Plan parcial san antonio del prado

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Alcaldía de Medellín
PLAN PARCIAL DE DESARROLLO EN SUELO URBANO POLÍGONO SA_D11 SAN ANTONIO DE PRADO
DECRETO N° 109 DE 2007
(Enero 23)
Por el cual se adopta el Plan Parcial de Desarrollo en Suelo Urbano Polígono
SA_D11 San Antonio de Prado.
EL ALCALDE DE MEDELLÍN, en ejercicio de sus facultades legales y en especial
las conferidas por la Ley 388 de 1997, el Acuerdo Municipal 062 de 1.999, Decreto
1212 de 2000 y,
CONSIDERANDO
El artículo 19 de la Ley 388 de 1.997, define los planes parciales como los
instrumentos mediante los cuales se desarrollan y complementan las
disposiciones de los planes de ordenamiento, para áreas determinadas del suelo
urbano y para las áreas incluidas en el suelo de expansión urbana, además de las
que deban desarrollarse mediante unidades de actuación urbanística,
macroproyectos u otras operaciones urbanas especiales, de acuerdo con las
autorizaciones emanadas de las normas urbanísticas generales y dispone
adicionalmente el contenido mínimo de los planes parciales.
El Acuerdo Municipal 062 de Diciembre 30 de 1.999, Plan de Ordenamiento
Territorial para el Municipio de Medellín, en su artículos 208° “De las normas sobre
planes parciales” y 159, define que los sectores determinados por el Plan de
Ordenamiento Territorial para las zonas con tratamiento de Desarrollo: “ el
tratamiento principal será la efectiva articulación de los predios a desarrollar con
la malla urbana existente, de manera que los nuevos proyectos se integren
efectivamente a la ciudad y realicen sus respectivas cesiones y dotaciones en
función de la consolidación futura de sectores urbanos con excelente calidad”.
De conformidad con lo establecido en le Decreto 1212 de 2000, sobre
procedimientos y contenidos para la elaboración de planes parciales, el presente
Plan Parcial de Desarrollo en suelo urbano polígono SA_D11 San Antonio de
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Prado ha cumplido con estos requerimientos y ha sido elaborado y presentado
por un Promotor Particular y ajustado con participación de la Administración
Municipal.
El presente plan parcial cumplió con todos los trámites exigidos por el Artículo 27
de la Ley 388 de 1997 y la Ley 507 de 1999, incluyendo la concertación ante la
autoridad ambiental Área Metropolitana según resolución 000655 del 28 de
septiembre de 2.006, presentación ante el Consejo Consultivo de Ordenamiento, y
la fase de información pública ante propietarios y vecinos.
De acuerdo a lo establecido por el artículo 356 del acuerdo 46, el presente plan
parcial se regula por el acuerdo 62 de 1.999 normatividad con la que fue radicado,
se surtió el proceso de formulación y estudio y se emitió concepto de viabilidad.
El presente plan parcial obtuvo concepto favorable de viabilidad el 12 de Junio de
2.006 mediante decisión adoptada por la Unidad de Ordenamiento Territorial del
Departamento Administrativo de Planeación por encontrar que el mismo cumplió
con todos los objetivos propuestos por el POT para el polígono de desarrollo en el
corregimiento de San Antonio de Prado, conforme a lo establecido por el artículo
29 del Decreto 1212 de 2.000.
Al presente plan parcial no le son aplicables las disposiciones contenidas en el
Decreto Nacional 2181 de 2.006 (por el cual se reglamentan parcialmente las
disposiciones relativas a planes parciales contenidas en la ley 388 de 1.997 y se
dictan otras disposiciones en materia urbanística.) por encontrarse radicado antes
de su publicación, tal como lo prescribe el art.32 Ibidem al consagrar que la
adopción del plan parcial continuará su trámite con las normas vigentes al
momento de su radicación.
Por lo anterior,
DECRETA
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CAPÍTULO I
DEFINICIONES GENERALES
ARTÍCULO 1°. ADOPCIÓN. Adóptese el Plan Parcial de Desarrollo en Suelo
Urbano Polígono SA_D11 San Antonio de Prado, correspondiente a la manzana
122, como instrumento de planificación y gestión complementaria al Plan de
Ordenamiento Territorial de Medellín, Acuerdo 062 de 1999.
El desarrollo de los predios localizados en el Área de Planeamiento, sólo podrá
adelantarse de conformidad con el Acuerdo 62 de 1.999, normas complementarias
y según los lineamientos y directrices establecidos en este Decreto.
ARTÍCULO 2°. COMPONENTES DEL PLAN PARCIAL. Hacen parte integrante
de este Plan Parcial, el presente articulado, el Documento Técnico de Soporte y
los planos que con él se protocolizan.
ARTÍCULO 3°. PRINCIPIOS DEL PLAN PARCIAL. El presente Plan Parcial se
rige por los principios establecidos por la Ley 388 de 1997: Función social y
ecológica de la propiedad, prevalencia del interés colectivo sobre el particular y
distribución equitativa de cargas y beneficios; y los principios definidos en el
Acuerdo 062 de 1999, Plan de Ordenamiento Territorial de Medellín: sostenibilidad
ambiental, competitividad, equidad social y equilibrio funcional del territorio.
ARTÍCULO 4°. ÁREA DE PLANEAMIENTO. El área de Planeamiento del Plan
Parcial de desarrollo en suelo urbano polígono SA_D11 San Antonio de Prado,
corresponde al área comprendida por la manzana 122 y está delimitada así:
Por el Norte, ubicarse en el punto donde el límite de la Urbanización la Oculta
(ficha catastral Nº 32 de la manzana 122, luego del predio Nº 66) se cruza con el
límite urbano-rural del corregimiento, exactamente a la altura de la cota 1850,
siguiendo la cota, hasta encontrarse con el predio señalado en la ficha catastral
como predio Nº 67 (predio con tres viviendas) de la manzana 122, bordeando este
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predio hasta encontrar el límite del Campo Deportivo (cancha y juegos infantiles)
de la Urbanización Villa Pallavecini, siguiendo en sentido oriente-occidente hasta
encontrar el límite entre los predios señalados en las fichas catastrales como Nº
21 de la manzana 122 (predio baldío con una construcción campestre) y Nº 10 de
la manzana 307 (predio de espacio público, equipamientos recreativos y
deportivos de Villa Pallavecini) y seguirlo hacia el sur hasta encontrar la quebrada
Santa Rita a la altura del predio señalado en la ficha catastral como el Nº 1 (predio
baldío con una construcción campestre) de la manzana 122, siguiendo hacia el sur
hasta encontrar el predio residencial Nº 08 de la manzana 306 (predio residencial
Urbanización Villa Pallavecini), en la 3era etapa de la Urbanización Villa
Pallavecini, bordeando las culatas de los predios Nº 7, 6, 5, 4, 3, 2,1 (predios
residenciales) y 9 (equipamiento básico comunitario) de la manzana 306, luego las
culatas de los predios Nº 4, 1 de la manzana 304 y luego los predios Nº 12, 13, 14,
15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23 (predios residenciales de la urbanización Villa
Pallavecini) de la manzana 124. Siguiendo desde el predio Nº 4 ubicado frente a la
calle 11 A y siguiendo hacia el occidente por las culatas de los predios Nº 4, 5, 6,
7, 8, 9, 10 y 11 (predios residenciales barrio horizonte alto) de la manzana 124,
hasta encontrarse con el predio Nº 2 donde se prosigue por las culatas de los
predios Nº 2, 3, y 5 (predios de servicios y residencial) de la manzana 122 y
bordear luego el predio Nº 5 de la manzana 122 hasta la calle 11 A hasta
encontrar el predio Nº 6 (Convento hermanas Carmelitas, bordear el muro del
convento hasta llegar a las culatas de los predios ubicados frente al cañón de la
quebrada Santa Rita identificados como Nº 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17,
18 y 20 de la manzana 122 (predios residenciales barrio Guayabal) hasta
encontrar el predio Nº 21 a la altura de la carrera 9ª , Avenida Las Playas y cruzar
el puente de la quebrada Santa Rita para seguir al norte y bordear los predios Nº
22, 23, 25 y 26 de la manzana 122 (predios residenciales del Barrio Guayabal con
características de asentamientos informales) hasta encontrase con el límite del
predio Nº 21 y luego seguir hacia el norte excluyendo los predios Nº 27, 28 y 29 de
la manzana 122 hasta llegar al predio de la Urbanización la Oculta, referenciada
como Nº 32 de la manzana 122 en las fichas catástrales, e incluyendo los predios
Nº 30, 31 y 33 de la Urbanización la Oculta y bordear por último el límite de la
Urbanización la Oculta con toda la zona verde de ésta hasta llegar al punto donde
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el predio de la Urbanización la Oculta se cruza con la cota 1850, coincidiendo con
el límite urbano-rural.
La delimitación exacta se puede apreciar en el plano, “Localización y Delimitación
del Área de Planeamiento”, protocolizado con el presente Decreto.
ARTÍCULO 5º. COMPOSICIÓN DEL ÁREA DE PLANEAMIENTO. Acogiendo las
categorías establecidas por el Decreto Municipal 1212 de 2.000, el Área de
Planeamiento se compone de las Áreas de Intervención, que corresponden a las
porciones del área donde se van a llevar a cabo los procesos de urbanización
nueva (Unidades de Gestión I, II y III), más las Áreas de Manejo Especial
denominadas Área de Manejo Especial 1 “urbanización La Oculta” y Área de
Manejo Especial 2 “urbanización Serranías”, predios ya urbanizados que cuentan
con licencias de urbanismo y construcción.
SECCIÓN 2.
MODELO DE OCUPACIÓN, OBJETIVOS, POLÍTICA Y ESTRATEGIAS.
ARTÍCULO 6º. MODELO DE OCUPACIÓN. De conformidad con el modelo de
ocupación del territorio definido en el Acuerdo 62, se define como modelo del
presente plan parcial la conexión físico espacial del sistema estructurante del
espacio público en su componente natural y el conjunto de componentes de los
sistemas artificiales integrándolos efectivamente a los desarrollos urbanísticos
existentes que rodean el Área de Intervención, mediante la ejecución de
actuaciones urbanísticas como la construcción del parque vecinal para la
recreación pasiva vinculándolo al espacio público ya existente al subsistema de
centralidades y equipamientos a través del sistema de movilidad peatonal
articulando todo ello a una ocupación del suelo privado futuro mediante proyectos
de edificaciones preferiblemente desarrollados en altura.
ARTÍCULO 7°. OBJETIVOS DEL PLAN PARCIAL. Con el fin de garantizar un
desarrollo territorial consecuente con la política de Ordenamiento Territorial
contenida en el POT, serán objetivos del presente plan parcial, los siguientes:
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Objetivos Generales: Generar un modelo urbano-social esencialmente de VIS
para pobladores de escasos recursos, contribuyendo a disminuir el déficit
habitacional a partir de la figura jurídica y normativa de plan parcial con
tratamiento de desarrollo urbano en una zona con caracterización urbana, la cual,
se localiza cerca al parque tradicional del Corregimiento de San Antonio de Prado;
buscando promover la Integración del espacio público al proyecto de vivienda de
interés social, con una planificación coherente y armónica con el medio ambiente
en el marco de las directrices y lineamientos del Plan de Ordenamiento Territorial
de Medellín, Acuerdo 062 de 1999 y la planificación del territorio.
