TÍTULO ESTUDIO DEL FUNDAMENTALISMO ISLÁMICO Y SU INCIDENCIA EN EL CONTROL MIGRATORIO COLOMBIANO: FORTALECER LAS CAPACIDADES DE LA INTELIGENCIA MILITAR DEL EJÉRCITO NACIONAL Viviana Parra Marulanda†, Fanny Penagos Moreno ‡, Guiordy Parra Puerta §,* Resumen La expectativa global de todos los Estados ante un inminente riesgo a la soberanía y autonomía determinada por el extremismo islámico, ha llevado a países de todos los continentes a prepararse para un eventual ataque de los grupos terroristas devotos de la fe islámica, más aún cuando la propagación de esta doctrina se extiende de manera acelerada, lo que hace incalculable la cantidad de musulmanes que existen en el mundo. Así las cosas resultan probable que Colombia se convierta en un potencial blanco para sus ataques, en primera instancia por el vínculo con EEUU a quien el extremismo islámico considera su principal enemigo, segundo por la doctrina religiosa que profesa el país en su mayoría católico, la cual es vista como desobediencia e infidelidad, el tercer aspecto lo relacionado con la relación diplomática amigable con el Estado de Israel, de esta manera surge la siguiente premisa ¿Por qué es importante que la Inteligencia Militar tenga conocimiento sobre la presencia del islamismo fundamentalista en Colombia? Con base al análisis se pretende contribuír en el fortalecimiento de las capacidades de la inteligencia Militar en torno a la dinámica del fundamentalismo islámico brindando aportes para poder detectar a tiempo esta amenaza de orden transnacional que afecta la seguridad del Estado. Palabras clave: Amenazas, Capacidades, Fortalecimiento, Fundamentalismo, islamismo, Terrorismo. Abstract The global expectation determined by Islamic extremism has led many countries on all continents to prepare for an eventual attack by the devout terrorist groups of the Islamic faith, even more so when the spread of this doctrine spreads rapidly, which makes the amount of Muslims in the world incalculable. Thus, it is probable that Colombia will become a potential target for its attacks, for several reasons, first the link with the US whom † Oficial del Curso Intermedio, segundo semestre de 2019. ‡ Oficial del Curso Intermedio, segundo semestre de 2019. § Oficial del Curso Intermedio, segundo semestre de 2019. 1 Islamic extremism considers its main enemy, second because of the religious doctrine that the mostly Catholic country professes, which is seen by them as disobedience and infidelity, third the link or friendly diplomatic relationship with the State of Israel, in this way the following premise arises Why is it important that Military Intelligence have knowledge about the presence of fundamentalist Islamism in Colombia ? Finally, this analysis will strengthen the capabilities of military intelligence around the dynamics of Islamic fundamentalism by providing great contributions to detect this type of public risk in time. Keywords: Threats, Capacities, Strengthening, Fundamentalism, Islamism, Terrorism. 1. Introducción lo cual los hace aparecer en el nuevo mapa de amenaza mundial terrorista creando una corriente de pensamiento llamada la YIHAD este El escrito tiene como objetivo realizar un análisis movimiento ideológico obedece a la forma más sobre el fundamentalismo islámico y su incidencia violenta o radical bajo el marco del islam, siguen en Colombia, con el fin de presentar una propuesta una interpretación espiritual del Corán para útil para el fortalecimiento de las capacidades de la después tomar una acción violenta con el fin de Inteligencia Militar del Ejército Nacional mediante justificarlo en una guerra santa donde lo importante un análisis histórico y documental desde el ámbito es que se haga en nombre de “Alá”, el cual es su académico sobre las causas, efectos y alternativas ídolo y profeta de lucha porque quieren volver a de solución en relación a las acciones del grupo los orígenes del islam a través de cualquier medio, autodenominado “estado islámico” en Siria desde incluso el violento, sin importar las consecuencias las normas del DIH. del mismo para obtener lo que desean. En efecto, el mencionado grupo “estado En segundo lugar, es importante evaluar el islámico” se asume como una nueva organización avance terrorista global, la cual de forma radical pretende Colombia con el propósito de identificar la posible dominar el escenario regional bajo un régimen del ubicación terror en oriente medio ejecutando homicidios, islámico, en el país contribuirá a crear mayor secuestros repartiendo beneficios económicos a sus información de cómo actúan estos grupos rebeldes seguidores. sus áreas de influencia y demás aspectos de total del de islamismo células fundamentalista del en fundamentalismo En primera instancia identificar los antecedentes importancia. En tercer lugar, se identificarán las del fundamentalismo islámico y su incidencia en dificultades que presenta ante una política flexible América Latina. Este grupo lleva los postulados de control migratorio, puesto que cualquier del Corán al extremo, su objetivo principal es individuo puede emplear al país como un centro mandar sobre todos los musulmanes del mundo táctico de operaciones terroristas mediante la creación de un estado islámico global, 2 Ofreciendo entrenamientos para efectuar señor dador de vida. Estas tres religiones nacieron actividades delincuenciales en Estados Unidos. Finalmente, se determinará las capacidades de la Inteligencia Militar del Ejército Nacional ante la amenaza del fundamentalismo islámico, origen, un Ser creador de todo y al mismo tiempo el en Oriente Medio, y poseen grandes similitudes, así como marcadas diferencias, cuentan con un libro sagrado. (García-Escobar, 2017) Ministerio de Defensa Nacional junto con la Inteligencia Militar deberá prepararse para Como se ha expresado en el párrafo anterior, implementar una estrategia de control migratorio (La Torá para los judíos, La Biblia para los para enfrentar el avance a un ataque terrorista de cristianos y El Corán para los musulmanes) quienes estos grupos extremistas Islámicos, frente a esto plantear una acción unificada con el fin de mantener la seguridad y el orden nacional. fundamentan su comportamiento en ellos, así mismo en las tres se enseña acerca de equidad general, respeto y amor al prójimo. Para este estudio es fundamental observar detenidamente que no es el Islam como religión la que da pie a 2. Metodología estos pensamientos radicales, los cuales existen al interior de otros dogmas, sino concluyentes Se trata de una investigación, instaurada contextos históricos, atados esencialmente con el mediante la observación de la evolución del fenómeno expansionista e imperialista de países fundamentalismo islámico un análisis investigativo los cuales colonizaban los territorios del medio de todas las referencias concernientes a las nuevas oriente con el fin de la explotación de sus recursos acciones formas naturales, así mismo la historia demuestra en sus delincuenciales en aspectos económicos y socio- diversas etapas Y se direccionan hacia la políticos de los cuales el investigador no ejerce preparación para la vida que hay después de la control, solo da un criterio subjetivo con base a los muerte. Hay profetas y lugares que son comunes a argumentos expuestos por diferentes autores. todos ellos, Jerusalén es una ciudad Santa para las de terrorismo y sus tres religiones, tanto para judíos como para Finalmente, se trata de un estudio descriptivo con cristianos y musulmanes (seguidores del islam). enfoque cualitativo orientado a destacar las nuevas Abraham aparece como uno de los profetas de las acciones de terrorismo, ofreciendo un aporte de tres religiones (los musulmanes traducen Abraham Seguridad y Defensa Nacional el cual puede ser para Ibhrain). Por último, todas ellas condenan el empleado para la producción de Doctrina militar. suicidio como un pecado mortal (Grigorieff, 1995) 3. Resultados y discusión Según las capacidades de estos grupos