TAREA PRIMERA SEMANA Tema: Autocontrol. Profesor: Freddy

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TAREA PRIMERA SEMANA
Tema: Autocontrol.
Profesor: Freddy Alexander Gómez Prieto
Estudiantes: Marisol Cuy Herrera. C.C. 39.651.330
Elmer Parra Buitrago. C.C. 79.683.184
Fecha: mayo 8 de 2010
Objetivos:
- Dimensionar el significado del control en la entidad donde labora y su relación
con la función administrativa.
- Identificar el origen constitucional y legal del Control Interno en Colombia y su
responsabilidad frente al control en la entidad en la que labora.
- Identificar los principios y objetivos del Modelo Estándar de Control Interno
(MECI 1000:2005) y la relación de este con otros sistemas de gestión, dados
los aspectos compatibles y complementarios entre unos y otros.
Instrucciones:
Con base en el estudio de los temas propuestos para esta primera semana:
1. Repase detenidamente los siguientes subtemas: 1.1. Paradigmas obsoletos
de control y su nuevo enfoque; 1.2. La Constitución Política de 1991 y el
concepto de control; 1.3. Resumen; 2.1. Control interno como sistema; 2.2.
Resumen; 3.1. Principios del Modelo Estándar de Control Interno; 3.2.
Compatibilidad con otros sistemas de gestión; 3.3. Objetivos específicos del
MECI 1000:2005; 3.4. Resumen.
2. Definan que es el control conforme al nuevo enfoque, rompiendo los
paradigmas que frente al concepto se han mantenido en el tiempo.
Control es un sistema integrado por el esquema de la organización y el
conjunto de los planes, métodos, principios, normas, procedimientos y
mecanismos de verificación y evaluación adoptados por una entidad, con el fin
de procurar que todas las actividades, operaciones y actuaciones, así como la
administración de la información y los recursos, se realicen de acuerdo con las
normas constitucionales y legales vigentes dentro de las políticas trazadas por
la dirección y en atención a las metas u objetivos previstos. El control como
nuevo paradigma debe estar basado en la realización de procesos, motivación
para el autocontrol, debe ser proactivo y no reactivo; además se debe orientar
desde el mismo momento de la acción, es decir, en el tiempo real, generando
participación en cada uno de los integrantes de la comunidad.
El ejercicio del control interno debe consultar los principios de igualdad,
moralidad, eficiencia, economía, celeridad, imparcialidad, publicidad y
valoración de costos ambientales. En consecuencia, deberá concebirse y
organizarse de tal manera que su ejercicio sea intrínseco al desarrollo de las
funciones de todos los cargos existentes en la entidad, y en particular de las
asignadas a aquellos que tengan responsabilidad de mando.
3. ¿Qué significa, enfocar el Modelo Estándar de Control Interno, como un
sistema?
Significa que el Control Interno es un conjunto armónico, es fundamental, ya
que permite que todas las instancias de la organización se involucren y se
comprometan activamente en el ejercicio del control, al entender que cada uno,
desde su ámbito de acción, colabora para la obtención de óptimos resultados,
coherentes con el objeto social y las funciones asignadas. Por esto, el control
es un medio y no un fin en sí mismo, pues en una entidad se podrá decir que
hay un adecuado sistema de control interno en la medida en que este le
permita alcanzar sus metas y objetivos institucionales de manera eficaz y
eficiente, reduciendo al máximo el riesgo de ocurrencia de hechos no deseados
y, promoviendo su buen funcionamiento.
4. ¿En qué se diferencian los principios del Modelo Estándar de Control
Interno (MECI 1000:2005), Autorregulación, Autocontrol y Autogestión y
cómo se complementan en la gestión misma.
Autorregulación: Es la capacidad institucional de la entidad pública para
aplicar de manera participativa, al interior de la organización, las normas,
métodos y procedimientos que le permiten el desarrollo e implementación del
sistema de control interno bajo un entorno de integridad, eficiencia y
transparencia en la actuación pública.
A través de:
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La promulgación de valores, principios y conductas éticas
La generación de códigos de BUEN GOBIERNO
La definición de un modelo de operación que armonice las normas y las
leyes para el cumplimiento de los propósitos institucionales
El establecimiento de normas, políticas y controles tendientes a evitar o
minimizar las causas y los efectos de los riesgos
Autocontrol: Es la capacidad que ostenta cada servidor público, para controlar
su trabajo, detectar desviaciones y efectuar correctivos para el adecuado
cumplimiento de los resultados que se esperan en el ejercicio de su función, de
tal manera que la ejecución de los procesos, actividades y tareas bajo su
responsabilidad, se desarrollen con fundamento en los principios establecidos
en la Constitución.
A través de:
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Compromiso, competencia y responsabilidad
Responsabilidad para asumir sus propias decisiones y autorregular su
conducta.
Conciencia sobre la importancia de su compromiso
Responsabilidad del mejoramiento continuo
Estilo de dirección que fortalezca la confianza
Reglas de actuación para formalizar el comportamiento
Políticas y normas orientadoras
Procesos de capacitación y de formación orientados al mejoramiento
Perfiles según competencias
Autogestión: Es la capacidad institucional de toda entidad pública para
interpretar, coordinar y aplicar de manera efectiva, eficiente y eficaz la función
administrativa que le ha sido asignada por la constitución y la ley.
A través de:
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La comprensión de las competencias y funciones
La adaptación consciente de la entidad a su entorno
La organización de la función administrativa y de su control, de acuerdo
con las características
La capacidad institucional para autorregular su funcionamiento
La conformación de la red de conversaciones que articula los procesos
La ejecución de planes de mejoramiento y seguimiento
5. Teniendo en cuenta los principios del Modelo Estándar de Control
Interno (MECI 1000:2005), expliquen para cada uno de ellos, cómo se
aplican en su organización.
Trabajamos en colegios y allí descubrimos que cada uno de los principios se
desarrolla de acuerdo con la ley, ya que se busca mantener los lineamientos
propios de cada principio, de esta manera creemos que se evidencian así:
Autorregulación: Se aplican de manera participativa, al interior de la
organización, las normas, métodos y procedimientos que le permiten el
desarrollo e implementación del sistema de control interno. Dentro de este
proceso evidenciamos que se vive un ambiente de integridad, eficiencia y
transparencia en la actuación pública.
En este aspecto nuestras entidades