Objetivos Específicos: Los objetivos específicos del Plan Parcial en desarrollo de
los postulados del Plan de Ordenamiento Territorial se sintetizan en los siguientes
puntos:
• Reducir los desarrollos urbanos sin estructura, sin conexión con las
urbanizaciones actuales, con dotación de infraestructura y servicios
complementarios.
• Plantear un proyecto urbanístico de Vivienda de Interés Social que constituya
una importante oferta de vivienda económica para la ciudad, atendiendo de esta
manera sectores de alta demanda en la zona y en el conjunto del área
metropolitana.
• Desarrollar un nuevo espacio urbano que cuente con todas las facilidades,
calidad de vida, condiciones de habitabilidad, seguridad y sostenibilidad
ambiental para la población que recibirá los nuevos desarrollos urbanísticos,
asegurando con ello la realización de los fines de la función pública del espacio.
• Crear un entorno urbano en armonía con sus especiales condiciones de
vulnerabilidad ambiental, de forma tal que su desarrollo haga una utilización
eficiente y respetuosa de la oferta ambiental existente.
• Desarrollar íntegramente un entorno urbano, que aunque se constituya por
etapas en cada una de las unidades que componen el plan parcial, conforme un
único sistema de espacios públicos, parques y equipamientos, que pongan al
servicio de sus futuros habitantes y a los habitantes de los alrededores una
adecuada oferta de servicios complementarios, recreativos, comunitarios,
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comerciales y en general de equipamientos públicos y privados, que consoliden
un espacio urbano integral y funcional.
ARTÍCULO 8°. POLÍTICAS DEL PLAN PARCIAL Adicionalmente a las políticas
establecidas en el Plan de Ordenamiento Territorial de Medellín, Acuerdo 62 de
1999 y sus normas complementarias en relación con los suelos urbanos, se
consideran como políticas para el plan parcial, las siguientes:
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
Garantizar una oferta de espacios públicos como esencia de la ciudad y
componente central del sistema estructurante de acuerdo con las
necesidades de los habitantes, que permitan su apropiación para el
intercambio y hábitos de la comunidad.
Determinar las nuevas infraestructuras que demandará la población actual y
futura, de servicios básicos sociales y comunitarios.
Integrar el polígono SA_D11 con una malla vial urbana y peatonal eficiente
y con calidad, en las condiciones de seguridad peatonal de los habitantes
actuales y futuros.
Conectar de manera eficiente y efectiva los desarrollos urbanísticos, al
entorno y al resto del corregimiento, en suelo urbano.
Promover una adecuada mezcla y convivencia de usos y actividades.
Utilizar todos los mecanismos de Gestión, Planificación y Financiación
posibles consignados en la Ley para la total implementación del Plan
Parcial, a través de la coordinación con la Administración Municipal y otras
entidades pertinentes.
ARTÍCULO 9º. Estrategias Territoriales Aplicadas al Plan Parcial. Se
consideran como estrategias de intervención y organización territorial para este
plan parcial las siguientes:
DESDE LO URBANÍSTICO
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ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
Articular los elementos estructurantes del espacio público localizados al
interior del área de planeamiento con el entorno o área de influencia e
integrarlos como determinantes a la propuesta de estructura urbana a
través de la adecuación de un parque vecinal mejorando las áreas
recreativas y deportivas a las ya existentes y restringiendo los posteriores
desarrollos o la construcción de edificaciones u obras.
Promover una forma de urbanización claramente reconocible por los
ciudadanos por la disposición abierta y continua, posibilitando que las
nuevas áreas recreativas y de servicio público, sean disfrutadas en igual
medida por la población que llega y la que se encuentra asentada allí
constituyéndose en factor de integración y cohesión social.
Direccionar la aplicación de la política de la sana mezcla de usos,
establecida por el Plan de Ordenamiento Territorial, privilegiando los
proyectos de vivienda de interés social, principal uso, con los proyectos que
promueven usos complementarios a éste, en temas como la productividad,
el empleo y los servicios sociales.
Definir un sistema vial y de circuitos peatonales o senderos públicos de fácil
recorrido para el peatón, articulando las unidades de gestión y las áreas de
manejo especial con el entorno.
DESDE LO AMBIENTAL
ƒ
ƒ
Conformar un parque vecinal a partir de las áreas a ceder en cada
desarrollo de las unidades de gestión, de tal forma que se aproveche sus
connotaciones forestales, topográficas, geológicas para espacio público, la
recreación pasiva, activa y el deporte aprovechando su proximidad con los
espacios públicos existentes y con las cesiones generadas por las
diferentes urbanizaciones.
Crear un sistema de circulación peatonal que enlace este parque con los
distintos desarrollos urbanísticos
de manera que permita la total
conectividad con la totalidad del polígono y su entorno.
CAPÍTULO II
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DEL ÁREA DE PLANEAMIENTO,
ÁREAS DE MANEJO ESPECIAL Y UNIDADES DE GESTIÓN
ARTÍCULO 10°. CONFORMACIÓN DEL ÁREA DE PLANEAMIENTO. El área de
planeamiento posee una extensión de 58.044 m2 y está conformada por siete (7)
predios. El siguiente cuadro presenta la identificación del predio, matrícula
inmobiliaria y el área del lote:
LOTES
Nº
PREDIO
MANZANA
MATRÍCULA
INMOBILIARIA
ÁREA
(M²)
1
1
122
722049
22.104
2
21
122
187025
19.201
3
32
122
511168
11.940
4
350
000
722049
3.073
5
67
122
900133607
1.726
6
30
122
574476
120
7
31
122
720589
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OBSERVACIONES
Pertenece al Polígono SA_D11 y
tiene territorio en el polígono
SA_CN3_23
Pertenece al Polígono SA_D11 y
tiene territorio en el polígono
SA_CN3_23
Pertenece al Polígono SA_D11 y
tiene territorio en el polígono
SA_CN3_23
Pertenece al Polígono SA_D11 y
tiene gran Parte de territorio en el
Suelo Rural
Pertenece al Polígono SA_D11 Y
tiene territorio en el polígono
SA_CN3_23
Pertenece totalmente al Polígono
SA_D11
Pertenece totalmente al Polígono
SA_D11
ARTÍCULO 11°. ÁREA DE INTERVENCIÓN. El área objeto de intervención en
este Plan Parcial corresponde a 43.031 metros cuadrados; no se incluyen los lotes
Nº 3 (urbanización “La Oculta”) y Nº 4 (urbanización “Serranías”), por ser
proyectos urbanísticos, previamente aprobados con licencia de construcción y
urbanismo. El lote No 5 se consolidará como unidad de Gestión III y los lotes No 6
y No 7 no se incluirán dentro del área de intervención.
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La delimitación exacta se puede apreciar en los planos “Prediación”, “Unidades de
Gestión” y “Áreas de Manejo Especial”, protocolizados con el presente Decreto.
ARTÍCULO 12°. ÁREAS DE MANEJO ESPECIAL1: “Urbanización La Oculta”
Comprende los predios No 3, 6 y 7, se localiza en el costado noroccidental del
área de planeamiento; se ubica .sobre la Calle 14 y la Carrera 9 (Avenida las
Playas) y hace parte del asentamiento denominado urbanización “La Oculta”. Esta
urbanización tiene un área total de 16.545,50 m2, sin embargo dentro del polígono
SA_D11 sólo está incluida una superficie de 12.157,90 m2 los cuales serán
considerados como Área de Manejo Especial 1. La urbanización la Oculta es un
asentamiento consolidado con código U-9240, aprobado por oficio M- 14026 del
01 de Octubre de 1.992, con el siguiente cuadro de áreas:
Área del Lote
Área Servicios Colectivos
Área Verde Pública a Ceder
Área Verde Privada
Número de Viviendas Unifamiliares
Área Vías Peatonales
Área ocupación Lotes
Densidad
16.545,5 m2
1.208,96 m2
6.990,00 m2
1.365,14 m2
60 Unidades
2.375,7 m2
4.604,7 m2
36,3 viv. / Ha.
El área que está incluida en el Polígono SA_D11 está constituida por servicios
colectivos, área verde Pública a ceder, área verde privada, vías peatonales más la
ocupación de los predios 6 y 7. La delimitación exacta de esta Área de Manejo
Especial se encuentra en el plano “Áreas de Manejo Especial”, protocolizado con
el presente Decreto.
PARÁGRAFO: El uso de esta área deberá estar relacionado con actividades de
protección y recuperación de la zona de drenaje (quebrada de incisión moderada
que se encuentra al interior de la misma).
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El predio de la Urbanización La Oculta se encuentra compartiendo por dos
polígonos de diferente connotación, al polígono SA-D11 y al polígono SA CN3-23.
Esta no ha sido incluida en el área de intervención, por lo mencionado
anteriormente, no hará parte del reparto de cargas y beneficios definido por el
presente plan.
ARTÍCULO 13°. ÁREA DE MANEJO ESPECIAL 2. “Urbanización Serranías”
Comprende el predio No 4 que pertenece a un gran globo de terreno que tiene
50.642 m2 y se encuentra dentro del suelo urbano y rural, esta área tiene una
propuesta de desarrollo de vivienda de interés social, con multifamiliares,
bifamiliares y unifamiliares con los respectivos equipamientos, comercio y
obligaciones urbanísticas,. Como anteriormente se mencionó ya tiene licencias de
urbanismo y construcción.
• La delimitación exacta de esta área de manejo especial se encuentra en el
plano “Áreas de manejo Especial”, protocolizado con el presente decreto.
PARÁGRAFO: Las obligaciones urbanísticas de los lotes que conforman las
unidades de gestión I, II Y III no podrán ser pagadas en los lotes previamente
cedidos por las unidades de manejo especial 1 y 2, pues estos corresponden a
proyectos urbanísticos anteriores.
ARTICULO 14°. LINEAMIENTOS PARA EL DESARROLLO DEL ÁREA DE
MANEJO ESPECIAL 1. Esta área debe contribuir a la generación del Espacio
Público y al mejoramiento de las áreas de recreación pasiva existentes y
ejecutadas con el Plan Parcial, no se podrá autorizar posteriores desarrollos, o la
construcción de edificaciones u otras infraestructuras de recreación activa. Se
podrán adecuar zonas verdes y senderos con las especies propuestas descritas
en el Anexo Forestal del presente Plan Parcial. Por encontrarse un manejo
deficiente de la vegetación, se propiciará su enriquecimiento con especies nativas
de la zona, para lo cual se acogerá el Decreto 1803 de 2006 por medio del cual se
adopta el manual de Silvicultura urbana del Municipio de Medellín, asimismo se
vinculará la totalidad del polígono y su entorno a la conectividad peatonal.
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Antes de la obtención de la Licencia de Urbanismo deberá contar con el visto
bueno del comité de Silvicultura y Paisajismo adscrito a la Secretaria de Medio
Ambiente.
Los pasos peatonales de esta área se integrará formalmente al parque vecinal
propuesto en la Unidad de gestión II, la cual por connotaciones forestales,
topográficas, geológicas y geotécnicas se encuentra reservada al Espacio Público,
la recreación pasiva y activa y el deporte. Si dichos terrenos resultaren inestables,
se adoptarán obras de mitigación y recuperación, control de aguas residuales y
tratamientos biológicos forestales tales como trinchos en madera y barreras vivas.