terroristas 3.1 Antecedentes resulta probable que Colombia se convierta en un En el tema, cabe resaltar que en el mundo hay tres grandes religiones monoteístas. Que creen en un solo Dios, las cuales parecieran tener el mismo 3 potencial blanco para sus ataques, por varias razones, primero el vínculo con EEUU a quien el extremismo islámico considera su principal enemigo, segundo por la doctrina religiosa que sentir lo que él llamó una visita angelical. Se dice profesa el país en su mayoría católico, la cual es que Mahoma dictó el Corán puesto que era vista por ellos como desobediencia e infidelidad a analfabeta, este texto se convirtió en el libro su dios Alah, tercero el vínculo o la relación sagrado del islam, el cual los musulmanes diplomática amigable con el Estado de Israel, de consideran que contiene las palabras perfectas y esta manera surge la siguiente premisa ¿esta preexistentes de Alá (Zaptcioglud, 2008). Colombia preparada para repeler un eventual ataque terrorista del extremismo islámico? En la En ese orden de ideas, Medio Oriente es una de las regiones con mayor diversidad étnica del actualidad no hay un conocimiento personal y mundo y dentro del islam hay una gran división colectivo de seguridad, los colombianos no entre facciones, los sunitas o suníes y los chiitas o imaginan el alcance de terror que pueden emplear chiíes. La división tuvo lugar en el año 632, cuando estos grupos de fanatismo religioso. (Add News, murió el profeta Mahoma; antes de fallecer había 2016) designado como sucesor a su yerno Alí. Pero su cuenta con muerte desató una guerra civil entre los "Shi'atu instrumentos óptimos de inteligencia que permitan Ali" ("Partidarios de Ali") o "Shia", y los anticipar acciones terroristas de estas amenazas, y "tradicionalistas" o "Sunní". Los suníes ganaron y tiene una percepción frágil o políticas muy gobernaron el califato. Hoy un 10 ó 15 por ciento flexibles donde no existen controles estrictos y de los musulmanes son chiíes y creen en el rigurosos en las paulatinas llegadas migratorias de gobierno de los sucesores de Mahoma. Asimismo, Colombia no los Musulmanes hacia Colombia, otro de los A su vez el Corán quiere decir capitulo sagrado en grandes inconvenientes es que no hay un censo el Corán el cual consta de 114 suras en su (capítulo) especifico de control por parte de las organismos 47: de seguridad, que permitan establecer analogías y labores de inteligencia eficaces para determinar las actividades de los musulmanes que se encuentran "Cuando te encuentres con los infieles, atácalos en el cuello". Los extremistas suelen tomar ese pasaje de forma literal. Hay que en nuestro país. (Sastre, 2018) considerar que los fusilamientos o cortarle el cuello a alguien nos horrorizan hoy, pero la decapitación se consideraba un método más 3.2 Donde surge el Islam "humanitario" de matar a alguien en el siglo Respecto al origen del islam, hay diversas Hipó tesis destacándose la “historia secular que atribuye el surgimiento de esta religión dogmática como cultura desde el siglo VII era en los países de la península arábiga. Evento en el cual el islam es la religión más joven de las grandes religiones del mundo. Mahoma considerado el mayor de los profetas introdujo el islam en el 610 d.C., luego de 4 VII, la era que el DAESH (La Primera letra es la “d” de dauala = Estado, la segunda letra es la “a” de ‘alif’ = Islámico.) o Estado Islámico quiere revivir, ante la alternativa de muerte por golpes, piedrazos o descuartizamiento” (Not Your Time, 2015). En otro contexto la religión misma afirma que esta doctrina es poseedora de la verdad absoluta y actuaciones estará en el otorga su origen al profeta Mahoma, pero para el persona justa en sus musulmán devoto, el islam comenzó mucho antes infierno probando frutos malos. Mahoma caminara sobre esta tierra (Cahen, 1972). En esta hipótesis también se dogmatiza el Corán como palabra de Dios, y pese a que dichos textos fueron dictados por Mahoma, se excluye este de autoría afirmando que solo fue un instrumento de Dios para que se plasmara su mandato en la tierra. "Esta es una revelación del Señor del universo. El Espíritu Honesto (Gabriel) descendió con ella, para revelarla a tu corazón, para que puedas ser uno de Aunque tiene muchas similitudes con la religión católica, deja entrever dentro de sus dogmas, un castigo a todos los pecados cometidos, y las personas que dicen ser musulmanes y no profesan la fe. De hecho, no existe ningún versículo donde se diga que el Espíritu Santo sea Gabriel o se identifique como Gabriel. los que alerten, en una lengua árabe perfecta" (Sura 26:192-195). Finalmente, con base a estos postulados se pretende afirmar que el fundamentalismo islámico impide el alcohol, el tabaco, la música, entre otras 3.4 Que predico Mahoma actividades propias de la cotidianidad de la vida occidental, para el fundamentalismo islámico no En aras de contribuirle al lector la palabra del hay lugar para la diversión o los placeres impuros significado de Allah mediante su profeta Mahoma y mundanos del hombre. Según las leyes de la es importante describir, los dogmas religiosos, las sharia, la mujer debe estar recluida y privada de su consignas de vida que dejo esta religión a sus libertad en el hogar. Los hombres tienen derecho a seguidores, determinar que Mahoma fue el llamado poseer como si fuera una propiedad a varias por Allah a ser el profeta de su palabra con base a esposas, pero en cambio las mujeres deben ser sus predicaciones estaban orientadas a manifestar fieles a su esposo. El adulterio, en la situación de la La verdad absoluta, un tema que ha desatado mujer, se paga con la vida. guerras por siglos; no solo los musulmanes nombre con el que se conoce a quienes practican el Islam, 3.6 La proyección del islam creen ser dueños de la verdad. Sobre la proyección del islam se ha especulado e 3.5 La salvación y el juicio incluso se ha menospreciado su alcance, también se han generado estadísticas y planteamientos que no La salvación y juicio no es más que el se pueden establecer a ciencia cierta, uno de los arrepentimiento verdadero por los pecados, estudios más recientes es el realizado por el Pew exponen que habrá un juicio final por sus pecados Research Center, el cual afirma: y si era una persona justa se dirigía a un jardín, lleno de belleza y esplendor y comerás, disfrutaras de un jardín con frutos buenos, si no fue una 5 “Las perspectivas de crecimiento del islam serán superiores al de la población general en todas las regiones… Especialmente normas de conducta para la vida diaria, esto es lo notable es el aumento de la población que pretende imponer el extremismo musulman. musulmana en América del Norte. Según Para esta campaña han nacido diferentes grupos en este cuadro, la población mundial crecerá Oriente proximo, Asia y Africa, algunos mas un 44% y la población musulmana un 91%, radicales que otros como es el caso de Al Qaeda e dando a entender que, por cada habitante Isis, el segundo mas eficaz que el primero y quien nuevo, habrá dos musulmanes nuevos. Es ha hecho un mejor uso de las redes sociales y decir, la mitad de la población mundial será medios de comunicación para reclutar adeptos de musulmana para 2050” (Islam Hoy , 2015) todo el mundo. Dentro de los principales grupos se En efecto, esta afirmación podría tomarse como encuentra a Al-Qaeda, Boko Haram, Al Shabaab, motivación para que América Latina se convierta en un blanco de las acciones terroristas por grupos extremistas, puesto que para ellos la desobediencia Emirato del Cáucaso, Lashkar-e-Tayyiba, Abu Sayyaf, entre otros grupos con tendencias radicales islamistas. (Islam Hoy , 2015) a los mandatos del islam debe ser castigada. La Dáesh: fundado en 2013, suní extremista, su líder instauración de un califato – Como pretende es Abu Bakr Albaghdadi, su principal objetivo es hacerlo el DAESH- para consolidar una región crear un Estado Islámico en una región iraquí guiada por el islam no es algo nuevo, décadas