Presentación Hernán Ruffo
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Recursos humanos para una economía competitiva: los dividendos de la educación Hernán Ruffo IERAL Buenos Aires El mercado laboral • Amplia mejora en el mercado laboral desde 2002 • pero pierde fuerza a partir de 2007 55% 30% 50% 46% 25% 45% 42% 20% 40% 15% 35% 7.4% 10% 30% 5% Actividad 25% 1980 Empleo Desempleo 0% 1985 1990 1995 2000 2005 2010 El problema del desempleo Tasa de desempleo y tasa de desempleo de larga duración - 2009 • El desempleo en Argentina España Estados Unidos Francia Alemania Canadá Italia ARGENTINA Reino Unido Dinamarca Japón Australia Austria México Nueva Zealanda Corea Holanda ▫ una alta probabilidad ▫ una larga duración ▫ una fuerte reincidencia 0 5 10 Larga duración 15 Desempleo total El problema de la informalidad Evolución de la tasa de informalidad Proporción de empleo informal en empresas privadas 50 45 40 35 30 • La elevada informalidad tiene importantes implicancias ▫ ▫ ▫ ▫ puestos de baja productividad desigualdad fuerte rotación familias sin cobertura de Seguridad Social II-2010 IV-2010 II-2009 Fuente: IERAL de Fundación Mediterránea en base a EPH. IV-2009 II-2008 IV-2008 II-2007 IV-2007 II-2006 IV-2006 II-2005 IV-2005 IV-2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 20 II-2004 25 Los jóvenes Jóvenes que no estudian ni trabajan - 2010 • Los problemas son más graves en los jóvenes ▫ Desempleo más elevado ▫ Mayor reincidencia al desempleo ▫ Alta informalidad ▫ Una alta proporción de jóvenes no estudia ni trabaja ▫ Esta proporción no bajó a pesar del crecimiento económico de los últimos años 21.8 19.5 México ARGENTINA Italia España Reino Unido UE Estados Unidos Irlanda Nueva Zelanda OECD Canadá Francia Alemania Austria Australia Finlandia Suecia Estonia Japón R.Checa Noruega Dinamarca Holanda 15.9 15.3 13.0 12.2 12.1 11.8 11.7 10.9 9.9 9.6 8.9 8.6 8.6 8.5 8.4 7.9 7.4 6.8 5.4 5.2 3.8 0 5 10 15 20 25 Fuente: IERAL de Fundación Mediterránea sobre la base de OECD, y EPH Los jóvenes • ¿Por qué surgen los problemas de inserción? • ¿La educación no los soluciona? ▫ Problemas del mercado laboral ▫ Desigualdad de la calidad educativa ▫ Desigualdad de recursos Fuertes retornos de educarse • Los retornos de la educación son altos Diferenciales salariales según educación Primaria completa Secundaria completa Terc/Univ completa Diferencial 14% 51% 127% • Esta estimación no incluye diferencias en empleabilidad y en la calidad del empleo Retornos a la educación muy variables • Fuertes diferencias en el retorno de la educación ▫ Entre regiones ▫ Según nivel socioeconómico ▫ Según nivel educativo del padre • Dispersión de la calidad de la educación impartida Diferenciales de ingresos laborales de secundaria Educación secundaria completa Formosa Santa Cruz La Rioja Catamarca San Juan San Luis Chubut Jujuy Corrientes Sgo.Est. Tucumán Salta Río Negro Mendoza Neuquén Entre Ríos Chaco Misiones Bs As Córdoba La Pampa Santa Fe Tierra del Fuego CABA 30% 40% 50% 60% 70% 80% Fuente: IERAL de Fundación Mediterránea en base a EPH Una calidad muy desigual Resultados de PISA - Lectura 2009 Incentivos a estudiar muy diferentes Desempeño en ciencias - Pruebas PISA - Argentina Resultados por establecimiento educativo y según índice de nivel socioeconómico Indice - Nivel socioeconómico Fuente: PISA 2006 • Las diferencias en el sistema educativo tienden a replicar las diferencias iniciales 600 550 500 450 400 350 300 250 Korea Hong Kong-China Canada Japan Netherlands Norway Germany France Portugal Italia Rep Checa Israel Turquía Chile México Brasil Túnez ARGENTINA Peru Kyrgyzstan 200 • Según los resultados de las pruebas PISA, Argentina tiene un desempeño mediocre (en el puesto 56 de 64 países) • Argentina es uno de los países ▫ con mayores diferencias al interior del país ▫ con mayor efecto del nivel socioeconómico Fortalecer la educación • Fortalecer la educación: ▫ Desde la calidad de la oferta educativa ▫ Desde el contexto socioeconómico ▫ Desde un complemento de capacitación ▫ Desde la información • El rol no es sólo del sector público nacional, sino de diferentes niveles de gobierno (Provincias, Municipios) • También de empresas • De instituciones • De los jóvenes! Las acciones a fortalecer • Información ▫ Para fortalecer la decisión de los jóvenes ▫ Para mejorar la inversión pública ▫ Para identificar necesidades de capacitación Los dividendos de la educación • La educación tiene implicancias a lo largo de toda la vida en: ▫ Diferenciales salariales ▫ Diferencias en la probabilidad de empleo ▫ Diferencias en la calidad del empleo ▫ Diferencias en la cobertura de la seguridad social ▫ Diferencias en ingresos al retiro • Además hay importantes efectos macro, crecimiento y competitividad • Es importante dar cuenta de todos estos efectos Los dividendos de la educación • Además: una visión detallada: ▫ Por ocupaciones ▫ Por carreras ▫ Por regiones / mercados laborales • Experiencias: Estados Unidos: ▫ Occupational Outlook – Exploring Carrer Información Asignación Universal por Hijo Capacitación