Se restringe el cerramiento de cualquier tipo.
ARTICULO 15. LINEAMIENTOS PARA EL DESARROLLO DEL ÁREA DE
MANEJO ESPECIAL 2. El Plan Parcial se acoge al proyecto urbanístico
propuesto, que se redesarrolla en el Área de Manejo Especial 2, respetará su
trazado e introducirá el proyecto de Serranías como un sector de influencia del
Plan donde se propende por la integración peatonal, vinculación del espacio
público, zonas verdes y la utilización colectiva de los equipamientos del Plan y su
parque vecinal para el uso de los pobladores del entorno. Las construcciones en
vivienda en el Área de Manejo Especial estarán basadas en la normativa de
curaduría y no excederán de cinco pisos, la densidad permitida será de 130
viv/Ha, y el índice de ocupación de 40% sobre el área bruta. La implementación
de esta área se ejecutará bajo los parámetros de la normativa y los dictámenes del
POT y la debida evaluación del Departamento Administrativo de Planeación.
Por lo anterior, no hará parte del reparto de cargas y beneficios definidos por el
presente Plan Parcial, la cesión urbanística de espacio público del Área de Manejo
especial 2 se integrará al espacio público que surja como consecuencia de las
obligaciones urbanísticas de desarrollo del proyecto.
PARÁGRAFO: Las obligaciones urbanísticas de los lotes que conforman las
Unidades de Gestión I, II, III no podrán ser pagadas en los lotes previamente
cedidos por las unidades de manejo especial 1 y 2 pues estos corresponden a
proyectos urbanísticos anteriores.
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ARTÍCULO 16°. UNIDADES DE GESTIÓN. El área de intervención del presente
plan parcial se encuentra dividida en las unidades de gestión I, II y III que agrupan
el conjunto de predios que se requieren para la realización de cada uno de los
proyectos que componen el presente plan parcial
Las unidades de Gestión presentan unidad programática, pues identifican
operaciones o proyectos urbanísticos ejecutables de manera autónoma y
requieren, para su ejecución, la aplicación del principio de reparto equitativo de
cargas y beneficios. Igualmente, el presente decreto determina sus
correspondientes cesiones y aprovechamientos.
ARTÍCULO 17°. DELIMITACIÓN Y CONFORMACIÓN DE LAS UNIDADES DE
GESTIÓN: Las Unidades de Gestión con los predios que las conforman y sus
respectivas áreas se describen y delimitan a continuación:
Composición de las Unidades de Gestión:
Unidades de Gestión
Unidad de Gestión I
Unidad de Gestión II
Unidad de Gestión III
Áreas
18.873 m2
22.432 m2
1.726 m2
43.031 m2
Porcentaje
43,85 %
52,12 %
4%
100 %
Unidad de Gestión I.
La Unidad de Gestión I está conformada por el predio uno (1), hasta el límite
natural que forma la quebrada Santa Rita en su eje y abarca un área bruta de
18.873 m2,al que se refiere la ficha de actualización catastral, de la cual, el 54,87%
representa suelo público correspondiente a las cesiones obligatorias y el 45,13% a
suelo privado.
El esquema urbanístico para esta Unidad es de carácter abierto, se estructura a
partir de la conformación de un conjunto de bloques de apartamentos entre los
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bloques se contemplan zonas verdes y plazoletas que en prospectiva se dirigen a
la apropiación vecinal y zonal para el entorno y parqueaderos para 37 plazas, así
como 663 m2 en comercio.
Unidad de Gestión II.
La Unidad de Gestión II está conformada por el predio dos (2) más un área
adicional del predio 1 que corresponde al margen izquierdo de la Quebrada Santa
Rita hasta su eje, esta Unidad de Gestión tiene un área de 22.432 m2, que abarca
un área bruta de 19.201 m2, de la cual el 56,78% representa suelo público
correspondiente a las cesiones obligatorias y 43,22% a suelo privado.
El esquema urbanístico para esta Unidad es de carácter abierto, cumple un papel
fundamental dentro de la integración con los colindantes y presenta un espacio
público de gran dimensión para el suelo urbano del corregimiento, se estructura a
partir de la conformación de un conjunto de apartamentos,, el espacio privado se
complementa con zonas verdes y plazoletas enfocadas al uso vecinal y zonal,
además contempla parqueaderos para 38 plazas y 576 m2 en comercio; define
también un área que propone un lugar de integración vecinal a partir de la
recreación y el deporte, igualmente se enfatizan los senderos peatonales.
Unidad de Gestión III.
La Unidad de Gestión III está conformada por el predio cinco (5) con un área bruta
de 1.726 m2, esta unidad está distribuida con un 52,07% de suelo público
correspondiente a las cesiones por concepto de zonas verdes recreacionales y
retiros en la margen izquierda de la Quebrada Santa Rita; un 30,65% en zonas
privadas de uso público y un 17,27% es suelo privado.
La localización y conformación de las mismas se encuentra en el plano “Unidades
de Gestión y Área de Manejo Especial”, y las áreas de cada una de ellas se
relacionan en el cuadro siguiente:
Área Bruta m²
Plan Parcial Suelo Urbano SA_D11
Unidad de
Gestión I
18.873,00
Unidad de
Gestión II
22.432,00
Unidad de
Gestión III
1.726,00
DECRETO
Total
43.031,00
DE 2006
15
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PLAN PARCIAL DE DESARROLLO EN SUELO URBANO POLÍGONO SA_D11 SAN ANTONIO DE PRADO
1
Lotes
1y2
5
PARÁGRAFO PRIMERO: Sobre las fajas de retiros de quebradas no se realizará
el cambio de zonas verdes por piso duro, ni la construcción o instalación de
parqueaderos, kioscos, casetas, piscinas, antenas parabólicas, placas o zonas
deportivas, zonas de depósitos, tanques de almacenamiento de gas, sótanos y
semisótanos o instalaciones similares.
En los retiros a las corrientes naturales de agua del proyecto podrán construirse
servidumbres a favor de la entidad prestadora de servicios públicos, para la
conducción de redes o el mantenimiento de estas y del cauce.
PARÁGRAFO SEGUNDO: Si en el momento de la ejecución de alguna Unidad de
Gestión se encuentran condiciones ambientales no mencionadas en el presente
decreto, como nacimientos, zonas inestables, zonas arqueológicas o demás
contempladas en la ley, el curador urbano no podrá otorgar ningún tipo de licencia
si previamente no se ha cumplido con las medidas y restricciones determinadas
por la autoridad ambiental competente.
CAPÍTULO III
ESTRUCTURA URBANA DEL ESPACIO PÚBLICO
ARTÍCULO 18°. ARTICULACIÓN DE LOS SISTEMAS ESTRUCTURANTES
PRESENTES EN EL ÁREA DE PLANEAMIENTO. Forman parte de los Sistemas
Estructurantes Primarios derivados del Acuerdo Municipal 062 de 1999, los
elementos presentes en el área de planeamiento pertenecientes al sistema
estructurante natural y el conjunto de componentes de los sistemas artificiales,
tales como el sistema vial, de transporte y movilidad, el sistema de espacio
público y los subsistemas de equipamientos, servicios públicos y parques, plazas y
zonas verdes, que se definen en los siguientes artículos:
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TÍTULO I.
COMPONENTE NATURAL
SECCIÓN 1
ARTÍCULO 19°. ELEMENTOS ESTRUCTURANTES DEL COMPONENTE
NATURAL. En el plan parcial de desarrollo en suelo Urbano polígono SA-D11 San
Antonio de Prado se determinaron las áreas con restricciones para el desarrollo
urbanístico, que a su vez contienen un alto potencial para el desarrollo de
espacios que propiciarán la recreación, el deporte y el esparcimiento, los que
están proyectados hacia el compromiso de la preservación y conservación del
medio natural que brinda el área de planeamiento
Se constituyen como elementos estructurantes naturales en el Plan Parcial
derivados del Plan de Ordenamiento Territorial,
•
•
El Sistema Hidrográfico: Quebrada Santa Rita, el canal de escorrentía
ubicado en el predio 2 y la quebrada de incisión moderada ubicada en el
Área de Manejo Especial 1.
Este sistema está configurado por elementos públicos y privados que
integran la totalidad del polígono SA-D11 y están determinados en áreas de
importancia ambiental y paisajística, suelos de protección, parques,
miradores (en el parque vecinal) áreas de protección a corrientes de agua y
núcleos de vegetación. .
PARÁGRAFO PRIMERO: Para la recuperación, conservación y manejo del
componente natural con respecto a la estratificación florística se deben establecer
programas de revegetalización en las márgenes de La quebrada Santa Rita y
caños de escorrentía, para lo cual se observarán las disposiciones contenidas en
el Decreto 1803 de 2.006 Adopción del Manual de Silvicultura Urbana para el
Municipio de Medellín para la selección de las especies.
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En la etapa de ejecución del plan parcial, se
recomienda propiciar el
adelantamiento de campañas que promuevan la educación ambiental incluyendo
en ellas la necesidad de reubicar a las especies presentes en la zona; en la etapa
de postconstrucción, igualmente se recomienda incluir en el articulado de la
escritura que contenga el régimen de propiedad horizontal un parágrafo donde se
determinen las recomendaciones para el manejo de la fauna silvestre.
PARÁGRAFO SEGUNDO: Los programas de revegetalización y sensibilización
que se adelanten en la zona con miras a preservar el componente natural,
corresponde asumir su implementación y liderazgo a la comunidad activa del
sector a través de sus representantes o utilizando la figura de las veedurías
ciudadanas o cualquier otro mecanismo que implemente la misma comunidad.
SECCIÓN 2
COMPONENTE OROGRÁFICO
ARTÍCULO 20º. COMPONENTE OROGRÁFICO El presente Plan Parcial
determina dos zonas con cicatrices de deslizamiento ubicadas en el interior del
área de intervención que deberán eximirse de cualquier tipo de ocupación o
construcción en su interior. Dichas zonas se encuentran una en los límites entre el
predio 2 y el Área de Manejo Especial 2, y otras distribuidas a lo largo del cañón
de la quebrada Santa Rita, asimismo, las zonas Estables e Inestables de Manejo
Especial, o zonas “E”, que ocupan un área total de 15.163,82 m2 las cuales se
clasifican de la siguiente manera:
•
Zonas “E1”, Estables e Inestables de Manejo Especial Asociadas a
Procesos Geomorfológicos. Constituyen 3.736,22 m2 dentro del Área de
Intervención y se ubican en tres zonas: a) Terrenos colindantes al sector de
la Urbanización de la Oculta y al caño situado hacia el norte del área de
planeamiento. b) Terrenos situados en la margen izquierda de la faja de
retiro de la Quebrada Santa Rita. c) Terrenos que se extienden en dirección
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PLAN PARCIAL DE DESARROLLO EN SUELO URBANO POLÍGONO SA_D11 SAN ANTONIO DE PRADO
•
•
Oeste-Este lindando con la faja de retiro de la margen derecha de la
Quebrada Santa Rita. Estas áreas serán proyectadas según las
recomendaciones de los estudios geotécnicos, geológicos y
geomorfológicos y las debidas aprobaciones de la Entidad Ambiental y
Planeación.
