Acta de la Junta de Govern Local núm. 17 del 19 de setembre de 2013

1
ACTA DE LA SESSIÓ ordinària núm.
LOCAL EL DIA 19/09/2013.
17 REALITZADA PER
JUNTA DE GOVERN
A la Casa Consistorial de Barberà del Vallès, essent les 13:30 hores del dia 19/09/2013, sota
la presidència de la senyora alcaldessa, per tal de realitzar sessió ordinària de JUNTA DE
GOVERN LOCAL, en primera convocatòria, es reuneixen:
ASSISTENTS A LA SESSIÓ:
ANA DEL FRAGO BARÉS ; ALCALDESSA PRESIDENTA (PSC)
ANTONIO BÁEZ BALBUENA ; TINENT D'ALCALDE (PSC)
CRISTINA CONDE REGIDOR ; TINENTA D'ALCALDE (PSC)
MÓNICA MAYA GONZÁLEZ ; TINENTA D'ALCALDE (PSC)
IGNACIO NAVARRO CASTRO ; TINENT D'ALCALDE (PSC)
TERESA COLOMER i MUR ; TINENTA D'ALCALDE (CiU)
JOSÉ NÚÑEZ ALBA ; SECRETARI GENERAL ACCIDENTAL
NÚRIA CASTELLÀ i POUGET ; INTERVENTORA HABILITADA
ABSENTS:
XAVIER GARCÉS TRILLO ; TINENT D'ALCALDE (PSC)
PERE RAMON i NADAL ; TINENT D'ALCALDE (CiU)
ORDRE DEL DIA
1.- ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR
RÈGIM INTERIOR
2.RECLAMACIÓ RESPONSABILITAT PATRIMONIAL
2.01.- EXP.: SJRP110010. RECLAMACIÓ DE RESPONSABILITAT PATRIMONIAL.
SR. JOSÉ CORDERO SOPA.
SERVEIS ECONÒMICS
3.APROVACIÓ APORTACIÓ
3.01.- EXP.: XXXX. QUOTA APORTACIÓ 2013 CONSORCI PER A LA DEFENSA DE
LA CONCA DEL RIU BESÒS.
2
SERVEIS PERSONALS
4.APROVACIÓ CONVENI
4.01.- EXP.: SSPP-U038-N523130007. CONVENI DE COL·LABORACIÓ ENTRE EL
DEPARTAMENT DE JUSTÍCIA DE LA GENERALITAT DE CATALUNYA I
L’AJUNTAMENT DE BARBERÀ DEL VALLÈS PER LA GESTIÓ DEL SERVEI
D’INFORMACIÓ MEDIADORA.
5.-
MOCIONS D'URGÈNCIA
DICTÀMENS
1.
ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR
EXP.: XASG201316. Lectura i aprovació de l'acta de la sessió anterior, feta el propassat dia
5 de setembre de 2013, de la qual prèviament s'ha tramès còpia a tots els components de la
JUNTA.
APROVAT PER UNANIMITAT PELS MEMBRES PRESENTS
_____________________
2
RECLAMACIÓ RESPONSABILITAT PATRIMONIAL
2.1
EXP.:
SJRP110010.
RECLAMACIÓ
DE
PATRIMONIAL. SR. JOSÉ CORDERO SOPA.
RESPONSABILITAT
RECLAMACIÓ DE RESPONSABILITAT PATRIMONIAL. SR. JOSÉ CORDERO SOPA.
Expedient: SJRP110010.
Atès l’escrit presentat pel Sr. JOSÉ CORDERO SOPA, que actua en nom i representació
propi, en data 11 d’abril de 2011, amb número de registre d’entrada 5623, mitjançant el qual
sol·licita indemnització, pels danys materials soferts als aparells elèctrics al domicili objecte
de la seva residència.
L’escrit esmentat i posteriors relata, segons versió del reclamant, que el dia 6 d’abril de 2011,
el reclamant va patir uns danys materials als objectes de la seva propietat, com a
conseqüència, presumptament, dels treballs que es desenvolupaven a la instal·lació elèctrica
general de l’edifici de l’av. Verge de Montserrat, 60 d’aquest municipi.
Als escrits esmentats va acompanyar cinc fotografies i declaració de la Sra. Naima Attaiek,
amb domicili a l’av. Verge de Montserrat, 60 05 i targeta de residència X4733871B.
Atès l’expedient tramitat a l’efecte, la iniciació del qual consta notificada a l’interessat en
data 11 de juny de 2012, del qual es desprèn:
3
1.- Segons informe de la Policia Local, de data 25 de juny de 2012, no existeix constància de
l’incident al·legat pel reclamant.
2.- Segons l’informe dels Serveis Tècnics Municipals, de data 2 de febrer de 2012, l’incident
indicat com a causant dels danys objecte de la reclamació no tenen perquè “afectar als
aparells elèctrics, electrodomèstics, connectats però fora de servei (apagats)” , alhora que,
segons l’informe de data 8 de març de 2013, emès pels precitats serveis municipals amb
l’objectiu de l’aclariment d’aquesta possibilitat, recull que efectivament es va produir una
baixada de tensió al sistema a causa de un error humà per part de la empresa que duia a terme
aquestes tasques: SABEMSA.
