DERECHO NOTARIAL I - GLOSARIO

DERECHO NOTARIAL I
GLOSARIO
Acta notarial: Es aquella autorizada fuera del protocolo por escribano público,
en el límite de sus atribuciones y con las formas requeridas por la ley, con el
objeto de dar fe de manifestaciones que le fueron formuladas o de hechos
ocurridos en su presencia. (Couture, E. “El concepto de fe pública: introducción
al estudio del derecho notarial”) Ejemplos de tipos de actas:
1. Actas de notoriedad: Tiene como objeto la comprobación de hechos
notorios sobre las cuales se declararán derechos y cualidades de
trascendencia jurídica.
2. Actas de referencia de títulos: Su finalidad es la relación de los
antecedentes de dominio realizado en diversas escrituras públicas, expedientes
judiciales y documentos varios con el objeto de verificar el cumplimiento de los
recaudos legales.
3. Acta de presentación en testamento cerrado: El alcance de este tipo de
acta tiene por finalidad dar fe de la presentación y entrega de un testamento. El
acta deberá contener: nombre, apellido y residencia del testador, de los
testigos y del que hubiera firmado por el testador, como así también el lugar,
día, mes y año de su otorgamiento.
4. Actas de sorteo y asamblea pública: El acta levantada por el escribano
dará fe de los números, letras o combinaciones de ambos que resulten
elegidos.
5. Actas de protesto: En este tipo de acta se realiza ante el escribano una
declaración a fin de tratar adquirir o conservar un derecho o precaverse de
algún daño futuro. Estas actas son habituales en los casos de repetición de
impuestos.
6. Acta de presencia o constatación de hechos: Por medio de esta acta se
acredita la realidad de algún hecho y por lo general va acompañada de un acta
de notificación.
7. Actas de referencia: Se utiliza cuando el escribano recepta información
testifical voluntaria. No hay una afirmación por parte del escribano de la
veracidad del contenido del acta, sino del hecho que el testigo pronuncio las
palabras vertidas en el acta.
Autonomía Científica: Su existencia atañe la presencia de principios, métodos
y objetos propios que hacen que el sistema sea completo.
Autonomía Didáctica: Es el estudio de una rama de una carrera que posee la
categoría de asignatura o materia de estudio y enseñanza.
Autonomía Jurídica: Se produce ante la existencia de un conjunto de normas
jurídicas atinentes a la materia y teniendo en cuenta las particularidades de
esta.
Autonomía Lógica: Su captación se produce ante la no existencia de normas
contradictorias y la existencia de un objeto común.
Autonomía: Es la facultad que tiene una institución de constituir un sistema
cerrado, con la característica de poder gobernarse con sus propias leyes y de
tener los elementos necesarios para interpretar, integrar y jerarquizar su propio
ordenamiento jurídico.
Derecho Notarial: Conjunto de disposiciones legislativas y reglamentarias,
usos, decisiones jurisprudenciales y doctrinas que rigen la función notarial y el
instrumento público notarial. (Tercer Congreso Internacional del Notariado
Latino)
Clases de instrumentos públicos: Existen diversas clases de Instrumento
Público, a saber:
1. Instrumento público notarial: ejemplo, escritura pública
2. Instrumento público administrativo: ejemplo, las inscripciones de la deuda
pública tanto nacional como privada.
3. Instrumento público judicial: ejemplo, sentencias
Condiciones de validez del Instrumento Público: Son condiciones de
validez todos aquellos requisitos determinados por la ley para la creación de un
instrumento público. Dentro de estas condiciones de validez se destacan las
siguientes:
1. Intervención de un Oficial Público
2. Competencia
3. Capacidad del Oficial Público
4. Observancia de las formas legales
Al respecto el artículo 290 del Código Civil y Comercial de la Nación expresa
que son requisitos de validez del instrumento público:
a) la actuación del oficial público en los límites de sus atribuciones y de su
competencia territorial, excepto que el lugar sea generalmente tenido como
comprendido en ella;
b) las firmas del oficial público, de las partes, y en su caso, de sus
representantes; si alguno de ellos no firma por sí mismo o a ruego, el
instrumento carece de validez para todos.