Zonas “E2” Estables e Inestables Asociadas a los Retiros de los Drenajes.
Constituyen 9.073,27 m² dentro del Área de Intervención y se ubican en tres
zonas: a) Franja de Retiro de la quebrada Santa Rita (diez metros a partir
de la cota máxima de inundación de la quebrada Santa Rita). En estas
zonas no es factible desarrollar edificaciones, se deben proteger, adecuar y
si es necesario estabilizar según las recomendaciones de los estudios
geotécnicos, geológicos y geomorfológicos y las debidas aprobaciones de
la Entidad Ambiental y el Departamento de Planeación.
Zonas “E3” Estables e Inestables de Manejo Especial Asociadas a
Pendientes Altas y Escarpadas. Constituyen 2.354,33 m2 dentro del Área de
Intervención y se ubican en tres zonas: a) Terrenos de altas pendientes y
escarpadas, localizados al Norte del predio, junto a la zona donde se
proyecta la futura Urbanización Serranías. b) Terrenos colindantes a la faja
de retiro de la Quebrada Santa Rita y a las zonas inestables y estables
asociadas a ésta. Esta área se localiza desde el muro del convento hasta el
punto donde la quebrada Santa Rita comienza a ser encauzada. c) de
terreno asociada a la faja de retiro de la Quebrada Santa Rita, localizada en
inmediaciones de la Finca al Sur-Oeste del predio. Estas áreas serán
proyectadas según las recomendaciones de los estudios geotécnicos,
geológicos y geomorfológicos y las debidas aprobaciones de la Entidad
Ambiental y Planeación.
La localización y conformación del componente orográfico se encuentra en los
planos “Topográfico, Procesos Geomorfológicos Recientes” y “Aptitud Geológica
para el Uso y la Ocupación del Suelo” y en el anexo “ Geología, geomorfología y
geotecnia”
Las especificaciones, recomendaciones y conclusiones sobre esta temática se
encuentran en el documento técnico de soporte del presente plan parcial y en los
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anexos respectivos.
PARÁGRAFO: Los urbanizadores y constructores que pretendan realizar
desarrollos constructivos en el área de planificación del presente plan, deberán
realizar estudios geológicos – geotécnicos de detalle previos a la aprobación de
las respectivas licencias de construcción, tal como lo establece el decreto 564 de
2.006, Ley 400 de 1.997 y la norma sismo Resistente NSR-98. El curador urbano
no podrá otorgar ninguna licencia si previamente no se han realizado dichos
estudios y estos cuenten con la aprobación de la autoridad ambiental.
SECCIÓN 3
COMPONENTE HIDRICO
ARTÍCULO 21°. COMPONENTE HÍDRICO :El Plan parcial de desarrollo en suelo
urbano polígono SA-D11 San Antonio de Prado deberá articularse al sistema
hídrico, con la implementación de las redes de alcantarillado para aguas
residuales y aguas lluvias que se tenga previsto construir, deberá tener en cuenta
los retiros a corrientes, las aguas subterráneas y el manejo de la quebrada Santa
Rita, el canal seco de la unidad de Gestión II , las zonas de empozamiento y la
manifestación de escorrentía en el sector noroccidental , en límites con la
urbanización la Oculta.
La localización y conformación del sistema hídrico, se encuentra en los planos
“Medio Ambiente, hidrológico y servicios públicos y en los anexos de servicios
públicos e hídricos”.
Las zonas de retiro a fuentes de agua y las fuentes de agua, por ley se consideran
zonas de protección, por lo tanto, estas deberán ser recuperadas procurando
establecer la estratificación florística predominante en la zona (quebrada Santa
Rita, quebrada de Incisión moderada y caño de escorrentía).
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Cualquier intervención sobre estas fuentes de agua, deberá contar con los
permisos respectivos anta la autoridad ambiental competente, Área Metropolitana
en este caso.
Las intervenciones sobre las áreas de retiro de estas fuentes de agua, en lo
posible deberán priorizarla opción de consolidación de los corredores biológicos y
de conservación.
Los retiros y manejo de las quebradas se deberán realizar de conformidad con lo
establecido en el artículo 22 del presente decreto.
Las rondas de manejo y preservación ambiental de las quebrada, deben estar
diseñadas con un área de protección de copa en estado adulto de sesenta a
setenta por ciento (60% - 70%) sobre la superficie como mínimo, sobre los cuales
se debe garantizar en el tiempo el manejo silvicultural.
ARTÍCULO 22º. ACCIONES DE MANEJO PARA LOS ELEMENTOS QUE
CONSTITUYEN EL SISTEMA HIDROGRÁFICO:
La Quebrada Santa Rita es el elemento hidrográfico más representativo dentro del
área de planeamiento del Plan Parcial. De acuerdo con lo establecido en el
Acuerdo 62 de 1999 el retiro establecido para la misma es de diez (10) metros a
partir de la cota máxima de inundación de la quebrada. De igual forma se respeta
el mismo retiro para la Quebrada de Incisión Moderada ubicada entre el Predio 2 y
el Área de Manejo Especial 2.
En el canal de escorrentía ubicado al interior del predio 2 se establecerá un retiro
de cinco (5) metros tomados a partir de su eje; no obstante consecuentemente con
el desarrollo de las redes externas de servicios públicos, las aguas servidas que
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actualmente constituyen dicha escorrentía deberán ser recolectadas por el sistema
de alcantarillado desarrollado para esta zona.
Conservar permanentemente la cobertura vegetal en las áreas de retiro a
corrientes naturales de agua, puesto que son suelos de protección de conformidad
con el Acuerdo 62 de 1999, para proteger aguas y suelos de las dos márgenes en
los dos casos establecidos. (Quebrada Santa Rita, Quebrada de Incisión
Moderada).
Cualquier intervención sobre estas fuentes de agua deberá contar con los
permisos respectivos ante la autoridad ambiental competente, que para este caso
es el Área Metropolitana.
PARÁGRAFO: Si como consecuencia en la fase de construcción del proyecto se
producen procesos de desestabilización de las fuentes de agua o su cauce natural
el urbanizador constructor deberá hacer las obras de mitigación que determine la
autoridad ambiental. Si para la ejecución del proyecto se requiere intervenir las
corrientes de agua en los términos del Artículo 21 inciso segundo del Acuerdo 62
de 1.999, el urbanizador o constructor no podrá adelantar el proyecto hasta tanto
no se formule el respectivo PIOM.
La localización y conformación del sistema hidrográfico se encuentra en los planos
“Medioambiente” e “Hidrología” protocolizados con el presente decreto.
SECCIÓN 4
COMPONENTE ATMOSFÉRICO
ARTÍCULO 23º COMPONENTE ATMOSFÉRICO: Los desarrollos de vivienda se
confinarán a ciertas zonas delimitadas por el sistema vial con sus respectivos
retiros, zonas verdes de protección y con las especies arbóreas propuestas en el
Anexo forestal del Plan Parcial; los locales comerciales, el equipamiento y espacio
público de carácter vecinal se implementarán en núcleos lejanos a las viviendas
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con el propósito de aislar a los habitantes del contacto directo de los
equipamientos principales, las vías principales no ofrecen un panorama importante
de tráfico vehicular privado o público en el corto o mediano plazo, ya que se
plantean como vías de servicio.
Parágrafo: Las actividades permitidas en locales comerciales y centros de
equipamiento que cuenten con reglamentación específica, regirán su
funcionamiento por esta última.
TÍTULO II.
COMPONENTES ARTIFICIALES
SECCIÓN 1
SISTEMAS DE ESPACIOS PÚBLICOS DE ESPARCIMIENTO Y ENCUENTRO,
DE EQUIPAMIENTOS Y DE CENTRALIDADES
ARTÍCULO 24°. COMPONENTE ARTIFICIAL. De conformidad con lo establecido
en el Acuerdo 62 de 1999, el componente artificial de este Plan Parcial esta
constituido por la construcción del parque vecinal para la recreación pasiva, el
deporte y el esparcimiento, el subsistema de centralidades y equipamientos
articulados al mismo, por el sistema vial, sistema de espacios públicos y los
sistemas de servicios públicos domiciliarios.
SECCIÓN 2
SISTEMA VIAL Y DE TRANSPORTE
ARTÍCULO 25°. SISTEMA VIAL Y DE TRANSPORTE. El sistema vial del
presente Plan Parcial está constituido por el proyecto vial 2-90-2 que garantiza la
prolongación de la Calle 13A hasta la Carrera 7, conectando el sector de Villa
Pallavecini con la Carrera 11A y de ésta nueva vía con la Carrera 11A. Asimismo
el Plan Parcial propone una nueva vía que conectará el sector de espacio público
y los parqueaderos de Villa Pallavecini a través del predio 2 hasta la Carrera 9
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“Avenida Las Playas”. Estas deberán plantearse como vías de servicio, con las
siguientes especificaciones:
PROYECTOS VIALES PROPUESTOS PARA EL
PLAN PARCIAL DE DESARROLLO EN SUELO URBANO POLÍGONO SA_D11 SAN
ANTONIO DE PRADO “CORPORACIÓN VIVIENDAS UNIDAS”.
PROYECTO
SECCIONES VIALES
OBSERVACIONES
UBICACIÓN
VIAL
Proyecto Vial 2-902
Entre calle
13A y Cra.7
Proyecto Vial 2-902,
Entre carreras 6ª y
7
Propuesta Vial Plan
Parcial con
conexión
directa a la
prolongación
de la Calle 13A y a
la Cra. 9, Avenida
las Playas.
Calzada Vehicular
Cunetas
Zonas Verdes
Andenes
Sección Pública
Antejardines
6.00m
0.50m c/u
1.50mc/u
1.50mc/u
13.00m
3.00m c/u
Tramo de vía que el Plan Parcial,
implementará para la conexión
Vial de Villa Pallavecini con el
área de planeamiento y la Calle
11A.
UNIDAD DE
GESTIÓN I
Calzada
Cunetas
Andenes
Sección Pública
6.00m
0.50m c/u
1.50mc/u
10.00m
Tramo de vía que el Plan Parcial,
implementará para la conexión
Vial entre la vía nueva vía (2-902) y la Calle 11ª
UNIDAD DE
GESTIÓN I
6.00m
0.50m c/u
1.50mc/u
1.50mc/u
13.00m
3.00m c/u
La cual, se clasifica dentro de
Plan Parcial actualmente como
Vía de Servicio1, pero que a su
vez, coadyuva a la interconexión
de los proyectos de Vivienda
Nuevos al entorno del Polígono,
los barrios y asentamientos
colindantes y al casco urbano del
corregimiento y posiblemente en
prospectiva, a la
conexión
intermunicipal
con
Armenia
(Mantequilla), Ebéjico, Heliconia
y Angelópolis,
UNIDAD DE
GESTIÓN II
Calzada Vehicular
Cunetas *3
Zonas Verdes
Andenes
Sección Pública
Antejardines
PARÁGRAFO: En las gestiones que se realicen para la atención del plan parcial
con respecto al servicio público de movilidad, deberán considerarse rutas
integradoras que permitan a esta zona de la ciudad beneficiarse del metroplus
propuesto por el área Metropolitana para San Antonio de Prado.