atrás (Islam Hoy , 2015). la OLP “Organización para la Liberación de Palestina” tras lograr la autonomía de sus patrocinadores y privatizar la organización del terrorismo (Napoleoni, L., 2015, p. 39). Para los líderes del DAESH, el apoyo de la población civil Al Qaeda: fundado en 1988, por el saudí Osama Bin Laden, tiene como principal objetivo el establecimiento de un califato islámico a lo largo de todas las regiones musulmanas del mundo. (Islam Hoy , 2015). en su campaña es tan importante como sus mejores combatientes, de ahí la rápida expansión del movimiento alrededor del mundo sumado al empleo de la tecnología para la difusión de sus mensajes a la población más joven. (Islam Hoy , Boko Haram: inició como una “secta musulmana”, pero luego procedió a establecerse en un grupo terrorista, cuyas funciones como tal se iniciaron a fines de la década de 1990 o comienzos del siglo XXI. Lucha contra el gobierno nigeriano 2015) y su objetivo es establecer un estado islámico A su vez, la intención del grupo denominado radical. (Islam Hoy , 2015). Estado Islámico -DAESH- es derribar las fronteras impuestas en Oriente próximo por ingleses y Al Shaab: sus orígenes están en la Unión de franceses mediante el acuerdo de Sykes- Pikot en Cortes Islámicas “UCI” de Somalia, de la cual era 1916 y unir los países árabes a través del Islam el brazo armado que luchaba contra el Gobierno para recobrar su imperio como era en el medioevo, Federal de Transición de Somalia. Con el pero su ambición no llega hasta ahí, su proyecto es tiempo reclutaron consolidar el califato e imponer su religión al resto convirtieron a buena parte del país en tierra de del mundo (Lewis, J., 2014, p.11), es significativo nadie. Su objetivo es establecer un estado islámico recordar que el Islam en su forma mas literal da 6 muchos guerrilleros y y ataca objetivos somalíes y occidentales, además Jaish-e-Mohammed: su creación fue a de las fuerzas de la Unión Africana. Opera en: comienzos de la década de 2000 y su objetivo es centro y sur de Somalia. (Islam Hoy , 2015). unificar Paquistán con la disputada zona de Kashmir (India y Paquistán tienen un largo Jemaah Islamiyah: organización indonesia contencioso en esta región). Opera en Paquistán y nacida a comienzos de la década de 1990. Su últimamente en Afganistán. Modo de ataque: intención es crear un estado islámico en todo el atentados suicidas contra blancos específicos Sudeste Asiático. A partir de 1999 inició sus (gobierno, policía, etc.) (Islam Hoy , 2015). ataques, que normalmente son contra intereses occidentales. Supuestamente, tiene nexos con Al Hizbullah: normalmente se establece 1982 Qaeda. Opera en: Sudeste Asiático Modo de como la creación de este grupo, que nació en ataque: atentados masivos (Islam Hoy , 2015). respuesta a la invasión israelí del Líbano. Fiel defensor de Palestina, Siria e Irán. Sus grandes Emirato del Cáucaso: su nacimiento fue en rivales son Estados Unidos e Israel, aunque 2007, fecha en la cual fue fundado por Doku también ha tenido camaleónicas posturas ante el Umarov, un islamista radical checheno. Su lucha es gobierno libanés. Opera en: sureste de Líbano y contra el gobierno de Rusia, a quien acusa de Beirut (capital del país). Modo de ataque: ocupar tierras que deberían estar bajo “poder secuestros y objetivos específicos, normalmente musulmán”. Opera en Rusia (Cáucaso Norte) blancos estadounidenses o israelíes (Islam Hoy , Modo de ataque: atentados masivos (Not Your 2015). Time, 2015). Por ende, todos estos grupos del Lashkar-e-Tayyiba: de carácter islamista fundamentalismo islámico, tienen un enemigo en radical, surgió a mediados de la década de 1990. A común el mundo occidental y su estilo de vida, el partir de entonces ha luchado por la liberación del cual se encuentra en completa desobediencia con estado de Kashmir (India), razón por la cual ha base a los postulados de Allah, y los procesos de realizado diversos atentados masivos y ataques expansionismo y colonialismo por parte de Europa selectivos contra fuerzas indias. Opera en: y Estados Unidos, han dejado para los grupos Paquistán (capital) y zona fronteriza indo- radicalistas islámicos convertirlos en una amenaza paquistaní Modo de ataque: atentados masivos y que va en contravía de sus intereses. asesinatos selectivos (Islam Hoy , 2015). 3.7 ¿Por qué el odio contra los pueblos de Abu Sayyaf: grupo separatista filipino, que occidente? pretende crear un estado islámico independiente en el sur de Filipinas. Funciona como tal desde inicios de la década de 1990 y tiene relaciones con la Jemaah Islamiya. Opera en el Sur de Filipinas. Modo de ataque: secuestros, asesinatos selectivos y atentados masivos (Islam Hoy , 2015). Es importante definir el inconveniente de la ocupación de Estados Unidos después del ataque de las torres gemelas, esto dio comienzo a varios grupos de contrainsurgencia radical. Es ahí donde inicio el origen del Estado Islámico este propósito del fundamentalismo radical del islam se propagó 7 por todo el medio oriente y refugiados por la a su estigmatización, los hijo de musulmanes que violencia que actualmente viven en Europa. nacen en Europa, hacer referencia de las Después de la ocupación estadounidense en dificultades que tienen los islamitas para conseguir Afganistán, inicio un grupo llamado Al Qaeda trabajo tratar más la parte social, y en los que como los héroes de la lucha rebelde en el pueblo deben ser motivo de interés para las agencias de occidental, aunque hacían todo tipo de actividades seguridad colombianas, circunstancias globales delictivas no eran tan impulsivos y solo generaban ponen en alerta y prenden las alarmas de las un problema para estados unidos. En el 2010 se vulnerabilidades forma: americano con estos nuevos grupos de radicalismo “El Estado Islámico bajo la orientación de su que posee el continente religiosos, aspectos relevantes en las nuevas máximo líder Abubaker al Bagdadi que vio en el formas de lucha, los lobos solitarios es conflicto interno se Siria una oportunidad para tendencia en el terrorismo muy eficaz a las crear nuevos grupos similares a Al Qaeda, pretensiones heredando lo más violento de la lucha Yihadista, continuación se lo más dogmático de la rama Sunní del islam, relevantes del fundamentalismo islámico en que hereda el anti imperialismo contra Estado américa. (Granada, 2009) Unidos y que se alimenta de un grave error del ejercito del gobierno de Irak” (Rugeles, 2015). hostiles de estos grupos una a expondrá los hechos más Los ataques del Fundamentalismo islámico en Francia En síntesis, es importante decir que todas estas células terroristas del fundamentalismo islámico, han sido fuente de inspiración para muchos occidentales, quienes al estudiar la historia y los antecedentes de los pueblos árabes se sienten identificados en la causa rebelde de estos grupos terroristas, asimismo, Estados Unidos y Europa al incrementar los bombardeos y toda clase de atropellos vulnerando los derechos humanos aumentan el odio, del pueblo musulmán y se Hace por más de 5 décadas que Francia enfrenta un sin número de amenazas globales. El terrorismo islámico es la nueva manifestación de este fenómeno está adherida no solo en los conflictos con Francia si no también son producto de conflictos internacionales así mismo de la globalización, debido a los vínculos históricos entre Francia y el Magreb, particularmente Argelia por eso tiene ciertas particularidades, Francia es “un objetivo esencial porque sus valores de incrementan más los grupos extremistas rebeldes. libertad, tolerancia, respeto de las mujeres, AMENAZA DEL FUNDAMENTALISMO laicidad, derechos humanos, están en oposición ISLÁMICO EN EL MUNDO Y EN con los del integrismo” (Not Your Time, 2015). La COLOMBIA posición del gobierno francés y de todas las Para determinar cuáles son las amenazas es importante describir, una serie de hechos que son fundamentales, exponer acerca del atentado de Isis contra Francia lo difícil que es para los