Existe una clara promulgación de valores, principios y conductas éticas

Se establecen normas, políticas y controles tendientes a evitar o
minimizar las causas y los efectos de los riesgos.
Autocontrol: La mayoría de nuestros compañeros demuestra control de su
trabajo. Mediante planes de mejoramiento se detectan desviaciones y se
efectúan correctivos para el mejoramiento y cumplimiento de los resultados
propios de la labor educativa. La ejecución de los procesos, actividades y
tareas bajo nuestra responsabilidad, se desarrollan con fundamento en los
principios establecidos en la Constitución brindando un buen trato a los
estudiantes, padres y comunidad en general.
Entre las actividades que evidenciamos como realizadas en este principio son:
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Compromiso, competencia y responsabilidad
Responsabilidad para asumir sus propias decisiones y autorregular su
conducta.
Conciencia sobre la importancia de su compromiso
Responsabilidad del mejoramiento continuo
Estilo de dirección que fortalezca la confianza
Reglas de actuación para formalizar el comportamiento
Políticas y normas orientadoras
Procesos de capacitación y de formación orientados al mejoramiento
Perfiles según competencias.
Por último analizamos el principio de Autogestión en el cual consideramos que
nuestra entidad sí interpreta, coordina y aplica de manera efectiva, eficiente y
eficaz la función administrativa que le ha sido asignada por la constitución y la
ley evidenciándose en:
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Se comprenden las competencias y funciones propias de la educación.
Se realizan análisis en torno a la adaptación consciente de la entidad a
su entorno.
Se percibe organización de la función administrativa y de su control, de
acuerdo con las características.
Se realizan procesos de autorregulación desde el funcionamiento
cotidiano.
Se ejecutan planes de mejoramiento y seguimiento
6. Identifiquen con cuáles otros sistemas, el Sistema de Control Interno
MECI 1000:2005 es compatible y expliquen en qué medida y cómo se
complementan o articulan.
Según la ley 872 de 2003 en su artículo 3, el sistema de control interno es
compatible con los sistemas de gestión de calidad y de desarrollo
administrativo, ratificado en el Anexo Técnico del MECI 1000:2005 que
establece:
"El sistema de control interno es complementario del sistema de gestión de la
calidad y desarrollo administrativo.
Estos sistemas se relacionan y complementan en la medida que se desarrollan
propiamente en las entidades públicas tratando de cumplir lo establecido en
artículo 209 de nuestra carta magna.
7. Expliquen con sus propias palabras los 5 objetivos del Modelo
Estándar de Control Interno MECI 1000:2005, Control de Cumplimiento,
Control Estratégico, Control de Ejecución, Control de Evaluación y
Control de Información.
Control de cumplimiento
Es el encargado de promover un ambiente adecuado para que las mismas
instituciones identifiquen y evalúen su acción de acuerdo con lo establecido en
la normatividad vigente. En fin, hace que la institución cumpla con su misión
desde el principio de autorregulación.
Control estratégico:
Ayuda a generar conciencia en los servidores públicos sobre la importancia de
un control, que mejore el entorno y permita la aplicación de los principios
básicos de cumplimiento. Por otra parte, permite la organización de
procedimientos que permitan el diseño y desarrollo organizacional de la
institución.
Control de ejecución:
Previene detecta y corrige las diferentes actuaciones desarrolladas en la
institución con el fin de optimizar el funcionamiento desde la eficacia y la
economía. Vela para que todas las actividades y recursos estén orientados al
cumplimiento de la misión.
Control de evaluación:
Garantiza la existencia de mecanismos de evaluación, para realización de
acciones oportunas de corrección y mejoramiento.
Organiza los
procedimientos de verificación y evaluación del control interno.
Control de información:
Establece los procedimientos necesarios para garantizar la generación de la
información veraz y oportuna. Establece los procedimientos que permiten la
generación de la información que por mandato legal, le corresponde suministrar
a la entidad a los órganos de control externo. Garantiza la publicidad de la
información que se genere al interior de la entidad. Garantiza el suministro de
información veraz y oportuna para el proceso de rendición de cuentas públicas.
Cordialmente,
MARISOL CUY HERRERA 39651330
ELMER PARRA BUITRAGO 79683184
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