Sobre los beneficios y/o impactos que la vía el Guacal pueda producir sobre el
plan parcial, los proponentes deberán consultar con el Área Metropolitana sobre
sus avances.
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ARTÍCULO 26°. ACCESIBILIDAD A LAS UNIDADES DE GESTIÓN. Para una
óptima accesibilidad a las Unidades de Gestión es indispensable la construcción
de la Calle 13 A – Carrera 7 y la propuesta en la Unidad de Gestión II para
garantizar la accesibilidad como se describe a continuación:
ACCESIBILIDAD VEHICULAR:
Unidad de Gestión I: Tiene como acceso vehicular la prolongación de la calle 13
A – Carrera 7 la cual delimita la zona de vivienda de dicha Unidad y donde se
ubican los parqueaderos con las debidas recomendaciones y especificaciones
para no afectar el espacio privado o el espacio público.
Unidad de Gestión II: Tiene como acceso vehicular la Calle 13 que atraviesa en
sentido Oeste a Este y en la cual se ubican los parqueaderos con las debidas
recomendaciones y especificaciones para no afectar el espacio privado o el
espacio público.
Unidad de Gestión III: Tiene como acceso vehicular la Calle 13, en esta Unidad
no se Localizan Parqueaderos.
ACCESIBILIDAD PEATONAL:
Al tratarse de un proyecto abierto, se garantiza y mantiene la movilidad peatonal
evitando cerramientos y barreras dentro de toda el área de planeamiento
garantizando la conectividad a nivel peatonal con los barrios colindantes y el
casco urbano del corregimiento, a través del circuito peatonal, los andenes
existentes y la red de andenes y senderos peatonales propuestos para el área de
planeamiento y su zona de influencia.
Los trazados de las vías propuestas se encuentran en los planos “Sistema Vial” y
“Sistema de Transporte” protocolizados con el presente decreto. Los diseños de
las vías se encuentran en el Anexo Vías, Transporte y Movilidad.
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SECCIÓN 3
SISTEMA DE ESPACIO PÚBLICO
ARTÍCULO 27°. SISTEMA DE ESPACIOS PÚBLICOS DE ESPARCIMIENTO Y
ENCUENTRO. El sistema de espacios públicos, de esparcimiento y encuentro
para este Plan Parcial esta constituido por el “parque vecinal” que corresponde
aproximadamente a 4.000 metros con conexión directa a las áreas de manejo
especial e indirecta a todas las Unidades de Gestión y la zona de influencia del
polígono SA-D11, la adecuación de las áreas de retiros que se proyectan como
zonas ambientales se ubican principalmente en las unidades de Gestión I y II.
Las zonas verdes y libres del sistema de espacios públicos conformadas por las
zonas verdes públicas del sistema vial; las zonas verdes de los desarrollos
urbanos; las áreas verdes producto de cesiones por los desarrollos urbanísticos o
constructivos; los antejardines y los retiros en general, que pueden ser domino
público o privado y que poseen carácter ornamental, paisajísticos de seguridad o
funcional.
PARÁGRAFO PRIMERO: Las áreas a ceder para parques y zonas verdes
deberán estar adecuadas de mobiliario, iluminación y de nueva arborización de
acuerdo con los criterios de manejo ambiental adoptados en este plan parcial y en
las normas vigentes, esto será obligación de cada unidad de gestión en su
proceso de urbanización.
PARÁGRAFO SEGUNDO: Las construcciones y los mejoramientos de vivienda
deberán estar acordes con los lineamientos del Estudio de Criterios Ambientales,
para la Vivienda y el Hábitat, que elaboró el Centro de Estudios del Hábitat
Popular (CEHAP) – Universidad Nacional de Colombia, como referente técnico sin
carácter vinculante. Serán de obligatorio cumplimiento, aquellos lineamientos que
sean incorporados mediante acto administrativo como normas generales para la
ciudad.
La localización y conformación del componente de Espacio Público se encuentra
en los planos “Espacio Público”, protocolizado con el presente decreto.
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SECCIÓN 4
SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS
ARTÍCULO 28°. SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS DEL PLAN PARCIAL. En
desarrollo del presente Plan Parcial la construcción del Equipamiento Básico
Social y el Básico Comunitario, los cuales se desarrollarán en las Unidades de
Gestión I y II, principalmente en las inmediaciones de las vías propuestas, con
acceso por estas y sobre el suelo de cesión pública del área de planificación, de
conformidad con lo señalado en el Artículo 24 del Acuerdo 23 de 2000. El Plan
Parcial propone conformar en la Unidad de Gestión I una edificación
multifuncional, con carácter comunitario y barrial que atienda no solo las
necesidades de las comunidades asentadas en el Plan Parcial, sino también las
del entorno inmediato.
Cada una de las Unidades de gestión deberá efectuar la construcción de los
equipamientos, de acuerdo con los criterios, orientaciones y especificaciones
definidas por el Departamento Administrativo de Planeación Municipal.
Los parámetros básicos para desarrollar las dotaciones de equipamientos,
pueden ser ejecutados por los urbanizadores en cumplimiento de sus
obligaciones, por entiedades públicas, o de forma mixta con la entidad gestora del
Plan, pueden implementarse a una altura máxima de tres pisos, y deben
garantizar el acceso del 100% de la población, erradicando obstáculos físicos para
el desplazamiento.
PARÁGRAFO PRIMERO: La Junta de Acción Comunal, determinará el acceso al
equipamiento.
La localización y conformación del Sistema de Equipamientos se encuentra en los
planos “Propuesta Sistema de Espacio Público” y “Propuesta Sistema de
Equipamientos” protocolizados con el siguiente decreto.
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Las características y especificaciones para la construcción de los equipamientos
se describen a continuación:
•
Equipamiento Básico Social: Constituido por un Parque Vecinal.
Conforme a lo dispuesto en el Acuerdo 62 de 1999, este parque vecinal
tendrá los siguientes parámetros: Área Mínima: 1.000 m², Área Máxima:
4.000 m². No contarán con Equipamientos para el deporte. Deberán
desarrollar juegos infantiles y gimnasios de barras al aire libre para adultos.
No podrán tener restricciones de acceso. Área Mínima en zona verde: 50%
del Parque. Contarán con elementos de amoblamiento como iluminación,
bancas, basureras, señalización.
•
Equipamiento Básico Comunitario: Constituido por una Unidad Básica
Comunitaria. La construcción de este equipamiento corresponde a un metro
cuadrado por cada vivienda construida y el 1% de los metros cuadrados
construidos en otros usos. Conforme a lo dispuesto en el Acuerdo 62 de
1999, esta unidad estará conformada por áreas de formación, de
divulgación, asistenciales y complementarias, según el sitio y la población,
podrá tener servicios adicionales.
PARÁGRAFO SEGUNDO: No obstante es el Departamento Administrativo de
Planeación Municipal, a través del visto bueno de las cesiones urbanísticas, y
previo al otorgamiento de las licencias de urbanización quien determina a qué se
destinarán los equipamientos como resultado de las acciones de construcción.
SECCIÓN 5
SISTEMA DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS
ARTÍCULO 29º. SISTEMA DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS. La
empresa prestadora de los servicios públicos, EEPPM, certificó la disponibilidad
técnica de la prestación de los servicios públicos domiciliarios, mediante los
siguientes radicados, debidamente anexados :
•
Sistema de Redes de Acueducto y Alcantarillado (Aguas Lluvias y Aguas
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•
•
•
residuales): Solicitud Nº 09869059 – Junio 15 de 2005.
Sistema de Redes de Gas Natural: Radicado Nº 0122550 – Abril 27 de
2005.
Sistema de Redes de Servicio Telefónico: Radicado Nº 01212767 – Abril 27
de 2005.
Sistema de Redes de Energía: Radicado Nº 1211800 – Abril 22 de 2005.
PARÁGRAFO PRIMERO: Los desarrollos urbanísticos y constructivos
proyectados en este Plan Parcial acogerán los dictámenes, normativas,
determinaciones, especificaciones técnicas y recomendaciones que definan las
Empresas Públicas de Medellín en
la Quebrada Santa Rita, así como el
acueducto, saneamiento -alcantarillado-, manejo y recolección de los residuos
sólidos,y demás
especificaciones técnicas en materia de acometidas e
instalaciones para las redes de servicios públicos domiciliarios.
PARÁGRAFO SEGUNDO: Las viviendas ubicadas paralelamente a la Carrera 9
(Avenida Las Playas) colindantes al occidente de la Unidad de Gestión II, deberán
ser consideradas dentro del manejo de las aguas residuales, de manera que se
pueda habilitar la conexión futura a las redes de la empresa prestadora de
servicios domiciliarios. En todo caso será requisito para la expedición de las
respectivas licencias de urbanización, por cada unidad, poseer viabilidad de
servicios públicos cumpliendo con la disposición y características de redes
dispuestas por la entidad prestadora de servicios.
CAPÍTULO IV
ÁREAS DE CESIÓN Y OBLIGACIONES URBANÍSTICAS
ARTÍCULO 30°. ÁREAS DE CESIÓN Y OBLIGACIONES URBANÍSTICAS. Las
áreas de cesión corresponderán a las establecidas en los artículos 205º y 206º del
Acuerdo 062 de 1999 las cuales incluyen, entre otros aspectos: las requeridas
para vías públicas, tanto vehiculares como peatonales; las zonas verdes, parques
y plazoletas de uso público, junto con el amoblamiento y la dotación que los
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mismos requieren y el suelo para la dotación y construcción de equipamiento
colectivo, de acuerdo con los criterios establecidos para tal fin. Estas áreas serán
para el uso público y se cederán al Municipio de Medellín mediante escritura
pública debidamente registrada.
El suelo a ceder se calcula teniendo como base lo dispuesto en el Artículo 22º,
23º, 24º, 26º Y 27º del Acuerdo 23 de 2000.
ARTÍCULO 31: ÁREAS DE CESIÓN POR UNIDADES DE GESTIÓN: Las
Cesiones de Suelo por Unidades de Gestión se realizarán con base en lo
establecido en el Artículo 23º del Acuerdo 23 de 2000: Las áreas de cesión
mínimas deberán corresponder a 16.5m² por cada 100m² construidos en vivienda
con un mínimo del 10% del Área Bruta del Lote; y 9m² por cada 100m² construidos
en otros usos, con un mínimo del 10% del Área Bruta del Lote.
De acuerdo con lo anterior se toma como área de cesión mínima el equivalente al
18% del Área Bruta del lote en las unidades de Gestión. El Área de Cesión mínima
estará conformada por: Cesión por Vías (que incluye toda la sección de la vía) y
Cesión por Zonas Verdes (que incluye las zonas verdes públicas, parques, plazas
y senderos). Las zonas de retiros a quebradas y escorrentías constituyen área a
ceder no edificable adicional al área mínima de cesión.
Para las Unidades de Gestión en el Plan Parcial se definen las siguientes
particularidades:
ƒ UNIDAD DE GESTIÓN I:
La Unidad de Gestión I tiene un área bruta de 18.873 m2, con lo cual el área
mínima a ceder equivale a 3.397,14 m2; el área a ceder por zonas verdes
corresponde a 3.485,59 m2; la cesión por vías corresponde a 3.465,68 m2 ; la
cesión por retiros a corrientes de agua corresponde a 3.405,62 m2. En total las
cesiones en esta Unidad de Gestión suman 10.356,89 m2.