A su vez el artículo 292 del Código Civil y Comercial de la Nación establece
que es presupuesto para la validez del instrumento que el oficial público se
encuentre efectivamente en funciones. Sin embargo este artículo expresa que
son válidos los actos instrumentados y autorizados por él antes de la
notificación de la suspensión o cesación de sus funciones hechos conforme a
la ley o reglamento que regula la función de que se trata. Dentro de los límites
de la buena fe, la falta de los requisitos necesarios para su nombramiento e
investidura no afecta al acto ni al instrumento si la persona interviniente ejerce
efectivamente un cargo existente y actúa bajo la apariencia de legitimidad del
título. Por último el artículo 293 del Código Civil y Comercial de la Nación
determina que los instrumentos públicos extendidos de acuerdo con lo que
establece por este código gozan de entera fe y producen idénticos efectos en
todo el territorio de la República, cualquiera sea la jurisdicción donde se hayan
otorgado.
Contradocumento: Es una declaración de voluntad realizada por escrito y
generalmente de carácter secreto y que tiene como finalidad probar la
simulación de un acto.
Copia de la escritura: Es la reproducción literal y completa de la escritura
pública matriz, que es expedida por el escribano autorizante o por quien este
legitimado para hacerlo, debiendo tener bajo su guarda el respectivo protocolo.
Comúnmente a la copia de la escritura se la denomina testimonio. Al respecto
el articulo 979 inc. 1 del Código Civil expresa Son instrumentos públicos
respecto de los actos jurídicos: 1 - Las escrituras públicas hechas por
escribanos públicos en sus libros de protocolo, o por otros funcionarios con las
mismas atribuciones, y las copias de esos libros sacadas en la forma que
prescribe la ley. Al respecto el artículo 289 del Código Civil y Comercial de la
Nación establece que son instrumentos públicos:
a) las escrituras públicas y sus copias o testimonios;
b) los instrumentos que extienden los escribanos o los funcionarios públicos
con los requisitos que establecen las leyes;
c) los títulos emitidos por el Estado nacional, provincial o la Ciudad Autónoma
de Buenos Aires, conforme a las leyes que autorizan su emisión.
Elementos: Son elementos de la escritura pública, los siguientes:
1. Corporalidad
2. Autor
3. Contenido
4. Rito
Enumeración legal de los Instrumentos Públicos: El artículo 979 del Código
Civil realiza una enumeración legal de los Instrumentos Públicos, a saber:
Son instrumentos públicos respecto de los actos jurídicos:
1 - Las escrituras públicas hechas por escribanos públicos en sus libros de
protocolo, o por otros funcionarios con las mismas atribuciones, y las copias de
esos libros sacadas en la forma que prescribe la ley;
2 - Cualquier otro instrumento que extendieren los escribanos o funcionarios
públicos en la forma que las leyes hubieren determinado;
3 - Los asientos en los libros de los corredores, en los casos y en la forma que
determine el Código de Comercio;
4 - Las actas judiciales, hechas en los expedientes por los respectivos
escribanos, y firmadas por las partes, en los casos y en las formas que
determinen las leyes de procedimientos; y las copias que de esas actas se
sacasen por orden del juez ante quien pasaron;
5 - Las letras aceptadas por el gobierno o sus delegados, los billetes o
cualquier título de crédito emitido por el tesoro público, las cuentas sacadas de
los libros fiscales, autorizadas por el encargado de llevarlas;
6 - Las letras de particulares, dadas en pago de derechos de aduana con
expresión o con la anotación correspondiente de que pertenecen al tesoro
público;
7 - Las inscripciones de la deuda pública, tanto nacionales como provinciales;
8 - Las acciones de las compañías autorizadas especialmente, emitidas en
conformidad a sus estatutos;
9 - Los billetes, libretas, y toda cédula emitida por los bancos, autorizados para
tales emisiones;
10 - Los asientos de los matrimonios en los libros parroquiales, o en los
registros municipales, y las copias sacadas de esos libros o registros.
Escritura Pública: Es el documento extendido y autorizado por un notario en
virtud de las atribuciones conferidas por ley para dar fe de un acto o contrato
jurídico realizado bajo su presencia.
Falsedad: Es toda actividad tendiente a la alteración que se realice de la
verdad. En el aspecto Notarial, la falsedad se contrapone a la autenticidad.
Fe pública notarial: Es el poder, otorgado por el estado, que le compete al
notario para dotar de presunción de verdad, certeza y eficacia a los actos y
hechos que ocurren en su presencia.
