QUE ES EL MECI? 1. Para los que aún no conocen que el modelo MECI, hagamos una breve descripción. MECI es una sigla que significa Modelo Estándar de Control Interno. El modelo MECI es una herramienta gerencial que tiene como fin servir de control de controles para que las entidades del Estado logren cumplir con sus objetivos institucionales y con el marco legal aplicable a ellas. 2. Entendiendo lo anterior, ¿CUÁL ES EL PROPÓSITO QUE BUSCA LA UNIAJC ADOPTANDO E IMPLEMENTANDO EL MECI? El propósito es orientar esta Institución hacia el cumplimiento de sus objetivos institucionales (la misión, la visión, la política de calidad, los objetivos de calidad, los valores, los principios) y la contribución de éstos a los fines esenciales del Estado Colombiano. 3. ¿QUE NOS GARANTIZA ESTE MODELO? El modelo MECI nos garantiza como organización la coordinación de nuestras acciones, la fluidez de la información que producimos y la comunicación, así mismo anticipar y corregir de manera oportuna las debilidades que se presentan en el quehacer cotidiano en nuestra entidad. 4. ¿CÓMO SE ARTICULA EL MECI AL SISTEMA DE GESTIÓN EN NUESTRA INSTITUCIÓN? El MECI se configura en una herramienta de gestión, de apoyo, que fortalece el sistema de control interno de la UNIAJC. En ese sentido, el MECI se articula a la organización. 5. SISTEMA DE CONTROL INTERNO El sistema de control interno es un CONJUNTO de elementos (principios, fundamentos, planes, reglas, acciones, mecanismos, procesos, instrumentos y procedimientos, mecanismos de verificación y evaluación) que, interrelacionados entre sí y unidos a las personas, que conforman una organización (pública), se constituyen en un medio para lograr el cumplimiento de una función administrativa, una misión institucional, generando internamente en la organización una capacidad de respuesta óptima ante los diferentes públicos o grupos de interés que se deben atender. 6. Ahora veamos un aspecto bien importante y que es el fundamento del sistema de control interno, LOS PRINCIPIOS. El fundamento del sistema de control interno son los principios que se describen a continuación: 1 EL AUTOCONTROL: el principio del autocontrol es la capacidad que tiene toda persona, en este caso todo servidor público, para controlar su trabajo, detectar desviaciones y, efectuar correctivos. Este principio es inherente e intrínseco a las actuaciones y decisiones de las personas. Lo que quiere decir que nuestras decisiones y actuaciones pueden estar determinadas por el grado de autocontrol que apliquemos en nuestras laborales cotidianas. LA AUTORREGULACIÓN: El principio de la Autorregulación es la capacidad que tiene la institución para aplicar de manera participativa los métodos y procedimientos establecidos en la normatividad, que permitan el desarrollo e implementación del sistema de control interno. En otras palabras, es la capacidad que tiene la organización para autorregular sus acciones. LA AUTOGESTIÓN: La definición del principio de la Autogestión es la siguiente: la Autogestión es la capacidad institucional para interpretar, coordinar, aplicar y evaluar de manera efectiva, eficiente y eficaz la función administrativa delegada por la constitución, la ley y sus reglamentos”. En otras palabras, el principio de la autogestión reconoce la capacidad de cada funcionario de gestionar de forma autónoma el logro de sus objetivos. ¡AHORA VEAMOS INSTITUCION! QUÉ NO ES CONTROL INTERNO EN NUESTRA • No es un control policivo ni perseguidor. • No es un agente atemorizante. • No es obstaculizador de la gestión. • No es la Oficina de Control Interno. • No es Control Interno Disciplinario. • No es control fiscal. • No busca errores para acusar. • No coadministra ni refrenda actos administrativos. • No es externo sino intrínseco a las funciones del Estado. Comprendido lo anterior, Revisemos que el control interno cuenta a su vez con una serie de OBJETIVOS ESPECÍFICOS de control. 2 Estos son: • EL CONTROL DE CUMPLIMIENTO, que hace referencia a todos a los controles que se aplican en la entidad para el cumplimiento de lo legal. • EL CONTROL ESTRATÉGICO, que hace alusión a los controles que se aplican en la parte de planeación. • EL CONTROL DE EVALUACIÓN, que hace referencia a los controles que se deben llevar para verificar gestión y desempeño de los procesos. • EL CONTROL DE EJECUCIÓN está más relacionado con los controles que se aplican en la operación de la entidad. • EL CONTROL DE INFORMACIÓN hace alusión a los controles que se aplican con la información que sale y entra a la organización. Lo anterior conlleva a las siguientes CONCLUSIONES: 1. Comprender el control interno es ejecutado por personas, garantiza coordinación de acciones de manera intencional, consciente y efectiva al definir los flujos de información y comunicación que permite a los servidores públicos1 anticipar y corregir de manera oportuna las debilidades que se presentan en su quehacer dentro de la institución. 2. Cada servidor público tiene responsabilidades frente al control interno, que se sintetizan en estar “al servicio del Estado y de la Comunidad”. 3. Los directivos tienen la responsabilidad de direccionar y orientar el control interno para que se cumpla con sus objetivos, utilizando la información que éste genera a fin de retroalimentar y reorientar la función administrativa de la entidad hacia los fines que persigue. 4. La actuación de cada uno de los servidores públicos y en particular, del nivel directivo, tiene repercusiones en el desempeño de la institución y del Estado como un todo. 5. Para la ejecución de control interno es necesario contar con las capacidades, habilidades y conocimientos de todas las personas de la institución. Así mismo, los procesos de selección, capacitación, formación, y 1 LOS SERVIDORES PÚBLICOS: Son los responsables por la operatividad eficiente de los procesos, actividades y tareas a su cargo; por la supervisión continua a la eficacia de los controles integrados. Así mismo, para desarrollar la autoevaluación permanente a los resultados de su labor, como parte del cumplimiento de las metas previstas por la dependencia o unidad administrativa a cual pertenecen. 3 motivación son fundamentales para garantizar los objetivos del control interno. 6. Los servidores públicos deben conocer sus responsabilidades y límites de autoridad, por lo tanto es necesario entregar a cada funcionario público un detalle de sus funciones oficializando por la ley o reglamento propio de la entidad que defina la relación entre los deberes, la manera de llevarlos a cabo y la correspondencia con los objetivos de la institución. 7. Son los servidores públicos quienes hacen del control interno una realidad, pues es a través de sus acciones se concreta el cumplimiento de los objetivos institucionales. 8. La educación de todos los funcionarios públicos en búsqueda de las mejores prácticas, depende de un acuerdo fundamental sobre los principios y valores éticos que direccionan la función administrativa de la organización. FINALMENTE RECUERDA: “El éxito del desarrollo del MECI depende de la decisión de SU participación y trabajo en equipo” BIBLIOGRAFIA: Estructura establecida por la Ley 87 de 1993 para el Sistema de Control Interno. Decreto 1599 De 2005: Por el cual se adopta el modelo estándar (MECI 1000: 2005) de control interno para el Estado Colombiano. Anexo técnico del modelo estándar de control interno MECI 1000: 2005. 4 Guía del Departamento Administrativo de la Función Pública –DAFP. 5