ƒ
UNIDAD DE GESTIÓN II:
Plan Parcial Suelo Urbano SA_D11
DECRETO
DE 2006
30
Alcaldía de Medellín
PLAN PARCIAL DE DESARROLLO EN SUELO URBANO POLÍGONO SA_D11 SAN ANTONIO DE PRADO
La Unidad de Gestión II tiene un área bruta de 22.432 m2, con lo cual el área
mínima a ceder equivale a 4.037,76 m2; el área a ceder por zonas verdes
corresponde a 4.164,84 m2; el área a ceder por vías corresponde a 5.470,02 m2
retiros a corrientes de agua corresponde a 3.102,70 m2. En total las cesiones en
esta Unidad de Gestión suman 12.737,56 m2.
ƒ UNIDAD DE GESTIÓN III:
La unidad de gestión III tiene un área bruta de 1.726 m2, con lo cual el área
mínima a ceder equivale a 310,68 m2; el área a ceder por zonas verdes
corresponde a 389,20 m2; el área a ceder por retiros a corrientes de agua
corresponde a 620,03 m2; en esta Unidad de Gestión no se contempla la
construcción de ninguna vía. En total las cesiones en esta unidad de gestión
suman 1.009,23 m2
La delimitación de estas áreas se puede apreciar en los planos “Unidades de
Gestión” y “Áreas de Cesión”, protocolizados con el presente Decreto.
UG
ÁREAS DE CESIÓN POR UNIDADES DE GESTIÓN
CESIÓN
CESIÓN
ÁREAS
ÁREA
POR
POR
OBLIGACIÓN
VERDES
BRUTA
VÍAS
RETIROS
TOTALES
A CEDER
I
18.873
3.397,14
3.485,59
3.465,68
3.405,62
10.356,89
II
22.432
4.037,76
4.164,84
5.470,02
3.102,70
12.737,56
III
1.726
310,68
389,20
--------
620,03
1.009,23
TOTAL
43.031
7.745,58
8.039,63
8.935,70
7.128,35
24.103,68
PARÁGRAFO PRIMERO: Todas las áreas por ceder para espacio público y
equipamiento deberán ajustarse a lo dispuesto en las normas vigentes que
regulan el tema.
La delimitación de estas áreas se puede apreciar en el plano, “Áreas de Cesión”,
protocolizado con el presente Decreto.
Plan Parcial Suelo Urbano SA_D11
DECRETO
DE 2006
31
Alcaldía de Medellín
PLAN PARCIAL DE DESARROLLO EN SUELO URBANO POLÍGONO SA_D11 SAN ANTONIO DE PRADO
PARÁGRAFO SEGUNDO: Para el cumplimiento de las obligaciones relacionadas
con el sistema vial, deberán tenerse en cuenta las normas contenidas en el
Acuerdo 062 de 1.999 y normas complementarias. Los desarrollos urbanísticos y
constructivos que se derivan de este Plan Parcial se cederán al Municipio de
Medellín por escritura pública debidamente registrada.
PARÁGRAFO TERCERO: Los metros cuadrados de cesión para espacio público
no podrán ser inferiores a los establecidos en el cuadro “Áreas de Cesión de Suelo
Público por Unidad de Gestión”, no obstante se desarrolle menor edificabilidad a la
asignada a cada unidad de gestión en este Decreto.
La delimitación de estas áreas se puede apreciar en el plano, “Áreas de Cesión”,
protocolizado con el presente Decreto.
ARTÍCULO 32°. OBLIGACIÓN DE CONSTRUCCIÓN DE EQUIPAMIENTOS. La
construcción de equipamientos corresponde a lo establecido en el Artículo 24 del
Acuerdo 23 de 2000, la obligación de metros cuadrados de construcción de los
equipamientos a ceder se encuentran constituidos por 1m2 por cada destinación
de vivienda y 1% del área total construida en otros usos. De acuerdo con la
edificabilidad asumida en el Plan Parcial para las tres Unidades de Gestión, el
área aproximada de construcción de equipamiento corresponde a 226,6 m² para la
Unidad de Gestión I, 235,8 m² para la Unidad de Gestión II y 22,5 m² para la
Unidad de Gestión III, para un total de 484,9 m².
Al momento de solicitar la licencia de construcción se cuantificará en forma precisa
la obligación correspondiente, acorde con las unidades de vivienda y los metros
cuadrados de construcción para otros usos que se proyecten realizar.
La construcción del equipamiento y el suelo que ocupará serán totalmente
públicos y cedidos mediante escritura pública debidamente registrada al Municipio
de Medellín quien establecerá su manejo y administración correspondientes.
La delimitación de estas áreas se puede apreciar en el plano, “Equipamiento”,
protocolizado con el presente Decreto.
Plan Parcial Suelo Urbano SA_D11
DECRETO
DE 2006
32
Alcaldía de Medellín
PLAN PARCIAL DE DESARROLLO EN SUELO URBANO POLÍGONO SA_D11 SAN ANTONIO DE PRADO
PARÁGRAFO PRIMERO: Cada Unidad de Gestión deberá contar en su interior
con un sitio de almacenamiento de residuos para separarlos por tipo, conforme al
decreto 1140 de 2003, y con la Guía para el Manejo de Residuos Sólidos en el
Valle de Aburrá (Resolución metropolitana Nº 526 de 2004). El curador urbano
verificará el cumplimiento de estas normas al momento de expedir la
correspondiente licencia de urbanismo y construcción.
PARÁGRAFO SEGUNDO: En el amoblamiento urbano de los sitios públicos
deberá considerarse recipientes para la separación de residuos sólidos, por tipo,
agrupados en puntos de separación.
CAPÍTULO V
SISTEMA DEL ESPACIO PRIVADO Y FORMAS DE
OCUPACIÓN DEL ESPACIO PRIVADO
ARTÍCULO 33°. ESPACIO PRIVADO. Para el caso del Plan Parcial de desarrollo
en suelo urbano Polígono SA_D11 San Antonio de Prado
se escoge una densidad de 125 Viv. / Ha., para la aplicación del ejercicio de
simulación urbanística financiera. Esto con una densidad máxima de 130 viviendas
/ Ha, según la norma..
El Plan Parcial privilegiará el espacio público y la construcción en altura
(multifamiliares) y una delimitación de las áreas privadas desarrolladas al interior
de las manzanas generadas por el trazado de las vías propuestas al interior del
polígono SA_D11.
ARTÍCULO 34°. APROVECHAMIENTO MEDIO. Con la determinación de un
aprovechamiento medio se pretende definir un escenario intermedio de
aprovechamiento para las operaciones urbanas propuestas y las correspondientes
unidades de gestión que mediante el reparto equitativo de las cargas y beneficios
viabilice la ejecución de los proyectos urbanísticos. De conformidad con el
Acuerdo 23 de 2000, ficha normativa del polígono SA_D11, el aprovechamiento
Plan Parcial Suelo Urbano SA_D11
DECRETO
DE 2006
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PLAN PARCIAL DE DESARROLLO EN SUELO URBANO POLÍGONO SA_D11 SAN ANTONIO DE PRADO
para la totalidad del polígono, corresponde a una densidad máxima de 130
viviendas por Hectárea.
Para la operación de Cálculo de Aprovechamiento y Edificabilidad del Plan Parcial
polígono SA_D11 se contemplaron el aprovechamiento medio para vivienda
teniendo en cuenta este uso como un aporte importante en cuanto a la rentabilidad
y sostenibilidad del proyecto de V.I.S.
TABLA APROVECHAMIENTO MEDIO EN VIVIENDA PARA EL POLÍGONO
DENSIDAD
APROVECHAMIENTO
Nº DE VIVIENDAS
(Viv / Ha)
MÁXIMO
MEDIO
130
125
569
536
EL aprovechamiento medio promedio definido para el área de intervención y
sustentado en los criterios señalados en el Documento Técnico de Soporte,
corresponde a una densidad promedio de 125 Viv/Ha, tratándose de manera
distinta en cada Unidad de Gestión. El siguiente cuadro expresa el
aprovechamiento medio u óptimo en términos de metros cuadrados e índices de
construcción por unidad de gestión:
Unidades de
Gestión
U.G I
U.G II
U.G III
Área bruta
(m2)
18.873
22.432
1.726
ESPACIO PRIVADO
Densidad
Número
Viv/Ha
viviendas
119
224
130
291
118
20
Área de Comercio
(0.03 área bruta) m2
663
576
52
PARÁGRAFO 1. Cada Unidad de Gestión podrá hacer uso de un mayor
aprovechamiento que el medio establecido en el presente Plan Parcial para cada
una de ellas, sin exceder el máximo establecido por el Acuerdo 23 de 2000, ni las
restricciones en cuanto al tema emanadas por el Departamento Administrativo de
Planeación Municipal de Medellín y el POT de Medellín, Acuerdo 062 de 1999.
Plan Parcial Suelo Urbano SA_D11
DECRETO
DE 2006
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Alcaldía de Medellín
PLAN PARCIAL DE DESARROLLO EN SUELO URBANO POLÍGONO SA_D11 SAN ANTONIO DE PRADO
ARTÍCULO 35°. PORCENTAJE DE VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL. De
conformidad con lo dispuesto en el Acuerdo 23 de 2000, el porcentaje de Vivienda
de Interés Social para el polígono SA D_11 es mínimo el cincuenta por ciento
(50%), del total de las unidades de vivienda que se desarrollen allí.
En el Plan Parcial se enfoca el Desarrollo a la Vivienda de Interés Social, para
satisfacer las necesidades de “vivienda digna” de varias familias de escasos
recursos.
Este porcentaje se fundamenta y justifica en los capítulos 1 del Documento
Técnico Soporte en el Anexo “Plataforma Social”.
CAPÍTULO VI
REPARTO DE CARGAS Y BENEFICIOS.
ARTÍCULO 36°. REPARTO DE CARGAS Y BENEFICIOS. En aplicación del
principio de reparto equitativo de cargas y beneficios en el cual se fundamenta el
ordenamiento del territorio, el desarrollo de las unidades de gestión del área de
planificación del presente Plan Parcial, se deberán acoger a las disposiciones que
se presentan en este capítulo.
El reparto se entiende como la distribución equitativa entre los propietarios,
conforme a la tenencia de cada uno de los predios que hacen parte de las
unidades de gestión y al aprovechamiento asignado a cada unidad dado en
términos de densidad en proporción a las obligaciones urbanísticas.
ARTÍCULO 37º. REPARTO EQUITATIVO DE CARGAS Y BENEFICIOS. . Cada
unidad de gestión en su Área bruta posee una edficabilidad en función de la
cantidad de suelo y calidad del mismo, de acuerdo con los predios que la
conforman. En el presente plan parcial, el ejercicio de reparto, arrojó las
siguientes tablas con base en la información del proyecto:
Plan Parcial Suelo Urbano SA_D11
DECRETO
DE 2006
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Alcaldía de Medellín
PLAN PARCIAL DE DESARROLLO EN SUELO URBANO POLÍGONO SA_D11 SAN ANTONIO DE PRADO
ÁREAS
PÚBLICAS
DE CESIÓN
Datos generales: se toma como base el Área Bruta de la Unidad de Gestión
respectiva y se determinan las cesiones obligatorias (vías, parqueaderos, zonas
verdes, etc.) y los suelos de retiros para determinar el Área útil edificable en primer
piso.