Forma: Es el conjunto de las prescripciones de la ley, respecto de las
solemnidades que deben observarse al tiempo de la formación del acto jurídico;
tales son: la escritura del acto, la presencia de testigos, que el acto sea hecho
por escribano público, o por un oficial público, o con el concurso del juez del
lugar. (ARTICULO 973 CODOGO CIVIL)
Fuentes del derecho: Son los actos o hechos pasados que dan origen o
fundamento a la creación, modificación o extinción de las normas jurídicas en
un determinado tiempo y espacio.
Impugnación: Es toda actividad dirigida a derribar la validez o eficacia de un
acto que puede revestir algún tipo de trascendencia en el campo jurídico.
Instrumento Público: Es el autorizado por un oficial público en uso de su
atribución fedataria con las solemnidades de ley y que por ello es auténtico y
completo (Ventura Gabriel)
Caracteres del instrumento público:
1. garantía
2. credibilidad
3. firmeza e irrevocabilidad
4. ejecutoriedad
5. fecha cierta
6. seguridad
Libro de intervenciones o requerimiento: Es aquel libro en el que se
anotarán en orden cronológico y en forma de acta todas aquellas
intervenciones del escribano que no necesiten las formalidades de la escritura
pública. Dicho libro no tiene carácter sustitutivo del Protocolo Notarial.
Negocio jurídico: Es todo acto voluntario realizado según las disposiciones
legales vigentes y que tiene como efecto producir consecuencias jurídicas,
mediante la creación, modificación o extinción de un derecho.
Nota marginal: son inscripciones que tienen permanencia debido a que se las
realiza en el folio del protocolo. Este tipo de notas se utiliza, entre otras cosas,
para indicar:
1. Fecha y destino de las copias
2. Rectificaciones
3. Rescisión
4. Declaraciones de nulidad
5. Aclaraciones
Notario: Es el funcionario público, que jerárquicamente organizado y obrando
por delegación del poder del Estado, y por lo mismo, revestido de plena
autoridad en el ejercicio de su función, autentica las relaciones jurídicas
normalmente creadas por la libre voluntad de las personas jurídicas, dándoles
carácter de verdad, certeza y permanencia, previo el estudio, explicación y
aplicación del Derecho positivo, a cada uno de los actos jurídicos de carácter
normal en los cuales interviene. (Mengual y Mengual)
Nulidad: Es una sanción genérica que priva de eficacia o valor legal a los actos
que han sido celebrados en violación o defecto de las formas y solemnidades
establecidas por el orden jurídico vigente.
Principio de Autenticidad del Documento: Este principio conlleva que el
instrumento autentico es todo aquel que garantiza en su certeza, seguridad
jurídica debido a la intervención de un notario autorizado por el Estado a actuar
como tal. Este instrumento gozará de presunción de veracidad y credibilidad.
Principio de Extraneidad: Este principio tiende a la imparcialidad que debe
tener el notario, debido a ello este no puede ser parte interesada en el acto que
realiza, ni tampoco sus parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad.
Principio de Fe Pública: Este principio se desarrolla en torno a los efectos de
certeza, firmeza, asentimiento y eficacia que tiene el notario (designado según
los parámetros legales) al actuar en la creación de un acto o documento.
Principio de Forma: Es el notario quien tiene la responsabilidad de darle el
marco jurídico notarial adecuado a la expresión de voluntad de las partes,
teniendo especial recaudo en los requisitos necesarios de cada figura legal,
para que la misma tenga plenos efectos de validez, vigencia y eficacia.
Principio de Inmediatez: Este principio se desarrolla en virtud a la
precedencia física del notario en el momento que suceden los acontecimientos
que este debe documentar y asentar. Hay una necesidad de relación directa e
inmediata entre el notario y el hecho a documentar.
Principio de Legalidad: Este principio proviene del principio de fe pública y
propicia que todo acto realizado por el notario no puede ser contrario a la ley.
Principio de Registro o Protocolo: Se exige que toda actuación del notario
quede asentada cronológicamente en el libro de protocolo o libro de registro.
Principio de Rogación: El actuar del notario en la realización de un acto o
instrumento público no puede hacerse de oficio, sino que debe ser realizado a
requerimiento de parte.
Principio de Unidad de Acto: Necesidad de existir simultaneidad en el tiempo
respecto a lo atinente a la realización de una escritura pública. Es por ello que
debe hacerse en un mismo acto y en presencia del notario y de todas las
partes la lectura y suscripción del instrumento público.