musulmanes lograr un espacio en la sociedad dado 8 agencias de seguridad es la de estar atento de todo complot y actos de saboteo en la comunidad musulmana: “Este es un punto imprescindible y tiene una armado en estos países vulnerando los principios consecuencia importante: la detección de más fundamentales en el ser humano como es la movimientos yihadistas deberá llevarse a vida, cabo mediante la acción judicial. El grupos yihadismo, que no podrá vencer ni en el colonialismo moderno y practican también el odio mundo árabe-musulmán ni en Europa – como factor de lucha, quizá porque sus medios son limitados–, nuevos desgraciadamente sí es capaz de atentar fundamentalismo islámico los lobos solitarios es contra las vidas de los ciudadanos europeos una amenaza latente en Suramérica porque están a largo plazo. El problema para las fuerzas al de seguridad es detener cualquier atentado (Zaptcioglud, 2008) en el futuro antes de que se cometa” (Cahen, 1972). todas estas actividades en contra de los que rebeldes grupos acecho de están afines nuevos en contra del es por eso que surgen a las ataques causas del terroristas. Por ende, es preocupante el reclutamiento voluntario de jóvenes por parte del Estado Islámico Es importante manifestar la importancia de la con la finalidad y propósito de que actúen como cooperación internacional contra esas amenazas terroristas de forma individual en eventos públicos, internacionales de terrorismo juega un papel porque saben que el mundo occidental vive del imprescindible. espectáculo que deja todo tipo de cosas a las que El fenómeno de los lobos solitarios en el mundo les llama arte. (Zaptcioglud, 2008) El islam radical está basado en el fundamentalismo, tiene múltiples seguidores en todos los países, no solamente en el medio oriente, a estos partidarios incondicionales y radicales los cuales no son propiamente originarios en el medio oriente pero se identifican con las consignas del islamismo radical, se les llama “lobos solitarios” para definirlo son todas aquellas personas que de alguna u otra tienen simpatía con los ideales religiosos del islamismo radical y han visto a lo largo de la historia, Europa y Estados Unidos han creado políticas de expansionismo afectado la calidad de vida en los países del medio oriente para la explotación indebida de los recursos naturales y realizando todo tipo de programas bélicos, bombardeos indiscriminados, humillaciones una Del mismo modo, uno de los ejemplos más claros de este fenómeno llamado los lobos solitarios de Isis es el ataque indiscriminado a una revista francesa Charlie Hebdo, un grupo de rebeldes europeos se unieron para cometer una serie de masacre a nombre del fundamentalismo del islam. Otro ejemplo es el ataque a Bruselas el 22 de marzo del 2016, donde una red de islamismo fundamental, o lobo solitario realizo una serie de atentados contra la infraestructura en el transporte Público de Europa dejando como resultado la muerte de 35 personas. El gran temor de esta agrupación terrorista es que consiga persuadir a más lobos solitarios en Suramérica para que planeen atentados terroristas en la región. Presencia de los lobos solitarios en Colombia serie de sucesos que a la luz del derecho internacional humanitario vulneran todo el marco Una de las noticias que llamo la atención en legal de este mismo, al no justificar su actuar noviembre del 2015 en Colombia fue una mujer de 9 nacionalidad siria, al pasar por control de desde Colombia ataques hacia Estados Unidos emigración en el país con pasaportes falsos usarían las rutas del narcotráfico colombiano haciéndose pasar por ciudadana israelí. Fuentes de porque desde hay pueden llegar como migrantes la Cancillería explicaron que esta ciudadana siria, ilegales, el ataque según un periodista inglés Jhon efectivamente viajó a París, pero allí se le perdió el Cantlie víctima del fundamentalismo islámico rastro, por lo que esperan el pronunciamiento de las señala que el ataque consistiría en una bomba autoridades francesas. (De Miguel, 2016) atómica. (Grigorieff, 1995) “Entre tanto desde la Fiscalía colombiana se reveló que integrantes de una red de CAPITULO III corrupción de Migración delataron en varios interrogatorios a la ciudadana siria, CAPACIDADES Y FORTALEZAS DE PARA supuesta integrante de un grupo terrorista” ACTUAR ANTE UN EVENTUAL ATAQUE (Rugeles, 2015). DEL EXTREMISMO ISLÁMICO Es por estos problemas que los planes inter- La Fuerza pública ha logrado ganar reputación agénciales de inteligencia del gobierno nacional mundial por su efectividad en el combate a grupos deben actuar ante el incremento inminente de internos revolucionarios que hoy en día son nuevos jóvenes para proceder como "lobos catalogados como grupos terroristas, el Ejército de solitarios”. Con esto quiere decir que cualquier Liberación Nacional (ELN) y los grupos armados evento multitudinario que se quiera realizar por criminales parte de un país debe estar coordinado en aras de experiencia en la realización de operaciones contrarrestar grupos antiterroristas, técnicas y métodos efectivos de terroristas internacionales, en el caso que nos recopilación de inteligencia táctica, tácticas concierne antisecuestro y montaje de campañas efectivas de cualquier al amenaza fundamentalismo de islámico. (GAO), adquiriendo una vasta desmovilización. No obstante, en los últimos actos (Grigorieff, 1995) “La amenaza de un ataque de grandes proporciones contra Norteamérica no es nueva y el uso de Colombia como plataforma para el ataque tampoco, pero ha cobrado vigencia debido a las nuevas amenazas y a la señalada alerta mundial” (Add News, 2016). terroristas realizados por el Estado Islámico en Europa, África y Estados Unidos, dejan claro que la Fuerza Pública no está en la capacidad de contrarrestar un acto terrorista de este tipo en uno o varios centros urbanos de nuestro territorio ya que su accionar terrorista es de índole asimétrico. La razón es evidente: la guerra regular no es posible, por el alto gasto en presupuesto militar. Se ha suscitado un artículo de un grupo extremista (Melamed., 2016) islámico llamado la tormenta perfecta, de mayo de Del mismo modo, la esencia de la guerra 2015, publicado en una revista en la que el Estado asimétrica que hoy se está librando son: la Islámico se hace propaganda y en el que se indica revalorización de la guerra de guerrillas, técnicas que utilizarían los lobos solitarios para planear de engaño traídos desde practicas milenarias en el 10 arte de la guerra de Sunt Tzu, un hecho histórico departamento de la Guajira y en Buenaventura que puso un hito en el método efectivo de vulnerar sobre la costa pacífica. Las cifras dadas no un ataque regular fue en el conflicto de Estados pretenden ser conclusivas ni categóricas y cabe unido contra Vietnam en los años de 1960 las aclarar que no tienen relación alguna con el número estrategias del Vietcom fueron satisfactorias al de árabes o descendientes de éstos en el país. utilizar métodos asimétricos en todo el conflicto el (Castellanos, 2008) cual les otorgo cierto poder y éxito, en unos aspectos sumamente importantes que utiliza el fundamentalismo desterritorialización, islámico que desestatalización son y desnacionalización. El desarrollo de las armas bacteriológicas, la aparición de las armas de destrucción masiva y por ende con múltiples problemas que atacan la salud generación tras generación el fundamentalismo islámico como un referente de las guerras asimétricas del futuro. (Melamed., 2016) En la actualidad, no hay una conciencia personal y colectiva de seguridad, no se cuenta con herramientas de inteligencia que permitan anticipar acciones terroristas de estos grupos, además se observa un débil control en los flujos migratorios musulmanes hacia el territorio colombiano, como tampoco hay un censo por parte de los organismos de seguridad que permitan establecer afinidades y labores de los extranjeros que se encuentran en Colombia. La seguridad Nacional en Colombia debe