ÁREAS GENERALES
CONCEPTO
UG I
UG II
UG 1
UG 2
Identificación
18.873
22.432
Área Bruta
43.86%
52.13%
% de participación
3.466
5.470
Vías y Parqueaderos
Área Verde Libre
3.486
4.165
Recreacional
3.406
3.103
Retiros
Total
10.358
12.738
Área Útil
% de Participación
8.515
44.99%
UG III
UG 3
1.726
4.01%
---
TOTALES
-43.031
100%
8.936
389
8.040
620
1.009
7.129
24.105
9.694
717
51.22% 3.79%
18.926
100%
La metodología aplicada en el presente Plan Parcial para garantizar un reparto
equitativo de las cargas y beneficios entre las tres unidades de Gestión que lo
componen, se explica anexo de simulación Urbanística financiera
Dicho ejercicio ha dado como resultado la densidad, aprovechamientos en otros
usos y obligaciones antes determinadas en el presente decreto. El reparto de
cargas y beneficios para la ejecución de las densidades autorizadas a través de
las presentes normas, se regirá por los siguientes parámetros:
a.
La Unidad de Gestión II está aportando una mayor proporción para el sistema
vial en comparación con los aportes de la Unidad de Gestión I y la Unidad de
Gestión III debido a su ubicación no aporta a este sistema. En compensación
a estos desfases de aportes se ha definido lo siguiente:
Plan Parcial Suelo Urbano SA_D11
DECRETO
DE 2006
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Alcaldía de Medellín
PLAN PARCIAL DE DESARROLLO EN SUELO URBANO POLÍGONO SA_D11 SAN ANTONIO DE PRADO
•
•
b.
La Unidad de Gestión III no hará compensaciones materiales ni
monetarias a las otras dos Unidades de Gestión, debido a su gran
aporte que deberá hacer por concepto de retiros.
Permitir una mayor densidad en la Unidad de Gestión II en comparación
con las otras Unidades de Gestión de la siguiente manera: densidad
máxima para Unidad de Gestión I será de 119 viviendas por hectárea,
Unidad de Gestión III una densidad de 118 viviendas por hectárea y
para la Unidad de Gestión II se permitirá la densidad mayor para esté
polígono según el Acuerdo 23 de 2000 el cual es de 130 viviendas por
hectárea.
La construcción del Equipamiento Básico comunitario se desarrollara de
acuerdo con las obligaciones que se generen en cada una de las Unidades
de Gestión determinadas en el Artículo 15° del presente decreto y el mismo
deberá cumplir las áreas establecidas en el Artículo 30° del presente decreto.
ARTÍCULO 38º SIMULACIÓN URBANÍSTICO – FINANCIERA La simulación
urbanístico-financiera provee la información que sustenta el reparto de cargas y
beneficios, al mismo tiempo que permite establecer la viabilidad financiera de las
Unidades de Gestión para asumir las cargas urbanísticas que se les ha impuesto,
así como determinar la factibilidad económica y comercial de los usos propuestos
de manera que le permita a los propietarios de los terrenos tomar las decisiones
sobre el desarrollo de sus propiedades.
CAPÍTULO VII
NORMAS BÁSICAS Y USOS DEL SUELO
ARTÍCULO 39°. PREVALENCIA NORMATIVA Y USOS DEL SUELO EN EL
PLAN PARCIAL. Son aplicables al polígono de Desarrollo, las normas
estructurantes y generales establecidas en el Acuerdo 62 de 1.999, Plan de
Ordenamiento Territorial para el municipio de Medellín y Acuerdo 23 de 2000 que
Plan Parcial Suelo Urbano SA_D11
DECRETO
DE 2006
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PLAN PARCIAL DE DESARROLLO EN SUELO URBANO POLÍGONO SA_D11 SAN ANTONIO DE PRADO
adopta las Fichas Resumen de Normativa Urbana y el Decreto Nacional 2060 de
2004.
ARTÍCULO 40°. USOS DEL SUELO. La categoría de uso del suelo asignada al
área de planificación del presente Plan Parcial, de conformidad con el Acuerdo
062 de 1.999, es de uso residencial, De manera específica este plan parcial
establece la posibilidad de realizar desarrollos en los usos descritos a continuación
derivados de la tabla de Usos del Acuerdo citado utilizando la edificabilidad
asignada para tal efecto en cada unidad de Gestión.
A continuación se define la clasificación de usos permitida por la norma vigente:
CATEGORÍA DE USO: RESIDENCIAL
USOS PRINCIPALES: Vivienda unifamiliar, bifamiliar, trifamiliar, multifamiliar y
compartida.
USOS COMPLEMENTARIOS Y COMPATIBLES (Usos Permitidos)
• Comercio minorista suntuario y comercio minorista de productos de
primera necesidad.
• Servicios menores de reparación; servicios personales y oficinas; servicios
al vehículo liviano; establecimientos de esparcimiento; alojamiento y
servicios financieros.
• Establecimientos y equipamientos públicos y privados de Salud, cultura,
educación, recreación y deportes, asociaciones y organizaciones de la
comunidad, culto.
• Industria menor; industria artesanal.
USOS RESTRINGIDOS (Usos Permitidos)
• Comercio minorista industrial, comunicaciones, talleres industriales en
escala intermedia.
• Administración pública y seguridad; asistencia y protección social.
USOS PROHIBIDOS
Plan Parcial Suelo Urbano SA_D11
DECRETO
DE 2006
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Alcaldía de Medellín
PLAN PARCIAL DE DESARROLLO EN SUELO URBANO POLÍGONO SA_D11 SAN ANTONIO DE PRADO
•
•
•
•
Comercio minorista de vehículos, maquinaria y equipo; mayorista en
general; mayorista de víveres; con riesgo tecnológico y ambiental;
minorista de recuperación de materiales.
Reparación y mantenimiento de vehículos, maquinaria y equipo,
recuperación y selección de materiales; transporte, almacenamiento y
depósito de mercancías.
Equipamiento de ciudad.
Industria mayor, pesada y liviana.
OBSERVACIONES PARA ÁREAS RESIDENCIALES
• Servicios al vehículo liviano: solamente estacionamientos y parqueaderos.
• Sólo establecimientos de esparcimiento sin consumo de licor; excepto en
las centralidades y corredores barriales.
• Servicios personales excepto: gimnasios, baños turcos, saunas, salas de
masajes.
• Alojamiento: excepto moteles y cumpliendo con la reglamentación.
• Educación: sólo enseñanza secundaria, primaria, centros de enseñanza
infantil, academias de corte y confección, guarderías infantiles, escuelas
de peluquería, y tratamientos de belleza.
• Recreación y Deportes: sólo parques, zonas verdes, piscinas y placas
polideportivas.
• Culto: según norma específica.
• Para las áreas predominantemente residenciales en transformación hacia la
actividad múltiple, se consideran principales los usos de: oficinas, salud,
educación y servicios públicos a través de los correspondientes planes
parciales.
PARÁGRAFO: Se restringe la asignación de usos comerciales en los primeros
pisos de las edificaciones de uso residencial, esto es, en todas las viviendas con
posibilidad de acceso directo desde el andén, sendero, o vía peatonal más
próxima.
Plan Parcial Suelo Urbano SA_D11
DECRETO
DE 2006
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Alcaldía de Medellín
PLAN PARCIAL DE DESARROLLO EN SUELO URBANO POLÍGONO SA_D11 SAN ANTONIO DE PRADO
ARTÍCULO 41°. NORMAS BÁSICAS ESPECÍFICAS. Salvo lo dispuesto en las
normas básicas definidas en este Decreto, para desarrollar los proyectos
urbanísticos y constructivos definidos en este Plan Parcial se aplicarán en lo
pertinente las normas básicas vigentes para el Municipio de Medellín.
Obligaciones de parqueo.
Los desarrollos constructivos
que serán
esencialmente vivienda de interés social tipo I deben contemplar una celda de
parqueo para vehículos por cada diez (10) unidades de vivienda. Estas celdas de
parqueo son bienes comunes o de uso colectivo, lo que impide su transferencia
de dominio a cualquier título. En ningún caso se permitirá la ubicación de celdas
de parqueo permanentes sobre las secciones viales, ni sobre las áreas destinadas
a espacio público.
Antejardines. El antejardín se integrará en su diseño a la zona verde.
Tratamiento de fachadas abiertas. Todas las edificaciones que hacen parte del
área de planificación del Plan Parcial, que estén adyacentes al espacio de cesión
pública, equipamiento público y vías públicas, tendrán fachadas abiertas a este
espacio. No se admitirán culatas o fachadas cerradas a los espacios públicos.
Retiros Frontales:
Las edificaciones de seis (5) pisos o más, deberán respetar un retiro frontal de
doce metros (12 m) entre los edificios. Cumplirán además con los otros retiros
establecidos en las normas básicas de construcción y las disposiciones de la
respectiva curaduría y el Departamento Administrativo de Planeación Municipal.
CAPÍTULO VIII
MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS DE GESTIÓN, Y
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PLAN PARCIAL
Plan Parcial Suelo Urbano SA_D11
DECRETO
DE 2006
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ARTÍCULO 42°. LICENCIAS DE URBANISMO Y CONSTRUCCIÓN. De
conformidad con lo dispuesto en el Artículo 10º del Decreto 1212 de 2000, cada
Unidad de Gestión se entenderá como un proceso independiente de urbanización.
Los propietarios de los inmuebles ubicados en cada Unidad de Gestión deberán
obtener una Licencia de Urbanización única para toda el área correspondiente a la
Unidad. En esta licencia se señalará, la forma en que se dará cumplimiento a la
totalidad de las obligaciones urbanísticas, conforme a lo establecido en el Decreto
564 de 2006 si el desarrollo por etapas es la intención del urbanizador o si por el
contrario solicita licencia de urbanismo y construcción simultánea para toda la
Unidad de Gestión, al final de su ejecución integral, se deberán entregar las
obligaciones dispuestas.
Para la aprobación de las etapas en que se desarrollará la Unidad de Gestión se
deberá garantizar en cada una de ellas la prestación de los servicios públicos
domiciliarios, los accesos y el cumplimiento de las obligaciones urbanísticas que le
corresponden a la etapa y los respectivos permisos ambientales, los cuales
deberán tramitarse ante la respectiva autoridad ambiental competente, que para el
caso es el área metropolitana, al igual que las autorizaciones y las concesiones
pertinentes.
En los planos que se presenten para la obtención de la licencia de urbanismo de la
correspondiente Unidad de Gestión, se determinará el tramo de vía que se
ejecutará en cada etapa constructiva, garantizando la accesibilidad de cada etapa
y la construcción de la totalidad de la vía que le corresponde a la Unidad de
Gestión.
Una vez aprobada la licencia de urbanismo y para el recibo de obras de urbanismo
y construcción de la primera etapa, se deberá haber cedido a titulo gratuito a favor
del Municipio de Medellín, mediante escritura pública debidamente registrada, el
suelo de cesión que le corresponde a toda la unidad de gestión para zonas
verdes, recreacionales y equipamiento.