3.- En el període establert a l’efecte durant la tramitació del preceptiu expedient, l’interessat
reclamant proposa i aporta prova testifical de la Sra. Naima Attaiek, amb NIE núm.
X4733871B, la qual no és prova suficient orientada a acreditar els extrems circumstanciats de
fets, danys i causalitat invocats en el seu escrit de referència.
Atès allò que disposen l’art. 54 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les Bases de
Règim Local; art. 139 i següents de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de
les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú i en particular, els
preceptes d’aplicació del Reial Decret 429/1993, de 26 de març, pel qual s’aprova el
Reglament dels Procediments de les Administracions Públiques en matèria de Responsabilitat
Patrimonial i la resta de normativa concordant i d’aplicació.
Atès que, conforme a la reiterada i uniforme doctrina jurisprudencial, el procediment de
responsabilitat patrimonial de les Administracions Públiques es regeix, quant a la càrrega de
la prova, pel principi de què correspon al reclamant acreditar i provar, davant de
l’Administració a la qual reclama, l’efectiva concurrència dels fets, l’existència d’un resultat
danyós pels interessos/drets de l’administrat i la relació causal existent entre ambdós extrems
(Sentències de la Sala del Contenciós-Administratiu del T.S. d’11 de novembre de 2004, de 24 de gener de
2006 i de 7 de febrer de 2006, entre d’altres).
Atesa la pòlissa de responsabilitat civil subscrita entre l’Ajuntament de Barberà del Vallès i la
companyia MAPFRE Seguros de Empresas, Cia de Seguros y Reaseguros, SA.
Considerant que de la tramitació del present expedient s’ha pogut concloure la concurrència
en el supòsit de fet de la pertinent relació de causalitat, exigida legalment, entre els danys
al·legats per l’interessat i el funcionament, normal o anormal, de l’administració,
concretament de SABEMSA, empresa municipal, aixì doncs, per aquesta raó, aquesta
administració remet còpia d’aquest expedient administratiu a la precitada empresa per a la
seva tramitació conforme a l’art. 2.2 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic
de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
En conseqüència, a proposta del tinent d’alcalde delegat de l’Àrea de Règim Interior,
Recursos Humans i Secretaria General, i conforme a les facultats conferides a aquesta Junta
de Govern Local per Decret d’Alcaldia 1343, d’11 de juny de 2011, s’adopta el següent
ACORD:
PRIMER: Desestimar la reclamació de responsabilitat formulada contra aquest Ajuntament,
en data 11 d’abril de 2011, pel Sr. José Cordero Sopa, que actua en nom propi, en base als
motius i consideracions exposats en els antecedents del present acord.
4
SEGON: Remetre a la entitat SABEMSA, empresa municipal d’aigües de Barberà del Vallès
còpia autentificada de l’expedient administratiu relatiu a la present resolució, donant
compliment del que disposa l’art. 2 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic
de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, per a que aquesta
resolgui.
TERCER: Notificar el present acord a l’interessat, a SABEMSA i a AFIS.
APROVAT PER UNANIMITAT PELS MEMBRES PRESENTS
_____________________
3
APROVACIÓ APORTACIÓ
3.1
EXP.: XXXX. QUOTA APORTACIÓ 2013 CONSORCI PER A LA
DEFENSA DE LA CONCA DEL RIU BESÒS.
QUOTA APORTACIÓ 2013 CONSORCI PER A LA DEFENSA DE LA CONCA DEL RIU
BESÒS.
Atès el que disposa l’article 20 dels Estatuts del consorci per a la Defensa de la Conca del Riu
Besòs, per a l’adequació de les aportacions dels ens Consorciats correspon a aquest
Ajuntament, en concepte de quota per l’any 2013 a raó de 0,012 € per habitant, una aportació
de 389,23 €.
Vista la fiscalització favorable de la Intervenció de Fons.
Vistes les delegacions atorgades a la Junta de Govern Local per Decret d’Alcaldia núm. 1429
de data 5 de juliol de 2011,
S’ACORDA:
PRIMER: Aprovar l’aportació de la quota de l’any 2013 per import de 389,23 € al Consorci
per a la Defensa de la Conca del Riu Besòs, per a l’adequació de les aportacions dels ens
Consorciats.
SEGON: Ordenar a la Tresoreria el pagament de l’import esmentat anteriorment amb càrrec a
la partida 2013-450-172-48000 mitjançant transferència bancària segons dades de la
sol·licitud.
APROVAT PER UNANIMITAT PELS MEMBRES PRESENTS
_____________________
5
4
APROVACIÓ CONVENI
4.1
EXP.: SSPP-U038-N523130007. CONVENI DE COL·LABORACIÓ ENTRE
EL DEPARTAMENT DE JUSTÍCIA DE LA GENERALITAT DE
CATALUNYA I L’AJUNTAMENT DE BARBERÀ DEL VALLÈS PER LA
GESTIÓ DEL SERVEI D’INFORMACIÓ MEDIADORA.