estar fundamentada en la ampliación de Además, Colombia ha centrado todos sus unidades militares, fortaleciendo la inteligencia en esfuerzos militares, políticos y económicos en el pro de obtener información sobre estructuras del conflicto interno, olvidando mirar la realidad en terrorismo global, nuevas amenazas que atenten materia de seguridad global y el problema que contra la seguridad nacional y la conformación de representaría la proliferación de células silenciosas herramientas solidas las cuales contribuyan al del Estado Islámico en el territorio nacional. mantenimiento de la seguridad, a su vez, el artículo Resulta difícil establecer a cuánto asciende el proyecta contribuir en las dinámicas de conflicto número de musulmanes que residen en Colombia, desde la perspectiva del análisis estratégico en pues hasta la fecha el Estado colombiano y los seguridad Nacional. (Fontana, 2013) organismos de seguridad no han realizado un censo pormenorizado sobre un aproximado de personas, así como sus afiliaciones religiosas; se conoce que existen datos al respecto y que gozan de cierta La seguridad Colombiana ante un ataque terrorista credibilidad para efectos del presente artículo de investigación y son los recogidos por el Centro de En Colombia actualmente se ha fijado una Estudios Teológicos y de Religiones (CETRE) de percepción la Universidad del Rosario, que establece que en el antecedentes históricos de las agencias encargadas país 10.000 de desarrollar esta actividad durante el periodo musulmanes, de los cuales unos 1.500 estarían conocido como “guerra fría”. Esta percepción concentrados en la capital de la republica Bogotá y empieza a cambiar cuando la inteligencia bajo el el restante principalmente se radican en el principio viven aproximadamente unos 11 negativa de de legalidad seguridad logra por satisfacer los las reto viene acompañado del control necesidades de conocimiento del poder ejecutivo y Este este lo emplea en la formulación de políticas democrático a la inteligencia estatal, lo cual no públicas a través de las cuales se logran desarrollar significa limitar la capacidad de acción de los los fines esenciales del Estado, mediante la organismos que poseen estas facultades, sino que anticipación y prevención de los nuevos riesgos y se debe entender como aquellos mecanismos que amenazas (la delincuencia transnacional, la permiten desarrollar un régimen democrático agresión terrorista y la problemática social en la diferente al autoritario. A manera de colofón se convivencia) que atentan contra la seguridad y la podría indicar que, con el viraje en la concepción paz de la nación. Este ideal es posible cuando se de la actividad de inteligencia, el desarrollo del logra comprender que la seguridad interna de los concepto de seguridad centrado en la existencia Estados tiene interdependencia con las amenazas y humana y el control democrático a la inteligencia riesgos externos que se manifiestan en el mundo, el estatal establecido en la ley 1288 de 2009, en hemisferio y la región. De esto se deriva entonces Colombia se avanza hacia la consolidación de la que la seguridad interna está condicionada y se democracia como modelo de gobierno prevalente. enfrenta a la globalización, al flujo de información, (Trujillo, 2014) los medios de comunicación y las redes criminales. CAPÍTULO IV Lo anterior demanda el desarrollo del concepto de seguridad centrado en la existencia humana, lo que ESTRATEGIAS DE SEGURIDAD CONTRA traería como resultado un proceso de legitimidad y AMENAZAS TERRORISTAS DEL estabilidad del Estado en las implicaciones a la EXTREMISMO ISLÁMICO seguridad internacional. (Fabio., 2016) Para contrarrestar este tipo de Esta concepción de la seguridad zanjaría la contingencias el Ministerio de Defensa Nacional y tradición de privilegiar la seguridad del Estado la Fuerza Pública deben crear dentro de las escuelas subordinando a la de la comunidad, por cuanto de formación doctrina para prevenir y mitigar el demanda comprender, anticipar y prevenir las riesgo de un ataque del extremismo Islámico, pero causas (internas o externas) complejas, dinámicas la sola doctrina no ayudaría a atacar este flagelo, de y hasta imperceptibles que caracterizan a las ahí radica la importancia de establecer una política manifestaciones de inseguridad ciudadana e nacional llamada plan de seguridad contra inestabilidad institucional. Esas decisiones que se amenazas terroristas del extremismo Islámico, toman en un Estado democrático conducen a dirigido por el gobierno nacional para que garantizar legitimidad asociada a la legalidad y la interactúen todas las agencias de seguridad de la gobernabilidad. Esto se logra desarrollar cuando se Fuerza Pública, estas instituciones adscritas al produce inteligencia estratégica orientada a la Ministerio de Defensa, conformarían un plan protección del Estado y la comunidad; de allí estratégico en aras de contrarrestar cualquier tipo subyace que la inteligencia policial se enfrenta a de acción bélica contra las infraestructuras o contra una visión ampliada del concepto de seguridad y, la población civil, con el fin de que se establezcan por ende, al incremento de los campos de interés. 12 planes de acción y matrices de riesgos para estar será un diseño moderno a sus estrategias de preparados y prevenir o mitigar este conflicto seguridad y defensa y procesos de optimización en global. (Ejercito Nacional, 2016) el manejo de los recursos. Con base a la transformación de la fuerza publica surge la formulacion del problema de este articulo ¿hacia A su vez, es crear un marco de la lucha contra los delitos que afectan la soberanía y la defensa nacional, entre el Ejército Nacional, Fiscalía General de la Nación, Policía Nacional, Migración Colombia, y un sin número de instituciones públicas del Estado comprometidas con la seguridad y defensa en el país. El trabajo visto desde la conjuntes es un mecanismo óptimo de seguridad y defensa el cual puede ser adelantado, por la Fuerza Pública en aras de donde va y como puede aportar a mitigar el riesgo de amenaza terrorista global la fuerza publica en colombia? Para responder este interrogante de la transformación hay que tener en cuenta en añadir nuevos conceptos doctrinales, nuevas estructuras y una diferente concepción organizacional, conductas que actualmente podrían afectar no sólo a la forma de actuar de las instituciones públicas del estado las cuales custodian la seguridad y defensa nacional que en otras palabras ayudarían contribuir al incremento de la seguridad del pueblo en un futuro a la solución del problema global que colombiano, generando condiciones de desarrollo se gira en torno al extremismo Islámico ¿porque y progreso ante nuevas amenazas globales. hoy Mencionada labor debe constituirse en una línea de acción que se planeará y adelantará durante los conflictos hostiles en los cuales está el mundo actual, con el propósito de incrementar los en día se habla de transformación? Sencillamente Colombia tiene que vivir un cambio de estrategia en la seguridad y defensa en aras de contribuir a una paz, las amenazas terroristas y las actividades ilícitas de los grupos extremismo resultados en contra del terrorismo internacional en Islámicos no van a cesar, es por eso que la todas sus modalidades. (Ejercito Nacional, 2016) inquietud es estructurar dentro de la Fuerza Pública iniciativas un proceso prospectivo de renovación y cambio innovadoras como un centro de investigación de acorde a los riesgos globales no se puede quedar en Finalmente, es proponer para una política interna. En la actualidad la situación contrarrestar las amenazas terroristas globales geopolítica de seguridad internacional se diferencia adscrito al ministerio de Defensa Nacional por la coexistencia de una serie de conflictos de facultado para actuar dentro de un marco legal distintas como un plan de seguridad contra amenazas conformación de una serie de grupos ilegales. terroristas (Cabeza, 2018) seguridad