MANUAL DE Buenas PrÁcticas de participación en r e u n i o n e s C O D E X d e l A L I M E N T A R I U S MANUAL DE Buenas PrÁcticas de participación en r e u n i o n e s C O D E X d e L A L I M E N T A R I U S Documento preparado por Gabriela Catalani a solicitud del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA). ©Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA). 2009 El Instituto promueve el uso justo de este documento. Se solicita que sea citado apropiadamente cuando corresponda. Esta publicación también está disponible en formato electrónico (PDF) en el sitio Web institucional en http://www.iica.int. Editor: Ricardo Molins Corrección de estilo: Maria Isabel Ulloa Diagramado: Zona Creativa Diseño de portada: Zona Creativa Impresión: Imprenta IICA, Sede Central Manual de buenas prácticas de participación en reuniones del Codex Alimentarius / IICA – San José, C.R.: IICA, 2009. 104 p.; 15 cm x 23 cm ISBN13: 978-92-9248-088-2 Publicado también en inglés 1. Codex alimentarius 2. Codex alimentarius – reuniones 3. Materiales de capacitación I. IICA II. Título AGRIS C10 DEWEY 658.456 San Jose, Costa Rica 2009 1.2. Principios del Codex Alimentarius El Codex Alimentarius ha establecido los siguientes principios de carácter general: Finalidad de las normas del Codex Alimentarius El Codex es una colección de normas alimentarias y textos afines, aceptados internacionalmente, presentados de modo uniforme, destinados a proteger la salud del consumidor y asegurar prácticas equitativas en el comercio de alimentos. Su objeto es servir de guía para fomentar la elaboración y el establecimiento de definiciones y requisitos, aplicables a los alimentos, y facilitar su armonización y el comercio internacional. Ámbito de aplicación del Codex Alimentarius El Codex contiene normas para todos los alimentos, cualquiera que sea su naturaleza o estado, por lo que debe comprender, además, todas las materias que se utilizan en la elaboración ulterior de los alimentos, en la medida necesaria, para lograr sus fines. El Codex incluye también disposiciones relativas a higiene, aditivos, residuos de plaguicidas y medicamentos veterinarios, contaminantes, muestreo, etiquetado y presentación, métodos de análisis y muestreo e inspección y certificación de importaciones y exportaciones de alimentos. Naturaleza de las normas del Codex Alimentarius Las normas y los textos afines del Codex Alimentarius no sustituyen ni son una solución alternativa a la legislación nacional. Es decir, que cada país debe legislar internamente sobre las cuestiones abordadas por el Codex. Las leyes y los procedimientos administrativos de cada país contienen disposiciones que es necesario cumplir. En las normas y los textos afines del Codex Alimentarius, se estipulan requisitos que han de cumplir los alimentos, con el objeto de garantizar al consumidor un producto seguro y genuino, no adulterado y debidamente etiquetado y presentado. Todas las normas del Codex para un 6 re u n ion e s CODE X ALIM EN TAR IUS alimento deberán redactarse de conformidad con el formato de las normas de productos del Codex e incorporar, según proceda, las secciones enumeradas. Revisión de las normas del Codex Alimentarius Cuando proceda, la Comisión y sus órganos auxiliares se comprometen a revisar las normas del Codex Alimentarius y los textos afines, con el fin de que se ajusten y respondan a los conocimientos científicos del momento y a otras informaciones pertinentes. Siempre que sea necesario, las normas se revisarán o suprimirán de acuerdo con el procedimiento para la elaboración de normas. Cada miembro de la Comisión del Codex se encargará de señalar y exponer, al comité competente, cualquier información científica o de otro tipo que pueda justificar la revisión de las normas del Codex o de los textos afines vigentes. 1.3. Origen del Codex Alimentarius El Codex Alimentarius fue creado en 1963 por decisión de la FAO y la OMS. El aumento del comercio internacional de fines del siglo XIX y principios del XX evidenció que la proliferación de normas alimentarias con criterios divergentes y contradictorios podría resultar en un claro freno a las necesidades e intereses comerciales de los países. El trabajo conjunto de la FAO y la OMS en materia de normas alimentarias Dado el interés creciente de la comunidad internacional en los temas alimentarios, la FAO y la OMS comenzaron a desarrollar actividades conjuntas en 1950, cuando se inician las reuniones conjuntas de expertos FAO/OMS sobre nutrición, aditivos alimentarios y otros. Uno de los motores de esta iniciativa fue la proliferación del uso de aditivos químicos, que se advirtió como un factor esencial por evaluar para garantizar la inocuidad de los alimentos. En 1961, por iniciativa de la Conferencia Regional para Europa, y con el apoyo de la OMS y otras organizaciones europeas, la Conferencia de la FAO aprobó el establecimiento de un programa conjunto FAO/OMS sobre normas alimentarias. Posteriormente, la OMS ratificó dicho programa y se creó la Comisión del Codex Alimentarius. En 1963, finalmente, fueron aprobados los estatutos de la Comisión del Codex Alimentarius, los cuales constituyen el punto de partida para el inicio de la labor de esta organización. MANUAL DE Buenas PrÁcticas de participación 7