CONVENI DE COL·LABORACIÓ ENTRE EL DEPARTAMENT DE JUSTÍCIA DE LA
GENERALITAT DE CATALUNYA I L’AJUNTAMENT DE BARBERÀ DEL VALLÈS
PER LA GESTIÓ DEL SERVEI D’INFORMACIÓ MEDIADORA.
Expedient: SSPP-U038-N523130007.
1. Que la mediació tant familiar, com civil en general, regulades ambdues a l’article 2 de la
Llei 15/2009 de mediació en l’àmbit del dret privat, és un mètode de resolució de conflictes
que pot ajudar a les persones a gestionar pacíficament les seves discrepàncies, evitar
l’obertura de procediments judicials de caràcter contenciós i posar fi als ja iniciats o reduir-ne
el seu abast.
2. Que l’article 20 de la Llei 15/2009, de 22 de juliol, de mediació en l’àmbit del dret privat,
crea el Centre de Mediació de Dret Privat de Catalunya com a òrgan adscrit al Departament
competent en matèria de dret civil, amb l’objecte de promoure i administrar la mediació i de
facilitar que s’hi pugui accedir; i l’article 21.a) de la Llei esmentada assenyala com una de
les funcions d’aquest Centre la de “fomentar i difondre la mediació”.
3. Que l’Ajuntament de Barberà del Vallès té interès en promoure i difondre la mediació en el
seu àmbit de competència, amb l’objectiu de facilitar la gestió pacífica dels conflictes que
puguin sorgir entre els ciutadans i ciutadanes del municipi, amb la col·laboració del Centre de
Mediació de Dret Privat de Catalunya.
4. Que l’article 27 punt 1 de la Llei 15/2009, de 22 de juliol, de mediació en l’àmbit del dret
privat, estableix que les persones que s’adrecin al Centre de Mediació de Dret Privat de
Catalunya, en els supòsits que estableix aquesta Llei, poden gaudir del benefici de gratuïtat,
sempre que es donin les condicions materials que estableixen les normes reguladores de
l’assistència jurídica gratuïta. El benefici de gratuïtat l’han de concedir els òrgans que es
determinin per reglament, per mitjà del procediment que s’estableixi també per reglament.
5. Que els signants d’aquest conveni reconeixen la necessitat d’impulsar a Catalunya la
mediació com a mètode de resolució de conflictes en l’àmbit familiar i en qualsevol tipus de
qüestió o pretensió en matèria de dret privat que es pugui conèixer en un procés judicial i que
es caracteritzi perquè s’hagi trencat la comunicació personal entre les parts, tal com assenyala
l’article 2 relatiu a l’objecte de la mediació de la Llei 15/2009 de mediació en l’àmbit del dret
privat.
6. Atès que el Programa Municipal de Drets de la Ciutadania, Convivència i Civisme de
l’Ajuntament de Barberà del Vallès, aprovat en Junta de Govern Local de data 21 de febrer de
2013, en el seu eix de treball 3 - Mediació i Convivència Ciutadana, fa referència al
desenvolupament de la Difusió del servei municipal de Mediació i Convivència Ciutadana
(apartat 3.1), Gestió i resolució de conflictes (apartat 3.2), Prevenció dels conflictes a través
6
de la formació i la difusió d’eines per a la seva gestió col.laborativa dirigit a la ciutadania i
entitats (apartat 3.3), Prevenció dels conflictes a través de la formació i del treball en xarxa
amb els diferents agents derivadors de casos (apartat 3.4).
A proposta de la Regidora de Programes Transversals i Adjunta a Comunicació, Sra. Elvira
Maza Martínez, es proposa a la Junta de Govern Local l’adopció del següent
ACORD:
PRIMER: Aprovar el conveni de col·laboració, annex a aquest expedient, entre el
Departament de Justícia de la Generalitat de Catalunya i l’Ajuntament de Barberà del Vallès,
per la gestió del servei d'informació mediadora.
SEGON: Facultar indistintament l’Alcaldessa, la Sra. Ana del Frago Barés, i la regidora de
Programes Transversals i Adjunta a Comunicació, Sra. Elvira Maza Martínez, per a la
signatura del conveni i la tramitació de tots els documents que facin referència a la execució i
justificació del mateix.
APROVAT PER UNANIMITAT PELS MEMBRES PRESENTS
_____________________
5.
MOCIONS D'URGÈNCIA
_____________________
I, no havent-hi més assumptes per tractar, la Presidència va declarar finalitzat l'acte, i va
aixecar la sessió a les 13:52 hores, de la qual s'estén l'acta que, en la versió catalana present
es transcriu
folis de paper especialment habilitats a aquest efecte, números
al
, legalitzats tots ells amb el segell de la Corporació i que, un cop aprovada, autoritza amb la
seva signatura l'alcaldessa, amb mi, el secretari general accidental, que en dono fe.
L'ALCALDESSA PRESIDENTA,
EL SECRETARI GRAL. ACCTAL.,
Ana del Frago Barés,
José Núñez Alba,