del del Islámico extremismo extremismo Islámico en la constitución política colombiana. características enfocadas a la Fortalecimiento de Unidades especiales del La transformación de la Fuerza Publica Ejercito Nacional Las características del orden mundial en La Fuerza Pública comenzó con un plan de Colombia, solicitan nuevos componentes de transformación de ámbito prospectivo de lo que seguridad, en su defecto, el mejoramiento de las herramientas existentes, aquellas que dan respuesta 13 a los desafíos de un mundo cada vez más incierto y globalizado con nuevas y mutantes amenazas. El fenómeno del terrorismo, debe advertirse, no es la excepción. Dentro de las iniciativas pioneras llevadas a cabo por la Fuerza Pública de Colombia durante los últimos años se cuentan la creación de una serie de unidades militares como, la Agrupación de Fuerzas Especiales Antiterroristas Urbanas (AFEAU), los Grupos de Acción Unificada por la Libertad Personal (GAULA), en la lucha contra el flagelo de la extorción y el secuestro, dedicados a operaciones especiales contra grupos de narcoterroristas. Con el propósito de proteger la infraestructura nacional, los complejos petroleros y todo lo relacionado con los recursos naturales y estratégicos del país. (Santos, 2019) De igual manera, ser eficaces en el despliegue de la Fuerza Pública a prevenir todo tipo de riesgos, el cual cobra vigencia, debido a la dinámica de los conflictos, donde se ha transformado o evolucionado el modus operandi del crimen organizado global, el desplazamiento hacia las ciudades donde se ha observado las violaciones de los derechos humanos, (Fuente) entre otros aspectos. La delincuencia transnacional en Colombia obligo y estableció enfrentar a los grupos delictivos organizados (GDO) y los grupos armados organizados (GAO) los cuales actúen mutuamente y bajo consentimiento con el objetivo de cometer delitos transnacionales esto enmarca una responsabilidad de preservación de seguridad transnacional y un apoyo incondicional a la seguridad y defensa no solo de Colombia sino a De hecho, este comité estratégico creado en el 2013 se ha logrado definir una estrategia de transformación y todos los miembros de la fuerza pública utilizan postulados de trasformación prospectiva en búsqueda de un ejército moderno todo sus vecinos es por eso que la trasformación de la fuerza pública plantea la importancia de la consolidación en un lineamiento estratégico que garanticen la seguridad y soberanía nacional fundamentada en la creación de en el que tiene como conformar una Fuerza Pública con fortalecimiento, con un Ejército multimisión el cual obedezca a las enfrentar los delitos trasnacionales al crear posibilidades y necesidades políticas, sociales y militares que se tendrá en los futuros escenarios de actuación como convencional), la “procesos disuasión de mecanismos que permitan herramientas de cooperación militar. (Islam Hoy , 2015) (guerra consolidación, operaciones especiales, inteligencia, misiones internacionales” (García-Escobar, 2017) Debe haber un cambio de actitud y de mentalidad por tal razón en las escuelas de formación militar actualmente se dictan planes de estudio en la lucha contra la insurgencia, hoy en día lo que se debe plantear, es que se tenga un plan de estudio basado y acorde a las amenazas globales del extremismo Islámico. 14 Por ende, unas fuerzas de seguridad sin supervisión sin capacitación en un mundo globalizado pueden constituir uno de los mayores obstáculos para la construcción de la paz y contribuyen a la reanudación del conflicto. Por ello, el fortalecimiento de la capacidad operacional y efectividad de la Fuerza Pública es un factor muy importante, en un eventual escenario de un probable ataque del extremismo Islámico. La Fuerza Pública, deberá fortalecer su inteligencia si no conocer sus fuentes de financiamiento, sus para ejercer un adecuado control, obtener aliados en la parte social y política, ya que, la información de potenciales amenazas es muy dificultad es que los delitos mutan las amenazas importante para los organismos de seguridad evolucionan por lo que tienen un ámbito ejercer un control más estricto en los flujos transnacional en territorios donde el Estado no migratorios. (Sassen, 2016) ejerce una fuerte presencia debido a que no se establecen políticas multilaterales entro otros Igualmente, el mundo está en constante factores de desestabilización (Stein, 2009). cambio y evolución, Colombia no puede estar Causas y efectos del grupo autodenominado sometido a índices de inseguridad que debilite su Siria capacidad económica y social, por tal razón el gobierno actual enfatiza en fortalecer las estrategias de la Fuerza Pública para trabajar en pro de la seguridad, llevarlo a la modernidad en un eventual escenario donde se pueda evidenciar un ataque contra el fundamentalismo islámico edificando el futuro del país con modelos de seguridad que contribuyan a fortalecer las labores que desempeña la Fuerza Pública para tener un país desarrollado y superar los flagelos que deja el conflicto. (Alda Mejías, 2015) Los métodos utilizados para conseguir sus objetivos son muy diversos, este grupo terrorista en su forma de operar la actividad donde más insisten o donde son más conocidos en el mundo son los atentados terroristas los secuestros donde con videos y propagandas alusivas a su lucha realizan homicidios realizados oriente medio al personal de occidente con los cuales sin importar el medio que utilicen logran lo que se proponen, y así buscan un gran impacto en los medios de comunicación dando golpes fuertes de opinión, por esta razón estos atentados se producen a primera hora del día para CAPITULO V que sean la noticia más relevante. Pretendiendo siempre crear una sensación de terror LOS RETOS DE LA INTELIGENCIA con la que se puedan presionar o amenazar la MILITAR FRENTE AL opinión y carácter de los gobiernos de los países FUNDAMENTALISMO ISLÁMICO occidentales los cuales desean intervenir de forma armada en siria pero que con estos hechos de barbarie la intervención de estos países Los cambios en la percepción de las amenazas por parte del fundamentalismo islámico, han demandado en los últimos años la necesidad de adoptar nuevas conceptualizaciones en la doctrina porque ahora debe enfocarse la seguridad desde una óptica multidimensional, (Stein, 2009) esto para decir que no basta con atacarlos militarmente, 15 no es directa porque temen una represión o estar en el punto de mira de este nuevo grupo “estado islámico” terrorista o de redes de terrorismo islámico ya que occidente no está de acuerdo a la vulneración de las normas del derecho internacional humanitario y a las doctrinas fundamentalistas o radicales que tiene la religión islámica en el libro del Corán. (Melamed., 2016) “Al decapitar a sus víctimas, aparte de Como se ha expresado en el párrafo anterior, es infundir el terror en su máxima expresión, analizar las alianzas estratégicas de economía se estaría cumpliendo con un rito asentado ilegal que tiene el fundamentalismo islámico, para en las sectas islamistas desde hace muchos instaurar todo tipo de medios y métodos, los cuales siglos atrás. En realidad, vendría a ser una difieren de la comprensión tradicional, que se tenía práctica mal entendida del Corán. De la en aras de fortalecer estos lineamientos. El ciclo de misma inteligencia debe ser definido como el conjunto de forma como algunas sectas del habilidades y destrezas, con el propósito de catolicismo, así también las ideas de Alá perfeccionarse en el empleo del estudio de los serían mal interpretadas. De hecho, factores económico político y social componentes expertos en islam afirman que el Corán no los cuales potencialicen el poder de combate, habla directamente de la decapitación de actuando de una forma integral con la finalidad de los infieles y solo hace referencia a la ley obtener una ventaja militar e iniciativa para del “Ojo por ojo, diente por diente” de tal contrarrestar todo tipo