Plan Parcial Suelo Urbano SA_D11
DECRETO
DE 2006
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PLAN PARCIAL DE DESARROLLO EN SUELO URBANO POLÍGONO SA_D11 SAN ANTONIO DE PRADO
En el evento que la licencia de urbanismo y/o construcción se realice por etapas,
cada una de éstas deberá ser autosuficiente y las obligaciones urbanísticas por
adecuación de vías y áreas verdes recreacionales
equipamientos, y por
construcción de equipamientos.
Previo a la obtención de la licencia de urbanismo y construcción simultánea, o a la
licencia de construcción, se debe obtener el concepto favorable del Departamento
Administrativo de Planeación de la destinación específica de los equipamientos
públicos y la ubicación precisa de los mismos.
PARÁGRAFO: Las áreas por ceder deberán cumplir además de las disposiciones
previstas en este Decreto, con las disposiciones contenidas en el Acuerdo 62 de
1999 y demás normas concordantes y complementarias que no les sean
contrarias.
CAPÍTULO IX
DE GESTIÓN DEL PLAN PARCIAL
SECCIÓN 1
MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS DE GESTIÓN
ARTÍCULO 43 °. OBJETIVO DE LA GESTIÓN EN EL PLAN PARCIAL. Cada
una de las Unidades de Gestión, podrá ser desarrollada por entidades públicas,
privadas o mixtas dependiendo de los intereses de los propietarios de los predios
que conforman cada Unidad de Gestión.
SECCIÓN 2
MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS DE GESTIÓN
Plan Parcial Suelo Urbano SA_D11
DECRETO
DE 2006
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PLAN PARCIAL DE DESARROLLO EN SUELO URBANO POLÍGONO SA_D11 SAN ANTONIO DE PRADO
ARTÍCULO 44°. GESTIÓN SOCIAL. Con el fin de garantizar la gestión adecuada
del suelo urbano en el polígono SA_D11, los beneficiarios y la comunidad deben
realizar una gestión asociada que permita el desarrollo de las Unidades de
Gestión conforme con la capacidad económica de los propietarios del suelo, de los
urbanizadores responsables de los nuevos desarrollos o de un gestor inmobiliario
público o privado.
Esta capacidad económica para desarrollar el área de intervención del plan
parcial, quedó demostrada a través de la simulación urbanístico financiera
contenida en el documento técnico de soporte.
En todo caso, los propietarios de las tres Unidades de Gestión podrán conformar
asociaciones, sociedades u otras formas de asociarse permitidas por la Ley, que
se encarguen de promover el desarrollo de las respectivas Unidades de Gestión
que propone el Plan.
ARTÍCULO 45°. Corresponde a las comunidades a través de sus líderes,
representantes, veedores y organizaciones en general, constituir veedurías
ciudadanas para ejercer el control social y proponer estrategias de gestión que
permitan asumir y garantizar la sostenibilidad de los espacios públicos y
equipamientos originados en las obligaciones del plan parcial y que beneficiarán a
la colectividad del sector.
ARTÍCULO 46º. GESTIÓN INTERINSTITUCIONAL:
Por tratarse de un plan parcial cuyo objetivo principal es el desarrollo y
construcción de viviendas de interés social, las organizaciones y los propietarios
del suelo deberán gestionar los recursos necesarios para llevar a efecto el
desarrollo del área de intervención del presente plan parcial.
ARTÍCULO 47°. GESTIÓN AMBIENTAL: Previa a la obtención de la licencia de
urbanismo, los urbanizadores o constructores interesados en desarrollar las
diferentes Unidades de Gestión deberán tramitar los respectivos permisos
ambientales que se requieran, de conformidad con lo establecido en la Ley 99 de
1993 y sus decretos reglamentarios vigentes, tales como certificado de factibilidad
de recolección, transporte y disposición final de residuos sólidos domésticos,
Plan Parcial Suelo Urbano SA_D11
DECRETO
DE 2006
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Alcaldía de Medellín
PLAN PARCIAL DE DESARROLLO EN SUELO URBANO POLÍGONO SA_D11 SAN ANTONIO DE PRADO
considerando las directrices dadas por el plan de gestión integral de residuos
sólidos local y el plan de gestión de residuos sólidos regional; y certificado de
sitios propuestos para el depósito de escombros y tierra, durante la construcción.
Para propender por la conservación de la fauna silvestre se hará un trabajo de
sensibilización a la comunidad que partirá de las personas que desarrollen el
proyecto urbanístico constructivo con la orientación de la secretaría del Medio
Ambiente y el Área Metropolitana, tomando como base el estudio de Inventario de
Especies elaborado por la Universidad de Antioquia, el cual será de obligatorio
cumplimiento solo en aquellas normas que sean incorporadas mediante acto
administrativo como normas generales para la ciudad para lograr ofrecer al
poblador la posibilidad de estructurar el sistema natural de espacio público con
seguridad y sostenibilidad ambiental.
De otro lado, por encontrarse un manejo deficiente de la vegetación , se
recomienda el desarrollo de campañas educativas que permitan enseñarle a la
ciudadanía el valor que tiene la flora urbana, proponiendo estrategias que
sensibilicen, capaciten y orienten a los profesionales y técnicos que trabajan en el
sector de la construcción sobre el mantenimiento y preservación de los recursos
naturales; particularmente propiciando su enriquecimiento con especies nativas de
la zona, tomando los lineamientos o las directrices del Manual de Silvicultura
Urbana y Paisajismo, adoptado por el Municipio de Medellín mediante Decreto
1806 de 2006.
CAPÍTULO X
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
ARTÍCULO 48°. CRONOGRAMA. La ejecución del Plan Parcial de desarrollo en
suelo urbano Polígono SA_D11 se proyecta a diez (10) años, acorde con los
criterios establecidos en el Documento Técnico de Soporte y la cronología
implementada en cada uno de los diferentes proyectos, al interior de cada una de
Plan Parcial Suelo Urbano SA_D11
DECRETO
DE 2006
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Alcaldía de Medellín
PLAN PARCIAL DE DESARROLLO EN SUELO URBANO POLÍGONO SA_D11 SAN ANTONIO DE PRADO
las unidades de gestión, los cuales, están consignados en el Anexo de Simulación
Financiera, bajo el concepto de Cronograma de Ejecución.
Se anexa la síntesis del cronograma de ejecución para la implementación del Plan
Parcial del Documento Técnico Soporte y se aclara que el cronograma desglosado
se encuentra en el anexo de Simulación Financiera.
COMPONENTE
VIVIENDA
(APTOS)
OTROS
(LOCALES)
1º - 2 º
AÑO
100
USOS
EQUIPAMIENTO (M2)
ESPACIO
(M2)
PRIMERA FASE
PÚBLICO
3º - 4º
AÑO
136
SEGUNDA FASE
5º - 6º AÑO
7º - 8º AÑO
9º - 10º AÑO
100
100
100
30
20
2
De acuerdo a la
edificabilidad
13.262
De acuerdo a la
edificabilidad
11.521
De acuerdo a la
edificabilidad
1.036
El cronograma de ejecución de las Unidades de Gestión que conforman el Plan
Parcial se proyecta definiendo dos fases para su ejecución: La primera fase
comprende el desarrollo de la unidad de gestión I cuya construcción se llevará a
cabo en un tiempo estimado de 48 meses. La segunda fase comprende el
desarrollo de la Unidad de Gestión II con un tiempo estimado de ejecución de 72
meses; no obstante lo anterior se aclara que si las condiciones financieras y los
mecanismos e instrumentos de gestión lo permiten, la unidad de gestión II podrá
desarrollarse antes o simultáneamente a la unidad de gestión I.
La Unidad de Gestión III se podrá ejecutar en cualquier momento de la vigencia
del Plan Parcial.
Plan Parcial Suelo Urbano SA_D11
DECRETO
DE 2006
45
Alcaldía de Medellín
PLAN PARCIAL DE DESARROLLO EN SUELO URBANO POLÍGONO SA_D11 SAN ANTONIO DE PRADO
PARÁGRAFO: La vigencia de este Plan Parcial, esta ligada a la gestión social,
económica y ambiental.Al concurso o aporte colectivo de los propietarios del suelo
y a la posibilidad de una estrategia de financiación al subsidio de vivienda que
otorga el gobierno Nacional, Departamental, Municipal y
las cajas de
compensación familiar para cada una de las familias a las que se encamina el
Plan Parcial.
Conforme a lo anterior, el Plan Parcial podría ser prorrogable dependiendo del
funcionamiento y coordinación que promueve este plan con las entidades públicas.
ARTÍCULO 49° INCORPORACIÓN AL SUELO URBANO. De conformidad con el
Artículo 310 del Acuerdo 062 de 1.999, los desarrollos urbanísticos que al
momento del presente plan parcial cuenten con la correspondiente licencia
urbanística, se entienden incorporados al suelo urbano.
ARTÍCULO 50°. PROTOCOLIZACIÓN DE PLANOS.
protocolizan con el presente Decreto son los siguientes:
Los planos que se
Del Componente Natural:
• Medio Ambiente.
• Zonificación de la Aptitud Geológica para el uso y Ocupación del suelo.
Del Componente Artificial:
• Delimitación del Polígono.
• Espacio Público.
• Sistema Vial.
• Sistema de Transporte.
• Equipamientos.
• Parques, Plazas y Zonas Verdes.
• Áreas de Cesión.
Del Componente Espacio Privado:
• Sistema del Espacio Privado.
• Áreas de Manejo Especial.
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Alcaldía de Medellín
PLAN PARCIAL DE DESARROLLO EN SUELO URBANO POLÍGONO SA_D11 SAN ANTONIO DE PRADO
•
Unidades de Gestión.
ARTÍCULO 51°: DESARROLLO DE UNIDADES DE GESTIÓN. No se determina
para el presente plan parcial una secuencia obligatoria de gestión y ejecución de
las unidades de gestión, pudiendo cualquiera de estas iniciar su proceso de
obtención de su respectiva licencia de urbanización cumpliendo los requisitos
legales vigentes para tal efecto.
ARTÍCULO 52°. VIGENCIA DEL PLAN PARCIAL. El plazo de ejecución del Plan
Parcial
y la vigencia de las normas contenidas en el presente decreto
corresponde a diez (10) años. En caso de no encontrarse ejecutado en su
totalidad los proyectos que componen el plan parcial al término de los diez (10)
años, podrá ser revisada su vigencia por solicitud de los propietarios o por
iniciativa de la administración. La revisión de este Plan Parcial podrá hacerse
antes del vencimiento del plazo definido en concordancia con lo establecido en el
artículo 28 de la Ley 388 de 1997 y demás normas que la regulan. No obstante lo
anterior, si al finalizar el plazo de vigencia establecido no se ha modificado este
Plan Parcial, seguirán vigentes las normas adoptadas mediante este Decreto.
Este Decreto rige a partir de la fecha de su publicación en la Gaceta Oficial del
Municipio de Medellín.
Dado en Medellín a los………………………… del año dos mil siete (2007).
PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
Alcalde del Municipio de Medellín
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SERGIO FAJARDO VALDERRAMA
Director Departamento Administrativo de Planeación
FEDERICO RESTREPO POSADA
Plan Parcial Suelo Urbano SA_D11
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