TC5 Cátedra Arq. CASTELLANO Docente Arq. Noemi LAGO PLIEGOS TC5 2019 TC5 Cátedra Arq. CASTELLANO Docente Arq. Noemi LAGO Los Pliegos son una parte fundamental del Contrato, y como tal forman parte del mismo. Junto con la Documentación Gráfica conforman la documental que acompaña a la Contrata y que da definición a la obra a ejecutar. Vamos a encontrar dos tipos de Pliegos: • EL PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES • EL PLIEGO DE ESPECIFICACIONES TECNICAS Ambos pueden ser de tipo GENERAL o PARTICULAR. Se entiende por Pliegos Generales a aquellos que la Empresa o el Organismo utiliza en forma “tipo” para todas las tareas que realiza, define por lo tanto las CARACTERISTICAS GENERALES que utiliza para las diferentes contrataciones de obras de tipologías similares. Los PLIEGOS PARTICULARES son aquellos definidos para CADA OBRA EN PARTICULAR que se trate, definiendo aquellos aspectos que son exclusivos de la misma y no están contemplados o difieren en parte de los pliegos Generales. Entendiendo esta situación se desprende que hay primacía de lo establecido en los Pliegos Particulares por sobre los Generales. En general todos los organismos oficiales, las empresas privadas que participan reiteradamente en procesos licitatorios y algunos estudios de arquitectura de renombre poseen redactados sus Pliegos generales, y en cada obra en particular que realizan desarrollan el Pliego Particular donde detallan con más precisión los materiales a emplear, sus características, formas y dimensiones adaptadas a esta obra, las dimensiones y técnicas de colocación (complementando la Planilla de Locales ya desarrollada) y sus formas de ejecución, las normas particulares que afectan a la obra, como las distintas consideraciones particulares que se acuerden entre el Comitente y el Contratista para la ejecución de las tareas. PLIEGOS DE ESPECIFICACIONES TECNCIAS (P.E.T.) Podemos definir que el P.E.T. es el elemento del Contrato que define los parámetros de calidad que rigen para la Obra, tanto en el aspecto de los materiales como de las formas de ejecución de las distintas tareas. Cuando se define un proyecto de arquitectura, se debe realizar el pliego de especificaciones técnicas. En el mismo, como proceso teórico previo a la materialización de la obra, se brindará, de cada ítem de construcción, todos los datos necesarios, que permitan que el constructor pueda realizar la obra tal como la pensó el proyectista y según los TC5 2019 TC5 Cátedra Arq. CASTELLANO Docente Arq. Noemi LAGO requerimientos establecidos y, por otro lado, tener un respaldo que evite reclamos posteriores sobre las calidades y formas de implementar las tareas. El P.E.T., es un manual que todo constructor debe tener a mano al momento de edificar, y que le permitirá tener un control absoluto, sobre los procesos y debe ser lo suficientemente completo, que permita dar parámetros de supervisión, incluso a una persona que no se encuentre ligada a la rama de la construcción, sirviendo por ejemplo para que el propietario pueda tener control sobre la manera en la que su obra se está ejecutando. Con este fin, debemos establecer algunas condiciones que se deben cumplir en la elaboración del P.E.T.: TC5 2019 • Adoptar palabras y términos precisos, utilizando para esto el lenguaje técnico apropiado y acordado. • Desarrollar la explicación de cada rubro en forma completa y de manera tal que no permita dobles interpretaciones o situaciones de interpretación ambigua. • Detallar con precisión los Materiales, herramientas y equipo que se utilizarán en la ejecución del ítem, esta es, sin duda, la parte más importante de un pliego de especificaciones técnicas, ya que dará cuenta de todo el material y su calificación para el ítem, determinando los niveles básicos de calidad y de exigencia respecto de maquinarias y equipos. • Determinar las particularidades del material a utilizar incluyendo en el caso de morteros y hormigones los dosajes correspondientes. • Definir en forma CONCRETA la tecnología que se recomienda utilizar, incluyendo la descripción, de ser necesario, del Proceso definido para la ejecución del ítem, este es otro de los puntos centrales en un P.E.T. ya que también define los parámetros de calidad en la ejecución de la obra. • Indicar con claridad y precisión los ensayos y/o verificaciones que se deban realizar durante la ejecución de los trabajos o en la finalización de los mismos, incluyendo su frecuencia y metodología adoptada. TC5 Cátedra Arq. CASTELLANO Docente Arq. Noemi LAGO Es de uso generalizado, en los pliegos de obras privadas, utilizar la identificación de marcas comerciales para fijar el parámetro de calidad del material solicitado, con el agregado de “o similar o superior”, teniendo el inconveniente de tener que verificar la existencia den el mercado de la marca y sus especificaciones para asimilarlas a otras del mercado. En los pliegos de los organismos oficiales, salvo casos de excepción, no deben mencionarse marcas. PLIEGOS DE BASES Y CONDICIONES (P.B.C.) Podemos definir que el P.B.C. es el elemento del Contrato que define los derechos y obligaciones que rigen para las partes (Comitente y Contratista) en la ejecución de la Obra, definiendo también las características generales, formas y tiempos de la misma. Es un documento contractual, de carácter exhaustivo y obligatorio donde se establecen las condiciones o cláusulas que se aceptan en un contrato de obras o servicios, una concesión administrativa, una subasta, etc. Forma parte integrante del CONTRATO en las partes denominadas documentales. En el Pliego que se concuerda y firma, contiene las relaciones que existirán y que tienen que cumplirse, entre el propietario y el ejecutor de cualquier proyecto, servicio o concesión administrativa. Señala los derechos, obligaciones y responsabilidades de las partes que lo suscriben. Señala así mismo como se desarrollará el trabajo y como se resolverán los conflictos que puedan surgir. Pliego de bases y condiciones debe incluir la descripción general del contenido del proyecto, los criterios o aspectos normativos, legales y administrativos a considerar por las empresas que intervengan, listado de planos que componen el proyecto, etc. Entre otras cosas define: TC5 2019 • Obligaciones y derechos del contratista. • Prescripciones generales, relativas a los trabajos, materiales y medios auxiliares. • Recepciones y liquidaciones. • Facultades que tiene el director de obra. TC5 Cátedra Arq. CASTELLANO Docente Arq. Noemi LAGO • Garantías de cumplimiento y fianzas. • Precios y revisiones. • Trabajos de administración. • Valoración y abono de los trabajos. Formas y periodos de certificación de la obra • Indemnizaciones mutuas. • Regula la personalidad de los contratos, la forma de hacer el contrato y la rescisión del mismo. • Adjudicación. • Contrato y formalización del mismo. • Causas de rescisión. Los pliegos de bases y condiciones son una recopilación de disposiciones legales, económicas, administrativas y técnicas, necesarias para la contratación y ejecución de las obras, y constituyen la herramienta que dispone la Dirección de Obra para actuar como tal, emitir órdenes a los contratistas y exigir su cumplimiento. El pliego de condiciones debe ser conocido por el comitente y firmado por las partes como instrumento integrante del contrato: sus disposiciones incluyen obligaciones que deben merecer su mayor atención. TC5 2019