de amenazas que atenten la modo que se aceptaría la utilización de la soberanía una política del Estado, significa la espada solo cuando el enemigo la ha importancia de la "ocupación" de las instituciones usado. Sin embargo, es una práctica por parte de los militares en todas las regiones consensuada entre los grupos yihadistas, nacionales, así mismo contribuye al desempeño de radicalismo extremo. Usar el cuchillo es la sociedad, establecer todo tipo de herramientas de como usar el sable en épocas memoriales” defensa en un contexto de globalización ante (RPP, 2014) cualquier ataque terrorista económico o social, un religiosas entienden la Biblia claro ejemplo de cómo se debe actuar en materia de Entre sus objetivos primordiales está en dominar y conquistar a arabia saudita ya que en múltiples momentos ha estado en el interés de los yihadistas con el fin de derrocar este sistema de gobierno que utiliza como una monarquía. Con ello buscan un territorio como centro de operaciones criminales desde el cual se pueda expandir, con anhelos de recuperar los territorios islámicos y así crear su verdadero estado para protegerlo y luchar contra los países de occidente que no están de acuerdo a seguridad es Estados Unidos creo todo tipo de agencias, consejos de seguridad y alianzas estratégicas con Estados-nación ante cualquier amenaza bélica de origen global. Actualmente la aplicación de todas las intervenciones se basa en una gestión de programas sensibles a los conflictos con un enfoque transversal con los temas de equidad, se presta especial atención a la creación de soluciones sostenibles y formas de intervención, una de ellas es la inteligencia militar involucrando la mayor participación posible. (Kent, 1994) su fundamentalismo. (RPP, 2014) El primer factor esencial es cooperación en Estrategias para enfrentar las amenazas del fundamentalismo islámico 16 inteligencia estratégica en los límites fronterizos y de control migratorio y con la creación de Expansión de fundamentalismos y de extremismos antidemocráticos estructuras delictivas transnacionales de crimen organizado, los cuales poseen fuerte presencia en diferentes países, el concepto de seguridad multidimensional adquiere importante notabilidad Procesos migratorios ilegales y situación de los refugiados como modelo de integración y cooperación entre países vecinos, el cual sirve como postulado trascendental en el propósito de enfrentar las nuevas amenazas en constante lucha por Crecimientos excesivos de población. determinar las fronteras territoriales, así mismo de actuar a fondo en todo el territorio nacional tal y Por otro lado, el segundo factor esencial es como lo hace el crimen organizado trasnacional inversión en un sistema de vigilancia en el control que organiza muy bien y delimita el territorio migratorio puesto que el fundamentalismo islámico fronterizo para poder ejercer mando y control ilegal sobre una región abandonada. (Granada, 2009) va ligado al concepto de seguridad multidimensional, implementar este sistema para investigar la entrada y salida del personal extranjero al país. La Estrategia de Defensa de Terrorismo Colombia se debe presentar como un importante centro de desarrollo natural, donde pueden Narcotráfico instituirse parámetros de monitoreo/control, movilidad y presencia. El país no debe descartar la idea o posibilidad de una guerra asimétrica contra Criminalidad organizada una amenaza de poder militar muy superior con la premisa de que puede intervenir en aras de proteger a la humanidad la desestabilización de la Contrabando de armas, materiales y seguridad, puede verse vulnerada principalmente sustancias criticas debido a la acción de grupos islamistas radicales. (Zaptcioglud, 2008) Proliferación y descontrol de armas Como se ha expresado, esto enmarca una estratégicas y de destrucción masiva responsabilidad de preservación de seguridad transnacional y un apoyo incondicional a la seguridad y defensa no solo de Colombia sino a Desarrollo y transferencia ilegal de todo su vecino es por eso que la actual directiva tecnologías sensibles de uso dual plantea la importancia de la consolidación de un lineamiento estratégico que garanticen la seguridad y soberanía Nacional fundamentada Reivindicaciones étnicas radicalizadas. en el fortalecimiento, de la inteligencia militar con 17 mecanismos que permitan enfrentar las amenazas crimen organizado trasnacional que organiza muy internacionales. (Cabeza, 2018) bien y delimita el territorio fronterizo para poder ejercer mando y control ilegal sobre una región En este orden, la inteligencia conjunta y la inteligencia de cada Fuerza es la llamada a dar estas respuestas, actuando bajo la ley 1621 “ley de Inteligencia” la cual permitiría llevar a cabo misiones contra estos grupos o personas que atenten o sean posibles amenazas potenciales contrala nación. Pero actualmente no hay una política de seguridad que contemple la búsqueda de información estratégica contra estos el Estado Islámicos, no fueron incluidos dentro de la Política abandonada. La seguridad colectiva debe fortalecer la estructura estatal en la región e involucra la acción conjunta de varios ministerios, amparada por la presencia y la protección militar Realizar todo tipo de acciones cívicos militares tendientes al mejoramiento de la asistencia médica y de transporte, protección de comunidades indígenas y proyectos de desarrollo sustentable e identificación de límites geográficos. (García-Escobar, 2017) de seguridad y defensa nacional 2014-2018. La Seguridad y Defensa Nacional en Colombia debe estar fundamentada en la ampliación de unidades militares, fortaleciendo la inteligencia en pro de obtener información sobre estructuras del El Ejército Nacional debe analizar la Seguridad y Defensa Nacional desde un enfoque Multidimensional terrorismo global, nuevas amenazas que atenten contra la seguridad nacional y la conformación de Entendiendo la importancia de la herramientas solidas las cuales contribuyan al Seguridad dentro del fortalecimiento y la calidad mantenimiento de la seguridad, a su vez, el artículo de vida de todos los colombianos, es significativo proyecta contribuir en las dinámicas de conflicto orientar el Direccionamiento Estratégico, del desde la perspectiva del análisis estratégico en Ejercito Nacional, con el propósito de convertirse seguridad Nacional. (Ejercito Nacional, 2016) en garantes constitucionales enfocados a la protección de los Derechos Humanos en áreas de mayor influencia del narcotráfico, minería ilegal y Por último, Con las nuevas tendencias con la delincuencia transnacional. (Alda Mejías, 2015) creación de estructuras delictivas transnacionales de crimen organizado, en el marco del Por fundamentalismo islámico según fuentes de ende, es preciso definir inteligencia del Gobierno Nacional, con fuerte los lineamientos estratégicos de la seguridad presencia en diferentes países, el concepto de pública para poder seguridad dedicados a la actividad criminal dentro de un colectiva adquiere importante notabilidad como modelo de integración y marco cooperación para enfrentar las nuevas amenazas en establecer el actuar institucional de las Fuerzas constante lucha por determinar las fronteras Militares, con el objetivo de disminuir el área de territoriales, con la finalidad de actuar a fondo en injerencia de los grupos delincuenciales los más todo el territorio nacional tal y como lo hace el preocupantes 18 jurídico bien contrarrestar los grupos descrito en aras de son los que delinquen en la actividad de la minería ilegal, ya que explotan los recursos naturales renovables y no renovables dejando territorios desolados con un alto índice de violencia. Al mismo tiempo, exponer las definiciones que hacen las personas más idóneas en Acto seguido, los desafíos del futuro de la doctrina de Seguridad Multidimensional, significa la importancia de la "ocupación" de las instituciones por parte de los militares en todas las la materia de seguridad