Protocolo Notarial: Libro de propiedad del Estado compuesto por hojas
numeradas y selladas que bajo las formalidades prescriptas por ley están
habilitadas especialmente para autorizar en orden cronológico escrituras
públicas y en el cual se puede incorporar además documentos a instancia de
partes, mandato legal u orden judicial. Al respecto el artículo 998 del Código
Civil dispone que las escrituras públicas deben ser hechas en el libro de
registros que estará numerado, rubricado o sellado según las leyes en vigor.
Las escrituras que no estén en el protocolo no tienen valor alguno.
Características del protocolo:
1. Perdurabilidad: Con estas características se pretende que la escritura
pública asentada en el protocolo perdure en el tiempo; es por ello que se toman
especiales recaudos con el protocolo, tendientes a su protección como por
ejemplo, la no circulación del protocolo y el resguardo del mismo en lugares
seguros.
2. Orden: El protocolo tiene como una de sus características principales el
orden cronológico de las escrituras públicas, evitando así un posible fraude.
3. Inalterabilidad: La especial composición de las hojas del protocolo brindan
seguridad de que el contenido de las mismas no va a ser alterado.
Sistemas Notariales (clasificación de Bellver Cano):
1. Tipo anglosajón: este sistema es utilizado en los países anglosajones
(Gran Bretaña, Estados Unidos, Suecia) y se lo denomina notariado libre o
inglés. Las características principales de este sistema son las siguientes:



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El notario no tiene representación del Estado, ni organización colegial.
El número es ilimitado de notarios
Carecen de jurisdicción propia
Se considera al escribano como mero certificador de firmas.
No existe protocolo.
2. Tipo latino: este sistema se utiliza en los países germánicos modernos
(Alemania, Austria y algunos cantones suizos) y se lo denomina de notarios
públicos. Las características principales de este sistema son las siguientes:


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Los notarios están controlados y autorizados por el Estado
El número es ilimitado de notarios
El notario realiza una función pública y social
No tiene delegación alguna como órgano del Estado
3. Tipo judicial: este sistema es utilizado en los de Rumania, parte de Noruega
y en el cantón Suizo de Zurich y se lo denomina de funcionarios judiciales. Las
características principales de este sistema son las siguientes:
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

Existe una marcada subordinación a los tribunales de justicia de
jurisdicción cerrada y obligatoria.
El notario tiene la característica de ser un funcionario que está a cargo
del registro de la propiedad
Los instrumentos que emiten los notarios tienen autenticidad plena y
erga omnes.
Los documentos emitidos por los notarios son de propiedad del estado.
4. Tipo latino: este sistema es utilizado en los países sudamericanos, en el
Estado de Luisana de Estados Unidos y por los países europeos. En este
sistema el notario es considerado como un profesional y funcionario públicos.
Las características principales de este sistema son las siguientes:
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El notario tiene una marcada función pública.
Existencia de una completa estructura colegial.
La actuación del notario es controlada por el Poder Ejecutivo
Posee un sistema de actuación notarial de jurisdicción cerrada y
corporativa.
Existencia de incompatibilidad con todo cargo jurisdiccional y
representativo
5. Tipo soviético: Este sistema es utilizado en la Unión Soviética. En este
sistema el notario es considerado como administrativo. Las características
principales de este sistema son las siguientes:
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Dependencia plena al Poder Administrativo
Los notarios son empleados públicos.
Los actos emanados de los notarios tienen máxima eficiencia de efectos,
su valor es público y absoluto
Los documentos realizados por los notarios son de propiedad del Estado
Valor probatorio del instrumento público: Se denomina valor probatorio del
Instrumento Público al grado de certeza que infunde ese documento, es la fe
que el instrumento público transporta.
El artículo 296 del Código Civil y Comercial expresa que el instrumento público
hace plena fe: a) en cuanto a que se ha realizado el acto, la fecha, el lugar y los
hechos que el oficial público enuncia como cumplidos por él o ante él hasta que
sea declarado falso en juicio civil o criminal; b) en cuanto al contenido de las
declaraciones sobre convenciones, disposiciones, pagos, reconocimientos y
enunciaciones de hechos directamente relacionados con el objeto principal del
acto instrumentado, hasta que se produzca prueba en contrario.