiéndole
competir en el extranjero y recuperar sus resultados en los
estados financieros (fuente).
Indicadores Económicos de Venezuela - 04 de septiembre de 2014
Dólar Cencoex
VEF 6,3
Reservas Internacionales USD 21.385
Dólar Sicad I
VEF 11,70 Cesta Petrolera
USD 91,77
Dólar Sicad II
VEF 49,97 BRENT
USD 101,83
Fuente: Banca y Negocios.
Salario Mínimo
VEF
4.251,40
Canasta Alimentaria
(INE)
VEF 3.730,48
Canasta Alimentaria
familiar (CENDA)
VEF 12.689,78
Fuente: Instituto Nacional de Estadística, Banca y Negocios
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Elaborado por Ramón Rey, Investigador del
Observatorio Económico Legislativo.
Alicia Sepúlveda, coordinadora del
Observatorio Económico Legislativo