multidimensional; autores regiones nacionales, y diseñar estrategias de los cooperación militar, así mismo contribuye al cuales dejan postulados sumamente importantes en la evolución de la seguridad como una política contra el crimen dentro de un Estado de derecho. Los cambios en la percepción de las amenazas por parte de los Estados y otros actores no Estatales, han demandado en los últimos años la necesidad de adoptar nuevas conceptualizaciones las cuales difieren de la comprensión tradicional, que se tenía de la Seguridad y Defensa en aras de fortalecer los lineamientos. (Alda Mejías, 2015) desempeño de la sociedad. crear todo tipo de herramientas de defensa en un contexto de globalización ante cualquier ataque militar o económico, por tal razón, Estados Unidos creo todo tipo de agencias, consejos de seguridad y alianzas estratégicas con Estados-nación ante cualquier amenaza bélica de origen global (Bislev, 2004). Actualmente la aplicación de todas las intervenciones se basa en una gestión de programas sensibles a los conflictos con un enfoque De igual manera, el rol desempeñado por el Ejército Nacional como un ente institucional proveedor de seguridad ciudadana ya que, las amenazas contra la honra y vida de los ciudadanos, han mutado de otras formas no basta unas Fuerzas Armadas que solo transversal con los temas de equidad y de género, se presta especial atención a la creación de soluciones sostenibles y formas de intervención, involucrando la mayor participación posible de las comunidades vulnerables. defiendan la soberanía, la independencia del territorio nacional, deben actuar a la evolución de la criminología global y a la multiplicidad de amenazas que cada día van en constante perfeccionamiento (Pascual, 2013). En Por otra parte, el seguimiento de la estrategia de cooperación de conformidad con el marco institucionalmente definido y los instrumentos sobre la base de los resultados dentro otras palabras, con el fin de estructurar la de un marco de desarrollo, para establecer políticas Seguridad y Defensa el Gobierno Nacional ha públicas que permiten empezar a buscar la venido desarrollando programas complementarios terminación del Conflicto armado. Sin embargo, en de Estrategias para el Desarrollo y la Cooperación, junto con las Fuerzas Armadas combinado tareas de asistencia humanitaria, desarrollo sostenible, lo que permite mejorar la eficiencia y la eficacia de la muchas regiones la presencia del Estado es insuficiente y las instituciones locales no suelen proteger a los ciudadanos y hacer cumplir la ley (Matute, 2005). Cooperación Internacional, así como también aumentar los esfuerzos Instituciones estatales y Ante todo, la Seguridad y Defensa en este espacios regionales. momento existe un déficit de conocimiento sobre 19 el papel que deben desempeñar las Fuerzas otra manera, el narcotráfico, el tráfico de armas, Armadas actualmente frente a fenómenos como explosivos, drogas minería ilegal de oro entre otros armas aspectos importantes, podrían a futuro convertir a de destrucción masiva, era de la información, y globalización (Instituto de Estudios Latinoamérica en un teatro delincuencial, Estrategicos, 2011). En realidad, la globalización postulados para poder actuar y enfrentar toda ha reconocido todos los mecanismos eficaces para amenaza contra la Seguridad y Defensa (Uang, construir espacios, de interacción donde se pueden 2017). discutir temas como el intercambio económico, el diseño de políticas multilaterales de seguridad y defensa entre otros aspectos los cuales están en procura de defender al mundo mediante el cual se encuentra en invariable evolución. Finalmente, la dificultad es que los delitos mutan las amenazas evolucionan por lo que tienen un espectro de aldea global y un ámbito transnacional en territorios donde el Estado no ejerce una fuerte presencia debido a que no se establecen políticas multilaterales con otros países. Por otro lado, la En contraste con lo anteriormente mencionado, la importancia de que el Ejército Nacional en Latinoamérica apoyen labores policivas, pero afirma que los jefes de Estado deben conocer la diferencia constitucional y el rol que deben desempeñar cada uno, las intervenciones militares en asuntos de seguridad ciudadana tiene que ver por la ineficacia de la policía en tos asuntos debido al margen de corrupción en el que se encuentran (Zuñiga, 2007). responsabilidad de preservación de seguridad transnacional y el apoyo Ahora bien, se debe tener en cuenta incondicional a la seguridad y defensa de los países desarrollo tiene que ser el primer objetivo dentro Latinoamericanos. Por ende, radica la importancia de la consolidación de un lineamiento estratégico que garanticen la seguridad y soberanía nacional fundamentada en la creación de lineamientos estratégicos y fortalecimiento de las fuerzas Armadas, con mecanismos que permitan enfrentar los delitos trasnacionales al crear herramientas de cooperación militar (Uang, 2017). En otras palabras, para seguir con la amenaza latente que esta en este país, se debe preparar para enfrentar y prevenir todos los aspectos de violencia que se puedan evidenciar, pues, aunque eventualmente se pueda extinguir las FARC y otros grupos alzados en armas, el narcotráfico está en vigor en la cultura Colombia y tiene arraigos muy fuertes en la idiosincrasia de muchos estilos de vida. Dicho de 20 que el del marco de seguridad pública con la finalidad de concientizar prevención y protección no solo de los recursos naturales de una región si no también suplir las condiciones básicas de vida y bienestar de la población que se encuentra habitando, combatir la pobreza mejorara la calidad de vida de las personas también aumentara la capacidad operativa de seguridad y defensa de los Estados para luchar contra la delincuencia organizada (Grupo de Trabajo de Seguridad Regional, 2013). En evidencia, la influencia con la que han mutado los conflictos que desde su origen parecen ser internos pero trascienden fronteras porque se fusionan con demás agentes interesados por la capacidad tecnológica con la cual en el mundo se presentan como una amenaza global, es necesario determinar responsabilidades, roles y misiones a musulmanes que se encuentran en nuestro las Fuerzas de seguridad del Estado, entendiendo territorio. La Fuerza Pública actualmente se esencialmente, que es deber de la Policía atender encuentra en procesos de renovación en la los requisitos para mantener la seguridad pública búsqueda de ámbitos prospectivos de Seguridad y interna y es responsabilidad de las Fuerzas Defensa con la finalidad de proteger la identidad Militares defender al Estado de las amenazas colectiva de la sociedad colombiana en aras de externas. (Pascual, 2013) conservar la integridad y honra de los colombianos ante amenazas globales, es por eso que los planes de seguridad deben ser los que ayuden a 4. Conclusiones contrarrestar cualquier tipo de vulnerabilidades. Entender el extremismo Islámico desencadena una sucesión de actos de violencia, desde la lucha por su territorio y por la capital religiosa del islam, hasta el expansionismo de Francia e Inglaterra por Por último, aunque el medio oriente y los lobos solitarios en Suramérica no han hecho amenazas tangibles, se ha demostrado que actualmente su capacidad de accionar puede genera un caos e los recursos naturales y las ocupaciones militares incertidumbre en la población e interrogantes en la de los Estados Unidos. Con los atentados Fuerza Pública y por eso los servicios de seguridad terroristas en Europa específicamente en Francia y Bruselas se desato una fuerte preocupación internacional y un cambio en los protocolos de del mundo, incluido el colombiano, no deben descartar las actividades de los grupos armados del extremismo Islámico. seguridad en Europa y los Estados Unidos, al convertirse en una amenaza que trasciende de las fronteras. Por tal razón, en la actualidad no hay una 5. 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